Imprimir
Inicio » Especiales, Política  »

Decenio 2010-2019: Diez acontecimientos relevantes de la política exterior cubana

| 7 |

En el último decenio, Cuba consolidó ante el mundo su condición de país libre y soberano. Relevantes acontecimientos relacionados con los avances y retrocesos en los vínculos con Estados Unidos; su contribución a la búsqueda de la paz en América Latina y el Caribe y el resto mundo; las visitas de sus máximos dirigentes a otras naciones, así como de importantes personalidades a la isla, marcaron los 10 hitos en política exterior cubana que a continuación desarrollamos, y que antes fueron reflejados en Cubadebate.

1. Restablecimiento de relaciones diplomáticas entre Cuba y EE.UU.

17 diciembre del 2014 (17D), el presidente de los Consejos de Estado y de Ministros de Cuba, Raúl Castro Ruz, y el mandatario estadounidense, Barack Obama, hacían un anuncio al mundo de manera simultánea: Se restablecerían las relaciones diplomáticas entre los dos países —rotas desde 1961— y se avanzaría hacia la normalización de los vínculos bilaterales.

El proceso de “deshielo”, tras varias décadas de confrontación, supuso un nuevo capítulo de los lazos entre La Habana y Washington.

Como parte de los pasos positivos estuvieron la reapertura de las respectivas embajadas; la exclusión de Cuba de la lista unilateral de Estados patrocinadores del terrorismo; la creación de mecanismos de diálogos en diversos ámbitos; la reanudación del correo postal directo; el restablecimiento de los vuelos regulares de aerolíneas estadounidenses; el inicio de la operación de cruceros; acuerdos en materia de servicios de telecomunicaciones y la firma de más de una veintena de instrumentos de cooperación en áreas como salud, agricultura, protección del medio ambiente y aplicación de la ley.

En medio de todos esos avances, el bloqueo se mantuvo pese a los llamados de Obama ante el Congreso para su levantamiento, pues si bien el gobierno adoptó medidas que tendían a flexibilizarlo, tuvieron un alcance limitado. Ello sin mencionar que el mandatario tampoco usó al máximo sus prerrogativas ejecutivas para avanzar aún más en el desmantelamiento de esa política.

Con respecto al bloqueo, uno de los acontecimientos destacados en el decenio fue la abstención de EE.UU. de votar a favor su propia política, impuesta a la Isla desde hace más de medio siglo. Resultó un hecho sin precedentes el del 26 de octubre de 2016, cuando ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, 191 países se declararon a favor de levantar el bloqueo, y sólo EE.UU. e Israel se abstuvieron.

Alocución del Presidente cubano: Los Cinco ya están en Cuba (+ Video)

Intervención del Presidente Barack Obama anunciando cambios en la política hacia Cuba

2. Proclamación de América Latina y el Caribe como Zona de Paz

Los días 28 y 29 de enero de 2014, los jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac), reunidos en La Habana durante la II Cumbre de ese mecanismo de concertación, firmaron la Proclama de América Latina y el Caribe como Zona de Paz. Se hacía con ello más firme el compromiso de consolidar dicho anhelo en el área, y el llamado a que las naciones resolvieran sus diferencias de forma pacífica, por la vía del diálogo y la negociación, en consonancia con el Derecho Internacional.

América Latina y el Caribe declarada Zona de Paz (+ Documento y Fotos)

3. Históricas visitas de Raúl Castro a Nueva York y a Francia

El General de Ejército Raúl Castro se reunió en la sede de la ONU con Ban Ki-moon, el 26 de septiembre de 2015. Foto: Estudios Revolución.

El 24 de septiembre de 2015, el Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, General de Ejército Raúl Castro, llegaba a Estados Unidos en la que sería su primera visita oficial a ese país para participar en la Cumbre de las Naciones Unidas dedicada a la aprobación de la Agenda de Desarrollo posterior al 2015, y en el debate general del 70 Período de Sesiones de la Asamblea General de la ONU.

En Nueva York, donde tiene su sede el organismo internacional, Raúl asistió el 25 de septiembre al plenario de la ONU para escuchar el histórico discurso de Su Santidad el Papa Francisco.

Dos días después, el jefe de Estado y de Gobierno intervino en la Conferencia de líderes globales sobre igualdad de género y empoderamiento de las mujeres, mientras que el 28 de septiembre se dirigió por primera ocasión ante el pleno de la Asamblea General, en su segmento de alto nivel.

"La ONU ha de ser defendida del unilateralismo y profundamente reformada para democratizarla": Raúl Castro

Raúl interviene en la cena ofrecida por el Presidente francés en el Palacio Presidencial. Foto: AP/Pool.

Al año siguiente, el 30 de enero de 2016, Raúl llegaría a Francia para realizar una visita oficial de dos días por invitación del mandatario Francois Hollande.

En suelo galo, el General de Ejército cumplió una apretada agenda iniciada el 1ro de febrero, que incluyó una ceremonia de recibimiento en el Arco de Triunfo y conversaciones oficiales con el dignatario francés en el Palacio del Elíseo.

Igualmente, sostuvo encuentros con Irina Bokova, directora general de la Unesco; con el presidente de la Asamblea Nacional, Claude Bartolone; el titular del Senado, Gérard Larcher; la alcaldesa de París, Anne Hidalgo; y el primer ministro, Manuel Valls.

Como parte de su estancia, se firmaron varios acuerdos y declaraciones relativos al tratamiento de la deuda, la agenda económica comercial y las negociaciones para el establecimiento en Cuba de la Agencia Francesa de Desarrollo.

Intensa jornada de Raúl en París; concluye visita de Estado (+ Fotos y Video)

4. Histórico encuentro entre el Papa Francisco y el Patriarca Kirill

Encuentro en La Habana entre el papa Francisco y el Patriarca Kirill, líder de la Iglesia Ortodoxa Rusa. Foto: Reuters.

La reunión entre el Papa Francisco y Kirill, Patriarca de la Iglesia Ortodoxa Rusa, ocurrió en La Habana el 12 de febrero de 2016. Se trató de la primera reunión entre los jefes de las dos iglesias, un paso crucial en busca del camino hacia la reconciliación entre ambas instituciones religiosas.

En el año 1054 se produjo la ruptura entre ambas, conocida como el Cisma de Occidente y Oriente. Casi un milenio de enemistad se acumuló hasta este histórico encuentro entre el Papa Francisco y el Kirill.

Francisco y Kirill firman histórica Declaración en La Habana: "Si sigue así, Cuba será la capital de la unidad", dice el Papa (+ Fotos y Video)

5. Firma del Acuerdo final, integral y definitivo de paz para Colombia

Se saludan Juan Manuel Santos y Timoleón Jimenez tras la firma de los acuerdos. Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.

Tras cuatro años de conversaciones en La Habana —el 24 de agosto de 2016— delegados del Gobierno de Juan Manuel Santos, y de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-Ejército del Pueblo (FARC-EP), firmaron en La Habana el Acuerdo final, integral y definitivo que cerró formalmente los diálogos para la paz en ese país suramericano, sumido desde hacía medio siglo en un conflicto armado que lo devastaba política, social y económicamente, y que hasta entonces había generado miles de muertos y más de cinco millones de desplazados.

Cuba y Noruega fueron los países garantes, mientras que Chile y Venezuela sirvieron de acompañantes en un proceso cuya mesa de conversaciones comenzó a sesionar en La Habana en noviembre de 2012, luego de seis meses de “acercamientos exploratorios” entre las partes.

Día histórico para Colombia: Se firma en La Habana el Acuerdo final, integral y definitivo de paz (+ Fotos)

6. Firma del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación entre Cuba y la Unión Europea

Foto: Archivo.

En Bruselas, el 12 de diciembre de 2016, el canciller cubano Bruno Rodríguez Parrilla y la alta representante de Política Exterior de la Unión Europea, Federica Mogherini, firmaban el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación (ADPC), poniendo fin de manera oficial a la Posición Común adoptada por el bloque regional hacia la nación antillana en 1996.

El Acuerdo está considerado el marco para el desarrollo de los vínculos comerciales, el diálogo político y la cooperación económica, sobre la base de la igualdad, la reciprocidad y el respeto mutuo.

En junio de 2017, los eurodiputados votaron mayoritariamente en respaldo al instrumento bilateral (57 a favor, 9 en contra y dos abstenciones). Cinco meses más tarde, el 1ro de noviembre, entró en vigor con carácter provisional, pues lo hará de manera plena una vez que todas las partes concluyan el proceso de ratificación.

Sucesivamente, el 15 de mayo de 2018 se celebró el Primer Consejo Conjunto de la UE-Cuba, donde se firmó un programa de energía renovable y fueron convocados cinco diálogos políticos; mientras que el 9 de septiembre de 2019 fue realizado el Segundo Consejo de ese tipo.

Cuba y Unión Europea firman Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación, fin de la posición común

Segundo Consejo Conjunto Cuba-Unión Europea sesionó en La Habana

7. Retroceso en las relaciones entre EE.UU. y Cuba con la llegada de Trump al poder

Una vez convertido en presidente de Estados Unidos tras jurar su cargo el 20 de enero de 2017, Donald Trump cambiaría de un plumazo la política de su antecesor hacia la isla y, con ello, se recrudecerían las medidas que afectan al pueblo cubano.

El 16 de junio, el magnate firmaba un memorando para suprimir —de forma unilateral—, la mayoría de los avances logrados durante el mandato de Obama. También derogó la directiva presidencial emitida por el gobierno anterior para la normalización de las relaciones e instauró una nueva con objetivos diferentes.

Donald Trump cancela "el acuerdo bilateral de Obama con Cuba" (+ Video)

En lo adelante, las agresiones hacia la mayor de las Antillas no han hecho más que agudizarse. En medio de ese escenario hostil, en agosto de 2017, el Departamento de Estado alegaba que una veintena de diplomáticos estadounidenses habían sido blanco de “ataques acústicos” en Cuba.

Como respuesta, expulsaba a 15 diplomáticos cubanos de Washington y retiraba a la mayoría de los suyos de La Habana. Luego fue cerrado el consulado en la Isla. ¿Qué evidencias condujeron a dar por cierta la acusación y tomar las medidas más exageradas? Ninguna, hasta hoy.

“El daño ya está hecho” en las relaciones entre Cuba y EEUU

Por otra parte, como ya había sido anunciado por el mandatario estadounidense, se recrudecería el bloqueo económico, comercial y financiero de Washington contra La Habana. En el último informe presentado por Cuba, se estima que desde abril de 2018 hasta marzo de 2019, dicha política ha causado pérdidas en el orden de los 4 mil 343.6 millones de dólares.

Infografía: Edilberto Carmona Tamayo/Cubadebate.

El Departamento de Estado de EE.UU. amplió en tres ocasiones la lista de entidades cubanas restringidas, objeto de sanciones adicionales a las impuestas por el bloqueo. Esta medida ha ocasionado daños considerables a la economía del país caribeño, por su efecto intimidatorio sobre la comunidad empresarial internacional.

A todo ello se añadió la cancelación de licencias generales para los viajes educativos grupales “pueblo a pueblo”, a partir del 5 de junio de 2019. Fueron negadas, además, las licencias a las aeronaves no comerciales y embarcaciones de pasajeros y recreativas en estancia temporal, incluyendo los cruceros. Esto ha provocado un impacto severo en el número de visitantes a Cuba.

Estados Unidos recrudece las sanciones contra Cuba: Eliminarán los viajes educativos grupales

En medio de ese rosario de medidas leoninas, Trump puso en vigor el Título III de Ley Helms-Burton, con lo que dio luz verde a que se puedan tomar acciones judiciales en tribunales de EE.UU. ante demandas presentadas por ciudadanos o entidades de ese país contra empresas o individuos cubanos o de terceros que se relacionen comercialmente con propiedades nacionalizadas en Cuba en la década de 1960.

También la administración Trump ha puesto en una lista negra a más de 200 entidades, subentidades y hoteles cubanos, supuestamente vinculados al sector de la defensa y la seguridad nacional.

Las sanciones han alcanzado, incluso, a embarcaciones y compañías encargadas del transporte de petróleo de Venezuela a Cuba, una actividad legal y amparada en acuerdos comerciales entre ambos países.

Nueva agresión extraterritorial: Estados Unidos sanciona a barcos que transportan petróleo entre Venezuela y Cuba

Asimismo, la Casa Blanca anunció el pasado 25 de octubre nuevas medidas que vedan los vuelos de varias aerolíneas estadounidenses a todos los aeropuertos internacionales cubanos, excepto al Aeropuerto Internacional José Martí, en La Habana.

Entra en vigor prohibición de vuelos entre EEUU y el interior de Cuba

Ese mismo mes, entraban en vigor nuevas restricciones relacionadas con el envío de remesas a Cuba y la prohibición de las transacciones bancarias específicas, conocidas como “U-turn”.

8. Visitas oficiales del Presidente cubano Miguel Díaz-Canel al exterior

Luego de que el 19 de abril de 2018 fuera electo Miguel Díaz-Canel presidente de los Consejos de Estado y de Ministros de Cuba, su primera visita oficial la realizó a Venezuela, con una agenda que incluyó conversaciones oficiales con Nicolás Maduro, primer mandatario que viajó a Cuba apenas 48 horas después de la elección de Díaz-Canel.

Miguel Díaz-Canel inicia visita oficial a Venezuela (+ Fotos y Video)

Ese mismo año, el Presidente cubano llegó —el 23 de septiembre— a Estados Unidos, donde cumpliría una intensa agenda en el contexto de la 73º Asamblea General de la ONU.

Otras visitas oficiales de Díaz-Canel en 2018 fueron a Rusia, China, Vietnam, la República Popular Democrática de Corea y Laos. Esto ocurrió entre el 1ro y el 12 de noviembre.

Este año, el Presidente cubano realizó una gira por países europeos, que incluyó visitas oficiales a Irlanda, la República de Belarús y la Federación de Rusia, donde Díaz-Canel sostuvo conversaciones oficiales con sus contrapartes en los países visitados y realizó otras actividades.

Asimismo, el jefe de Estado asistió a la XVIII Cumbre del Movimiento de Países No Alineados (MNOAL), que tuvo lugar en Bakú, República de Azerbaiyán, los días 25 y 26 de octubre.

En video, intervención de Díaz-Canel en la Cumbre del Mnoal:

La última visita oficial en lo que corresponde al periodo tratado la realizó el mandatario cubano a Argentina, para participar en la toma de posesión de Alberto Fernández y Cristina Fernández, como presidente y vicepresidenta de la nación suramericana. En tierra del Che sostuvo encuentros con empresarios argentinos y parte de la comunidad cubana en aquel país.

Díaz-Canel en Argentina: Cuando un presidente cubano viene a la toma de posesión

9. La Habana, sede de cumbres de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América

Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.

En este último decenio, Cuba ha sido sede de tres Cumbres de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP), y una extraordinaria.

La última celebrada fue la XVII Cumbre, el 14 de diciembre pasado en esta capital, que también sirvió para para conmemorar el XV aniversario de la fundación de la Alianza.

Presidente de Cuba inaugura XVII Cumbre del ALBA-TCP en La Habana (+ Video)

Las anteriores fueron: La XIII Cumbre (diciembre de 2014), y la XVI Cumbre (diciembre de 2018). Igualmente, en octubre de 2014, aquí se desarrolló una cumbre extraordinaria de este mecanismo de concertación para enfrentar la epidemia del ébola.

10. Significativas visitas de monarcas, príncipes, presidentes y papas a Cuba

Entre los acontecimientos del decenio relacionados con la política exterior sobresale la estancia en Cuba de varios mandatarios, reyes, príncipes y papas que pisaron este suelo por vez primera en visita oficial.

La más reciente fue la del monarca español Felipe VI y su esposa, la reina Letizia, del 11 al 14 de noviembre de 2019, en el contexto de las celebraciones por los 500 años de la fundación de La Habana.

Presidente Díaz-Canel recibe a los reyes de España en su primera visita oficial a Cuba

Meses antes, el 24 de marzo del propio año, el Príncipe Carlos de Gales y su esposa, la duquesa Camila de Cornualles, aterrizaban en horas de la tarde en La Habana, en la primera visita oficial a Cuba de miembros de la familia real británica. Su estancia de cuatro días en la isla incluía una reunión oficial con el Presidente cubano y recorridos por varios sitios de interés cultural y económico.

El príncipe Carlos visitó a John Lennon manejando un auto clásico británico en La Habana (+ Fotos)

La visita del presidente número 44 de Estados Unidos a Cuba, del 20 al 22 de marzo de 2016, fue calificada como uno de los sucesos políticos más importantes del siglo XXI. Barack Obama llegaba a la Isla casi 90 años después de que un mandatario norteamericano (Calvin Coolidge) lo hiciera por última vez.

Otras visitas de alto interés en el decenio:

  • Papa Benedicto XVI (marzo 2012)

El Papa Benedicto XVI es recibido por el Cardenal Jaime Lucas Ortega Alamino, Arzobispo de La Habana, en el aeropuerto internacional José Martí, en La Habana, Cuba el 27 de marzo de 2012. Foto: Omara García Mederos/ACN.

  • Presidente chino, Xi Jinping (julio 2014)

Presidente chino inicia visita a la Isla: "Cuba es un país de peso" (+ Fotos)

  • Presidente ruso, VladimirPutin (julio 2014)

Putin: Apreciamos la sincera amistad de nuestros pueblos

  • Papa Francisco (septiembre 2015)

Llegó el Papa Francisco a La Habana (+ Fotos, Video e Infografía)

  • Primer ministro japonés, Shinzo Abe (septiembre 2016)

Llega a Cuba, Shinzo Abe, primer ministro de Japón

  • Primer ministro canadiense, Justin Trudeau (noviembre 2016)

Primer Ministro canadiense Justin Trudeau llega a Cuba

  • Presidente de la India, Ram Nath Kovind (junio 2018)

Presidente de la India comenzará visita oficial a Cuba

Se han publicado 7 comentarios



Este sitio se reserva el derecho de la publicación de los comentarios. No se harán visibles aquellos que sean denigrantes, ofensivos, difamatorios, que estén fuera de contexto o atenten contra la dignidad de una persona o grupo social. Recomendamos brevedad en sus planteamientos.

  • Adelante dijo:

    En primer orden.
    La resistencia del pueblo cubano ante el criminal bloqueo de los EEUU.

    • Jose R. Oro dijo:

      De acuerdo con usted, estimado Adelante, como usted dice correctamente el hecho mas importante de la década es "La resistencia del pueblo cubano ante el criminal bloqueo de los EEUU.". Pero en el articulo se nombran los diez eventos relevantes de la politica exterior cubana, las palabras clave son "politica exterior"

  • Catalejo dijo:

    Gracia a la unidad de todo nuestro pueblo hemos resistido tanto tiempo. Martí, nuestro heroe nacional, quien vivió en los EEUU , conoció bien esa sociedad, y nos alertó tan tempranamente del proposito de ese país que nacia como nación, arebatandole la mitad del territorio a México y extendia sus tentaculos por latinoamerica, en una mano llevaba una zanahoria y en la otra un garrote. Esa política no ha cambiado, ni va a cambiar. Por que su sed , ambición le cegan el corazón y lo hacen ser arrogantes y propontentes en su política exterior.

  • camilo villegas chadez dijo:

    Esa apertura del mundo hacia Cuba es la respuesta al pensamiento martiano invocado por nuestro Comandante en Jefe en la Cumbre de España CUBA NO ANDA DE PEDIGÜEÑA POR EL MUNDO, ANDA DE HERMANA Y OBRA CON AUTORIDAD DE TAL, AL SALVARSE SALVA, AMÉRICA NO LE FALLARÁ, PORQUE CUBA NO LE FALLERÁ A AMÉRICA. Y eso vale pata todo el orbe.

  • Jose R. Oro dijo:

    Formidable, tremendo, este trabajo de la joven y destacada periodista cubana Lisandra Romeo Matos. Magnifico balance, analisis profundos, excelentes fotografias. Este documento, lo vamos a consultar sin dudas muchas personas. Felicitaciones a la autora!

  • osmani Alayo Oliver dijo:

    Acontecimientos relevantes de la política exterior cubana muestra de resistencia, tenacidad y valía de un pueblo que trazo su camino y abrió las puestas al mundo no claudicando en las ideas Martianas, viví en el mostro y conozco sus extrañas.

  • Bárbara CV dijo:

    Me encantó tu publicación Lisandra Romeo, te remontantes en años pasados para darnos una síntesis de esos 10 hitos plasmados en lo que a política exterior se refiere. Buena consolidación de las que los cubanos no nos podemos olvidar. Felicidades!!

Se han publicado 7 comentarios



Este sitio se reserva el derecho de la publicación de los comentarios. No se harán visibles aquellos que sean denigrantes, ofensivos, difamatorios, que estén fuera de contexto o atenten contra la dignidad de una persona o grupo social. Recomendamos brevedad en sus planteamientos.

Lisandra Romeo Matos

Lisandra Romeo Matos

Periodista de Cubadebate. Licenciada en Periodismo (2011), Universidad de Oriente. Trabajó en la Agencia Cubana de Noticias (2011-2018).

Vea también