¿Qué significan las nuevas medidas migratorias de Cuba?
Cuatro nuevas medidas migratorias entrarán en vigor a partir del próximo primero de enero. Foto: Archivo.
El canciller cubano, Bruno Rodríguez Parrilla, anunció este sábado cuatro nuevas medidas migratorias que comenzarán a aplicarse a partir del próximo año. El ministro hizo públicas las disposiciones durante el IV Encuentro de Cubanos Residentes en Estados Unidos en Washington, pocos días antes de la votación en Naciones Unidas sobre el bloqueo contra Cuba.
Ahora bien, ¿a quiénes benefician estas medidas? ¿qué significan? Repasemos cada una de ellas:
- Eliminar la “Habilitación” del pasaporte para los viajes a Cuba de los emigrados cubanos.
En la actualización migratoria anunciada hace cinco años y que entró en vigor en enero de 2013 ya se habían eliminado los permisos de entrada y salida del país, pero la "habilitación del pasaporte" se mantenía como un requisito que debían cumplir los emigrados para entrar en Cuba. Se trataba de un trámite más que, aunque debía realizarse una sola vez y servía para todos los viajes, agregaba demoraba al proceso. Así lo explicaba el Decreto Ley No. 26 de la Ley de Migración:
Artículo 44: Para entrar al territorio nacional los ciudadanos cubanos deben poseer pasaporte cubano vigente, expedido a su nombre o documento equivalente. En el caso de los emigrados deben presentar su pasaporte debidamente habilitado.
A partir del próximo primero de enero cambiará lo referido en la segunda oración del citado artículo.
Según informaron fuentes oficiales a Cubadebate, eliminar la "habilitación" beneficia a unos 823 mil cubanos emigrados, quienes para entrar a Cuba seguirán necesitando tener su pasaporte válido (prórroga cada dos años) y vigente (renovado cada seis años).
A partir del próximo primero de enero no será necesario la habilitación del pasaporte cubano. Imagen: CubaMINREX/ Cubadebate.
- Autorizar la entrada y salida a Cuba de ciudadanos cubanos residentes en el exterior en embarcaciones de recreo, a través de las Marinas Turísticas Internacionales Hemingway y Gaviota-Varadero. Una vez que estén creadas las condiciones, se ampliaría progresivamente a otras marinas.
Esta medida está vinculada con la anunciada en abril del pasado año que decía: "los cubanos, con independencia de su condición migratoria, podrán enrolarse como pasajeros y tripulantes en buques mercantes y cruceros para entrar y salir del territorio nacional". Ahora se incluyen los viajes en embarcaciones de recreo (yates) que desde ese entonces estaban autorizados, pero se había retrasado por problemas logísticos.
Cuba aprueba nuevas medidas migratorias relacionadas con el tráfico marítimo de pasajeros
La disposición aclara que es solo para "ciudadanos cubanos residentes en el exterior", por tanto no es válida para los residentes en Cuba, quienes todavía no pueden entrar o salir del país en esta categoría de embarcaciones.
- Permitir la entrada a Cuba de los ciudadanos cubanos que salieron ilegalmente del país, excepto aquellos que lo hicieron a través de la Base Naval de los Estados Unidos en Guantánamo.
Después de eliminada a principios de año la política de pies secos - pies mojados, la cifra de personas que salen desde el territorio cubano de forma irregular se ha reducido casi a cero.
Con esta medida, los que emigraron de manera ilegal ya no deben esperar ocho años para regresar a Cuba. Por tanto, se benefician quienes habían emigrado por esta vía desde 2010, que podrán entrar al país sin esperar ningún periodo de tiempo.
Válido aclarar que aquí no se incluyen a las personas que abandonaron misiones médicas, diplomáticas o delegaciones deportivas u otro tipo. En ese caso sí se mantiene que no pueden regresar al país durante los ocho años siguientes a su salida. También como dice el texto, se mantiene la restricción para quienes se marcharon por la Base Naval de Guantánamo, que no podrán regresar nunca a Cuba por, según las fuentes consultadas, poner en peligro la seguridad nacional.
- Eliminar el requisito de avecindamiento para que los hijos de cubanos residentes en el exterior, que hayan nacido en el extranjero, puedan obtener la ciudadanía cubana y su documento de identidad.
Esta medida se traduce en que los hijos de los cubanos residentes en el exterior podrán adquirir la ciudadanía cubana sin necesidad de vivir por un periodo de tiempo en Cuba.
Las principales beneficiadas serán las familias residentes en los países que no otorgan la nacionalidad a través del ius solis (derecho del suelo). Algunas naciones solo otorgan la nacionalidad por el ius sanguinis (derecho de sangre), o sea por ser hijos de ciudadanos de ese país y no por haber nacido allí. Por tanto, con la legislación vigente los hijos de cubanos en esos países, al nacer no tenían nacionalidad ni cubana ni del país en cuestión. A partir del primero de enero ya los padres podrán tramitar la nacionalidad cubana de sus hijos nacidos fuera de Cuba a través de los consulados, sin necesidad de viajar a la Mayor de las Antillas.
Descargue en PDF (636 KB): Ley No. 1312 “Ley de Migración” (Actualizada en 2012)
Las nuevas disposiciones migratorias fueron anunciadas por el canciller cubano en el IV Encuentro de Cubanos Residentes en Estados Unidos. Foto: @CubaMINREX/ Twitter.
Estas medidas beneficiarán a miles de emigrados cubanos y forman parte del proceso de normalización de las relaciones con los residentes en otros países.
Una muestra de ellos son los Encuentros de Cubanos Residentes en el Exterior, como el realizado en Washington donde participaron emigrados de 18 estados del país norteamericano, o el celebrado en Milán, hasta donde se trasladaron cubanos que viven en unas 20 naciones de Europa o el que acogió Panamá, con la participación de personas provenientes de 14 países latinoamericanos.
Si hablamos de cifras, durante 2016 viajaron a Cuba uno 428 mil emigrados, 329 mil de ellos residentes en los Estados Unidos. Y desde 2013, han sido casi 770 mil los cubanos residentes en la Isla que han viajado al exterior por motivos personales.
Las nuevas disposiciones y las estadísticas de los periodos recientes superan con creces épocas anteriores. No obstante, se deben seguir aplicando nuevas resoluciones que faciliten las cuestiones migratorias. Una de las principales solicitudes de los cubanos residentes en el exterior es el alto costo del pasaporte. Además, deben crearse las condiciones logísticas para que los residentes en Cuba puedan viajar en embarcaciones de recreo, entre otros asuntos a considerar.
En el mismo anuncio de las disposiciones, el gobierno cubano dice que "continuará estudiando nuevas medidas de actualización de su política migratoria".
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Nuestro Apóstol proclamó una “Cuba con todos y por el bien de todos”
Si vamos a eliminar prejuicios y restricciones, hágase con entera libertad para todo cubano mediante el correspondiente reconocimiento legal. Tanto para los que fieles al legado de la revolución permanecieron firmes, como para los que en cierto momento se les nombró apátrida por irse bajo el signo $, o los que encubiertos marcharon siendo patriotas que jamás claudicaron.
Los tiempos han cambiado y es hoy Estados Unidos quien no quiere saber de inmigrantes, después que le vendió al mundo su sistema, ahora se asusta del fruto. Después que intentó dividirnos atrayendo a todo el que renegase de su tierra amada, aunque se le partiera en dos el alma. A todos se les metió en el gran saco de asesinos, batistianos, contrarrevolucionarios, terroristas, ladrones y asesinos.
Las desavenencias surgidas de la radicalización del proceso revolucionario, no puede medirse con la misma fuerza del momento histórico que demandó medidas radicales.
Sabemos que quienes buscan que no se abra este proceso de tolerancia, son los que aspiran a retornar como verdugos y patrones de su propio pueblo. A eso también el tiempo les echó encima la tierra. Y si retornan es como simples “traidores arrepentidos de sus malas obras”. Sabemos definir muy bien cuáles son los “pecados” que no se perdonan.
Cuba lo que no puede claudicar es en su sistema de leyes, y si alguien la ha violado y no ha prescrito el delito, que se le juzgue.
Es bueno que puedan retornar para juzgarlos si tienen coraje, aquellos que bañados en sangre o robando al sudor del pueblo fueron a cobijarse bajo el manto negro del capitalismo.
Los que se marcharon por razones económicas, filiales o almas aventureras, han sido víctima de las posiciones de restricción impuesta por el gobierno de los Estados Unidos.
Es cierto que ello traerá una carga de nostalgia para los que, aferrados al patriotismo, vieron marcharse a familiares, amigos y vecinos; y fieles al legado de la agredida patria se quedaron, y hoy los ven retornar bajo condiciones ventajosas unos y deprimentes otros. Por qué negarles el derecho a viajar con entera libertad por el mundo entero a los que nunca se fueron aunque pudieron hacerlo.
Para todos los cubanos sin excepción, deberá regir el derecho a viajar libremente, siempre que pueda demostrar la legitimidad de sus necesidades y decisiones. Esta es la forma actual que Cuba es el país de la libertad soberana que proclamara Martí.
!!!Cuanto odio siento,cuanta incomprension!!!. Yo creia que lo de los medicos y deportistas ya se habia arreglado ,pues he visto ,felizmente para mi ,personas con estas condiciones ,visitando a Cuba . Si antes del triunfo de la Revolucion hubieramos dictado tantas leyes y resoluciones que han favorecido tandt distancia ,no contaramos con el legado de Alejo Carpentier,de Alicia Alonso en algunos años en EEUU,ni de Amelia Pelaez ,ni de Victor Manuel ,ni mucho menos de Wifredo Lam ,entre muchos . Yo creo que si rompieron el contrato lo que deben pagar es alguna multa .La negacion de entrada a su pais o su retardo es iadmisible ,es excluyente y jamas podra estar a tono de Con todos y para el bien de todos . Viva Cuba ... con todos los cubanos de bien
Muy buena noticia para la emigración cubana, todo sea por la unidad de nuestro pueblo, estén donde estén. Seria importante considerar el tema del costo de los pasaportes, considerando que el nuestro es uno de los mas caro del mundo, lo cual se arreglaría algo con la eliminación de la prorroga. Es mas importante el ingreso por prorroga, que el que envían los cubanos a los familiares? El ingreso por remesas es importantísimo para la economía del país y durante muchos años ha sido un soporte importante para las familias y la economía, como sucede con muchos países. Es hora de ir valorando el papel de la emigración desde el punto de vista social y económico, lo que debe revertirse en facilidades también. Por que no favorecer la inversion de cubanos en la economía, por que darle facilidades a los extranjeros? Buenas noticias y a continuar con otras!
Estoy muy feliz con la noticia de la nacionalidad a los hijos de cubanos que residen en el exterior. Mi hija tiene nacionalidad angolana, pq su padre lo es y nació en Angola. Pero por todas las trabas que habian, hasta el momento no tiene nacionalidad cubana. Imaginen mi tristeza!!!! Yo me siento cubana y quiero que ella también. Fue una rectificación sensata. Yo no puedo dejar mi trabajo por tres meses para ir a Cuba a tramitar su nacionalidad! Por otra creo que no debemos usar más el término desertores para referirnos a humanos que desearon tomar un rumbo diferente. Respeto las opiniones del resto de las personas, pero me suena mal. Conozco a muchos de esos que denegrimos con palabras fuertes que mantienen a sus hijos, padres, esposas y familias desde el exterior y que ostentan valores humanos mas elevados que las propias personas que les etiquetan como DESERTORES. Todos somos cubanos!!!!
mi pregunta es la siguiente, en el caso de las personas que salieron legalmente del pais por trabajo por espacio corto y por ende salieron con pasaporte oficial y decidieron no regresar al pais en la fecha prevista ¿esta ley tambien los beneficia a ellos? quisiera saber mas al respecto sobre la situacion de aquellas personas que salieron legalmente del pais pero con pasaporte oficial y decidieron no regresar pueden hacerlo ahora? Gracias espero una respuesta.
Correcta apreciación suya según reflexiono Aidyl, el raciocinio no nos priva de la imperfección; por tanto, la lógica habrá de ser la reflexión y la rectificación oportuna en todo momento, a ello nos invita esta meditación: Hagámosla en todo momento verdadera para que no sea más que un mero discurso ¨Revolución es el sentido del momento histórico; es cambiar todo lo que debe ser cambiado; es igualdad y libertad plenas; es ser tratado y tratar a los demás como seres humanos; es emanciparnos por nosotros mismos…¨
Y entonces que sucederá con los cubanos que llegaron en 1980 y son ciudadanos americanos, tendrán que sacar ese pasaporte cubano que cuesta casi 1000$ dólares?
al final todos somos cubanos y debemos ampliar mas medidas,
O sea, que no puedo ir a Miami con mi primo en el barco si viene de visita? Ni regresar con el si me voy en avio, no se puede coger una botella maritima.Cuando se podran montar los ubanos en cualquier barco? Esto es una isla, ya no hay polita pies secos, pies mojados. Hay que explotar el mar senores! Con lo linad que se ve La Habana desde el agua!
Hace algunos años expreso Raul que la emigracion de estos tiempos es ECONOMICA!!!!!,Nosotros los medicos no nos vamos de Cuba para obrar en contra de nuestro pais,nos vamos como cualquiera que quiere vivir en el extrangero amando ,deseando,soñando con los nuestros. Por dios!!!. Ayudando a la familia a los amigos a resolver como decimos alla.Tengo amigos aqui medicos africanos salieron legales de su pais como nosotros y desviaron su camino de regreso y estan aqui,y van cuando les place ,porque el mundo es de nosotros los seres humanos todos,entonces Cuba es de nosotros todos los cubanos de Buena voluntad alrededor del mundo.Nadie va a poner bombas a Cuba,naide .Gobierno de una vez piensen en los hijos de Cuba que somos todos....
Cuando un médico deserta, está violando los principios y acuerdos por los que se le envió a ese país. Esta privando a seres humanos que esperaban por sus servicios médicos le hace el juego al principal enemigo de la revolución y de los cubanos EEUU que quiere hacer fracasar el ejemplo de Cuba.
El que escoge abandonar la medicina humana para dedicarse a la medicina lucrativa, a convertirse en un médico amarillo con una mano cetrina y la otra en el bolsillo como bien dijera José Martí, debe pagar las consecuencias. Ocho años sin entrar al país no es un destierro eso es una falsedad política y jurídica.
Peor sería si Cuba les obligara a pagar los 200 mil dólares con interés cargos e impuestos después de terminar en Miami lavando platos a cuidando ancianos o de asistente médico que es en lo que terminan los traidores desertores Porque hace 50 años les regalaban la revalidacion del título o se lo hacían muy fácil.
El médico que deserta engaño al gobierno al Ministerio de Salud Pública al pueblo de Cuba y a los pobres del pais que necesitaba el servicio.
Los médicos graduados de EEUU y otros países graduados en Cuba si están haciendo y cumpliendo su compromiso; porque no los
¿Por qué vienen de otros países a estudiar medicina a Cuba? La respuesta es obvia, no tienen el dinero y hay muchos estudiantes endeudados de por vida o han tenido que prostituirse para pagar en tiempo récord una carrera
Abajo el bloqueo, viva Cuba!
yo veo mejor a uno q se lanza en cuatro tanques y y gomas a mar a su aventura que uno q abandona una mision muy rico despues de que confiaron en el para terminar determinada mision representando a su pais, cada cual escoge su vida pero despues que asuma las consecuencias y calladito, es mi opinion
yo creo q es verdad q los médicos tienen a sus familiares en Cuba q los quieren ver y viseversa pero con el mayor respeto nuestro país se sacrifica para q un estudiante de MEDICINA adquiera sus conocimientos médicos sin tener q pagar un peso para q en la primera oportunidad se esfumen pero tampoco tan radical como Lucrecia q ella parece q es tan correcta q nunca se equivoca
He leido todos comentarios sobre todo los medicos y la medida de estos para entrar a nuestro pais, salud es uno del sector priorizado y beneficiado, tanto en salario como condiciones de trabajo, otros beneficios cuando cumplen misiones, además el estado le retribuye salarialmente mientras prestan su servicio en el país conveniado,y resuelven bastante problemas(casa, muebles, equipos,etc) el resto de los sectores aún le falta mucho para que sean beneficiado salarial , seguimos de pie y alante aportando tambien a la económia, cuando abandonan las misiones para ir emigrando a estados unidos sabemos que no pueden ejercer como médicos, tienen que revalidar títulos, y trabajan en lo que sea, hasta doble trabajo con condiciones laborales diferentes, si es verdad que dejan atrás hijos, madres, esposas, y es duro estar 8 años sin abrazar a una madre, hijo o esposa, pero acaso no analizaron consecuencia antes de abandonar una misión , y como queda el compromiso hecho, fue seleccionado por sus condiciones politícas e ideológicas, el país confió en ellos. Que sea analizado nuevamente el tema de la entrada de los médicos que abandonan misiones.
Lucrecia Makensy: su comentario está totalmente fuera de lugar, lástima que todavía en nuestro país existan personas insensibles y desalmadas. ¿Acaso usted no conoce de los riesgos que corre un colaborador cubano en cualquier país del mundo que vaya, además de la separación de la familia?... Bien se ve que usted no tiene ningún familiar en esa situación, porque entonces hubiese sido otro su comentario.
Es muy fácil hacer comentarios cuando no te duele la sangre. Cuando un médico o un deportista abandona una misión y se les aplica la limitación de 8 años no sólo están sancionando a esa persona...sancionan además a una familia que está en Cuba, trabajando por su país, integrada a esta sociedad y que nunca fue cómplice de ese familiar...que además sufrió su salida pero lo/la sigue queriendo ....un hijo, un hermano, una madre no se deja de querer por nada en el mundo y sin embargo esa familia llora todos la días por no ver a tu ser querido, porque está limitado por 8 años su entrada al país...es justo?? No creen que pueden ser creativos y lejos de poner delante la dignidad deben piensar en la cuestión humana ...si yo fuera una decidirá y fuera a tomar medidas exigiría que para que ese o esa irresponsable entrara de nuevo le pague al Estado lo que le debe del pasaje que le pagaron, etc, etc ....y muy importante!!! Porque médicos, deportistas y diplomáticos que abandonan misión y exoneran a funcionarios,trabajadores y especialistas de otros ministerios que han abandonado otras misiones procedentes de cultura, educación, construcción, agricultura, etc, etc? Por qué esas desigualdades?? Por qué unos si y otros no??
ACLARACIÓN no es cuestión de envidia es sólo de saber por qué las diferencias.
Tienen que pagar? Pues háganlo a todos por igual, pero recordemos a nuestro Apóstol y pongamos la cuestión humana por delante.... abandonaste tu misión? Devuelvele el dinero que utilizaste al Estado para irte y punto!!! Porque por ejemplo las medallas de los deportistas que se van, siguen siendo parte de las estadísticas cubanas y contribuyen a la posición digna de nuestro país en
ese evento que abandono por tanto para algo
sirvieron... y ya que siempre tenemos en nuestros discursos que el ser humano por encima de todo, entonces piensen en las familias de los sancionados que también son víctimas de esos procesos, no les parece?
Pienso que las nuevas medidas son positivas, pero tengo una duda con la medida relacionada con el avecindamiento y es la siguiente: Esto se traduce en que "los hijos de los cubanos residentes en el exterior podrán adquirir la ciudadanía cubana sin necesidad de vivir por un periodo de tiempo en Cuba". Sin embargo, La ley de inmigración en su sección VII, articulo 90 plantea que los hijos de cubanos residentes en Cuba pueden solicitar la residencia de sus hijos nacidos en el exterior y hay una diferencia entre ciudadano y ser residente. Formalmente los cubanos que residen en el exterior y entran regularmente a Cuba, conservan su residencia. Puede entonces un ciudadano cubano en esta condición solicitar la residencia en Cuba de sus hijos nacidos en el exterior sin hacerlos ciudadano cubano?
Si existe un medico especialista de urologia que salio por 10 dias delnpais y no regreso. Tendra dificultad para entrar y salir delnpais.Aun cuando ya tengo los papeles del pais donde vivo?
Qué lástima que todos los cubanos, y mucho más los que tienen la cabeza podrida, leyeran los artículos sobre las nuevas limitaciones que nos impone el vecino del norte, esos que muchos dicen so los buenos, pero se darán cuenta que ya la culpa no puede caer más sobre nosotros, que en este pueblo sí se cuida a los ciudadanos y se proteje y no se permite que nadie se muera de hambre. Ellos si nos quieren asficciar para que el pueblo se muera de hambre y de necesidad.
Una cubana que está dispuesta a resistir y a luchar como lo he hecho siempre al lado del pueblo, de Fidel, de Raúl y el Partido.
Patria o Muerte, siempre venceremos.
Digna pregunta: Me gustaría saber si los cubanos que ya son
Ciudadanos americanos necesitan el pasaport cubano para viajar a cuba
En la mesa redonda transmitida recientemente se retomó lo relacionado a las nuevas leyes cubanas migratorias, pero no hubo una sola aclaración que justificara la no entrada hasta transcurridos 8 años, de médicos y deportistas que abandonaron sus respectivas misiones en el exterior y marcharon hacia los EU. Por favor, necesitamos que se hable claro. Traslado esta inquietud al ministerio de Salud Pública para que den respuesta.
Eliminar la habilitación es un paso positivo,evita más gastos y trámites de espera a los residentes en el exterior.Es correcto y beneficia a los familiares cubanos que necesitan las visitas de sus familiares
La patria, el pais, la nacion, y la nacionalidad Original se adquiere oficialmente por el nacimiento esa es la forma mas natural, el inmigrar es un derecho que tiene cada ciudadano por una cuestion u otra, pero al caso el negar el regreso a la casa grande que es la patria a un ciudadano dado no lo veo justo, por ningun tipo de formalidad aquel que se fue a E.U, y quiere regresar, dejalo no le nieges ese derecho que adquirio al nacer eso es todo. Pero lo que no veo tan lindo es que muchos cubanos estan locos por Tomar otras nacionalidades. eso si que no me gusta.
HOAL BUENAS TARDES A TODOS....
SOY ARGENTINA Y DESEO VIAJAR A CUBA Y QUIERO RENTAR UN APARTAMENTO POR AIRBNB.COM PERO A LA HORA DE HACER LA RESERVA ME PIDE QUE COLOQUE 1 DE LOS 11 MOTIVOS O REQUISITOS ,,,, COMO >
VISITAR UN FAMILIAR
INVESTIGACION
AYUDA PARA CUBANOS
PERIODISMOS..... ETC
QUE COLOCO???? VOY A PASEAR SOLO 4 DIAS !
buenas tardes , soy una madre que quisiera se me aclare, la situacion, sobre los que han abandonado misiones, en venezuela siendo mi hijo Electronico, de Copextel. no medico, y salio ilegal de su misión.pero no entendi bien, lo que hablo el compañero de los 5 años, de los que no son ni medicos ni Deportistas de alto Rendimiento. quisiera fuera esclaresida, por favor, si el tiene que esperar 8 años, o entra en los de 5. saludos revolucionarios, Mayra bello Marin.
Quisiera saber porqué las personas que salieron por la base naval de Guantánamo no pueden entrar al país..y a partir de que año por ejemplo mi primo salió en el año 1993 y es siudadano americano el podría entrar a cuba
lucrecia es cierto lo que dice anibal,ademas tal parece que ud no pudo tener la dicha de ser madre, y tiene esa opinion, o es una madre de malos sentimientos, recuerde que atras de un extremista siempre hay un oportunista. o ud es familia de DT
yo soy de los que piensan dejar a su familia sola para despues estar diciendo que extrañas.....si te vas asume las consecuncias!! todos los que dejan a sus esposas e hijos solos sufriendo durante un tiempo! aaaa que no se apuren en volver que estoy seguro que ya le encontraron remplazo!!!
Oiga Hernandez hay que ver que clase de gente es usted, cómo es posible que piense así, imagínese que fuera un familiar suyo el que estuviera en esa situación??? No sea injusto hombre que esa gente no hizo nada, no son terroristas ni delincuentes, son seres humanos que tomaron una desición muy difícil y aunque lo mejor hubiera sido su regreso no es tampoco para humillarlos de esa forma.