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En octubre comienzan nuevos impuestos a trabajadores de empresas estatales (+ PDF)

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Más de un millón de trabajadores deberán cumplir con este nuevo método tributario. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

Más de un millón de trabajadores deberán cumplir con este nuevo método tributario. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

Un nuevo modelo para el pago de impuestos y seguridad social comenzará el mes próximo en las empresas estatales. Más de un millón serán los trabajadores que deberán tributar con este método que será por descuento, o sea sin necesidad de hacer declaración jurada. Es la misma entidad la que retiene el monto a pagar. El primer pago será a partir de las ganancias del presente mes de septiembre.

La novedad consiste en que los trabajadores de las empresas estatales comenzarán a abonar la Contribución Especial a la Seguridad Social (CESS) y aquellos que ganen más de dos mil 500 CUP mensuales se les aplicará también el Impuesto sobre los Ingresos Personales (IsIP).

La implementación de dichos pagos se sustenta en la Ley No. 113 del Sistema Tributario cubano, "en la que se prevé la aplicación gradual de los tributos y en específico de la contribución a la seguridad social en su carácter de especial porque es la aportada por las personas naturales", explicó Meisi Bolaños, viceministra del Ministerio de Finanza y Precios en una conferencia de prensa ofrecida en la sede de esa entidad.

Meisi Bolaños, viceministra del Ministerio de Finanzas y Precios. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

Meisi Bolaños, viceministra de Finanzas y Precios. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

"Ya existen varios sectores, incluso dentro del propio sistema empresarial, en los que sus trabajadores vienen pagando esta contribución especial como cumplimiento del lineamiento 165 del Sexto Congreso del PCC, que fue ratificado en el 137 del Séptimo, que prevé ir aumentando la participación de las personas en la seguridad social y, por lo tanto, disminuir los gastos del presupuesto para este fin", agregó Bolaños.

En el sector presupuestado ya pagan la contribución especial aquellos que tuvieron un incremento salarial desde el 2008 hasta la fecha. Algunos de ellos son la educación, la salud, la Fiscalía General de la República, los tribunales y la Contraloría. Los trabajadores de dichas instituciones pagan un máximo del cinco por ciento en dependencia de la escala salarial.

En tanto, otros en los que no repercute esta medida porque ya venían contribuyendo desde hace cinco años son las entidades en perfeccionamiento empresarial, las empresas de la flota pesquera de plataforma, así como el personal que opera en el ámbito de la inversión extranjera y el contratado a usuarios y concesionarios de la Zona Especial de Desarrollo Mariel.

Igualmente, desde el 2014 se dispuso gravar con el Impuesto sobre Ingresos personales las remuneraciones devengadas por los trabajadores contratados en la Zona Especial.

Por su parte, Guillermo Sarmiento, director de Organización del Trabajo y los Salarios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, expuso: "el proceso de envejecimiento poblacional, que trae consigo una disminución de trabajadores activos con respecto a los jubilados, provocó adoptar modificaciones para la Ley de Seguridad Social".

Guillermo Sarmiento, director de Organización del Trabajo y los Salarios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

Guillermo Sarmiento, director de Organización del Trabajo y los Salarios del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

El presupuesto de la seguridad social de 2016, según Sarmiento, se incrementa en 900 millones de pesos con respecto a 2015. En el pasado año llegó hasta los cinco mil 635 millones, reveló. El aumento se debe al crecimiento de la cifra de jubilados, acompañado de la elevación del monto de las pensiones.

Según la información revelada por Sarmiento, desde el 2013 hasta la actualidad, el salario medio del sector empresarial ha aumentado 273 pesos hasta llegar a los 779 mensuales. En mil 306 empresas se pagan salarios por encima de los 500 CUP y en 405 se superan los mil. Estos aumentos salariales constituyen otra causa de la modificación en los pagos tributarios.

Vladimir Regueiro, director de Ingresos del Ministerio de Finanzas y Precios, explicó las condiciones que deben darse para que los trabajadores abonen la CESS y/o el IsIP, que a continuación referimos:

Las claves para entender el nuevo modelo tributario:

Vladimir Regueiro, director de Ingresos en el Ministerio de Finanzas y Precios. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

Vladimir Regueiro, director de Ingresos en el Ministerio de Finanzas y Precios. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

Aportarán la Contribución Especial a la Seguridad Social (CESS) quienes ingresen más de 500 CUP mensuales y además cumplan con al menos uno de los siguientes requisitos:

  • Pago adicional del Perfeccionamiento Empresarial
  • Aplicación del pago por rendimiento
  • Distribución de utilidades como estímulo por la eficiencia

Si usted gana más de 500 pesos al mes, pero no cumple con ninguno de los tres requisitos mencionados, entonces no abona la CESS. De lo contrario, deberá pagar el cinco por ciento de todas las remuneraciones recibidas.

En cuanto al Impuesto sobre los Ingresos Personales (IsIP), éste se aplica sólo para los que obtengan más de dos mil 500 pesos al mes y además cumpla con al menos uno de los tres requisitos. Los que estén en el rango entre los dos mil 500 y los cinco mil deberán pagar el tres por ciento de esa ganancia. Mientras que a los que superan los cinco mil se les descontará el cinco por ciento. Ellos desembolsarán ambas sumas: la CESS (5%) y el IsIP (3-5%). Como ya se mencionó, ninguna de las dos serán aportadas mediante declaración jurada, sino que la empresa a la que pertenezca el trabajador se lo descontará antes de entregarle el salario.

Para una explicación más extensa, descargue el siguiente PDF (1,72 Mb): pago de tributos para trabajadores del sector empresarial

La instrumentación jurídica de esta medida se realizó mediante:

  • Ley No. 113 “Del Sistema Tributario”.
  • Ley No. 120 “Del Presupuesto del Estado para el año 2016”, artículos 26 y 73.
  • Ley No. 121 “Modificativa de la Ley No. 120 Del Presupuesto del Estado para el año 2016”.
  • Resolución No. 261/16 del MFP que regula las condiciones para la aplicación del Impuesto sobre Ingresos Personales y la Contribución Especial a la Seguridad Social.

En ella se ratifica -según explicó la viceministra- el papel del sistema tributario como elemento redistribuidor del ingreso, basado en los principios de generalidad y equidad de la carga tributaria, a la vez que contribuya a la aplicación de las políticas encaminadas al perfeccionamiento del modelo económico.

La viceministra Bolaños aclaró además que las organizaciones vinculadas a la puesta en marcha de la medida han capacitado a la mayor parte de los directivos de las empresas donde comenzará a implementarse. El objetivo es que las explicaciones lleguen a todos los trabajadores que deberán cumplir con la misma.

Próximamente, la Mesa Redonda, programa de la televisión cubana, y Cubadebate retomarán el tema con más profundidad y declaraciones de los especialistas.

En la conferencia de prensa también participaron Abel Rivero, Jefe del Departamento de Empleo y Salario de la Dirección Nacional de la Central de Trabajadores de Cuba; Belkis Pino, vicejefa de la Oficina Nacional de la Administración Tributaria y Cira M. de León, subdirectora general de Desarrollo Organizacional del Ministerio de Finanzas y Precios.

Funcionarios explican a periodistas las nuevas regulaciones en el sistema tributario para las empresas estatales. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

Funcionarios explican a periodistas las nuevas regulaciones en el sistema tributario para las empresas estatales. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

Abel Rivero, Jefe del Departamento de Empleo y Salario de la Dirección Nacional de la CTC Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

Abel Rivero, Jefe del Departamento de Empleo y Salario de la Dirección Nacional de la CTC. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

Belkis Pino, vicejefa de la ONAT. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

Belkis Pino, vicejefa de la ONAT. Foto: José Raúl Concepción/ Cubadebate.

Se han publicado 162 comentarios



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  • anónimo dijo:

    Siempre me pregunté ¿Cómo es posible que existieran empresas estatales no rentables cuando el gasto fundamental de cualquier empresa es generalmente el salario? Aumentar los impuestos no resuelve nada porque mientras menos estímulo exista para trabajar mayor será la ineficiencia y menos las utilidades que el Estado tenga para administrar la seguridad social. TODO LO QUE NO SE HAGA PARA LOGRAR ESE RESULTADO ES SIMPLE UTOPÍA.

  • Ciudadano I dijo:

    Alguien puede explicar la o las razones que llevaron al proceso revolucionario cubano a eliminar este tipo de impuestos en los primeros años de la Revolución?

  • juan carlos corcho vergara dijo:

    Yo reconozco que los compañeros invitados al foro están preparados para responder técnicamente lo relacionado técnicamente con el tema en cuestión, pero es lógico que este tema trajera a colación otro grupo de cosas que mal vivimos diariamente en nuestra sociedad, por lo que pido nos disculpen y tengan paciencia.

  • juan carlos corcho vergara dijo:

    Yo creo que todo lo que se haga por distribuir la riqueza está bien pero creo que lo primero que tiene que resolver el país es la corrupción y el enriquecimiento ilícito y libre de impuesto de los burócratas cuellos blancos, cuando se restablezca la confianza todo será más compresible para la mayoría de los cubanos. Sin problema estoy dispuesto a debatir al respecto al menos lo que tiene que ver con mi entorno

  • juan carlos corcho vergara dijo:

    Y alguien revisara y tendrá en cuenta que la persona que vayan a pagar los impuestos cuantos familiares tienen a su cargo , cuantos problemas básicos del y su familia tienen resueltos, si esas personas con lo que ganaron y después de ser grabado por el fisco tiene una vida prospera, es decir , alimentación , vestuario, recreación ,cultura, internet, siempre se ha hablado que las cuestiones sociales no se pueden tratar con números o cifras frías, de lo contrario la pobreza , la marginación siempre será una deuda que la cargaran los descendientes de los que fueron pobres antes y siguieron siendo pobres después de la revolución

  • juan carlos corcho vergara dijo:

    Y alguien revisara y tendrá en cuenta que la persona que vayan a pagar los impuestos cuantos familiares tienen a su cargo , cuantos problemas básicos del y su familia tienen resueltos, si esas personas con lo que ganaron y después de ser grabado por el fisco tiene una vida prospera, es decir , alimentación , vestuario, recreación ,cultura, internet, siempre se ha hablado que las cuestiones sociales no se pueden tratar con números o cifras frías, de lo contrario la pobreza , la marginación siempre será una deuda que la cargaran los descendientes de los que fueron pobres antes y siguieron siendo pobres después de la revolución

    Yo se que este país no aprueba ni es legal un grupo grande de cosas, pero la mismísima Gladis Bejerano reconoció que los cuellos blancos se asocian para delinquir y la gente tiene miedo de denunciar por las represarías, porque entonces la gente utiliza los anónimos en un país de una gran historia combativa, donde muchos hijos han ido a entregar sus vidas en cuba y en países hermanos , reflexionemos

  • juan carlos corcho vergara dijo:

    Mira es cierto lo que pasa y es muy fácil de descubrir, vallan a las nóminas de de la música y es fácil si se quiere ver que las mulas de los jefes de animación existen

  • Ileana dijo:

    Veo que opinó a la ligera. No se esa respuesta que me dio sobre los ingresos de 2000 pesos, -la resolución es a partir de los 500-, en el caso de las empresas estatales ese salario no existe puede que ocasionalmente y por concepto de pago adicional del perfeccionamiento empresarial, aplicación del pago por rendimiento o distribución de utilidades como estímulo por la eficiencia y teniendo en cuenta además el aporte individual a tales resultados se destina un ingreso adicional según el grado de contribución y otros condicionantes establecidos en un reglamento, debo decir que el dinero destinado a tales pagos tiene un tope fijo y puede ser que Ud. obtenga un porciento superior en los papeles que luego sufre un ajuste -que significa reducción-, además el monto es fluctuante y resulta difícil hacer una planificación de los gastos personales con tales características. No obstante todo el mundo reconoce que es algo mejor que lo que había, pero no es un ingreso fijo, puede hasta pasar tiempo sin verlo.
    Y por eso para este sector que es el motor de la economía del país, sin desdorar otras profesiones, esto representa otra reducción.
    Entonces no veo lógico que el salario entre en el cálculo del porciento de la contribución por lo menos eso podría ser algo a considerar para que sea menos drástica la medida y amortiguar el golpe.
    Sucede también que el aporte al tributo de salud pública se produjo desde el mismo momento en que recibieron el incremento a partir de un salario fijo y no excede del 5 %.

  • Camilo Santiesteban Torres dijo:

    Yo tengo una pregunta sencilla para todas esas personas que aprobaron esta ley y para el que la propuso: ¿ No se dan cuenta que el dinero cubano no tiene poder adquisitivo alguno? ¿ No se dan cuenta que estamos ahorcados con nuestro salarios todos los meses? ¿ Ustedes realmente quieren que los profesionales vean su futuro bajo estas condiciones? ¿ Se dan cuenta cómo esta la cosa? ¿ Habrá realmente algún cambio? No quisiera responderme esta última pregunta. ¿Fue consultada esta ley con el pueblo cubano? Caramba, que me va a doler y quizás si supiera que con ese dolor alguien va a hacer algo productivo, lo aceptaba, pero lo único que me queda es resignarme a la democracia por la que tanto se ha luchado, por lo menos la que sale en el periódico. Viva CUBA y La Revolución cubanos.
    Gracias.

  • el profe dijo:

    Vaya otra de las tantas medidas que romperán más el bolsillo de los cubanos de a pie. Parece que es mucho el dinero que pagan y muy bajo el costo de los productos que venden en los mercados y en las tiendas recaudadora de divisas. Que ironía de la vida tratan de siempre de machacar a las personas que trabajan y tratan siempre que la corrupción y el robo aumenten, porque esta medida lejos de eliminarlo lo que va a hacer es incrementarlo. Hablan mucho de la sociedad capitalista pero cada día más mi país y mi sistema social socialista se vuelve más capitalista con tanto impuesto a pagar. Y si para el que se lo pregunté soy profesor universitario y mi salario es de apenas 543 pesos cubanos. Hasta cuando estaremos en este desencanto con el salario y los trabajo dores en Cuba. Espero me publiquen y no censuren mi comentario.

  • don dijo:

    haber si yo logro entender algun dia todas estas medidas de quita y no doy como es posible que todas estas medidas sigan beneficiando al estado y al pueblooooooo cuando va haber una medida que lo ayudeeeeeeee y lo beneficie una no mas unaaaaaa siempre que leo es que vamos aquitar, vamos a cobrar impuestos ,vamos asubir los precios de esta cosa ymas cosas , miren como es nos quitaron una libra de azucar y pusieron el azucar blanca a 8 pesos la libra que nos dieron nadaaaaa entra a cuba 2 000 000 de turistas y que cojemos nada que vemos nada ,sube la economia y que comemos nadaaaa trabajamos con nuestro estado y que nos dan facil impuestos por trabajarles como es posible qu me paguen 500 o mas y me cobren impuesto si mil pesos en este pais no teda para ir una famlia de 4 personas a santiago de cuba por que el pasaje de ida lo poco que puedas comer y conque diablos viras y haci es un descuento de un 5por ciento por favor quien tiene esa idea tan maravillosa , `por eso es esa politica de pueblo ,estado no trabajas no te pago y el pueblo no me pagas no trabajo y hasta que no alla un entendimiento entre los dos vamos a seguir asi desde luego a alguien le conviene que siga eso asi seguiremos pagando impuestos y seguiremos envejeciendo pensando que hasta cuando

  • carlos dijo:

    No tengo idea como criar un hijo, tampoco como ayudar a mis padres que pasan de 70 años. Cuando compro algo siempre comparto con ellos y eso que gano sobre 1200 pesos. Ayer compre una leche evaporada en 1.35 cuc para que ese fuera el gusto del fin de semana y hoy tener deseos de volver a trabajar. Varadero... una cerveza... vicios... resulta difícil saber que tus padres que se pasaron toda la vida trabajando y el retiro no da más que para el aseo, hay que ayudarlos para aunque sea tener la conciencia limpia.

  • Ramón Paz dijo:

    Considero que si por los que ganan hasta 500 pesos no se le aplica la contribución Especial a la Seguridad Social, entonces para el cálculo de este impuesto, por los primeros 500 pesos que devengue un trabajador no debería considerarse la aplicación de este impuesto y sí por la diferencia de los devengado que supere esa cifra.

  • Refebles dijo:

    Saludos para todo el colectivo de La Mesa Redonda.

    Tengo una duda y espero que alguien pueda aclararme.

    Desde el último aumento de salarios en mi empresa (ETECSA) se me descuenta el 5% de mi salario que es de $1452.00 CUP. Lo que quiero saber es si tambien se tiene en cuenta el estímulo en CUC que recibo, pues siempre me han dicho que no es parte del salario, que aunque se convierta en CUP y se sume al salario, no llega a $2500 CUP.
    En resumen, cuanto me corresponde pagar por ese concepto, el 3 o el 5% de mi salario neto?

    Gracias.

  • MILAGROS dijo:

    Quisiera hacer una reflexion al Ministerio de Finanzas y a la central de trabajadores de Cuba ya que la ley 134 del 2014 aplicada a los trabajadores de la Salud, sobre el impuesto del 5 % a la seguridad social, no es tan generosa como la 261 aplicada al sector empresarial,en esta se le aplica el 5 % a los trabajadores que ganan mas de 500 $ y nuestros trabajadores menos beneficiados ganan 405 $ y se le aplica el 5%, por más que se esfuerzan realizando turnos de noche, nunca llegan a 500 $.Necesitamos que las leyes sean revisadas para que todos los trabajadores queden protegidos.

  • Luis dijo:

    Desde mi punto de vista no veo correcto q nos sigan quitando dinero de nuestro salario porque no alcanza lo q deberían hacer es aumentarlo y de verdad no entiendo q una parte de la población lo vea correcto cuando ni 800 ni 1000 pesos alcanzan cuando tienes hijos q alimentar

  • Planificación Física.III frente. dijo:

    Desde el 5 de enero del 2016 estamos pagando una cuota de 5 % todos los trabajadores y no cumplimos con ninguno de los tres requisito que plantea Vladimir solo los J de Dpto y Los Cuadros Cobran 525 y 550 pesos, necesitamos saber que va a pasar con nosotros y nuestro salario, no queremos caer en análisis económicos que nos hagan sentir ridículos ante todo un colectivo pero agradeceríamos que se analizara nuestra situación.

  • jose dijo:

    Interesante reflexion, pero el problema de base mas importante es el salario nominal!, es una miseriaaaaaaaa!!!!, los precios de todoooo estan desproporcionados!, lo cual hace q el nivel de vida de los trabajadores cubanos sean los mas miserables del mundo, cuando se analiza en % del salario medio del trabajador cubano lo q representan necesidades basicas cmo alimentarse!, alumbrarse y vestirse (en q pais 1 litro de aceite equivale a 2 dias de salario medio de un trabajador!, la leche un lujo, y mal comer sancorcho es un lujo q arrebata el 80% y hasta el 150% del salario medio cubano, usar un aire acondicionado un lujo q consume en electricidad 500-1000 cup mensuales!!!!, casi el doble del salario medio!, un trapo cuesta 20-40 cuc, o sea 1-2 veces el salario, y asi…)!, el cuento de salud y educacion gratuita es mentira!, con la plusvalia producida x los trabajadores cubanos y las miserias pagadas de 1 USD diario!, se pagan 4-10 veces la salud y educacion “grauita” y siguen debiendo salario! Como van a poner impuestos sobre ingresos personales a quien cobre 100 cuc/USD al mes!!!!, es una burla, o es que hay q ser mas miserables!

  • Marilita dijo:

    a partir de que fecha se comenzara aplicar estos impuestos?

  • LÁZARO DÍAZ MARTÍNEZ dijo:

    Después de jubilado y con pensión legalmente establecida y se continua trabajando en el estado, con un nuevo salario por el resultado económico de la entidad, si pasara de 500.00 $, ¿Cuáles serían los impuestos a pagar?...¿y por qué?...gracias...

  • angel dijo:

    un trabajador que aporta sgs por su centro de T. y es contratado en otro también tiene que aportar sgs, ademas si un juvilado es contratado en su anterior centro tiene que seguir tributando, explique

  • Alejandra67 dijo:

    En el caso de un médico de un policlínico, entiendo que su salario no este gravado. Podría por favor indicarme que ley y artículo establece que dicha persona está exento de declarar y pagar impuestos?
    gracias

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José Raúl Concepción

José Raúl Concepción

Periodista cubano, graduado en 2015 en la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana. En twitter: @joseraulcl

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