Cubadebate

Foto: Cortesía del autor.

Mes tras mes, en cada sesión del Consejo provincial, máximo órgano de Gobierno del Poder Popular en Guantánamo, se dedica buena parte del tiempo al qué hacer en los municipios para avanzar en su desarrollo económico y social, a partir de sus potencialidades, y al cómo transitar hacia una economía con “superávit”.

Si bien es cierto que se viven en el país momentos de muchas carencias y dificultades, con una economía sitiada por la mayor potencia imperial mundial, también aparece en el panorama cubano un grupo de transformaciones económicas y sociales dirigidas a “desatar las fuerzas productivas”.

En este entorno cobra fuerza un término, un propósito que, aunque no es nuevo, se pone de moda en la actual construcción del proyecto social cubano: tener superávit económico.

Sea cual sea el sistema político y la sociedad, el superávit, como concepto económico, se da cuando los ingresos superan a los gastos dentro de un período determinado.

En nuestra provincia, solo el municipio de Guantánamo logra en la actualidad ser “superavitario”, y los otros territorios distan de lograrlo, incluso Baracoa, con sus amplias posibilidades por la infraestructura industrial instalada y sus riquezas naturales.

Durante décadas, las provincias y sus territorios —al decir de Buena Fe, “como pichones cuando abren el pico”— han vivido del presupuesto del Estado y, por lo general, gastan más de lo que producen.

Las transformaciones económicas y sociales que impulsa el país van dirigidas a revertir esta situación y a trabajar desde lo endógeno por un verdadero desarrollo económico sostenible de los territorios y, con ello, una mayor calidad de vida de la población.

Pero ¿cómo crecer económicamente en los municipios hasta lograr ser superavitarios?

Es una meta que, en el Guantánamo de hoy, resulta posible e imprescindible de alcanzar, pero cuyo éxito dependerá de la concreción, desde lo local, de un grupo de claves e indicadores llamados a transformarse.

No será posible aspirar a tener superávit económico si no se tiene control del presupuesto asignado ni se destina siempre a donde genere desarrollo.

Aumentar los ingresos de los municipios dependerá de lograr más producciones físicas, de cumplir el plan de circulación mercantil, de imbricar el sector estatal y el no estatal en todas las actividades comerciales para que cumplan su encargo social, y de establecer verdaderos encadenamientos productivos que generen bienes y servicios.

Dependerá también de lograr la tan buscada eficacia en las empresas, tanto provinciales como municipales, sobre todo ahora que muchas pasan a los territorios. En la actualidad, en Guantánamo, 13 de estas entidades reportan pérdidas económicas.

Se requiere, además, cumplir con la contribución territorial, algo que no marcha bien en la mayoría de los municipios guantanameros, que suman, al cierre de septiembre, 37 millones de pesos del presupuesto sin ejecutar.

También se deben aumentar los tributos por ingresos y el aporte del sector no estatal, pues aún hay actividades que no se cobran o negocios que no tributan en correspondencia con sus ganancias.

Los municipios deben proponerse, asimismo, disminuir gastos en el sector presupuestado y social, porque si se gasta menos y de forma ordenada, queda más, y ese dinero puede emplearse mejor.

Hay otros indicadores llamados a resolverse que también generan ingresos, como las cuentas por cobrar y pagar y el cobro de multas, en los que la provincia inicia octubre con cerca de 34 millones de pesos por recaudar.

En mi opinión, deben mejorarse también los sistemas de trabajo de jefes y decisores, y que estén puestos en función de la implementación de las transformaciones. Se trata de tener conocimiento y pensamiento económico, y siempre con el logro de mecanismos que generen el debate con la población y el control popular sobre las transformaciones económicas y sociales.

Parafraseando la archiconocida frase de Albert Einstein, hay que actuar diferente para obtener resultados diferentes. Solo así se puede aspirar a tener territorios con superávit en su economía.