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Perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia: Elementos que debes conocer (+ Video)

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El Consejo de Ministros aprobó recientemente la eliminación del listado de 127 actividades aprobadas para ejercer el trabajo por cuenta propia en Cuba.

Como se dio a conocer, existen más de 2 000 actividades en las cuales se permite ahora este ejercicio no estatal, de acuerdo con el Clasificador Nacional de Actividades Económicas.

Para brindar más información sobre las decisiones del Gobierno en el perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia en el país, comparecen este viernes en la Mesa Redonda el vice primer ministro y ministro de Economía y Planificación, Alejandro Gil Fernández, la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Marta Elena Feitó Cabrera, y el viceministro primero de Finanzas y Precios, Vladimir Regueiro Ale.

En video, la Mesa Redonda

Se amplía el trabajo por cuenta propia, ¿Dónde se adquieren los insumos?

Alejandro Gil Fernández, vice primer ministro y ministro de Economía y Planificación, comenzó su intervención en la Mesa Redonda recordando que se cumplen hoy diez días desde que se diera la información inicial sobre las transformaciones, el perfeccionamiento y la ampliación del trabajo por cuenta propia en este espacio televisivo.

“Un día después se publicó el listado de actividades negativas o que no se pueden realizar, que era muy importante para que la población pudiera revisar y emitir criterios, y se han recibido dudas y sugerencias que hemos estado escuchando.

“En sentido general, la mayoría de las opiniones recibidas son muy favorables, hay una comprensión por parte de nuestro pueblo. Se aprecia que son medidas adoptadas para impulsar la economía tal y como está concebido en nuestra estrategia económica y social y, por supuesto, también hay que hacer precisiones adicionales”, señaló el ministro.

Aquella fue una información inicial y poco a poco se irá ampliando −continuó−, “porque hablamos de una transformación profunda, de fondo, con la ampliación del trabajo, el tema tributario, los proyectos, la ventanilla única… Sobre todos esos asuntos se ampliará hoy”.

Comentó que esta transformación no se puede ver como una cuestión del momento. “Nos interesa que el pueblo también comprenda eso. Todo lo que estamos haciendo en la economía en este instante no responde exactamente a resolver un problema de hoy. Es parte de nuestra estrategia, pero también de nuestro Plan de Desarrollo Económico y Social hasta 2030, es parte de nuestra conceptualización del modelo, es un diseño que está hecho con una visión de mediano y largo plazo”.

En ese sentido, apuntó que hay un conjunto de opiniones legítimas que están enfocadas en lo que está pasando en la actualidad. “Estamos viviendo una situación excepcional en Cuba y el mundo. Si uno se para en el contexto de hoy, resulta muy difícil, porque la estrategia sería prácticamente de subsistencia. Siempre hemos planteado que, además de resistir, tenemos que continuar desarrollándonos y haciendo transformaciones que nos ayuden a resistir, pero también con una visión de fondo que nos ayude al desarrollo del país”.

Algunas dudas expresadas en estos días tienen que ver con el momento. “Por ejemplo, hay preocupación en nuestra población desde el punto de vista de los suministros. Nos dicen: ‘Se amplía el trabajo por cuenta propia, ¿dónde se adquieren los insumos?’. Ratificamos que esta no es una visión de hoy. Al igual que en la Tarea Ordenamiento, todo lo que hacemos es para proyectar el futuro. Hay que implementar medidas que tengan sostenibilidad”, enfatizó Gil Fernández.

“En este tipo de trabajos tú no puedes decir que vas a autorizar por tres meses un grupo de actividades, luego se regresa, se actualizan dos más, porque estamos hablando de que las personas tengan la posibilidad de elegir un proyecto que dure más allá de unos meses. Hace falta seguridad de que hay transparencia en lo que se hace y certeza de que habrá durabilidad para escoger estas alternativas como opción de vida.

“Es cierto que no están creadas todas las condiciones desde el punto de vista de suministros e insumos. Tenemos que trabajar en eso. Nuestra economía no renuncia a tener un abastecimiento estable en los mercados mayoristas, eso es un objetivo por alcanzar. No lo tenemos ahora por la situación de crisis que están viviendo Cuba y el mundo a partir de la pandemia, además del bloqueo, la falta de turismo, el ataque a la remesas, lo cual causa que ahora mismo no haya en los mercados mayoristas un nivel de suministros que permita que todas las actividades posibles tengan asegurados los insumos”, explicó.

“Pero tampoco todas las actividades que se pueden hacer, se tienen que hacer ahora. Esta es una cuestión que va avanzando en el tiempo, y que en definitiva desde ahora estamos diciendo todas las posibilidades que existen. No obligatoriamente están respaldadas por insumos ahora mismo, pero hace falta que eso se comprenda, porque le da un sentido a la ampliación que estamos haciendo con una visión de futuro y de desarrollo”.

Señaló que se han abierto muchas posibilidades “y hay miles de alternativas, no solo las tradicionales”. 

Por ejemplo −precisó−, las empresas pueden comercializar inventarios ociosos y pueden hacerlo a los trabajadores por cuenta propia, a las formas de gestión no estatal. Está también la posibilidad de importar a través de empresas estatales del comercio exterior si los interesados disponen de divisas.

Además −recordó−, “Iniciamos a finales del año pasado las ventas de productos en Mercabal, ya eso va creciendo, pero tenemos limitaciones de recursos. Iniciamos las ventas  en Gelma (Grupo Empresarial de Logística del Minag) a los productores agropecuarios con respaldo en MLC, y hay un nivel de venta ya. Las cadenas de tiendas también tienen algún tipo de comercio mayorista”.

Es decir −refirió el vice primer ministro cubano−, “no es que estemos en cero, lo que sucede es que ante las amplias posibilidades que abre el perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia, el país no dispone de todos los recursos para que, de pronto, todos los mercados se puedan aprovisionar.

“No es tampoco cuestión de que es cero y no haya nada de nada, pero es cierto que no están todavía todas las oportunidades. Tenemos que trabajar porque existan, porque haya un nivel de oferta para el sector estatal y el no estatal, porque el primero tampoco tiene el nivel de recursos para explotar a su capacidad más eficiente. Ese elemento no nos puede detener en la estrategia y que seguramente tendrá posibilidad de imponerse aun en este escenario de restricciones”.

¿Por qué no se puede importar mercancías con carácter comercial?

Gil Fernández se refirió a un segundo aspecto sobre el que se han recibido opiniones, la posibilidad de autorizar la importación a través de personas naturales para la venta en el país de mercancías con carácter comercial. 

Explicó que esto sucede en un contexto de opiniones a partir de las cuales “si tenemos un momento de escasez en la economía, si el país no tiene la posibilidad de mantener un abastecimiento estable de los mercados, ¿por qué no permitir que las personas puedan ir al extranjero a comprar productos y venderlos acá?”.

“Hay que vincular estas dudas con los argumentos que dimos cuando comenzamos las ventas en MLC: sería un error, no ayudaría a proteger nuestra economía y a la población, que nosotros implementemos medidas que estimulen la salida de divisas del país. Sería una contradicción con respecto a la estrategia que implementamos para proteger la economía y a la población”.

Sobre este punto, recordó que “cuando explicamos la razón de las tiendas en MLC, uno de los argumentos era precisamente que las divisas se estaban yendo del país por esa vía. Nosotros no teníamos posibilidad de abastecer los mercados y proveer de recursos a la población.

“Uno de los elementos básicos es captar esas divisas escasas que están entrando, porque estamos hablando fundamentalmente de las remesas, y estas están perseguidas por el Gobierno de Estados Unidos. Nosotros tenemos que buscar la manera de que esas divisas de las que el país dispone se puedan utilizar más eficientemente para financiar la economía, para que drene hacia nuestra industria, financiarla y proveer los mercados con productos nacionales o con un alto componente nacional.

Si promovemos la importación por personas naturales de productos desde el exterior para revenderlos en el país, la industria nacional estará totalmente desconectada de ello; no estaríamos generando empleos, uno de los desafíos que tenemos.

“Si no captamos la divisa para estimular y financiar nuestra industria, estaría desconecta de ese mercado, no estaríamos en condiciones de proveer bienes, de generar empleos, de desarrollar la industria nacional y eso, en definitiva, afecta al pueblo, a los propios trabajadores por cuenta propia, que no tendrán insumos para desarrollar otras actividades”.

Aseguró que la estrategia marcada de ingresar divisas como una vía para producir productos en moneda nacional con destino a la población está funcionando. “Que no tenemos el nivel de oferta que deberíamos para satisfacer la demanda solvente del país, es real. Pero hay que comprender que nosotros llevamos funcionando casi un año en condiciones de pandemia, desde marzo de 2020. El turismo está afectado totalmente, el bloqueo viene desde más atrás, la suspensión de los cruceros...

“Y estamos aquí, estamos dando un nivel de oferta mínimo. Estamos sobreviviendo a ese escenario y tenemos una estrategia para revertir esa situación. Y no depende solamente de nosotros, sino del contexto internacional, pero todo lo que hacemos es para eso. No sería una medida que beneficie a la población si nosotros renunciamos a la captación de esas divisas en la red estatal para financiar nuestra industria, y entonces promovemos que esas divisas cuando entran vuelvan a salir y no se conecten con nuestro mercado interno”.

Añadió que el país defiende la necesidad de mantener un nivel de oferta en el mercado nacional en MLC y también en pesos cubanos, “porque ahí también se captan divisas, lo que no hemos podido todavía tener un nivel de oferta en el mercado como consecuencia de esta crisis”.

La importación por personas naturales “pudiera parecer, a simple vista, una solución a corto plazo, pero, reitero, sería una medida que afectaría a la economía, haría más lento el proceso de recuperación y disminuiría las posibilidades que tiene la economía de imponerse a este escenario y darle mayor calidad de vida a nuestra población”.

Todo aquello que no esté prohibido puede realizarse

Muchos criterios están asociados a lo que se puede hacer. “Desde el día 9 de febrero dijimos que había un cambio en la concepción de las autorizaciones del trabajo por cuenta propia. Estamos transitando de una lista de actividades permitidas a una de actividades no permitidas, y todo lo que no está incorporado en esta última, en principio se puede hacer, salvo que no contravenga alguna otra disposición o sea ilegal”.

Sin embargo, muchas personas insisten en que listemos lo que efectivamente se puede hacer. “Algunos compañeros dicen: ‘Lo que tenemos que hacer es tomar el clasificador nacional de actividades económicas (que tiene más de 2 000 actividades, escritas en un lenguaje muy técnico, porque eso es para trabajos de especialistas), le quitamos lo que está prohibido y todo lo demás se puede hacer’.

“Si nosotros hacemos eso, tendríamos dos listas: la lista negativa, que es lo quitamos, y la positiva, que es lo que se puede, para decirlo de alguna manera. Entonces, tú tienes que buscar lo que tú quieres hacer en eso que queda, para entonces presentar a la ventanilla única tu proyecto, pero haciendo referencia a qué se queda.

“No es así. Nosotros utilizamos el clasificador de actividades económicas como un referente para identificar aquellas actividades que no se pueden realizar, pero no hay que virar a lo que se queda sin prohibir, para asociar tu proyecto a una de esas actividades. Incluso, fuera interminable, porque uno puede establecer muchas combinaciones de actividades, y tendría que buscar allí cada actividad en cada clase con cada nomenclatura. Eso es muy difícil, imposible. No es el sentido.

No habrá una lista de actividades positivas, no la vamos a diseñar, porque va a generar más confusiones. Es sencillamente decir qué no se puede hacer y, a partir de ahí, tú diseñas tu proyecto y puedes hacer cinco, diez cosas. No puedes casar eso con el clasificador de actividades económicas, que está diseñado para otro fin”.

Lo necesario −enfatizó− es definir lo que no se puede. “Todo aquello que no esté prohibido puede realizarse. Tú diseñas tu proyecto con el conjunto de actividades que quieres realizar para presentarlo a la ventanilla única”.

Con respecto a la participación de profesionales en el trabajo por cuenta propia, apuntó que hay que reconocer que cierta matriz de opinión “está buscando la forma de atacarnos, de cuestionar todo lo que hacemos, de no ver la ampliación desde el punto de vista positivo, sino desde lo poco que no se permitió.

“Hemos hecho una transformación enorme, y no bajo el concepto de que estamos entrando en un proceso de racionalización de plantillas en el sector estatal y nos hace falta el sector no estatal para que absorba. Nos hace falta porque es un complemento de la economía, porque genera empleos de calidad, porque da posibilidades de encadenamientos productivos con el sector no estatal, porque nos permite disminuir las importaciones, nos permite aprovechar al máximo el potencial que tiene el país y nuestro talento. No es una cuestión secundaria o subsidiaria de otro interés, tiene vida propia”, recalcó el ministro de Economía y Planificación.

No hay ninguna exclusión, esta es una política totalmente inclusiva. De hecho, en los profesionales de la lista que ya estaba permitida, no hay ningún retroceso. En la nueva política se eliminó la restricción temporal que tenía el programador de equipos de cómputo; se incluyó la posibilidad de veterinario de animales afectivos.

“Nosotros, evidentemente, seguimos estudiando esta actividad, pero frente a esa matriz de opinión que se intenta implementar de que no se ha diseñado para los profesionales, y que estos están excluidos del trabajo por cuenta propia, hay que recordar que un conjunto de actividades no están en la lista negativa y se pueden ejercer”.

Alejandro Gil: No estamos implementando ninguna medida de manera improvisada

Otra matriz de opinión es que se han tenido que implementar estas medidas porque no ha quedado más alternativa e, incluso, que son medidas de corte capitalista. Al respecto, subrayó que “esto no tiene nada que ver con eso. No estamos implementando ninguna medida de manera improvisada; esto lleva su estudio, está perfectamente refrendado por la Constitución, por nuestro modelo económico y los Lineamientos del sexto y séptimo congresos del Partido.

“Hay una experiencia en el país de más de 10 años, que nos ha permitido hacer un rediseño del TCP, y es una cuestión de pura soberanía nuestra. Es una política totalmente inclusiva, busca crear más posibilidades de empleo, crear más encadenamientos, crear una sinergia y aprovechar todo el talento. No vamos al capitalismo”.

Reiteró que una parte mayoritaria de las opiniones son positivas, “hay que darle seguimiento y dar más información para aclarar dudas. Tenemos un conjunto de sugerencias que estamos evaluando. Es una lista sujeta a modificaciones, por lo que ha sido muy positivo el intercambio con la población en los últimos 10 días, que nos permite retroalimentarnos y hacer las revisiones que sean necesarias”.

Ministra de Trabajo: Queríamos romper con el esquema tradicional

Al intervenir en el espacio televisivo, la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Marta Elena Feitó Cabrera, comentó que desde ese organismo se han estado siguiendo todas las inquietudes y opiniones de la población sobre los cambias en las actividades por cuenta propia, a partir de lo que se ha estado informando y la publicación en medios como Cubadebate.

El 66% de las opiniones recibidas son sugerencias, el 33% se relacionan con dudas e inquietudes, y el resto se corresponde con una matriz crítica mínima. “De manera general, el saldo de la información que se dio es muy favorable”, dijo.

Afirmó que, sin ningún tipo de improvisación y con toda conciencia y claridad, se publicó ese listado de actividades negativas, lo cual contribuye a la consulta ciudadana previamente a la aprobación de las normas. “Por ello, desde el propio momento en que sale el listado, se dice que puede estar sujeto a transformaciones en el transcurso de la propia elaboración y posterior circulación que se hace de todas las normas jurídicas antes de su aprobación”.

Hay 22 organismos que, de una manera u otra, son rectores de la actividad por cuenta propia, con los cuales se trabajó detalladamente, así como con expertos de la academia que integran el consejo técnico asesor del ministerio y con la cátedra de emprendimiento, una experiencia que calificó de enriquecedora.

“Queríamos romper con el esquema tradicional que teníamos hasta el momento, de ese listado, que aun cuando se había ampliado, se habían compactado actividades, no dejaba de ser un listado rígido y muchas de las cuestiones que se venían proponiendo hacer por los trabajadores por cuenta propia no encontraban una actividad que respaldara legalmente cómo poder hacerlo.

“A veces el nombre de la actividad se ajustaba a algo parecido, pero el limitado alcance que tenían esas actividades era muy estrecho, con el agravante de que si venía la inspección, si no te ajustabas exactamente a lo que decía esa actividad, se estaba cometiendo una violación. Ello, naturalmente, frena la creatividad y el desarrollo de las fuerzas productivas”, explicó.

De ahí que se tomó como referencia, para tampoco hacer una improvisación del listado de actividades, lo que establece el clasificador nacional de cargos y ocupaciones de la ONEI, para conformar ese listado de actividades que no se permiten, “un instrumento que no es exclusivo de Cuba, sino que cada país, a partir de un clasificador internacional, adecúa en correspondencia con las actividades que tiene”.

Sobre la estructura que tiene ese clasificador, llamó la atención sobre dos aspectos fundamentales: las secciones que ilustran la sombrilla macro y las actividades del trabajo por cuenta propia.

“A partir de ahí fuimos haciendo una segregación y llegamos a la conclusión de cuáles eran las actividades que no se iban a ejercer”, señaló.

“No se puede trabajar con dos listados. Lo que está haciendo el MTSS es trabajar con los 22 organismos antes mencionados, con la Central de Trabajadores de Cuba (CTC), los sindicatos, para que todas aquellas sugerencias hechas por la población, que pudieran mejorar la propuesta sin perder la esencia de lo ya autorizado, permitan explicarla de manera más clara y concreta, y que quede más explícito todo lo relacionado con las actividades que se permiten y las que no”.

Añadió que una vez ese listado forme parte de las normas jurídicas, no será necesario retomar el clasificador nacional, que sirvió de información solamente referencial.

“Eran muchas las cosas que se podían hacer, pero no se permitían hacer”, dijo la ministra. “El propio hecho de que muchas personas se guiaran por el número que aparece en el listado negativo y fueran integralmente a ver lo que dice ese clasificador, comenzó a generar un grupo de incomprensiones y a percibir como prohibidas de manera errónea determinadas actividades.

“Ninguna de las actividades que se encontraban autorizadas se prohíbe con este perfeccionamiento. Asimismo, no hay alcance o diseño de actividades, sino que el diseño de la actividad lo hace el propio TCP en su proyecto de trabajo, el cual presentará en la ventanilla única, ratificó

Estas actividades no están prohibidas

Aclaró que no están prohibidas actividades como:

  • Elaboración de jabones. “Hoy, de hecho, tenemos un grupo de TCP que elabora este producto, en diversos formatos, incluido el de jabones decorativos, para regalos”, dijo.
  • Edición, maquetación e impresión de tesis, una actividad que hoy se ejerce en el país.
  • Programadores de equipos de cómputo, una actividad que también se encontraba autorizada y que, hasta tanto terminara un estudio y reestructuración que estaba haciendo el Ministerio de Comunicaciones, se había determinado paralizarla en tanto llegara el perfeccionamiento de la actividad por cuenta propia.

“Hoy tiene mayor amplitud, pues contempla el tema de las redes y la programación, por ejemplo. Hay un encadenamiento fuerte que se puede producir con la industria nacional de software. No hay que esperar a nada para que los programadores de equipos de cómputo, que hasta este momento estaban esperando que se reabriera la actividad, puedan ir a las direcciones municipales de trabajo para ejercer la actividad. Incluso, en esos contratos que se pueden establecer con el Ministerio de Comunicaciones, hay insumos, productos y servicios que se ofertan hacia los TCP”.

  • Actividades de comercialización de productos agropecuarios. El país aprobó una política de comercialización de productos agropecuarios, “y ahí están incluidos todos los actores económicos, tanto el sector estatal como el no estatal, y dentro de este último se encuentran el sector cooperativo, los campesinos individuales y los TCP. Por tanto, esa actividad no se limita”.
  • Jardines botánicos. No está prohibida esta actividad. “Hay varios espacios en la ciudad donde las personas han logrado hacer colecciones de orquídeas y otras plantas. No tienen ningún tipo de prohibición”.
  • Venta de hierbas medicinales. “Hubo también confusión a partir de la redacción que tiene el tema relacionado con los medicamentos. Eso existe hoy y se ratifica. Hay quien clasifica esas hierbas, las tritura, las envasa… Las recomienda para ciertos padecimientos. Pero no son medicamentos, no tiene ningún tipo de prohibición esta venta.
  • Venta de hielo. No se limita, mientras se cumpla con las medidas higiénico sanitarias, como en todas las actividades que tienen que ver con alimentos, las cuales requieren una licencia sanitaria.
  • Investigación científico-técnica. “Hay una redacción que tiene el listado y que hoy hay que perfeccionar, porque se ha entendido que la investigación científico-técnica está prohibida. No es así. Este es un derecho constitucional. Todas las personas que ejerzan el TCP y quieran innovar, investigar, bienvenido sea.

“Sobran ejemplos, como los que hemos visto en medio de la pandemia, por ejemplo, con el desarrollo de ventiladores mecánicos e impresoras 3D; lo hecho con los drones, se han hecho robots. Nada de eso está prohibido. Lo que no se puede hacer es un centro de investigaciones y erigirse como tal”.

  • Artículos de plástico. No existe prohibición.
  • Práctica de ejercicios físicos.
  • Gimnasios de musculación.

Respecto a estas dos actividades, dijo que no existe limitación alguna. Nuestros parques están llenos de personas que practican ejercicios en diversas modalidades. “Lo que está limitado es la conformación de clubes deportivos, una actividad no permitida por el momento. Estos elementos no tienen que ver con las peñas deportivas, que existen en todo el país en diversos deportes”.

“Hay un grupo de actividades que no se realizan como trabajo por cuenta propia. No es que estén prohibidas, sino que se realizan por la vía de los  artistas inscritos en el Registro del Creador”, precisó Feitó Cabrera.

“Ahí hay creadores de las artes plásticas y aplicadas, musicales, literarias, audiovisuales. Es creación artística, no trabajo por cuenta propia”.

En este caso están:

  • Producción cinematográfica y audiovisuales.
  • Editoras musicales. Sellos discográficos.

Por otra parte, la ministra se refirió a las galerías de arte, respecto a las cuales, dijo, hay un error de concepto. 

“Esos espacios que tienen actualmente los TCP, que son de exhibición, pinturas y artesanía, no constituyen galerías de arte, sino un espacio de venta y comercialización de artesanía.

“Una galería de arte está diseñada para la promoción y comercialización del arte, y ese arte no forma parte del trabajo por cuenta propia. Para que se apruebe y funcione tiene que cumplir con la política de las artes plásticas, que tiene requisitos de promoción, exhibición y comercialización. Eso lo hacen los creadores, que están en un registro”, dijo.

En la sección relacionada con la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, solo existen tres actividades que no se permiten: el cultivo de plantas narcóticas, la caza con fines comerciales y el control de las plagas.

En esa sección hay una nota, que aclara que los agricultores pequeños asociados o no a cooperativas, los usufructuarios de tierra y propietarios de patios y parcelas, a los efectos de la agricultura y la ganadería, en materia de producción y comercialización se rigen por lo dispuesto por el Minag y no como TPCP.

En cuanto a actividades turísticas, recalcó que “sí se pueden hacer, y se puede hacer desde hace años”.

  • Hospedaje.
  • Gastronomía.
  • Transporte.
  • Comercialización de alojamientos y otros servicios
  • Capacitación gratuita y con convenios.

No incluye: guías de turismo. “Ha habido un antecedente negativo, personas inescrupulosas se han hecho pasar por guías de turismo. A partir del análisis realizado, en este momento se definió que no se puede hacer esta actividad”.

¿Qué es la ventanilla única?

Sobre este punto, la ministra precisó que “es un espacio físico, una oficina, un lugar donde las personas interesadas en ejercer el TCP pueden asesorarse o presentar directamente su proyecto de trabajo. Después de que estén ejerciendo el mismo, también pueden ir a informar en esta ventanilla cualquier modificación”.

Hay dos entidades autorizadas donde puede radicar la ventanilla única: las direcciones de trabajo municipales (hay un proceso previo para ubicar esa oficina y garantizar que estén creadas las condiciones en la misma, con disponibilidad de equipos de cómputo para la informatización de los trámites), y las entidades que emiten la licencia de operación del transporte, subordinadas al Ministerio de Transporte (solo para personas que harán servicios de carga y de pasajeros y de los servicios auxiliares y conexos del transporte).

Desde esta ventanilla única, dijo, se tramitan los autorizos y contratos necesarios según el proyecto del trabajador, y el resto del proceso es transparente para el interesado y corre a cargo de los funcionarios de la ventanilla única.

“Se va a recibir el proyecto, verificar que cumple con los requisitos mínimos, y de manera expedita se envía al organismo relacionado, el cual tiene un término para dictaminar y hacer comprobaciones en los casos que lo requieran”.

Si hay negativa, porque se incumple lo establecido, hay que explicar a la persona con detenimiento, sostuvo. “No es una facultad de esos funcionarios, es una decisión ajustada a derecho”.

La ministra se refirió, además, a la informatización de los procesos, que tiene dos etapas que se trabajan en paralelo.

Hoy se trabaja en la informatización de los trámites en las instituciones que participan en la ventanilla única, para que fluya de manera expedita. En esta primera etapa, se requiere la presencia física del interesado.

Está prevista una segunda etapa donde los trámites serán en línea, mediante una página web y una APK. “Tiene como ventajas agilizar el trámite, minimizar los errores y transparentar la gestión del trámite. Se trabaja, además, para realizar el proceso de reinscripción sin la presencia física obligatoria de los actuales TPCP”, dijo.

Aseguró que con las normas jurídicas se trabaja aceleradamente, para tenerlas listas este mes. El MTSS centra este proceso, en el que participan el Mitrans, el Minsap, MFP y el Mincin, y ya hay primeras versiones de las normas en revisión, e incluyen el decreto que establece el trabajo por cuenta propia, dos reglamentos, las normas tributarias, las norma para la inscripción en el registro comercial y la relacionada con la licencia sanitaria.

“Los organismos están ajustando sus procesos internos, para agilizar también estas acciones. A su vez tenemos que desarrollar un fuerte proceso de capacitación, que ya comenzó pero que aún debe perfeccionarse”, señaló.

Tributos y Ventanilla Única al centro del análisis

Mientras tanto, el Viceministro Primero del Ministerio de Finanzas y Precios, Vladimir Regueiro Ale informó sobre el proceso de implementación del Sistema de Ventanilla única y el intercambio de información con los TCP, tanto con aquellos que deberán reinscribirse como con los que presenten nuevos proyectos.  

Ese mecanismo —dijo— permite no solo un intercambio directo con los contribuyentes, sino también evitar la concurrencia en las oficinas y dar pasos en el crecimiento del gobierno electrónico. Para ello, el lanzamiento del Portal Tributario es otro elemento en pos de este objetivo.

“A cada trabajador siempre se le pedirá una información de contacto. Asimismo, hemos buscado que este proceso sea mucho más sencillo. También la reinscripción estará libre de pago y solo abonarán las cuotas correspondientes quienes se inicien en el sector del trabajo por cuenta propia”, apuntó.

Respecto al pago de los tributos, Vladimir Regueiro confirmó que se trata de lo establecido en la Ley 113 del Sistema Tributario, un documento que previó ajustes en dependencia de los cambios en las condiciones económicas del país. No obstante, reafirmó que en ningún caso existe un incremento de los montos a pagar.

“Se trata de un reacomodo de las cargas, basado en principios universales reconocidos, como la generalidad en la aplicación de impuestos, la equidad de la carga y que cada cual pague en dependencia de su capacidad”, explicó.

A su vez, el Viceministro Primero comentó que continúa la presentación de la declaración jurada a final del año, aunque solo liquidarán el impuesto en ese momento aquellos que tributan a través del régimen general. Quienes se encuentren en el régimen simplificado lo harán si superan el mínimo exento de pago. A su vez, también comentó sobre otras actualizaciones.

  • Se generaliza el reconocimiento del mínimo exento a todos los trabajadores por cuenta propia. (39 120.00 pesos).
  • Se actualiza la deducción de gastos para la liquidación adicional del Impuesto sobre los Ingresos Personales mediante la declaración jurada, reconociendo el 100%, debiendo justificar el 80%.
  • Se generaliza el deber de presentar declaración jurada anual sobre los ingresos obtenidos.
  • Rediseñar el Régimen Simplificado de Tributación, en función de los ingresos anuales obtenidos.
  • En el transcurso del año se paga la cuota consolidada de los impuestos sobre ventas o servicios, según corresponda, e ingresos personales, a razón del 20% de los ingresos mensuales obtenidos.
  • Se aporta trimestralmente y se calcula descontando el mínimo exento.
  • Generalizar la aplicación de la Norma Contable a todos los trabajadores por cuenta propia del Régimen General.
  • Extender la obligación de habilitar la cuenta bancaria fiscal a todos los trabajadores por cuenta propia del Régimen General.

Regueiro Ale aseguró que cada proyecto puede ser integral y con amplias potencialidades. “No podemos renunciar al aporte de los TCP al desarrollo del país, fundamentalmente con su incidencia en los municipios. Hasta el cierre de 2019 el pago de tributos de este sector a los presupuestos municipales s encontraba entre un 30 y 34 por ciento”.

Finalmente, el Viceministro Primero recordó que se mantiene el descuento del 3 por ciento para aquellos que abonen sus obligaciones por los canales digitales. Por su parte, para aquellos que inicien una actividad se mantiene el beneficio de no pagar impuestos durante los primeros tres meses.

Alejandro Gil: Combinar el progreso personal con el bienestar del país

Durante otro momento de su intervención, Alejandro Gil Fernández reafirmó la voluntad del país de continuar los intercambios y brindar más informaciones sobre cada decisión. A su vez, confirmó que no se trata de cambios aislados, sino que son parte de la actualización que enfrenta la economía nacional.

“Cada modificación forma parte del funcionamiento económico del país, en el cual se insertan con fuerza los trabajadores por cuenta propia. Y todo eso lo hacemos en un escenario d enfrentamiento a la COVID-19 y al bloqueo de Estados Unidos, como respuesta que nos permite resistir y avanzar”, apuntó.

Respecto a la aprobación de la micro, pequeña y mediana empresa, confirmó que es un proyecto que no se detiene, y que se insertará de forma coherente como otro de los actores económicos de Cuba.

“Nuestra tarea es hacer lo más conveniente para el pueblo y para preservar nuestro Socialismo y el desarrollo sostenible. Apoyamos los proyectos individuales, pero siempre pensando como país. Cada nuevo cambio es una expresión de nuestra voluntad de vencer, y con ella también confirmamos el Patria o Muerte que nos ha marcado siempre”, concluyó.

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Se han publicado 364 comentarios



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  • Rodolfo Baeza dijo:

    La prohibición 119 queda un poco ambigua y da margen a condiciones, por ejemplo,¿ se puede hacer una es La de juegos computacionales?. En caso negativo quisiera saber por qué.

    • MTSS dijo:

      Como explicó la Ministra de Trabajo en la Mesa Redonda, en estos momentos se realizan todas las presiones, de conjunto con los organismos con responsabilidades en el ejercicio del trabajo por cuenta propia, al listado de actividades donde no se autoriza a ejercer esta modalidad de empleo . Espere a la publicación de las normas jurídicas donde saldrá esta listado con todas las precisiones

  • Marite dijo:

    Soy trabajadora de una sucursal extranjera contratada por ACOREC por más de 10 años. Al realizar la DJ en el 2022 sobre el ejercicio fiscal del 2021 ¿continúo con el derecho del mínimo excento y los gastos deducibles? La Resolución 35 del MFP me deja con dudas al igual que la explicación en la Mesa Redonda. Gracias.

    • Ministerio de Finanzas y Precios dijo:

      Buenos días Marite, en el caso de los trabajadores de sucursales extranjeras, por las gratificaciones que reciben, pagan el Impuesto sobre los ingresos personales en correspondencia con lo establecido en la Resolución No. 335 de 2020, del Ministerio de Finanzas y Precios. En este caso se aplica el impuesto a dos fuentes de ingresos: a los que recibe por su salario y los ingresos adicionales por concepto de gratificación.
      Los ingresos salariales se gravan en correspondencia con lo establecido en la Resolución No. 310/2020, en la que se reconoce un mínimo exento de 3260.00 pesos mensuales, por los que no paga el tributo; es decir, solo se gravan los ingresos mensuales que superan esa cuantía. En este caso se aplica una escala con dos tipos impositivos, el 3% y del 5%, para los ingresos que excedan los 3 260.00 pesos y los 9 510.00 pesos respectivamente. Por estos ingresos no se realiza liquidación anual mediante declaración jurada.
      Por los ingresos recibidos como gratificación debe realizar pagos al cierre de los tres primeros trimestres del año y la liquidación anual del impuesto mediante declaración jurada al cierre de año, aplicando la escala progresiva establecida en la Ley No. 113 del Sistema Tributario. En este caso, para el cálculo del impuesto no se reconoce deducción alguna por concepto de gastos, al tratarse de gratificaciones para cuya obtención no se incurre en gastos. De otra parte, el mínimo exento es considerado en relación con el salario recibido por la relación contractual de trabajo, y no se descuenta en la presentación de la declaración jurada
      Atentamente, MFP

      • Santiaguero dijo:

        Tengo una duda con respecto a la base imponible del impuesto por los ingresos personales, en este caso del salario, para bien, se corrigió, a partir de lo establecido, en la ley 113, mi duda es, se aplica, también lo establecido en su artículo 20, en relación al descuento de los tributos pagados, o sea se descuenta de esa base imponible lo pagado por concepto de contribución a la seguridad social, es lo que se regula en el citado artículo

  • Ugalde 84 dijo:

    Hola vivo en Cardenas y hace dos meses me dirigi al ministerio del trabajo a solicitar una licencia para la venta de productos agricolas y la respuesta que recibi fue que la misma estaba cerrada desde el 2018 y ante mi pregunta de por que ???? No me supieron explicar saliendo de alli con esa pregunta sin respuesta me dirigi al gobierno y alli tampoco recibi respuesta y he hablado con varias personas y tampoco tienen respuesta esntonces por favor espero la respuesta por este medio. Gracias!!!

    • MTSS dijo:

      Usted debe haberse dirigido a la Dirección de Trabajo, entidad subordinada al Gobierno, no al Ministerio d Trabajo. Esa actividad estaba suspendida en espera del reordenamiento del proceso d comercialización. La política ya se aprobó y entre los actores q participan están los TPCP y por tanto cuando se pongan en vigor las normas podrá presentar su solicitud

    • Victoria dijo:

      Como se abordó hoy en la mesa redonda la actividad que usted plantea no esta dentro de las prohibidas.

    • MTSS dijo:

      La actividad a la que usted hace referencia no figura entre las que no se pueden ejercer por cuenta propia, en tal sentido, una vez puestas en vigor las nuevas regulaciones sobre esta modalidad de empleo, podrá presentar su proyecto mediante el sistema de la Ventanilla Única, en la Dirección de Trabajo de su municipio de residencia.

  • Adreano Fuentes Fernández dijo:

    He visto la Mesa Redonda de hoy sobre el trabajo por cuenta propia.

    Sería muy positivo analizar los tributos por la ganancia que proporciona la actividad.

    Después de 50.000,00 CUP los impuestos se convierten en el 50%.

    Es una cifra muy bajita en torno a 2.500,00 USD.

    Para motivar el crecimiento económico en todos los sectores es importante poner un límite más alto.

    Saludos, Adreano Fuentes Fernández.

    • Héctor dijo:

      Exactamente, esto es un freno en el desarrollo del país, es como poner una locomotora marcha atrás enganchada al tren del desarrollo.

      • MTSS dijo:

        Mas allá de las incomprensiones y aspectos susceptibles de perfeccionar a futuro, la sola ampliación del numero de las actividades a ejercer por cuenta propia y la eliminación de limites a su alcance, salvo el de la legalidad, representan avances y un perfeccionamiento de la actividad, en correspondencia con las condiciones y circunstancias económicas y sociales actuales del país.

    • Ministerio de Finanzas y Precios dijo:

      Adriano buenos días, le recordamos que a los ingresos que se llevan a la escala progresiva, se les realiza el descuento del mínimo exento, el que se ha incrementado a 39 120.00 pesos, el gasto de la actividad en los niveles autorizados, sobre lo cual se ha aprobado que sea el 100% de los mismos, justificando el 80% de estos, los tributos pagados y otros conceptos autorizados. En adición a ello le explicamos que el ingreso resultante luego de realizar los descuentos antes explicados son los que irían a la escala, el cálculo se hace por tramos, lo que permite que se cumpla el principio de equidad del Sistema Tributario, de que aporten más los que más ingresos reciban. Atentamente MFP.

  • Aramis Flores iribar dijo:

    He tenido una duda que nunca se ha hecho referencia en la mesa redonda,Randy,puede un médico ser arrendador de su vivienda,por ejemplo?,es una situación que ha sido interpretada de diferentes formas e incluso creo que en código de trabajo no lo prohíbe como me dijeron en gtmo, provincia de la que soy,por favor alguien puede decir algo aclaratorio al respecto.?

    • MTSS dijo:

      Hoy hay médicos propietarios de vivienda q son arrendadores de vivienda y para ello según lo establecido en el Código de Trabajo necesitaron autorización administrativa.

    • Olga dijo:

      Yo soy médico y tengo licencia de arrendamiento. Si estas activo no tienes que pagar tributo para la seguridad social.

    • MTSS dijo:

      Los profesionales de la salud pueden ejercer el tpcp en actividades distintas a esa profesión, con la aprobación de la autoridad que lo contrató.

    • MTSS dijo:

      La relación de trabajo del personal de la Salud, al igual que otras relacionadas en el articulo 30 del Código de Trabajo, se rige por regulaciones especificas y, en cuestiones como la consultada ha de mediar, necesariamente, la autorización de la autoridad con la que el trabajador ha formalizado dicha relación laboral.

  • luis dijo:

    Positivo el proceso de liberar las fuerzas productivas, a la creación del proyecto individual de cada cuenta propia, en cuanto a los tributos pienso que el de la seguridad social debe ser mensual y no trimestral como se establece hoy.

  • Fap dijo:

    OJO: Informa el viceministro de FyP que se mantendrá el no pago de impuesto los tres meses iniciales de un proyecto. Otra forma que se usa para evadir fisco. Hay q tenerlo también presente en el diseño de las normas. Puede mantenerse; pero al darte baja hay q hacer una declaración de ingresos en ese periodo y si son altos, pues q paguen impuesto

    • juanm dijo:

      Por gente como usted, puros extremistas, es que el país no avanza. Nadie se retira de un negocio si le da resultado.

    • Martha dijo:

      Disculpe pero no estoy de acuerdo...hay países q ese plazo de 3 meses exento de impuesto es MUCHO MÁS, porque queda claro q si usted no tiene muy bien definido clientes, o el lugar donde tiene el negocio no es muy bueno, puede q su negocio no camine y vaya a la quiebra....y se necesita tiempo p publicitar y comenzar a dar palitos....incluso hay países q cuando usted va a poner un negocio LE DAN UN CURSO, porque un negocio no es un juego...en ese curso en el extranjero se instruye de leyes, nociones de contabilidad y costo, pq usted puede contratar un contador, pero debe conocer q usted gasta, cuanto le cuesta lo q hace y cuando va a recuperar su inversión....no es un juego de muñecas....al contrario nuestras autoridades debían de valorar como es este proceso en varios países y después adaptar algunas cosas a nuestra realidad...hay mucha gente q ha perdido ya bastante c está pandemia, muchos q le trabajaban a lis cuenta propia, hoy no tienen ni trabajo...y me extraña q el ESTADO pueda dar trabajo a tantas personas cuando tuvo q racionalizar plantillas, al punto de q una cifra importante de trabajadores quedaron sin
      trabajo y q encontraron un nicho en el TPC, por lo q hay q SER RACIONAL y justo....creo si q el q cada nuevo TPC tenga q presentar un proyecto es UNA MARAVILLOSA IDEA, creo q si es necesario Q HAYA UNA COMISIÓN PARA Q DEFIENDA ESE PROYECTO y exigir el elaborar el CONTRATO a sus trabajadores q no veo INSISTENCIA EN ESO, y es miy importante, porque he visto abusos y hasta, si se quiere firmas modernas de esclavitud, como es el decirle a un trabajador q su SALARIO es el 10% de la propina....usted en su proyecto debe tener claro hasta cómo va a pagarle a su gente....y claro q al comenzar algo esos tres meses exentos de pago, q me parecen pocos, juegan un papel de ayuda importante ante la inversión.

    • Ministerio de Finanzas y Precios dijo:

      Fap muchas gracias por su sugerencia, ciertamente se mantendrá el beneficio de exoneración de impuestos a los que comienzan a ejercer el trabajo por cuenta propia, como apoyo al sector en el inicio de sus actividades, pero los que se reincorporen al ejercicio del trabajo por cuenta propia, disfrutarán de este beneficio siempre que hayan transcurrido treinta y seis (36) meses contados desde la fecha en que causaron baja como contribuyentes en este sector, según lo establecido en la legislación vigente. Así mismo está dispuesto en la legislación tributaria, cuando un trabajador por cuenta ponga término a sus actividades, deben presentar la correspondiente Declaración Jurada dentro de los quince (15) días naturales siguientes a la fecha de cese de estas. Atentamente MFP.

      • M dijo:

        Hablando del tema impuestos. Se podría en un futuro cercano valorar la deducción fiscal por aportes de las pymes (hoy tcp) al desarrollo local o social de la ciudad o incluso la subvención por los gobiernos locales de determinadas actividades de alto impacto social. Por ejemplo, si un pintor tcp pinta una escuela sin cobrar nada se le puede deducir el costo de sus impuestos y aportó un beneficio social, o una paladar asume el almuerzo diario de 3 viejitos que ya no tienen que ir al SAF, o una cafeteria importa 2 contenedores grandes de basura para la esquina, una brigada de construcción arregla una panaderia o un técnico arregla el horno roto sin cobrar nada, un transportista lleva un paciente al hospital para la hemodialisis y otro lo regresa a su casa, ejemplos miles, esto estimularia el encadenamiento social no solo el productivo

  • Miguel dijo:

    Si me pudieran dar respuesta del cual Será el salario mínimo del trabajar contratado por un trabajador por cuenta propia o algo relacionado a eso. Gracias

    • MTSS dijo:

      El salario se paga en relación con el tiempo real trabajado el Código de Trabajo establece q no puede ser inferior al salario mínimo del país

    • MTSS dijo:

      El Código de Trabajo en su artículo 74, establece, dentro de los mínimos que debe garantizar el empleador de un trabajador contratado, que la remuneración no puede ser inferior al salario mínimo, en proporción al tiempo real de trabajo; hoy el salario mínimo del país es 2 mil 100 pesos

    • MTSS dijo:

      En virtud de la reforma salarial el salario mínimo en el país es de $2100, de ahí que también lo sea para el sector no estatal de la economía.

    • Manuel. Am dijo:

      Es de los asuntos pendientes de resolver para la protección del trabajador del sector privado. Salario mínimo, vacaciones, indemnización por despido, licencia de maternidad, certificados médicos, etc, etc. Hoy no hay nada legislado y hasta donde se, la CTC no se ha pronunciado.

      • MTSS dijo:

        Todos los derechos laborales mínimos a los que hace referencia, si están regulados en la legislación laboral vigente, unos, en el Código de Trabajo, en su carácter de norma general y supletoria, como lo son salario mínimo, vacaciones, indemnización por despido ante incumplimiento del aviso previo, seguridad y salud en el trabajo, descanso, vacaciones anuales pagadas, mientras que los relativos a la seguridad social de estos trabajadores, constan regulados en las regulaciones propias del Régimen Especial de Seguridad Social de los trabajadores por cuenta propia.

  • Javier dijo:

    Hola, se refirieron a la venta de hielo como una de las actividades que no está prohibida. Mi pregunta es, ¿con qué agua certificada se hace ese hielo? Puedo importar alguna maquina de hacer hielo y empezar a comercializarlo? Gracias de antemano por su informaciòn.

  • JOL dijo:

    Artículos de plástico...Y de donde sacarán los TCP la materia prima????? Siguen causas y condiciones para el delito

    • osmanydesdeijv dijo:

      Si no encuentras plásticos es que no reciclas. PATEAMOS A DIARIO EL PLASTICO. Ud. Necesita espejuelos no plastico

    • Markos dijo:

      De donde mismo sacan la harina los que hacen el pan, los dulces y las pizzas. De donde mismo sacan la madera los artesanos, etc etc etc

    • Jorge Alejandro Laguna Cruz dijo:

      En Holguín existe una importante producción no estatal de artículos de plástico y hasta donde conozco, están encadenados con la industria estatal para la compra de desechos de la gran industria

    • Eglis dijo:

      Para ello ha de procederse a partir de relaciones contractuales con el sector estatal, como es el caso de la experiencia de la provincia Holguín, en la que existe una importante producción no estatal de artículos de plástico y hasta donde conozco, están encadenados con la industria estatal para la compra de desechos de la gran industria.

  • Dulce María dijo:

    Creo que se fue mi comentario sin terminar pero es entendible, es la union de tres actividades en una de tres miembros de una misma familia muchas gracias

  • Alexis González garabote dijo:

    Buenas.entonces un siquiatra puede dar atencion y sicoterapias fuera de su horario de trabajo y de su consulta estatal.no lo veo proibido

    • MTSS dijo:

      Lea lo concerniente a las actividades d la salud es una responsabilidad estatal gratuita y universal

    • MTSS dijo:

      La relación de trabajo del personal de la Salud, al igual que otras relacionadas en el articulo 30 del Código de Trabajo, se rige por regulaciones especificas, en este caso, en correspondencia con los principios que sustentan al Sistema de Salud Publica cubano, en lo particular, su carácter gratuito.

  • Arielito1471 dijo:

    No podian decir nada aun del reclano de los arquutectos y de otros profesionales q esperamos trabajar de forma privada sin dejar de aportar a la sociedad profesionalmente tambien???

    • r dijo:

      Creo que es injusto que nos prohíban ejercer nuestra profesión por cuenta propia, además contraproducente para el desarrollo del país.

    • Manuel. Am dijo:

      Esa respuesta creo que ya no es competencia del MTSS.
      Al menos, si se explicarán las razones de la prohibición, para uno entender.
      Eso frena el desarrollo y seguirán emigrando, por lo que al final perdemos el dinero invertido en su formación.

  • Erik dijo:

    Buenas noches son ideas mías o.no tocaron o ignoraron las actividades profesionales como los contadores, abogados y arquitectos e ingenieros civiles. En particular en mi área de especialidad que es la contabilidad como piensan asumir que todos los TCPs lleven la.contabilidad con Tenedor de libros? Muchos no son ni siquiera contadores y además un tenedor de libros no es un contador. Están claro de eso? Pienso que son las actividades profesionales las que junto a otros sectores productivos van a lograr ese encadenamiento. Espero se tenga en cuenta mi criterio, todavía hay tiempo para rectificar.

    • jubilados dijo:

      Existe el tenedor de libros desde el principio de los TCP, que son los que ayudan en la contabilidad de los negocios, desde hace rato

  • Pepe dijo:

    Observando las aclaraciones de la mesa redonda de hoy, sobre el Trabajo por Cuenta Propia, quisiera dejar mi opinión sobre una actividad en específico, el guía turístico. Concuerdo con la ministra de trabajo y seguridad social de que hay muchas personas inescrupulosas, que se hacen pasar por guía (el guía estatal también puede engañar y muchos llevan a extranjeros a lugares por comisión o les venden cosas ilegalmente), y -en el mejor de los casos- engaña al extranjero o lo utilizan para dar una imagen totalmente falsa y cometer estafas poniendo en peligro la seguridad de los visitantes. Pero siendo cierto eso, también es cierto que "guía de turismo" es una actividad más que realizada porque somos un país turístico y no son pocos los que pueden hacer esa actividad. Estuvo demostrado cuando empezaron a venir los cruceros de EEEUU y las agencias turísticas estatales no tuvieron abasto y empezaron a reclutar guías (muchas veces personas con conocimientos de idioma pero no de historia). Viendo esto, creo que lo lógico, lo correcto, no sería prohibir la actividad para el sector cuentapropista, creo que la solución sería que todo el que quisiera ser guía y desempeñarse en esa labor, pues el estado lo prepare y valide. Pongo el símil de un conductor de vehículo automotor. No cualquiera puede conducir, lleva conocimientos y responsabilidad, puede matar a alguien en la vía pública o matarte a ti mismo, pero no se le prohíbe a nadie que conduzca porque se puede matar, al que quiere conducir, se le obliga a pasar un curso y se le realizan dos exámenes: teórico y práctico. El estado tiene instituciones que pueden validar si alguien está preparado para ser guía, puede incluso obligar que pasen un curso teórico y práctico. Ese guía que creó y válido el ministerio de turismo, estará disponible, tanto para desarrollar actividades extrahoteleras como complemento a las actividades hoteleras estatales y también estará disponible cuando las mismas empresas del estado pueda necesitar de sus servicios. Es una actividad complemento, no es necesario para la economía, no tiene que estar en manos del estado, e ilegalizándola solo buscará que sigan existiendo los guías bajo el paragua de la ilegalidad y los vacíos legales.
    Espero que mi propuesta sea revisada.
    Gracias

    • Jorge dijo:

      Saludos,

      Estoy totalmente de acuerdo con el comentario del forista Pepe, en lo que se refiere a la actividad de guía turístico.

      No hay ninguna razón para prohibirla. En definitiva inescrupulosos hay en todas las ramas de economía y la sociedad, y en todas las formas de gestión de la economía, estatal y no estatal.

      Una serie de regulaciones razonables como las propuestas por el forista Pepe y la debida acreditación resolvería el problema del guía turístico.

      Saludos.

  • ReinaldoM dijo:

    Nada se explicó el porque no se autorizan a los abogados, ingenieros y arquitectos ejercer su profesión, el que la mayoría de las opiniones han sido satisfactorias, lo dudo...hay mucha inconformidad y dudas aún que esclarecer.

    • YN dijo:

      Ronaldo,
      Quiero aportar un poco al tema de los abogados y pido se tenga en cuenta mi comentario para ese análisis.
      En muchos países cualquier empresa privada o autónomo o persona puede contratar un abogado.

      Bien, una cosa es que ese abogado asesore legalmente y cobre privadamente por esa asesoría y otra es que vaya a representarlo en un juicio, sin 2 cosas distintas .
      Un abogado incluso un tecnico legal puede perfectamente asesorar , ayudar a preparar documentación comercial , hacer dictámenes de contratos, elaborar escritos para un cliente, acompañar a un cliente en gestiones comerciales, , hacer trámites de documentos ante autoridades, etc , sin ir a un tribunal a representar a alguien, para eso están los bufetes de abogados.

      Entonces limiten sólo el ejercicio para el campo penal y abran lo de lo comercial, con eso ganarán todos, privados y contraparte estatal de cada negocio. Podrá un TCP entonces delegar gestiones, hacerse acompañar a reuniones de negocios por su asesor legal , como mismo tienen las empresas estatales.

      Gracias

  • José antonio dijo:

    Personalmente, tenía un proyecto para la actividad inmobiliaria, en este sector la lista establece solo 2 actividades No permitidas, sin embargo, en la práctica limitan el 80 porciento de los servicios q prestan las entidades de ese sector. Por ejemplo, Inmobiliaria PALCO brinda alrededor de 20 servicios y cuando superponemos las 2 prohibiciones de la lista, solo es posible realizar 4 de los servicios q brinda palco. Por tanto considero q la lista no regula 124 actividades como se había anunciado sino tipos de actividades q realmente limitan muchas más de las 124 anunciadas

  • Yosmelis Isabel Grille Ortega dijo:

    Me gustaría que me aclararan con respecto a los tatuadores, mi proyecto sería de montar un estudio de tatuaje con todas los medios de seguridad y sanidad necesarias, cumpliendo con medidas internacionales. Quisiera saber si seríamos cuentapropistas o artistas, o los dos.

    • MTSS dijo:

      Puede un TPCP montar su estudio d tatuajes sólo debe cumplir lo q al respecto establecerá el MINSAP

  • JOL dijo:

    ¿ A quién se le habrá ocurrido otorgar una licencia de TCP para montar una ponchera en un primer piso de un edificio multifamiliar en Altahabana en el Municipio Boyeros
    Vean la jungla o fabela de mal gusto, que el propio Gobierno de Boyeros ha permitido establecer para los TCP, debajo del puente de 100 y Boyeros, a escasos metros del IPF. ¿ En qué se quiere convertir la capital? Mal gusto y falta de urbanidad por doquier. Es penoso que se permitan tales cosas pese a las dificultades materiales que se confrontan en el país. Gracias

  • Noloentiendo dijo:

    Pero bueno, entonces la agricultura no se beneficia? Según la nota aclaratoria que aparece y que la ministra ratifica, los productores deben regirse por el MINAG. Eso significa que los principales actores encargados de desarrollar el sector agroalimentario continuarán desempeñándose cómo hasta ahora? Entonces los productores no pueden tener proyectos? Quiénes pueden presentar proyectos como TCP dentro de la agricultura, los que no producen? Me gustaría saber cuál es la estrategia para resolver el problema alimentario en el país, la estrategia para paliar el despoblamiento rural, la estrategia para incentivar el trabajo en la agricultura, la estrategia para que podamos ver gente joven trabajando e innovando en el campo

    • MTSS dijo:

      Para mayor información sobre la política de soberanía alimentaria, d comercialización y otras relacionadas con este sector en el sitio oficial del Minag. Qué se puede hacer en la agricultura???? Excepto las 3 actividadeactividades q no se permite el ejercicio, presente su proyecto a partir de sus conocimientos y habilidades

      • Noloentiendo dijo:

        Bueno, si yo soy productor, y quiero hacer un proyecto para comercializar mis productos dentro y fuera de Cuba, involucrar a mi comunidad para que sea beneficiada de ese proyecto, no puedo hacerlo como TCP, MTSS me dice que si no está prohibida la actividad presente un proyecto, pero hacen una nota que dice que no entra en el régimen de TCP que se regula según el MINAG, me parece contradictorio. Y dentro de las actividades que hoy regula el MINAG, o sea, todas las referidas a la agricultura, no he visto ningún cambio encaminado a la descentralización tal como se hace ahora con los TCPA, si no, la agricultura no tuviera los problemas que tiene. Entonces, sigo sin comprender como es que casi todo en la agricultura está autorizado a hacer como TCP y al mismo tiempo aclaran que los productores (protagonistas de la producción agropecuaria) no entran dentro de estas regulaciones, para mí es una contradicción clara que todavía no me han aclarado.

      • Noloentiendo dijo:

        Otra duda: la nota aclaratoria dice ganadería y agricultura. Entonces la silvicultura sí se puede ejercer como TCP? Creo que deben aportar mayor claridad en todas estas cuestiones, resulta ambiguo

  • Fap dijo:

    No queda muy claro la justificación de dejar importar productos con carácter comercial. Hoy se está haciendo (y seguirá haciéndose) por "la izquierda". Se usan miles de variantes y de todas formas se entran al país sin q el Estado obtenga beneficio alguno. Una variante: que paguen aranceles en la aduana.
    Un ejemplo un mecánico de carro necesita piezas para reparar estos, muchas veces hasta nuevas y solo puede importar las q "usará" solo par él (no comercial). Ya hoy se puede contratar los servicios de una entidad estatal; pero hay miedo, pues no siempre son eficientes.

    • alexander dijo:

      ¿Ya usted lo probó?

  • Roswell Hassan García Yglesias dijo:

    Hola estoy ayudando a un amigo para hacer un estudio de tatuajes podrían darme alguna información con respecto a eso?

    • Tunero dijo:

      Si x favor información de esto

    • MTSS dijo:

      En esta política no se incluye como prohibición hacer tatuajes. Deberá obtener licencia sanitaria. Los detalles los podrá encontrar en la norma jurídica que actualmente elabora el MINSAP

    • MTSS dijo:

      En esta política no se incluye como prohibición hacer tatuajes. Deberá obtener licencia sanitaria. Los detalles los podrá encontrar en la norma jurídica que actualmente elabora el MINSAP

  • José antonio dijo:

    Quisiera saber si existe la posibilidad de q un proyecto de T CP q este inicialmente prohibido x la lista pueda se aprobada excepcionalmente si fuese d interés estatal, veace provincial, municipal o nacional, ya q al estar en un proceso de análisis todavía, saber si se prevé está posibilidad

    • MTSS dijo:

      Como principio las autorizaciones se emitirán en actividades siempre que no exista una prohibición expresa. Como la vida ha demostrado el TPCP ha tenido un perfeccionamiento continuo. Y si pensando como país y por un bien común se valora pertinente modificar el listado se hará. Es una facultad del Comité Ejecutivo del Consejo d Ministros. Ahora a trabajar aceleradamente para implementar la política.

    • Carol dijo:

      El nuevo procedimiento, según se ha explicado, no ofrece margen a evaluación, ni discrecionalidad alguna por los funcionarios de la Ventanilla Única, los que se circunscribirán a comprobar que el proyecto no contenga alguna de las actividades prohibidas.

  • Erik Muñoz Maribona dijo:

    Buenas a los panelistas. Pienso que se debe evaluar la posibilidad de aprobar las actividades profesionales en la contabilidad en el sector de los TCPs.
    Primero: contribuirá a la especialización contable y mejores reportes y estudios tanto en el sector privado como estatal
    Segundo: Las empresa estatal de consultoría no dan y no van a dar abasto antes un aumento tanto de el sector privado, como la inversión extranjera. Y se necesita de contadores profesionales para brindar estos servicios tan necesarios.
    Pienso que se puede a través de la universidad y algunas consultoras estatales realizar cursos que certifiquen los conocimientos de estos contadores privados, existe la figura en otros países de contadores públicos y esto generará la profesionalización del sector y un ingreso para la universidad y demás consultoras.
    Existen servicios como certificación de estados contables y auditorias al control interno que puede quedar exclusivamente en el sector estatal debido a su sensibilidad. Pero el resto de los servicios contables pueden ser realizados por TCPs y las consultoras estatales en justa competencia. Ejemplo de servicios pueden ser estudios y depuración de cuenta, implementación de la contabilidad, estudios de factibilidad y auditorías de gestión, entre otros. Estos servicios ayudarían mucho al estado al poder obtener estados financieros con un grado de calidad superior y Adelantar su cronograma de Inversiones.
    Declaró que este es mi criterio propio como investigador y no de la facultad.
    Máster en contabilidad y finanzas
    Contabilidad y finanzas

  • Yudmila dijo:

    Hola, quisiera conocer cómo se redacta y/o se diseña el proyecto de trabajo que se debe presentar en la ventanilla única? qué requisitos y/o adjuntos debe incorporar?

    • MTSS dijo:

      En el proyecto se describen las actividades q se pretenden realizar, el lugar, si va a contratar trabajadores el proyecto d contrato, lugar donde va a ejercer horario de trabajo, si va a utilizar carteteles, música grabada o en vivo, entre otros

    • Ministerio de Trabajo y Seguridad Social dijo:

      El proyecto dede tener como requisitos, el nombre del proyecto si procede, descripción de las actividades que se pretende realizar, lugar donde se ejercerá, intetes de utilizar carteles servicios artísticos, música grabada o audiovisual, cumplimiento de las normas de Planificación física, higiene, inocuidad de los alimentos, uso racional del agua medio ambiente, procedencia del interesado a fin de afilisrse a la seguridad social, origen de la fuente de financiamiento, licitud de los equipos y medios y que no actua en beneficio de otra persona

    • Lorena dijo:

      Así mismo! Dónde está la forma o planilla?

    • MTSS dijo:

      Espera a la norma jurídica que implementa todo este proceso donde se brindarán los elementos que debe contener el proyecto. Estas normas se circularán y explicarán por todos los medios, incluyendo las redes sociales.

  • Mike monte dijo:

    Hola a todos, me gustaría saber por que no se autoriza el trabajo como guía turístico como trabajador cuenta propia., con las respectivas evaluaciones idiomáticas, históricas, etc. Eso permitiría a muchas personas preparadas e interesadas en este tipo de trabajo. Y al mismo tiempo muchos clientes extranjeros que buscan los guías por cuenta propia para viajar por la isla puedan recibir dichos servicios. Además es una de las pocas actividades al servicio del turismo no autorizada. Seria muy muy bueno que valoraran esa posibilidad. Saludos cordiales.

    • Roberto dijo:

      Leyendo su comentario me doy cuenta que no soy el único que piensa así.
      Por supuesto que tiene que ser regulado, hacer exámenes de conocimientos, integralidad cómo un ser útil a la sociedad.
      Yo vi cada persona con un solapín de guía, que me escondía de la pena y la vergüenza.
      Creo que es un error no aprovecharnos del intelecto de muchos cubanos.
      Y otro tema. Me pregunto, porqué me hacen pagar un impuesto, tenga ingresos o no
      Soy arrendador, la pandemia comenzó para nosotros en MAYO del 2019, cuándo Trump empezó a arremeter contra el turismo cubano.
      Tuve 2 meses que no me entró nadie y me vi obligado a pagar.
      Por supuesto que tengo que pagar mis impuestos, pero que sea sobre la ganancia.
      Saludos a todos y
      PATRIA o MUERTE

    • Dany. dijo:

      Tienes toda la razón. Hay muchas personas interesadas en contratar guías particulares. No veo el por qué no se pueda realizar esta actividad. Lo mismo pasó con los taxis y terminaron autorizando los

    • Jose dijo:

      El problema de todo eso es q la competencia es muy desleal ,pq se roban los clientes a las agencias,y la mayoria de las veces no cumplen ni con el 50% de lo q hace un guia profesional,claro q se puede vincular los guias como tcp,como mismo hizo taxicuba con los autos pv,y pagar impuestos mensuales a traves de las agencias,un guia profesional tiene minimo 2idiomaas o mas,solidos conocimientos de historia y cultura,y es sometido a continuas pruebas de actitud,si esto es asi,pues bienvenida su idea,pero hay q estar preparado mi gente,eso no es para cualquiera

  • Angel dijo:

    Considero que las nuevas medidas con relación al Trabajo por Cuenta Propia son muy oportunas y, aunque perfectibles, van tendiendo a la liberación de las fuerzas productivas que tanto necesita el país.
    Crear un mercado mayorista es una necesidad, aunque todavía no tenga el surtido de mercancías necesario. Ahora, si esas tiendas (que ya existen, son las de la cadena Zona+) comercializan a precios muy cercanos al mercado minorista y con una tendencia a la elevación de precios, realmente no cumplen su función.
    Las tiendas mayoristas deben comercializar a precios que permitan al trabajador por cuenta propia abaratar sus productos y que no recaiga sobre la población el incremento de precios. Unos centavos menos no hacen diferencia, el ahorro en la compra debe garantizar los precios más bajos al final de la cadena (para el pueblo).
    Las tiendas en MLC minoristas pueden ser una fuente de abastecimiento más surtida para los TCP. Pero, si mal no recuerdo, se dijo que los precios en ellas se corresponderían con los del área. Y no ha sido así, en verdad los precios en CUC se trasladaron tal cual a MLC, por supuesto, con el por ciento impositivo que tenían los mismos. Son aspectos que deben ser analizados.

  • Casimiro dijo:

    O sea a ver si entendí lo importante es que la divisa no salga del país , no importa si los mercados están desabastecidos . Mientras no se escape la divisa. Yo se que esto es una decisión importante para la economía del país pero no están pensando en el pueblo piensan x el bien de la economía y su deber es velar x el pueblo.

    • DH dijo:

      Exelente comentario mi amigo

    • Gabriel Torres dijo:

      La pregunta seria donde esta la divisa recaudada hasta ahora??

      • Lalita dijo:

        Y de donde tu crees que salen los alimentos subsidiados de la bodega, las medicinas subsidiadas, el material escolar, el alimento de hospitales, círculos infantiles, etc, etc, etc. No se puede ser tan ciego

  • osmanydesdeijv dijo:

    ¿ cuando tendrán los productores ganaderos un lugar en la cadena de valores, tanto en la producción cárnica como en la láctea y sus derivados. Hay que hablar del incremento de la masa ganadera, y como se viene hasta ahora haciendo no da resultado. Permitan el sacrificio de las reses al que tenga remplazo una vez este a plena capacidad de animales la finca del productor, ya fue puede hacer selección negativa y sacar esa vaca mala que da 3 litro de leche, que no se gesta, que rompe cerca etc. Eso sería un incentivo fuerte iara tener en cuenta a la hora de decidirce por un tipo de producción ganadera. Permitan el crédito para la compra de camión termo, ordeños mecanizados.termos, miniindustria láctea, para que vean como los productores nacionales suemrten de queso, yogourt natural, mantequilla , al turismo, a las tiendas en MLC y así sustituimos importaciones.

    • Noloentiendo dijo:

      Muy de acuerdo con Ud. Yo creo que para que la agricultura despegue hay que eliminar trabas que existen todavía. Publiqué un comentario que iba en esa cuerda. Mientras un productor tenga capacidad de producir, pero esté limitada su actividad, no se resolverá el problema alimentario, y el problema del campo cubano.

    • Tatiana dijo:

      Muy coherente su sugerencia. Si no se incentiva la producción seguiremos sin abastecimiento.

  • OPP dijo:

    No veo claro la fundamentación de porqué las personas naturales no pueden importar y vender mercancías, si las divisas que emplean para comprar afuera no se la compran al estado, la adquieren en el mercado subterráneo, lo que deben hacer es cobrarle una patente en divisas y lo que establece la aduana, en mi modesta opinión el estado debe ir permitiendo lo que el o puede resolver.

Se han publicado 364 comentarios



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Randy Alonso Falcón

Randy Alonso Falcón

Periodista cubano, Director General de IDEAS Multimedios y del portal web Cubadebate, el sitio Fidel Soldado de las Ideas y del programa de la Televisión Cubana "Mesa Redonda". Dirigió otras publicaciones cubanas como Somos Jóvenes, Alma Mater y Juventud Técnica. Premio Nacional de Periodismo Juan Gualberto Gómez en TV en 2018. Ha ganado diversos premios en el Concurso Nacional de Periodismo 26 de Julio. En Twitter: @RandyAlonsoFalc

Oscar Figueredo Reinaldo

Oscar Figueredo Reinaldo

Subdirector de medios digitales de Ideas Multimedios. Graduado de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el año 2015. Periodista del programa televisivo Mesa Redonda. Ha ganado diversos premios en el Concurso Nacional de Periodismo 26 de Julio. Contacto: oscar@oigc.cu En Twitter: @OscarFigueredoR

Yunier Javier Sifonte Díaz

Yunier Javier Sifonte Díaz

Graduado de Periodismo en la Universidad Central "Marta Abreu" de Las Villas en el año 2016. Periodista de Telecubanacán. Colaborador de Cubadebate. En Twitter: @yunier_sifonte

Lisandra Fariñas Acosta

Lisandra Fariñas Acosta

Periodista de Cubadebate. Graduada de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana (2011). Trabajó en el Periódico Granma (2011-2019). En Twitter: @LisyFA

Ania Terrero

Ania Terrero

Periodista de Cubadebate. Graduada en 2018 de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana.
En Twitter @AniaTerrero

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