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Proceso de bancarización en Cuba: Nuevas medidas y viejas verdades (+Video)

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Comisión de Asuntos económicos de la ANPP. Foto: Enrique González (Enro)/ Cubadebate.

Una evaluación integral sobre el proceso de bancarización que se desarrolla en el país fue presentada en la jornada de este martes en la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular. También se anunciaron nuevas medidas para su implementación.

Según Juana Lilia Delgado Portal, ministra presidenta del Banco Central de Cuba (BCC), este proceso se lleva a cabo en un escenario complejo, caracterizado por la falta de integralidad y la exigencia efectiva que aún se observa en el control y seguimiento, con énfasis en algunos grupos de trabajo municipales.

Asimismo, “persisten las indisciplinas, las violaciones a las normas establecidas y la débil utilización de las potencialidades de la comunicación social y las tecnologías para acompañar este proceso en Cuba”.

En lo que respecta a las operaciones en efectivo, se observó un atraso en los pagos de salarios y en los pagos al sector campesino, así como en las solicitudes de efectivo de las cuentas de ahorrantes.

Por otro lado, en lo que se refiere al uso del código QR, la ministra señaló que, aunque se aprecia un pequeño crecimiento en su utilización en comercios, el nivel de uso por medios digitales no está en correspondencia con el alto número de actores económicos que cuentan con este servicio.

También se advierte que los actores económicos continúan ejecutando transferencias a favor de cuentas de personas naturales, lo que contribuye a que posteriormente estas personas realicen extracciones de efectivo.

Llamó la atención sobre el hecho de que el 20,33% de los actores económicos aún no emplean la cuenta bancaria fiscal, mientras que el 55,44% no registra operaciones o su saldo es cero en los últimos tres meses.

Entre las principales deficiencias, mencionó la violación, por parte de los actores económicos, del derecho de los clientes a escoger el método de pago en las operaciones comerciales.

“Igualmente, se observan violaciones en los tiempos de depósito de efectivo por parte de los actores económicos. Se ha notado un uso inadecuado, en algunas ocasiones con fines de lucro personal, del servicio de caja extra; así como la negativa de algunos actores económicos a aceptar billetes de baja denominación”.

Como resultado de las acciones de control, se han aplicado 8 935 multas, por un importe total de 1 381 216 pesos. Además, se impusieron 148 regulaciones migratorias, 135 solicitudes de retiro temporal de la autorización para ejercer la actividad y 24 solicitudes de retiro definitivo.

La ministra presidentes del Banco Central de Cuba propuso nuevas medidas para estimular el proceso de bancarización:

  • Mantener la bonificación del 6% a los pagos en línea que realicen los clientes a los comercios minoristas, exceptuando los que se realizan en la red de turismo, así como por la compra de materiales de construcción y combustible, estableciendo un máximo de bonificación de 210.00 CUP a favor de los clientes. Esto significa que los pagos realizados se bonifican hasta un importe de 3,500.00 CUP por compra.
  • Modificar el límite máximo de extracción de efectivo por caja extra a un máximo de 6,000.00 CUP por cliente en la semana. (Hasta el momento no existen límites de operaciones, solo de monto, que actualmente es de 5,000.00 CUP; este se incrementará).
  • Definir estrategias territoriales para una atención diferenciada al sector campesino, garantizando las condiciones mínimas y estableciendo compromisos que permitan, de forma gradual, la acreditación de parte de sus ingresos en cuentas bancarias, así como dar continuidad a los análisis relacionados con las cuentas y operaciones de este sector.

Comisión de Asuntos económicos de la ANPP. Foto: Enrique González (Enro)/ Cubadebate.

En video, otros detalles

Se han publicado 300 comentarios



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  • Ramon dijo:

    En mi humilde opinión, creo que estamos hablando de lo mismo hace mucho tiempo y los problemas siguen ahí sin resolverse. La bancarización fue una decisión fuera de contexto porque se aplicó sin crear las condiciones para ello. Recuerdo que antes de comenzar su aplicación los compañeros del banco dieron seminarios de capacitación y las inquietudes que se manifestaron en ese momento coinciden con la mayoría de los comentarios vertido aquí. Entonces la vida les dio la razón. Y lo peor de todo es que seguimos insistiendo en los mismo porque nos cuesta mucho reconocer que estamos equivocados. Lo otro es que el Banco siempre fue un institución muy respetada, que funcionaba como un reloj a pesar de que no existía el desarrollo tecnológico de estos días, y ahora resulta que todo es un problema...y lo pero de todo, a mi modo de ver, es que también quiere imponerte sus reglas. Es inconcebible que deposites tu dinero en una cuenta bancaria y después cuando lo necesites para cualquier operación, no puedas extraerlo porque el Banco te pone limites para la extracción. Por eso ya nadie deposita el dinero, prefieren tenerlo en casa para utilizarlo cuando lo necesiten sin tener que pedirle permiso a nadie para utilizar su propio dinero. Todas esas cosas afectan la bancarización y sobre todo, al final repercute en el pueblo trabajador que ya bastante agobiado está con todas las carencias de estos tiempos.

  • Lazaro el Profe dijo:

    ¿Por qué la compañera no argumenta cada una de las siguientes en el caso de Cuba?

    Importancia de la bancarización:

    --Fomenta la inclusión financiera: Ayuda a reducir la desigualdad económica al proporcionar acceso a recursos y herramientas financieras.
    ---Impulsa la economía: Al permitir que más personas y empresas tengan acceso al crédito y a mecanismos de ahorro, se dinamiza el consumo y la inversión.
    --Reduce el uso del efectivo: Promueve medios de pago digitales, lo que incrementa la seguridad y la eficiencia en las transacciones.
    --Facilita la formalización económica: Las operaciones bancarizadas suelen estar mejor documentadas, lo que favorece la transparencia y la fiscalización.
    --Promueve el ahorro: Incentiva a las personas y empresas a crear un hábito de ahorro y planificación financiera.

  • Francisco Delgado Rodriguez dijo:

    A mi juicio algunas de las incomprensiones es que muchas personas creen que el proceso de bancarización es que existan mas cajeros o que los servicios bancarios sean mejores; desde luego eso esta bien que mejore, pero este proceso en particular tiene como propósito escencial el uso de pasarelas de pago electrónico, yo diría que se circunscribe a eso fundamentalmente. Dicho de otra manera, si ud. paga electrónicamente no necesita efectivo (que claro no quiere decir que desaparezca), y por tanto tampoco cajero, ni mucho menos meterse una cola en el banco. Por eso la lucha es lograr que todo sea vía electrónica, algo que será con el tiempo, es un asunto cultural entenderlo. Si se quiere, hay un gran avance, 6 millones de personas usan transfermovil, imagine si eso no existiera y es algo bastante único porque en otros países se pago con pasarelas de pago pero suelen vinculadas únicamente a un banco (privado) especifico; si ud. no tiene cuenta bancaria en ese banco esta jodi....do, de ahi que transfermovil y enzona son además más inclusivos para cualquiera.
    Los que se resisten a esto es bueno preguntarle si están de acuerdo con pagar la luz o el agua desde su casa, a cualquier hora, o prefieren hacer una cola en los lugares donde eso se paga; la respuesta es obvia, bueno hay que generalizar esa opción y todos podemos exigirlo cuando vamos a comprar. Saludos,

  • Chey dijo:

    Se infiere por la información brindada por la Ministra Presidente del Banco Central de Cuba que los nuevos actores económicos es MAYÚSCULA la violación de estos al fisco. Preocupa que se conoce a los violadores y no se actúa en consecuencia que amerita está gravísima violación.

  • oswal2 dijo:

    El pago electronico tiene que ser una opcion que estimule su uso nunca una obligacion, hasta que las medidas que se tomen no garanticen que esto sea asi se pasara mucho trabajo para que funcione.
    Quiero mencionar el caso de los maestros que a mi entender son los mas perjudicados con los problemas que existen con el uso del efectivo y su obtencion en los bancos o en otras opciones que se han implementado como puede ser la caja extra en algunos centros estatales. Los trabajadores de otros sectores tienen en su mayoria la posibilidad de salir temporalmente de sus centros de trabajo para resolver el problema del efectivo, situacion que no tienen los maestros a los que les es imposible salir de sus aulas para tales fines. El gobierno a sus diferentes niveles debia implementar medidas especificas para que a estos trabajadores se les ofreciera algun servicio en sus centros que les permita resolver su situacion.

  • Ernesto dijo:

    Pienso, que las medidas de enfrentamiento a las ilegalidades e indisciplinas que cometen los actores economicos siguen siendo blandas. Como es posible permitir que el 20,33% de los actores económicos aún no emplean la cuenta bancaria fiscal, mientras que el 55,44% no registra operaciones o su saldo es cero en los últimos tres meses. Esto lo interpreto como una clara burla a las leyes aprobadas para esta actividad y deben tomarse medidas, pero ya, mas drasticas como pudiera ser la cancelacion definitiva de la licencia de operacion.

    VIVA CUBA!!!!!!!!!!!!!!!!!

  • Chey dijo:

    Implanten el CUC para que el estado pueda pueda manejar la tasa de cambio y poder recaudar cuánta divisa entre al país.

  • Richvp98 dijo:

    A ver si entiendo. Se aplicaron 8935 multas, con un importe de $ 1 381 216. Por lo tanto 1 381 216/ 8935 = 155 pesos por multa aproximadamente. Siempre he escuchado hablar de que las multas deben tener un carácter ejemplarizante y no recaudador pero creo que en este caso ningúna de las dos. Saludos cubadebate.

  • PorLaPatria dijo:

    Cómo nos cuesta llegar a la raíz del problema, nos.quedamos en las ramas. ¿Nadie.se.pregunta por qué las mipymes no aceptan transferencias? No es por qué les da la gana, ellos deben comprar dolares para reabastecerse, y el estado no vende esos dólares . Con transferencia no les sirve para cerrar su ciclo. Estamos muy mal cuando no nos damos cuenta de eso. Es verdad que no es lo mejor, pero es lo que está llevando alimentos al pueblo, más que el propio estado que es quien tiene la.responsabilidad. la confrontación a estos actores solo afecta al pueblo.

  • Antonino Gómez Cantillo dijo:

    En la ciudad de Pinar del Río existen rimbombantes PDL, con múltiples locales comerciales y hasta trabajadores uniformados, que solo aceptan pagos electrónicos hasta 5000 pesos, por encima de eso hay que ir con efectivo. ¿Por qué se les permite que violen la ley y los derechos del consumidor?

  • lisban torres dijo:

    ese problema no se resuelve mientras el estado no ponga mano dura, como que mas de la mitad de los actores tienen la cuenta fiscal en 0 y no pasa nada, como es que no se le imponen multas a esa gente con cuantias que obliguen a repensar el hecho de evadir el fisco, como no se hacen verdaderas inspecciones sorpresas sin tanto barullo que al final hacen que los particulares se enteren antes de que lleguen los inspectores, que para nadie es un secreto en su inmensa mayoria estan corrompidos o comprometidos con los negocios que tienen que inspeccionar. asi le estamos haciendo el juego y enriqueciendo a unos pocos a costa del sudor de los trabajadores

  • Jesús dijo:

    Mientras tanto los jubilados tenemos que seguir haciendo colas de horas tanto en los cajeros y/o en el banco para poder extraer lo poco que cobramos de jubilación. Hay que dedicar todo un día y hasta más para cobrar lo que nos pertenece. De este asunto apenas se habla, es como si no le importara a nadie.

  • Eduardo dijo:

    Yo propongo que los salarios de los trabajadores estatales se paguen nuevamente por nominas al catch en los centros de trabajos, en sobres como antes, y el que quiera usar el pago electronico de servicios y demas que ponga el dinero necesario para ello en su cuenta en el banco.

  • Magela dijo:

    De lo que no se habla es de los cajeros rotos, sin corriente, sin dinero sin coneccion, de los ancianos en colas de dias para extraer su pension, de trabajadores que se ausentan del trabajo varios dias para poder cobrar un salario, de los vendedores de efectivo hasta con 10 por ciento de ganancia, de los vendedores de turnos en los cajeros. Quien responde por todo esto?

  • hmanuel dijo:

    Todo un año y no se pudo controlar la situación, muchos particulares a la hora de usar las pasarelas de pago te dicen q ya excedieron sus límites de transferencia por día, otros tienen QR que no ofrecen bonificación, excelentes las medidas solo que en el país los TCP, MYPIME tienen impunidad y las leyes no las respetan....

  • Dora dijo:

    Me parecen muy bien las medidas pero realmente hace falta hacerlas cumplir. Ya hace más de un mes que el trabajador no puede sacar su salario de la tarjeta y para ello debe pasar largas horas en bancos o ATMs. Sin embargo hay muchas Mipymes que no aceptan transferencias y nunca lo hacen con total impunidad y me pregunto por qué?? Ej Mipyme que se encuentra en B entre 11 y 12 Lawton. Muy bonita The BIG Family nunca lo aceptan y los precios son muy altos para llevar esas cantidades de dinero. Gracias por su atención.

  • Amoren dijo:

    Se han aplicado 8 935 multas, pero al parecer no son suficiente ya que los problemas persisten, la gran mayoría de los actores económicos continúan evadiendo el pago en linea, las transferencias y para colmo no aceptan billetes de baja denominación

  • CUBANA100% dijo:

    La caja extra no funciona en ningun establecimiento, quizas en alguito solo ETECSA que recauda ingresos importantes.
    La obligación de usar QR no puede existir, porque el Banco no conoce ni garantiza qué movil portan las personas. Yo misma uso Iphone (que es el que me regalaron) y en muchos lugares no me permiten ni transferir a pesar de que para ello no tengo dificultades.

  • vladimir reyes sanchez dijo:

    Es difícil sacar el dinero del salario que depositan en una tarjeta el banco solo da hasta mil pesos y con eso no se compra la comida para un día ,trabajar un mes para que después no puedas cobrar no es facil

  • Reinaldo Miranda Soto dijo:

    Según tengo entendido actualmente está establecido utilizar el código QR para realizar las compras de forma digital en las mypimes, por tanto estás realizan las compras mayoristas en USD, analicen que mientras exista estas acciones jamás el banco podrá satisfacer la entrada de las monedas existentes ya que no existe una regulación de poder vender con el ingreso de USD en estos establecimiento, fundamentalmente en los no estatales.

  • Celia dijo:

    Leyendo algunos comentarios me doy cuenta que se repiten los mismo problemas,no entiendo porque le dan tanto largo a los problemas con soluciones, si un tcp o mypime o cualquier actor economico estatal o no, no hace uso de su cuenta fiscal o en 3 meses esta en cero, sencillo le quito la licencia y no puede ejercer, las leyes se hacen para cumplirlas y hacerlas cumplir,se esta violando el fisco y no se toman medidas, en otro lugar del mundo no perdonan, puede llevarte a carcel, ud saben todo lo que pasa en el pais y que hacen? crear leyes y mas leyes y los cuentapropistas llenandose los bolsillos,es duro tener dinero en tarjeta y no poder comprar comida porque los cuentapropistas simplemente no lo aceptan,excusas miles, no hay conexión, no tengo tarjeta, ya me pase del monto, o solo acepto hasta 1000 pesos de transferencias, y mas que seria una lista bien larga.

  • La caimana dijo:

    Noto que cada cierto período de tiempo, corto o mediano plazos, se reúnen nuestros decisores y enumeran los mismos problemas, las mismas dificultades y no se aprecian soluciones. Por favor, se impone ya que se tomen medidas serias para que el cubano de a pie no pase tanto trabajo para cobrar su salario, pagar por línea o hacer una operación bancaria sin tantas colas y agonías. No más de lo mismo con lo mismo sin resultados prácticos.

  • Odalys dijo:

    La bancarizacion a mi modo de ver a traido mas problemas que beneficios soy jubilada y no puedo comprar con mi targeta porque en la mayoria de los lugares piden efectivos y la cola en el banco no tiene fin dios mioo y donde vivo no hay cajeros solo un bpa y no tiene ni planta esperamos que se tomen medidas que ayuden...!!!!!!

  • Antonino Gómez Cantillo dijo:

    Increíble, se sabe que el 55.44 % de los actores económicos como mínimo no ha hecho uso de su cuenta fiscal en los últimos 3 meses, supongo que ni para depósitos en efectivo, de la bancarización ni hablar. Entonces cabe pensar que más de la mitad de los actores económicos son, como mínimo, sospechosos de evasión fiscal. ¿Qué se ha hecho al respecto? No puede haber blandenguería.

  • belkis dijo:

    ese 6% de bonificación sólo aplica a Bodegas, Agromercados y tiendas TRD, he pagado en varios bodegones y no se bonifica. consulté en eun Banco metropolitano y la respuesta q me dieron es que dicha bonificación sólo es para los pagos que se realizan en Bodegas (entidades de comercio minorista), Agromercados y tiendas TRD.
    Quiere decir que cdo usted paga En linea a un bodegón, no se realiza descuento mdte bonificación.

  • San dijo:

    En Santiago de Cuba muchas MYPIME solo tienen el código QR de ENZONA, para hacer creer que están cumpliendo con lo establecido, dicha plataforma de pago tiene que utilizarlo los datos móviles, las conexiones súper mala, y con apagones de más de 16 horas, no te puedes conectar, la mayoría de la población lo que tiene es transfermóvil la más utilizada por todas sus bondades, en fin estamos como el bocadito entre dos tapa, sin dinero en efectivo y sin poder pagar con tu tarjeta, tienes que irte sin poder comprar, los dueños de los negocios no le importa, al gobierno tampoco, ya que no acaba de ordenar este asunto, muchas resoluciones e inspectores, pero no hay resultado.

  • Opino dijo:

    En Ciego de Ávila hay literalmente una candonga en el centro de la ciudad, en una cuadra dominada x un magnate y sus secuaces..hay de todo tipo de vendedores y ninguno, ni el magnate en su imperio, aceptan transferencias ni pago electrónico. Es un sitio sin ley, lleno de basura y aguas residuales. Hablo de la cuadra donde está el hotel más importante que tiene la ciudad en el casco urbano, el Hotel Rueda..pasa algo? Nada..es un mundo paralelo que habla de una cosa que no existe en la realidad. Yo tengo la explixación, pero no me publicarían..

  • Ricardo dijo:

    Si los negocios privados cobran sus productos y servicios por pagos en líneas , dónde pueden adquirir sus materias primas por esta misma vía para realizar sus inversiones y garantizar la vitalidad de su actividad?

  • Elieser Riverón García dijo:

    Mientras no exista un mercado cambiarío seguiremos en las mismas, así que cualquier medida que no contemple la apertura de ese mercado se quedará en las buenas intenciones, además en muchos negocios te dan el QR para pago en línea y no se hace ningún descuento.

  • ELOISA Fornaris Machado dijo:

    Tema bancarización es preocupante, su avance muy lento y con trabas como no habilitar cajeros con efectivo y operaciones de extracción se hacen a través ventanillas vamos a depositar y ya ralentizado proceso y estadía en sucursales bancarias. En Playa, La Habana, Gobierno Municipal califica proceso de regular para mal y es un municipio donde se maneja efectivo, pero trabas bancarias siguen siendo un freno que afecta a la población y actores económicos, de ahí que no haya mayor flujo de efectivo. El banco siempre fue una institución respetable, ha decaído profesionalidad y fluctúa mucho permanencia personal, ejemplo sucursal 236, 0 y 1ra. Gracias.

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Oscar Figueredo Reinaldo

Oscar Figueredo Reinaldo

Director de Creación de Contenidos de Ideas Multimedios. Graduado de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el año 2015. Periodista del programa televisivo Mesa Redonda y Cuadrando la caja. Premio Nacional de Periodismo Juan Gualberto Gómezen 2024. Ha ganado diversos premios en el Concurso Nacional de Periodismo 26 de Julio. Contacto: oscar@ideasm.cu En Twitter: @OscarFigueredoR

Angélica Arce Montero

Angélica Arce Montero

Periodista de Cubadebate. Graduada de Periodismo en la Universidad de Pinar del Río (2014). En 2019 se habilitó como narradora-comentarista deportiva (ICRT). Máster en Entrenamiento Deportivo (2020). Colaboradora del programa televisivo Mesa Redonda.

Enrique González Díaz (Enro)

Enrique González Díaz (Enro)

Fotorreportero de Cubadebate. Trabajó en el Periódico Juventud Rebelde (2020-2022) Graduado en Ingeniería Aeronáutica. Obstenta varios premios y reconocimientos por su obra fotográfica. En Twitter: @Enro_GD

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