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Emiten las nuevas disposiciones para el Trabajo por Cuenta Propia (+PDF)

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Las nuevas disposiciones, algunas en respuesta a reclamos de los cuentapropistas, apuntan a corregir desviaciones de la política establecida. Foto: Claudia Camps.

Varias normas, decretos y resoluciones complementarias de organismos conforman las nuevas disposiciones jurídicas que implementan la política para el perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia, que aparecen publicadas este martes en la Gaceta Oficial número 35 extraordinaria, y que no implican eliminaciones sino ajustes de las actividades existentes, así como cambios en requisitos y obligaciones, reglas jurídicas y prácticas tributarias.

Durante un encuentro la víspera con la prensa, la viceministra de Trabajo y Seguridad Social, Marta Elena Feitó Cabrera, aclaró que “no hay marcha atrás en el trabajo por cuenta propia; hay que preservar esta actividad económica, pero de una manera ordenada”.

Al respecto, recalcó que es voluntad del gobierno continuar desarrollando esta modalidad, y como ejemplo señaló que de 157 351 cuentapropistas registrados en 2010, cuando comenzó a aplicarse una serie de medidas para flexibilizar y ampliar el ejercicio del trabajo por cuenta propia (TCP), la cifra creció hasta 591 456 en la actualidad, el 13% de los ocupados en el país.

Ello significó la creación de más de 434 mil nuevos empleos desde 2010, dijo, y destacó que los números de cuentapropistas han tenido un crecimiento continuo incluso luego de entrar en vigor la Resolución 22 de 2017, que establecía no otorgar nuevas autorizaciones en 27 actividades hasta tanto concluyera el perfeccionamiento del TCP.

El trabajo por cuenta propia ha facilitado el proceso de reordenamiento laboral iniciado en 2009 en Cuba. Contribuye a crear empleos y a liberar al Estado paulatinamente de actividades no fundamentales para concentrarse en aquellas estratégicas o trascendentes para la nación. Pero a la par de los beneficios, ha habido desviaciones que busca corregir la nueva política.

 

Agrupamiento, nuevas licencias, ejercer una sola actividad

Como parte de las medidas, en las actividades de belleza se integrarán siete actividades (barbero, maquillista, masajista, manicura, peluquera, peluquera peinadora de trenzas y peluquero tradicional). Foto: Elba Salazar Cuba

Las 27 actividades que estaban congeladas se abrirán otra vez al otorgamiento de licencias a partir de diciembre próximo con las nuevas regulaciones en vigor.

A la vez, se crean nuevas licencias. Se modifica el permiso de elaborador de alimentos y bebidas mediante servicios gastronómicos y restaurantes al crearse dos nuevas figuras: servicios gastronómicos y restaurantes, y servicios de bar y recreación. Se crean, además, las actividades de panadero-dulcero y de arrendador de medios de transporte.

No desaparece ninguna actividad, 96 de las existentes pasan a agruparse en 28, y de un total de 201 quedamos en 123”, explicó la vicetitular del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

En algunos casos una sola autorización, como sucede en la actividad de belleza (donde se agrupan ahora siete actividades), permitirá un servicio más integral con la misma carga tributaria de antes.

Las nuevas regulaciones también establecen que nada más se otorgará autorización para ejercer una sola actividad aprobada por persona.

A la vez, sólo se podrá ejercer en un mismo domicilio una sola de las actividades de servicios gastronómicos en restaurantes, servicios gastronómicos en cafetería, o servicio de bar y recreación.

No se otorgarán más licencias en las actividades de:

  • vendedor mayorista de productos agropecuarios,
  • vendedor minorista de productos agropecuarios,
  • carretillero o vendedor de productos agrícolas de forma ambulatoria,
  • comprador vendedor de discos
  • operador de equipos de recreación (para los equipos rústicos),

una actividad esta última en que son claves los dictámenes técnicos previos a la explotación y en la cual se toma en cuenta cuán importante es proteger las vidas de sus principales usuarios, los niños.

Aun así, la cesación del otorgamiento de licencias no implica que desaparezcan estas actividades. Los trabajadores que ya han sido autorizados pueden continuar desarrollándolas.

Infografía: Cubadebate

 

En otras áreas también habrá modificaciones: los arrendadores de viviendas, habitaciones y espacios podrán arrendar a personas jurídicas (empresas, organismos, organizaciones), además de naturales, y, en caso de ausencia, por viaje al extranjero u otra causa, el titular de un negocio podrá nombrar a un representante entre los empleados del mismo.

Las nuevas disposiciones, algunas en respuesta a reclamos de los propios cuentapropistas, apuntan a corregir desviaciones y violaciones de la política establecida, como el uso de materias primas y equipamiento de procedencia ilícita, el incumplimiento de obligaciones tributarias y la subdeclaración de ingresos, la falta de enfrentamiento y solución oportuna de los problemas, insuficiencias en el control que han permitido la proliferación de ilegalidades y delitos, deficiencias en la contratación de cuentapropistas con entidades estatales, y la práctica de actividades no aprobadas que se realizan al amparo de otras autorizadas.

“Se trata de rectificar deficiencias para que el trabajo por cuenta propia siga avanzando”, afirmó Feitó.

No se eliminan actividades. Se agrupan actividades, se reducen trámites administrativos y se amplían los servicios con la misma carga tributaria.

Espíritu de la política y entrada en vigor

La nueva política y sus disposiciones entrarán en vigor 150 días después de su publicación este martes en la Gaceta Oficial, o sea, el 7 de diciembre. Hasta entonces, informó la funcionaria, se desarrollará un proceso de capacitación de los cuentapropistas y habrá seminarios a nivel nacional y provincial, a lo que se une la venta en los estanquillos, desde finales de julio o inicios de agosto, de la Gaceta Oficial número 35.

Precisó, además, que el 98,4% de los cuentapropistas en el país están incluidos en las actividades que se integran o no sufren modificaciones. Solo el 1,6% restante, unos nueve mil (el 50% de ellos en La Habana), deberán decidir un cambio, para lo cual tendrán un plazo de hasta 90 días tras la entrada en vigor de las disposiciones.

Sobre este tema -relacionado con el hecho de que la nueva política solo permite tener licencia para una sola actividad aprobada-, explicó que se trata de actividades que por su naturaleza no se pueden ejercer en el mismo espacio de tiempo y no son relacionadas; no existe la posibilidad de que se integren en una misma licencia.

“Hay trabajadores que tienen una cafetería y al mismo tiempo tienen licencia de manicure o de fregador de auto, o de productor-vendedor de calzado. Eso no es posible. En la práctica, es un dueño que tiene muchos negocios, y esa no es la esencia y el espíritu del TCP, que consiste en trabajadores ejerciendo cotidianamente su actividad”, dijo.

Otros puntos de las nuevas disposiciones:

La apertura de nuevas paladares a partir de diciembre estará sujeta a la aprobación de los Consejos de la Administración Provincial . Foto: Vicente Brito/ Escambray.

-El Consejo de la Administración Provincial (CAP) será la instancia que autorizará las licencias de los servicios gastronómicos y restaurantes, servicios de bar y recreación, y arrendador de viviendas.

-Los CAP pueden poner límites a los precios y tarifas sobre productos y servicios que prestan los trabajadores por cuenta propia cuando las circunstancias lo aconsejen, teniendo en cuenta las características del territorio.

-A nivel de municipio, hay actividades que se autorizarán previa evaluación de un grupo multidisciplinario presidido por el Consejo de Administración, con el fin de evitar se desarrollen en espacios que molesten al resto de la población (carpintero, fregador, engrasador, aserrador, entre otras).

-Los trabajadores por cuenta propia tienen derecho a contratar servicios artísticos, o usar medios audiovisuales o servicios artísticos en vivo o grabados, pero deben realizar la contratación que corresponda. Entre las contravenciones, están no respetar los niveles sonoros normados, y presentar contenidos que hagan un uso impropio de los símbolos patrios, sean sexistas, discriminatorios o incluyan pornografía.

-Otras contravenciones en el campo de la cultura son la comercialización de obras de arte en lugares no autorizados o por personas no inscritas en el Registro Nacional del Creador de Obras de Artes Plástica y Aplicadas.

-Los profesores de música y otras artes, taquigrafía, mecanografía e idiomas, repasadores e instructores de práctica deportiva no pueden constituir escuelas y academias, contratar el servicio de otros profesores o instructores, ni organizar eventos con o sin carácter competitivo.

-El facilitador de permutas y compraventa de viviendas no incluye en su perfil la creación de inmobiliarias, la administración y cuidado de viviendas, la contratación de trabajadores, ni la presentación de documentos legales ante las autoridades competentes.

-Para solicitar la autorización de la licencia se debe contar con: la descripción o un proyecto de la actividad a realizar, declaración jurada del origen de la fuente de financiamiento y las inversiones realizadas (en 13 de las actividades), permisos de Planificación Física y el Ministerio de Salud Pública en lo relacionado con la higiene, así como definir el horario de los trabajadores

¿Crece la carga tributaria?

Aunque cesa la emisión de licencias para algunas actividades, estas no desaparecen. Foto: Claudia Camps.

-Las medidas no van a significar un incremento de la carga tributaria, sino que reacomodan, reordenan, a partir del proceso de adecuación en un grupo de actividades, en el que casi un centenar se integran en 28, lo cual requiere una definición del régimen tributario.

De esas 28 actividades, 14 van a aplicar el régimen general de tributación. Del total de 123 actividades, 71 (incluidas las de nueva aparición: panadero-dulcero, servicios de bar y recreación, y arrendador de medio de transporte), quedan en régimen general, y 52 en régimen simplificado de tributación, según explicó en la rueda de prensa Vladimir Regueiro Ale, director de Políticas Fiscales del Ministerio de Finanzas y Precios.

-Se elimina la exoneración del pago de impuestos por la contratación de hasta cinco trabajadores, y a su vez se ajusta la base imponible mínima para el pago de este impuesto, cuyo tipo impositivo continúa siendo del 5 %.
Estas modificaciones abarcan todas las formas de gestión no estatal, que incluye a los artistas y creadores y las cooperativas no agropecuarias.

Por la Utilización de la Fuerza de Trabajo, la base imponible mínima, a la que se aplica el tipo impositivo de 5%, será: hasta cinco trabajadores, el equivalente al salario medio del territorio; de seis a diez, dos salarios medios; de 11 y hasta 20, tres salarios medios, y más de 20, seis salarios medios.

-Se diferencia para La Habana la definición de las cuotas tributarias respecto al resto del país. A partir de esa definición se provoca un incremento para la capital en 41 actividades de las que se han unificado y en 20 para el resto del país. Estos incrementos impactan en aproximadamente 25 mil contribuyentes, el 4% del total de inscritos. Los incrementos, en el 63%, son de cinco a 40 pesos, y solo el 2% tendrá incrementos entre 100 y 300 pesos. A la vez, hay una reducción en las cuotas de 39 actividades, 22 en La Habana.

-Se establece la habilitación de cuentas bancarias fiscales para los servicios gastronómicos, arrendamiento de viviendas, servicios constructivos y el transporte en la capital (vehículos de cuatro a 14 pasajeros). Las principales operaciones del trabajador por cuenta propia deben transitar por estas cuentas.

Medidas a los infractores

La nueva política agrupa en un cuerpo legal las medidas por infracciones y representa una mayor severidad en estas, que van desde notificaciones preventivas y multas a la suspensión de la autorización hasta por dos años, el decomiso o la cancelación definitiva de la autorización para ejercer el trabajo por cuenta propia.

Por ejemplo, puede conducir a la cancelación definitiva si una persona autorizada actúa para un tercero no autorizado; si existe tráfico de drogas, proxenetismo y prostitución u otros hechos constitutivos de delito (independientemente de la sanción penal que se aplique); si se emplea a menores de 15 años, o a jóvenes de entre 15 y 16 años trabajando sin la autorización correspondiente que establece el Código de Trabajo.

En la rueda de prensa intervinieron también representantes de los ministerios de Finanzas y Precios, Transporte, Industrias y Salud Pública, así como del Instituto de Planificación Física.

 Modificaciones y novedades en el Transporte

Foto: EFE

En este sector se decidió modificar el reglamento del Decreto Ley 168 de 1996 sobre la licencia de operación de transporte, y se unifican en una sola norma jurídica los asuntos relacionados con los trámites para licencias tanto de personas naturales como jurídicas.

En ese ámbito se incluyen la transportación de pasajeros y carga en el territorio nacional y los servicios auxiliares y conexos (talleres). Según informó en la rueda de prensa del martes Marta Oramas, viceministra de Transporte, actualmente hay en el país 5 421 licencias de operación de transporte, con 57 182 comprobantes asociados, otorgadas a personas jurídicas, y 57 289 licencias otorgadas a personas naturales solo para brindar servicios de transportación de carga y pasajeros, así como unas 12 mil otorgadas por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social para servicios auxiliares y conexos.

Entre las principales modificaciones en el reglamento para licencias de transportes (otorgadas por el MITRANS) en el caso de personas naturales, están:

-Se comienza a otorgar licencia de operación del transporte a personas naturales que vayan a brindar servicios auxiliares y conexos (en esta primera oportunidad, de forma gratuita).

-Se restituye la extensión nacional, provincial y municipal de la licencia de operación del transporte (actualmente todas las licencias existentes en el país tienen extensión nacional).

-Se suma un requisito general para personas naturales al otorgar la licencia de operación del transporte: poseer la titulación formal o tener la licencia de conducción del medio que utilice.

-En el caso de que la licencia que se solicite sea para transportación en ómnibus, camionetas o camiones, el solicitante tiene que acreditar tres años de experiencia como conductor. Y debe acreditarlo una persona jurídica: ello quiere decir que, obligatoriamente, tiene que haber sido antes conductor profesional, o demostrar que conduce un medio de transporte.

-Hoy una persona natural puede solicitar una licencia solo si tiene un medio propio o el medio es arrendado a una persona jurídica. Se modifica ese punto y, como surge la figura del arrendador de medios de transporte, una persona natural puede solicitar una licencia para el servicio de transportación de pasajeros con un medio arrendado a otra persona natural, titular de una licencia de arrendador de medios de transporte.

-Se hace una nueva clasificación del servicio de pasajeros en taxis: servicio de taxis en ruta, servicios de taxis libre, y servicio de alto confort o clásico. Los tres servicios son excluyentes.

-Las licencias tienen un tiempo de vencimiento. En este reglamento, la vigencia de la licencia para transporte de pasajeros y carga se adecúa a un año (actualmente cinco años, con renovación anual). En el caso de arrendador de medios de transporte, también es de un año. Para servicios auxiliares y conexos, tres.

En este sector, además, se autoriza y comienza un experimento en La Habana, consistente en ordenar, teniendo en cuenta todos los principios anteriores, el servicio que brindan los porteadores privados con vehículos de los tipos auto, jeep, panel y microbús, con capacidades de entre cuatro y 14 pasajeros.

Las especificidades del experimento están en la Resolución 175 del MITRANS. Transcurridos cuatro meses, el experimento se extiende a las provincias de Artemisa y Mayabeque, y al resto de medios de transporte de La Habana que no fueron incluidos en esta oportunidad, los que superan la capacidad de 14 pasajeros. En el término de un año, pasa al resto de los territorios del país.

Sobre el tema daremos más información a partir del jueves 12 de julio.

Infografía: Cubadebate

“Se trata de rectificar deficiencias para que el trabajo por cuenta propia siga avanzando”, afirmó Feitó. Foto: Claudia Camps.

Descargue aquí la Gaceta Oficial No. 35

Se han publicado 482 comentarios



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  • Rogelio Torras dijo:

    Es muy bueno que a partir de diciembre 2018 se clarifique la relación entre el Gobierno y los ciudadanos con negocios autónomos. Será sencillo establecer controles y pretender recoger mayores importes por las vías que se establezcan, así como mayor seguimiento al dinero a través de la cuenta en el Banco. Pero publicar que todo es para beneficier a los cuentapropistas es poco elegante, dado que no es el onjetivo esencial.

  • 1 cubano + dijo:

    Buenas. Quiciera que el responsable del MTSS aclarara el planteamiento “sólo se podrá ejercer en un mismo domicilio una sola de las actividades de servicios gastronómicos en restaurantes, servicios gastronómicos en cafetería, o servicio de bar y recreación”. Será imposible desde la entrada en vigor de estas regulaciones que en una misma vivienda estén arrendados distintas personas, una con una cafetería, otra con un bar y otra con una paladar, por ejemplo? O se refiere al hecho de que varios integrantes de una familia, que viven en el mismo lugar, saquen una licencia de paladar (una por persona) y en realidad solo exista un restaurante con la capacidad de sillas correspondiente a la suma de cada licencia por separado?????

  • Adrian dijo:

    Siguen las prohibiciones y la guerra al sector privado,

    Por qué una sola licencia, por qué un solo auto, por qué una sola actividad por vivienda.
    Lo que hay que garantizar es que todo el mundo pague los impuestos que realmente le corresponden.

    Se habla de la procedencia de los insumos, pero para cuando se va a instaurar el mercado mayorista del que tanto se ha hablado. Es muy facil exigir y pedir sin dar.

  • roberto dijo:

    Ya era tiempo de dar solucion aun tema que ardia en la herida, bien mi duda reza en el hecho de las 3 modalidades en las que los taxis empezaran a trabajar los porteadores privados , los que pretendan quedarse en la modadlidad de libre , como sera la forma para prestar sus servcios , sabiendo que segun lo informado no podran circular por las lineas de los taxis de ruta ni tampoco estar en los lugares de los autos de alto confort.

  • Hugo Andrés Govín Díaz dijo:

    Increíble la riqueza y diversidad de los 271 comentarios que he leído hasta ahora, 09.15 am.
    Estas son realmente las cosas que merecen ser bien estudiadas y cambiadas, para beneficio de las amplias mayorías. Este es el preciso momento de realizar los cambios.
    En cualquier lugar del Mundo se quedan personas inconformes y afectadas con los cambios. Pienso que para nosotros el objetivo sigue siendo que ese grupo esté en franca minoría.

  • Loli dijo:

    Me alegra mucho que no desaparezca ninguna actividad y se incrementen los permisos para la ejecución de otras. Lo que hace falta es que no dejen que las personas inviertan recursos y después le cierren sus negocios, controlen y regulen, creen para todos ellos tiendas mayoristas para que no caigan en ilegalidades comprando por fuera los productos que necesitan para sus negocios. Aunque no tengo nada que ver con el trabajo por cuenta propia, estoy muy a favor de todas esas personas emprendedoras, que de alguna manera ayudan a la economía del país y a ofrecer servicios de calidad que tanta falta nos hace al pueblo. Saludos.

    • Alexandro dijo:

      No digan mas q No se desaparece ninguna actividades. Cuando No se otorgarán más licencias en varias actividades:

      vendedor mayorista de productos agropecuarios,
      vendedor minorista de productos agropecuarios,
      carretillero o vendedor de productos agrícolas de forma ambulatoria,
      comprador vendedor de discos
      operador de equipos de recreación (para los equipos rústicos),

      Y cuando YO (q soy al parecer uno de esos 9mil q se verán afectados en diciembre), tengo varias actividades y tendré q prescindir de casi todas para quedarme con solo una. Según estas nuevas leyes, SE DICE q son actividades q por su naturaleza no se pueden ejercer en el mismo espacio de tiempo y No son relacionadas.
      Para los efectos no se desaparecen, Solo q puedes TENER UNA solita ahora.
      POrq a alguien no le gusta q se tengan mas de una. ESo es peligro al parecer!!!!!!!

  • Dioses en la Tierra dijo:

    No he podido leer la Gaceta Oficial, en relación con el tema de los trabajadores por cuenta propia. De todos modos, escribo mi inquietud:
    ¿Los que recibimos los servicios de estos nuevos negociantes, tenemos protección al consumidor? A dónde vamos a quejarmos?, porque No todo es color de rosas en el sector de los cuentapropistas, en muchos lugares te trantan mal o no te tratan bien.
    Pienso que esto les debería quedar bien claro a los cuentapropistas porque se creen (muchos) que son Dioses en la Tierra.

    • JRM dijo:

      El TCP está llamado a suplir que se siga haciendo en algunas actividades lo que en el sector estatal, por ejemplo cafeterías, pero la realidad usted la ha dicho tal y como es. hay lugares que son las mismas cafeterías con falta de higiene, productos elaborados con no se que cantidad de horas, suciedad etc etc etc.
      Aunque es una forma de gestión nueva para nosotros y tendrán que aprender o muchos se quedaran en el camino: fracasarán.

  • SANTIAGODELAWTON dijo:

    MI MODESTA OPINIÓNPARA LOS MERCADOS MAYORISTAS NO SE NECESITA O SE NECESITA TANTO RECURSO MATERIAL....ES TOMAR LO QUE EL ESTADO "MAL CUIDA Y PONERLO EN LAS MAYORISTAS".SI UD HABLA DE CUALQUIER COSA, ESO PROVIENE DEL MISMO SUMINISTRO ESTATAL..NO HAY QUE COMPRAR CASI MUY POCO ADICIONAL..EJEMPLO UD QUIERE, PETROLEO, FERTILIZANTES, UN PLAGUICIDA AGRÍCOLA O DE SALUD PUBLICA?? SE LO VENDEN EN MERCADO NEGRO, DEL MISMO ESTADO..TAL VEZ ES EL ESTADO , EL GOBIERNO EL QUE DEBE PONER ORDEN Y ABRIR TIENDAS Y LIBERAR A PRECIOS ASEQUIBLES Y ESO LE VA A SER MUY RENTABLE AUN SOLO CON UN 30% DE GANANCIA, PORQUE DE LO CONTRARIO LO PIERDE TODO A BASE DEL ROBO..Y LO PEOR LAS CAUSAS DE ILEGALIDADES SON LIMITADAS..TODO EL MUNDO NO ES LADRÓN, NI CORRUPTO, SOLO UNA PARTE... Y LE GENTE QUIERE LEGALIDAD Y DORMIR TRANQUILOS......ESTO ES LO MISMO PARA LA HARINA, EL ACEITE, EL PETRÓLEO, CUALQUIER INSUMO MAL CUIDADO ESTATAL ES ROBADO Y VENDIDO....HACE FALTA UNA TREGUA DEL ROBO Y PROBABLEMENTE NUESTRO PIB CREZCA EL SOLITO UN 3-10%, SIN HACER NADA MAS...SALUDOS GRACIAS CUBADEBATE

  • Ahora las Paladares no son lo que fueronn dijo:

    No todo es bueno en el mundo del cuentapropismo, muchos cobran descaradamente altos precios y subdeclaran sus ingresos y no te dan garantías del trabajo.

    En el caso de las Paladares el buen trato ha dejado de ser una práctica diaria, realmente muchos están sucios, mala elaboración de la comida y un trato áspero y distante con los comensales y si le dices algo te restriegan en la cara que ese es su negocio y si quieres te puedes ir.

  • ARLE GONZALEZ RODRIGUEZ dijo:

    Buenos días, entiendo que en el caso de la transportación de autos es difícil que sea limitados a rutas especificas porque esto generara insatisfacción en los clientes me imagino con una serie de bultos o cuando se nos dificulta el andar tener que estar cambiando de autos o iendo desde una piquera a otra, creo que puede permitirse transportar una persona hasta su destino una vez que este fue recogido en la piquera original, no creo eso genere ningun conflicto a la hora de responder al pgo de tributos .En el caso espesifico de holguin las piqueras por lo general no estan cerca unas de otras por mencionar un ejemplo. gracias

  • Categorizar los Paladares dijo:

    Por qué no se hacen inspecciones anónimas y, después de consumir en los Paladares, los categorizan.
    Esa es la única forma de detectar cómo es la elaboración, la profesionalidad y el trato en los Paladares.
    Eso es una práctica muy común en el mundo entero y los propietarios de los Restaurantes están muy alertas con lo que sucede, porque pueden bajarle la categoría y, por supuesto, tienen que bajar los precios.
    Se deberían de categorizar los Paladares, según el nivel que de verdad tienen, No lo que dicen los propietarios.

  • Jolubaro dijo:

    Tengo una amiga que renta una habitación y por ello gana cerca de 2mil pesos mensuales que comparado con el salario medio es mayor pero que no le alcanza para satisfacer sus necesidades que incluyen las de sus dos hijo pequeños. Ella pensaba, como le sobra el tiempo, sacar además una licencia de costurera y las nuevas regulaciones se lo impiden. Yo quisiera que alguien diera una explicación lógica de por qué se tomó esta medida. Si el estado permite que una persona posea más de un empleo ¿cómo es posible que promulguen una norma tan contradictoria? Si se hizo porque algunos está aprovechándose indebidamente de la posibilidad de tener más de una licencia ¿por qué todos tienen que pagar? ¿por qué botar el sofá? Esto sepultó la esperanza de muchos y le da más razón a aquellos que encuentran en la emigración una salida a sus problemas económicos. Es una medida antipopular y en los foro debates anteriores la gente lo advirtió porque se veía venir. Esto va a incentivar el surgimiento de testaferros y de personas ejerciendo actividades sin la debida licencia. Esto debe rectificarse.

  • Avel dijo:

    No veo ninguna señal positiva para que el TCP se deserrolle en nuestro país cuando limitan su actividad a una sola licencia . Si un individuo emprendedor , dispuesto a esforzarce, es capaz de ralizaro atender varias actividades deberia permitirsele con el pago de los Impuestos correspondientes, como en todas partes del mundo .Con esta medida una vez mas ,las Relaciones de Produccion frenan el desarrollo las Fuerzas Productivas. Grave error . Estudien el Marxismo y vean las consecuencia nefastas que medidas como estas provocan .Despues no cumplen a otros como es constumbre
    Avel

  • Eduardo dijo:

    No veo la necesidad de tener licencia de conducción y 3 años de experiencia para poder ser transportista en el caso de los camiones pues en estos se necesita un ayudante por lo tanto no necesariamente voy a conducir el camión que es mi caso ahora tengo que arredarlo al chofer y entonces sacar una licencia como arrendador si yo trabajo como ayudante en el mismo no entiendo cuál es el objetivo de esta medida espero que me expliquen para esclarecer saludos

  • leo I dijo:

    Hoy no tenía intención de participar en este foro, pero la respuesta que da a jotab el sr Rayser Bosch Veliz me ha motivado a felicitarle. Si no cambiamos del extremismo oportunista o el extremismo indocto y anticuado lejos no iremos. Todos los extremos son dañinos, tal es la valoración de este forista que estigmatiza con rótulos de mal gusto los criterios divergentes a los suyos y efectivamente eso no es jugar limpio, porque no ayudan. Debemos pensar y actuar en el sentido de que todo lo que para el bienestar y prosperidad de la patria sea, pues vale y ha de hacerse cuanto antes.

  • Más exigencia en los taxis dijo:

    Por favor, hay que exigir más limpieza en todos los taxis, tanto en los estatales como en los privados. También en la ropa, muchos privados andan en camiseta y chancletas, ¿qué es eso?

    Además, ¿por qué tienen que tener música?, eso lo deberían de prohibir.

  • Lázaro dijo:

    Estas normas y regulaciones presentan todavía varias oportunidades de mejora significativas con impacto en determinados sectores de los trabajadores cubanos, problemática ésta que afecta incluso el desarrollo económico y social del país. Concretamente la problemática consiste en:
    • En las normas para el trabajo por cuenta propia hoy no se autoriza el ejercicio independiente de la mayoría de las profesiones de alto valor profesional (arquitectos, ingenieros, consultores, profesores, etc.), lo cual resulta discriminatorio para las personas con conocimientos y habilidades avanzadas, ya que no pueden elegir la mejor forma de contribuir a la sociedad (independiente, por el estado o por ambas vías), así como de ser adecuadamente remunerado por su capacidad, esfuerzo y dedicación, pero lo peor de todo es que atenta contra la transferencia de conocimientos que de manera natural debe fluir horizontalmente en todas las sociedades para que se desarrollen. Por ejemplo: las personas que saben mucho de un tema, y que es de interés para una determinada audiencia, muchas veces se tienen que llevar a la tumba esos conocimientos porque no lo pueden compartir legalmente en forma de cursos, asesorías, etc, sencillamente porque está prohibido. Esos conocimientos los aprovechan casi todas las sociedades de este mundo, nosotros los desperdiciamos, creo yo que por prejuicios de que si alguien no debería cobrar más del salario que le toca en la empresa estatal, aun cuando, autorizando ese tipo de servicios, nadie puede hacerse millonario, pero si así fuera, el estado puede establecer las regulaciones específicas que lo impidan.
    • Lo anteriormente expresado no solamente limita la transferencia de conocimientos dentro del país, sino que limita las exportaciones de servicios de alto valor, ya que esos mismos conocedores cubanos, pudieran exportar de manera legal sus software, sus cursos, sus consultas, etc, a veces incluso sin moverse de su casa, solo con una computadora conectada a INTERNET, contribuyendo de esa manera a la economía de su patria pagando los impuestos correspondientes, y por supuesto a su economía personal mediante los ingresos por sus servicios.

  • Las pizzas un horror!!! dijo:

    Por favor, inspecciones más y más todos los lugares donde se vende comida italiana,
    las pizzas cada día están peor elaboradas y el queso que le ponen en ocasiones no es queso y en otras solamente le espolvorean un poco, tiene que haber una norma para elaborar y vender las pizzas.
    Las pizzas por 25,00CUP son un insulto a todos los cubanos de a pie, malas y caras y muchas dan hasta dolor de estómago y cólicos.

  • Amanda dijo:

    El grupo multidisciplinario que va a apobar las Licencias tiene que ser muy cuidadoso a la hora de emitir su aprobación. Todos sabemos que hay Talleres particulares de Herrerías, Chapistería, Cortadores de Cerámica, Carpinterías, etc. en Comunidades densamente pobladas, que lo único que gereran es indisciplina social, con el ruido insorpotable que hacen, con los residuos que emiten de polvo, con el tráfico de materiales que conlleva, que en la mayoría de los casos no son comprados legalmente. ¿Dónde se vende acero para elaborar rejas?. ¿Dónde se vende oxígeno y acetileno? por poner un ejemplo.
    Los vecinos de estos Talleres son los que sufren las consecuencias a costa de que ellos ganen dinero. No les importa que sean las 10 de la noche o las 7 de la mañana de un domingo y molestar a los niños, ancianos y enfermos cuando de hacer dinero se trata. Estas actividades debían agruparse en instalaciones alejadas de las comunidades y el Estado facilitarles y cobrarles el alquiler del espacio, el agua,la eléctricidad, etc. Lo que permite mayor disciplina y menor afectación a los vecinos.

  • Vladimir dijo:

    Cuando implementaran que para el arreglo de todos estos carros es obligatorio, ir a un taller que pudiera ser una cooperativa con oferta como es la de mecánicos, chapistería, y todo lo que tiene que ver con la reparación de equipos automotores que incluso podrían poseer piezas de repuestos y que del la factura con el precio que cobran por el servicio prestado, hoy por hoy los propios choferes arreglan sus carros, botan grasa, en la calle, o van a parar a los tragantes del alcantarillado, provocando la obstrucción de los mismo, se suelda en los barrios con el robo de la electricidad con la consecuencia a los transformadores eléctricos y a los equipos electrodomésticos de la comunidad, leí en algún comentario que se debe de tener en cuenta si los transformadores eléctricos tiene la suficiente cobertura para dar electricidad a todos los equipos que se pondrán en paladares u otros negocios, hoy eso no se tiene en cuenta estamos plagados de tantas y tantas irregularidades que creo que harán falta varias gacetas oficiales con regulaciones y norma para poder convivir en un país acorde a lo que necesita el ciudadano

  • Iván dijo:

    Todo aparentemente esta bien. ¿Y el mercado mayorista dónde se va a realizar?
    Todas las actividades que se realicen obligatoriamente tiene que adquirir su materia prima de algún lugar. Hoy el poyo por ejemplo no alcanza. ... y así muchos productos. Esta nueva forma de gestión, no puede competir con el consumo social. No olviden que hay que proteger a los de menor ingreso.

  • Jorge Luis dijo:

    En el Transporte, que objetivo se persique con las 3 clasificasiones de servicio de Taxis, porque no solo una, nadie puede pensar que si necesitas urgente llegar a un destino, te pueden cobrar mas carro por no poseer esa licencia el chofer, cual es el problema el impuesto a pagar, que hagan una media entre los tres y sea el que se establezca

  • Jorge L. dijo:

    Estamos a dos años de un reordenamiento del transporte en la Habana, pregunto porque no analizan en este reordenamiento y se elimina para la vía Publica el cuerpo de Inspectores del Mitrans, existían(amarrillos, azules y carmelitas) hoy solo azules, pero todos sabemos que buscan y como trabajan, si existe una policía especializada(Transito) que puede hacer estas funciones, digo vía publica, no el sector estatal porque es a través de estos que se detectan violaciones en estos organismos, observemos y escuchemos a los choferes, que es lo que estos hacen y como funciona.

  • Yoyi dijo:

    Es compleja la realidad vigente... y no soy de los que cree en magia, ni religión alguna, vivo de mi salario, que no lo considero malo, pero no es suficiente para llevar una vida holgada y mucho menos para mantener una familia numerosa(que por desgracia no poseo). Algo habrá que hacer, confio en que los funcionarios y dirigentes dejen de realizar recorridos escogidos y se mantengan sus movimientos en sintonia con la población... solo así podremos dar soluciones que realmente no lleven a futuras lamentaciones

  • Socio dijo:

    Creo que la ley del trabajo por cuenta propia debe incluir las siguientes reformas:
    1-Permitir cualquier tipo de actividad que no esté expresamente prohibida
    2-La actividad de los TCP debe regularse no por el Ministerio del Trabajo, sino por el ministerio relativo a la actividad
    3-Crear mercados mayoristas y que los TCP tengan los mismos derechos de acceso a los mercados que las empresas estatales.
    4-Crear una ley de importación comercial
    5-Incluir a los TCP en las leyes de inversión
    6-Permitir a los TCP competir en igualdad de derechos por los contratos con las empresas estatales.
    7-Establecer subsidios y exenciones de impuestos a los TCP de sectores sensibles o de escasa cobertura
    8-Establecer total igualdad jurídica de los TCP con respecto a la empresa estatal

  • AECR dijo:

    Buenos dias a todos y me gustaría aportar algunos comentarios a este debate.
    Creo que las leyes, cuando tienen un alto impacto popular, como es este, no es suficiente con discutirlas en las comisiones que se creen para eso, hay que ir a discutirlas a la calle, con la gente, con el pueblo, que es de donde sale el poder y toda la sabiduría.
    En esta Ley hay dos puntos en los que no estoy de acuerdo y tampoco los argumentos que se dan para defenderlos:
    - Solo se puede tener una sola licencia bajo el pretexto de que eso contribuye a la concentración de riquezas y que es un mismo dueño con varios negocios. Mayúsculo disparate. O sea que si esto tiene una humilde cafetería, donde vende pan con croqueta, café y refresco en la mañana, y por la tarde usted quiere dedicarse a fregar carros – vamos a quitar esta variante que es más complicada- y digamos que usted quiere hacer trabajo de manicuri en su casa y así ganar unos pesitos más para mantener a su familia, pues ahora con esta ley eso es imposible porque usted va a hacerse rico y concentrar riqueza, y si no le queda más remedio que hacer las dos cosas, porque tiene una familia que alimentar entonces estaría cometiendo una ilegalidad, obligado por la propia ley. Otro ejemplo usted es arrendador de vivienda y tiene un carro y desea ahora colocar el carro en función de su negocio para incrementar las ofertas al turista, pues tampoco puede hacerlo o estaría violando la ley, y si ejerce cualquier actividad, y además es tenedor de libro, pues igual. Y si un elaborador de panes y dulces quiere montar también una cafetería. Son simples ejemplos que demuestran como el perjudicado es el pueblo, y su capacidad de crear y producir, y que puede obligar a personas a violar la ley, porque si alguien tiene que alimentar a su familia, no tiene un camino legal, que es lo que todos queremos, debido a que unos tecnócratas le cerraron esa puerta. Pero es peor porque también pierde el estado, porque deja de ingresar por concepto de impuestos. Y que conste no estamos diciendo que no existan personas que se aprovechen y traten de poner varios negocios a su nombre, que por cierto eso debe implicar que están generando empleos, pero la vía para controlarlos no puede ser tratar a justos por pecadores, existen herramientas para identificarlos, darles seguimientos y controlarles que paguen lo que realmente producen, y colegas, si de verdad usted paga los impuestos que les toca, es muy, pero muy difícil hacerse rico, pagando casi un 40% del ingreso bruto, impuesto que es bien alto para cualquier país, pero además también existen mecanismos y fórmulas para saber de dónde proviene el dinero que estas personas usan para esas ¨grandes inversiones¨. Y esta medida tampoco evitará que sigan haciendo sus negocios y poniendo a personas de testaferros. Por ultimo decir que este proceder contradice las políticas de pluriempleo y las referidas a encadenamientos productivos que se defienden en el país.
    - En la nueva ley igual se exige que determinadas actividades tengan una cuenta, eso es correcto, pero porqué fijar el monto mínimo a mantener en la misma en 3 cuotas mensuales, que razón justifica eso, un cálculo sencillo, mi esposa es arrendadora de vivienda de 3 habitaciones y paga 3750 (porque subieron la cuotas mensuales cuando el turismo estaba en baja, pero bueno!!!) y resulta que ahora la obligan a tener 11520 pesos congelados en el bancos, casi 500 cuc, por que razón? Ese dinero es de su familia, de sus hijas, que abuso es ese? Los bancos tienen sus fondos minimos y saben como proceder cuando alguien hace operaciones por encima de lo que realmente tiene, porque tiene que obligarse al pueblo, a los que trabajan a ganar el dinero del pan que se comen y tenerlo congelado en el banco, donde se ha visto eso? Puede exponer razones, pero seguro será para castigar a justo por pecadores, ¿ eso es justicia?

  • Nilia Ana Dalmendray dijo:

    Estoy totalmente de acuerdo con: ¿Y nadie piensa en los que están interesados en hacer trabajos en línea (por internet) como freelance, ya sea como diseñador, desarrollador de páginas web, programador, traductor, escritor, editor, etc? ¿Será que no están al tanto de que éstos también son trabajos decentes y que todos los cubanos merecen tener la posibilidad de contar con una licencia para ejercer lo que saben hacer? Pues dicho sea de paso, estos oficios son totalmente dignos como cualquiera otro.

  • Rey dijo:

    Buenas tardes:
    Alguien me puede explicar por qué una sola actividad, lo explicado en el trabajo lo entiendo, pero no se puede ser absoluto, y el ejemplo puesto es el más crítico, yo pongo un ejemplo y me gustaría que me respondieran, por qué en una cafetería o un bar o un restaurant, el titular de la actividad, no puede desempeñar, además, la actividad de Agente de Telecomunicaciones, esa actividad no impide el desempeño de la otra, por el contrario brinda una mejor satisfacción al cliente, que no teien que salir a comprar una tarjeta ó puede pagar su cuenta telefónica estando en estos lugares, hoy los AG tienen els ervicio Tranfermóvil, super cómodo para recibir un servicio rápido y sin colas.

  • Rey dijo:

    Buenas tardes:
    Alguien me puede explicar por qué una sola actividad, lo explicado en el trabajo lo entiendo, pero no se puede ser absoluto, y el ejemplo puesto es el más crítico, yo pongo un ejemplo y me gustaría que me respondieran, por qué en una cafetería o un bar o un restaurant, el titular de la actividad, no puede desempeñar, además, la actividad de Agente de Telecomunicaciones, esa actividad no impide el desempeño de la otra, por el contrario brinda una mejor satisfacción al cliente, que no teien que salir a comprar una tarjeta ó puede pagar su cuenta telefónica estando en estos lugares, hoy los AG tienen els ervicio Tranfermóvil, super cómodo para recibir un servicio rápido y sin colas.

  • Ileana dijo:

    Me encanta eso de que entre las contravenciones, están no respetar los niveles sonoros normados, solo que esto hay que aplicarlo con el rigor que corresponde a todas las personas naturales y jurídicas sin distinction.

Se han publicado 482 comentarios



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Oscar Figueredo Reinaldo

Oscar Figueredo Reinaldo

Director de Creación de Contenidos de Ideas Multimedios. Graduado de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el año 2015. Periodista del programa televisivo Mesa Redonda y Cuadrando la caja. Premio Nacional de Periodismo Juan Gualberto Gómezen 2024. Ha ganado diversos premios en el Concurso Nacional de Periodismo 26 de Julio. Contacto: oscar@ideasm.cu En Twitter: @OscarFigueredoR

Deny Extremera San Martín

Deny Extremera San Martín

Periodista de Cubadebate. Ha trabajado en Radio Reloj, Casa de las Américas y otras instituciones y proyectos periodísticos.

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