Cuba actualiza marco jurídico en materia de telecomunicaciones y tipifica incidentes de ciberseguridad
Nuevas normas jurídicas en materia de telecomunicaciones fueron dadas a conocer en esta jornada a través de la Gaceta Oficial. Entre los instrumentos jurídicos aprobados se destacan el Decreto Ley No, 35, De las Telecomunicaciones, las Tecnologías de la Información y la Comunicación y del Uso del Espectro Radioeléctrico, y la Resolución 105, Modelo de Actuación Nacional para la Respuesta a Incidentes de Ciberseguridad.
Por primera vez "el país contará con una norma jurídica donde se asocian incidentes de ciberseguridad y tipificaciones que superan los límites de lo tecnológico", declaró Pablo Domínguez Vázquez, director de Ciberseguridad del Mincom, en conferencia de prensa
La Resolución 105, Modelo de Actuación Nacional para la respuesta a incidentes de Ciberseguridad, es la ejecución de lo establecido en el Decreto 360/2019, que tiene carácter preventivo y alcance a toda la sociedad.
“Implementa un sistema de trabajo entre las entidades especializadas en seguridad de las TIC para el cumplimiento de sus funciones en el intercambio seguro de información relativa a vulnerabilidades e incidentes de ciberseguridad. Habilita, a partir de deberes y derechos, la protección sin diferencias a los ciudadanos, la sociedad civil y las instituciones estatales y privadas de todo tipo”, dijo.
Bajo esta nueva resolución, serán tipificados hechos que hasta el momento no tenían un respaldo legal en el país en el entorno de la red de redes, como los daños éticos y sociales o los incidentes de agresión.
En la primera categoría se encuentra, por ejemplo, el eco mediático de noticias falsas, entendido como la divulgación de noticias falsas, mensajes ofensivos, difamación con impacto en el prestigio del país.
Entretanto, se comprende como difusión dañina “la difusión a través de las infraestructuras, plataformas o servicios de telecomunicaciones /TIC, de contenidos que atentan contra los preceptos constitucionales, sociales y económicos del Estado, incite a movilizaciones u otros actos que alteren el orden público; difundan mensajes que hacen apología a la violencia, accidentes de cualquier tipo que afecten la intimidad y dignidad de las personas”.
Igualmente, se reconoce el ciberterrorismo como aquellas acciones mediante el uso de las TIC cuya finalidad es subvertir el orden constitucional, o suprimir o desestabilizar gravemente el funcionamiento de las instituciones políticas y de masas, las estructuras económicas y sociales del Estado, u obligar a los poderes públicos a realizar un acto o abstenerse de hacerlo. Alterar gravemente la paz pública. Desestabilizar gravemente el funcionamiento de una organización internacional. Provocar un estado de terror en la población o en una parte de ella.
Entre los objetivos que pretende cumplimentar esta resolución está garantizar, a través de la gestión de incidentes de ciberseguridad, la prevención, detección y respuesta oportuna ante posibles actividades enemigas, delictivas y nocivas que puedan ocurrir en el ciberespacio.
Según informó Domínguez Vázquez, para la clasificación de incidentes de ciberseguridad se tiene en cuenta tanto la tipificación del incidente, así como el nivel de peligrosidad para la organización.
“La tipificación de los incidentes de ciberseguridad se realiza con el objetivo de facilitar su caracterización, se agrupan por categorías y subcategorías; mientras que la caracterización de la peligrosidad de los incidentes de ciberseguridad se utiliza una escala de cuatro niveles”, explicó.
Al comentar sobre el alcance de esta norma, dijo que, aunque Cuba no cuenta con contrato de servicios con las plataformas de redes sociales por causa del bloqueo, sí puede registrar y notificar dichas violaciones que “van contra las propias esencias de estas”.
“Cuando se logra identificar esas personas y están en el país, sí se imponen contravenciones. Con esta nueva norma, el Estado cubano tiene registro de todos estos incidentes”.
¿Qué hacer para notificar un incidente de ciberseguridad?
- Si la notificación proviene de una persona natural, no está obligada a emplear la tipificación establecida, aunque es muy favorable que conozca cuáles son las categorías y subcategorías contempladas, lo que ayuda culturalmente a identificar las amenazas. En el caso de las personas jurídicas, estas tienen la responsabilidad de notificar usando la tipificación con independencia de que pueda ser rectificada por la Oficina de Seguridad de Redes Informáticas (OSRI).
- Asumir la responsabilidad de la información que se aporte, para lo que se identificará con sus datos personales y de la entidad que representa (si fuese el caso), así como tributar detalles que faciliten la gestión, incluidos en el anexo III del reglamento. La vía podrá ser cualquiera de las que se publiquen por la OSRI.
- Se pueden comunicar con la OSRI a través de las vías siguientes:
- mediante su sitio web www.osri.gob.cu en el acápite Incidentes
- por el correo electrónico reportes@osri.gob.cu
- por el número único de atención a la población 18810
Se fortalece el cuerpo legal en materia de telecomunicaciones
Al decir de Wilfredo López Rodríguez, director de Regulaciones del Ministerio de Comunicaciones, el Decreto-Ley No 35 es la primera norma jurídica de rango superior aprobada en nuestro país sobre los servicios de telecomunicaciones, las TIC y el uso del espectro radioeléctrico, ya que “se le asigna una mayor jerarquía e importancia por su transversalidad en los procesos de la sociedad, lo que permite una mayor coherencia y ordenamiento del marco regulatorio existente”.
Según trascendió en la conferencia de prensa, las resoluciones que acompañan el decreto ley abordan los recursos de numeración, denominación, direccionamiento e identificación utilizados en las redes y servicios de telecomunicaciones, las bandas de frecuencias radioeléctricas, así como los reglamentos u otras regulaciones sobre diferentes tipos de redes, servicios, equipamientos y tecnologías de telecomunicaciones.
Entre las novedades de la norma resalta la definición del servicio universal de telecomunicaciones (SUT), entendido como el conjunto de servicios de telecomunicaciones, tecnologías de la información y la comunicación cuya prestación es un derecho para todos los usuarios finales con independencia de su localización geográfica, a un precio y con una calidad determinada.
El SUT comprende los servicio telefónico fijo y móvil terrestre celular, el acceso a Internet, los servicios de radiodifusión sonora y de televisión, el acceso a cabinas y estaciones telefónicas públicas, el acceso gratuito a los servicios de llamadas de emergencia y de socorro que se realicen por sus redes, así como la aplicación de condiciones preferenciales para personas con necesidades especiales.
El texto normativo ratifica que el estado preserva y garantiza progresivamente la prestación de los servicios que conforman el SUT, a través de los operadores y proveedores públicos que se ofrecen en el territorio nacional, a precios sin subsidios y con determinadas condiciones de calidad, seguridad y fiabilidad.
Igualmente, el Estado cubano es titular de los servicios públicos de telecomunicaciones y tiene la facultad de regular, ordenar, controlar y fiscalizar los diferentes servicios y redes de telecomunicaciones/TIC. Además, le corresponde otorgar el derecho a su explotación.
Entretanto, los servicios privados de telecomunicaciones solamente pueden ser brindados a terceros con la autorización del Ministerio de Comunicaciones. “Son considerados servicios privados de telecomunicaciones aquellos establecidos por cualquier persona natural o jurídica para uso propio”, aclaró López Rodríguez.
Otras de las novedades del Decreto Ley No. 35 es que pretende extender a las personas naturales y jurídicas el acceso a los servicios de difusión de la señal de televisión por cable (CATV), y maximizar la rentabilidad de las redes instaladas. “Hoy contamos con una infraestructura que no está totalmente explotada y, por tanto, en la medida de las posibilidades se irá ampliando este servicio donde las condiciones estén creadas”, apuntó el especialista.
Igualmente se aprueba habilitar a través de las infraestructuras disponibles la ampliación progresiva de las ofertas de servicios de televisión, que incluye aquellas que se realicen por suscripción por las entidades autorizadas.
La norma prevé también el impulso del desarrollo y modernización de las infraestructuras de telecomunicaciones con énfasis en la banda ancha, así como ejecutar la transición de la televisión analógica a la digital, garantizando las medidas económicas y sociales.
Se establece la titularidad del Estado sobre el espectro radioeléctrico
La Gaceta Oficial también recoge el Decreto 43, que pauta el reglamento sobre el uso del espectro radioeléctrico e implementa los acuerdos y recomendaciones aprobadas en el marco de las Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, de la cual Cuba es firmante.
Durante la conferencia de prensa, el director de Regulaciones del Ministerio de Comunicaciones explicó que el espectro radioeléctrico constituye “un recurso de carácter escaso, limitado, inalienable, imprescriptible e inembargable, sobre el cual el Estado ejerce su soberanía, y no puede cederse en propiedad a personas naturales o jurídicas”.
Es por ello que se mantiene de forma centralizada la gestión del espectro radioeléctrico, que garantice un uso más eficiente y eficaz del mismo
Otros aspectos de la norma
El texto también aboga por diversificar las vías de conectividad internacional por cable submarino o satelital, para satisfacer las demandas progresivas y de seguridad que requiere los servicios nacionales.
Igualmente se reconocen los deberes y derechos tanto de los usuarios, así como operadores y proveedores de servicios públicos de telecomunicaciones.
- Descargue la Gaceta Oficial (PDF 545 Kb)
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Piense,hable diferente,haga por capricho ,conveniencia ,ignorancia o malsanidad tido lo diferente q quiera.Pero ,no mienta,no calumnie,no humille,no se ponga al servicio una potencia extranjera.Estuie para q pueda expresar ideas con argumentos y conocimientos,en los lugares creados para eso.Yo les digo algo,a mi me da pena y verguenza divulgar noticias falsas de mi pais,es mas me da verguenza hasta hacerme eco de noticias q siendo verdades son penosas,por q me siento.responsable ,es como si estubiera hablando de mi casa ,de mi familia de mi.madre ,de mi.padre.Por ese gobierno ,bloquedo y pobre ,soy yo.,esa institucio ,soy yo,esa fabrica ,soy yo,ese funcionario ,pude ser yo.Por q respondanme.defensotes del chisme y la mentira o de verdades crueles cuyo responsable mayor no esta aqui.Quien tiene el poder en Cuba? Quien gobierna? Quienes son nuestros ministros?Soy yo,tu el,cualquiera por meritos y capacidades,no es un rico,millonario ,oligarca.Que es El PCC?,que es el minint,las FAR?Es es pueblo,son.lo mejor del pueblo.
Que bien, pero que muy bien la puesta en vigor de este cuerpo legal!!!!!!!!!
Entre sus MUCHOS beneficios para todos los cubanos esta hacerle frente legal a la guerra mediatica manipuladora y de terror que nos esta imponiendo el imperio yanqui y sus genuflexos asalariados.
La guerra que se nos esta imponiendo hay que ganarla a inteligencia pura.
VIVA CUBA!!!!!!!!
Bueno eso no es inteligencia eso el lo contrario la historia siempre ha demostrado q mientras más límites, restringen más las personas lo van a hacer o no recuerda la época de los 90 con los dólares la venta d carne d res entre otra prohivir no es la solución
Esa empresa llamada ETECSA , tendría que revisarse, porque en temas de ciberseguridad han tenido más problemas que los libros de matemáticas. Desde las zonas públicas de navegación a Internet ( la WiFi )..........hasta llegar a las filtraciones de datos con las famosas " bases de datos de ETECSA " de números móviles.
Y me quedo corto.
Una pregunta ? Y todo cubano q está en el exterior que se canso de hablar en contra de esto e incluso q muchos pidieron intervención militar , porque muchos de ellos vienen aquí a cuba después de todos lo q hablaron a varadero a ver familia a vacaciones qué pasa con todo aquel que daño o daña las redes sociales desde el exterior y después viene para acá como si nada a caso no hay una medida para ellos también ?
Esos están embarcados... Ya han volado leyes que teníamos de antes...
Espero que poniendo un pie acá respondan a los tribunales....
Mucho hdp en Miami... Están en el horno
Esta muy bien que se tomen medidas contra esa persona que sólo tratan de crear destabilización en la tranquilidad ciudadana que la revolución le a costado construir en esta país bloqueado, que parece que no saben apreciar lo que la revolución nos ha dado, apoyo todas las medidas y se sigan implementando acciones contra todos que no respeten nuestra Constitución
Pero ya basta de defender la "libertad" bajo la irresponsabilidad de calumniar, mentir y provocar!!! Quiero disfrutar la LIBERTAD de leer y valorar un artículo en paz. Con cierta seguridad de que aunque se trate de una opinión personal (no importa si de izquierda o derecha) no está plagado de odio, mentiras para terjiversar, manipular y ofender. Quiero encontrar referencias a Cuba que se ajusten con su realidad! Como cubana muchas veces me siento atacada por las expresiones de odio desmedido y mentiras en las redes.
Ya era hora de esa ley. Desde mi posición de estudiante llevo años abogando por la misma.
Así se evitan muchísimas noticias falsas que causan malestar en la población, aunq la mayoría de las mismas, irónicamente, surgen de personas que no viven en Cuba.
Que buena la aprobación de la TV por cable y de la progresión a la Internet satelital.
Ahora lo q nos queda es terminar la digitalización de la televisión para poder liberar el espectro radioeléctrico y las frecuencias que están saturadas.
Mi estimado lo que se esta penalizando es la mentira y la falsedad, no el pensamiento diferente, usted difiera todo lo que quiera, pero no lo justifique con mentiras y falsedades, eso es calumniar, y la calumnia es un delito en casi todas las legislaciones del mundo
Decreto Ley 35/2021 sobre uso de las redes sociales. Excelente. Debimos haberla tenido desde que se comenzó el esfuerzo de Cuba por elevar el acceso a redes sociales. Quizás nos se hubiesen producido los sucesos del 11.07.21. Cada Estado se reserva el derecho a tomar las decisiones que correspondan según los intereses( Los nuestros los
del pueblo). Son momentos históricos difíciles. No sé puede pretender quitarle el derecho al Estado de protegerse. Cuando los asaltos al congreso de EU se violaron cosas y nadie hablo de falta de libertad de expresión. Esa sigue siendo una gran mentira. En Cuba nunca han faltado posibilidades de expresarse, de hecho los que critican nunca lo han hecho de manera oficial antes ningún órgano, ni estructura no siquiera por teléfono. Las redes hoy no son ningún mecanismo de denuncia. Aparte de la bobería en que estan, y algunos que buscan datos que les interesan se dedican a tergiversarlo todo y Acomodarlo a intereses economicos. O alguien cree que los fundadores viven por amor al arte. La constitución no contradice nada. Lo que está claro es que los que mandan en Cuba son los que están. No los que se fueron.
Faltara más. En fin.
Pero.bueno, si no miento y comento en mi Red social algo q no está bien. ¿Esta mal?
Tremendo trabajo tendran por delante.
El cubano vive de chismear y compartir
no entiendo nada ahora no podre quejarme del mal trabajo de los funcionarios municipales que desorganizan las colas,,los que dan turnos a las 5 am cuando se supone las personal salgan de la casa,,,en fin,,,,quedarme callado por temor a que me sancionen por hablar mal de algun funcionario que trabaje mal,,,,,asi no se defiende a la patria,,,es mi opinion ahora quienes trabajan mal y si hacen daño seguiran a sus anchas
Usted puede denunciar todo eso pero donde corresponde y con total apego a la verdad, en las redes sociales es para armar el chanchullo..
La actualización del marco jurídico en materia de ciberseguridad, nos permite accionar con mayor autonomía en esta materia y proporciona nuevas herramientas. En la actual situación por la que atraviesa el país, este marco regulatorio es de suma importancia, para el desarrollo futuro en materia de ciberseguridad y telecomunicaciones.
A una acción, una reacción
EL senado Yankee aprobó una ley trucha sobre el Internet en Cuba... Tenemos el derecho de defendernos... Quien no le entienda que regrese a la escuela que es grstis
Mentira y opinión no se parecen ni en el nombre.
La mentira es mentira al afirmar algo falso como real.
La opinión nunca será mentira si la emitimos como tal OPINION, pero desde que la enunciemos como una verdad sin pruebas es una mentira potencial ingenua subordinada a deceos o de mala intencion.
La difamación sin pruebas, la creación de pánico social, la incitacion al odio, actos terroristas mediaticos o presenciales y la
amenaza de agresión son delitos desde
siempre en toda legislación mundial, no importa el medio a través del cual se hagan.
Hasta en las novelas y filmes nos lo muestran.
Esto es X gusto, Una cuenta falsa se la hace cualquiera y como bien exponen no tienen contrato con face ni face les va a dar información de sus usuarios tampoco, esto lo que evita es que los usuarios usen sus cuentas personales y se creen una falsa. Y nada desde esta ultima van ha seguir haciendo lo que les de la gana. Tan claro como el agua .
Estaría bueno que se informe antes de decir burradas. No importa la cuenta... Importa el dispositivo desde donde sale la info falsa. La cuenta es lo de menos.
Hay tecnologías para identificar delincuentes aún bajo cuentas falsas
Por supuesto que la contrarrevolución gritará por este nuevo orden jurídico pero ojo, cuando se dice ...difamación con impacto en el prestigio del país, lo entiendo como que se tomarán en cuenta aquellas que realmente causen problemas con la comunidad internacional y sanciones de orden económico. Así que no lo veo como una cacería de brujas. Tiempo al tiempo.
A ver. Ya sabemos que los gusanitos pueden tener problemas de comprensión cuando les conviene. Es sencillo. Mentir no es un derecho humano! Entienden ahora??
Si por demás se hace con fines de dañar, manipular y tal, entonces se convierte en delito.
Si no entienden pues vayan con su maestra de 4to grado.
Vivimos tiempos interesantes.
No manipulen el decreto, los VPN no son ilegales, lo ilegal es utilizarlo con fines malsanos.
En el decreto se establece que su uso debe ser autorizado.
Que no se preocupe el "falso" programador de DATYS, el podrá seguir empleando lo.
Estos confundidos siempre se están adelantando a los acontecimientos y siempre criticando a las medidas que toma nuestro gobierno, hemos demostrado una y mil veces que las decisiones que tomamos son para proteger a nuestros ciudadanos pero la crapula financiada por el imperio siempre va a buscar de que hablar. Solo me queda decirles que Jesiel se apiade de ustedes.
#ACubaPonleCorazon
Veo que algunos prefieren torcer el objetivo de los decretos.
De lo que se trata no es de hacer una cacería de brujas, sino de tener las herramientas para defendernos de los ataques a que estamos sometidos.
El decreto lo deja claro, hacer una crítica al gobierno no es un delitoni tiene que limitar a nadie, pero insitar a agredir policías e incendiar tiendas es un delito en todo el mundo y de eso hay que protegerse.
No renunciaremos a ese derecho porque haya algunos jugando a la democracia.
La mayoría debe ser protegida, la minoría debe subordinarse.
Si les pica, rasquense.
Saludos
Todos deben ser protegidos. Y las minorías deben ser reconocidas y respetadas. Casi todos sabemos identificar lo ke se dice y se hace con malas intenciones. No somos tan inocentes, aunke muchos kieran afirmar lo contrario.
SI SE PUEDE ‼️
VIVA CUBA !!
alfin acaben con la gusanera
Replico este comentario:
Un cuchillo es una herramienta. Usted puede usarla para cocinar o para cometer actos violentos. Está bien penalizar los malos usos de la herramienta, pero no prohibir su uso en general. En el caso particular de Cuba y las VPN, si se bloquea su uso, pues toooooodo los servicios que nos están negados por el bloqueo ya no hay manera de accederlos y eso atenta contra el uso legítimo de las redes de los usuarios.
Ud se enfada con el sujeto equivocado.
Ud insinúa algo así como que mi vecino a pesar de ser el que bloquea mi puerta y a su vez proporciona que mis hijos salga por ventanas contaminadas de odio y menterira, está mal que las herreje.
Sabe ud que en muchos países del mundo donde se disfruta de todas las potencialidades de red, existen algoritmos con palabras claves que de solo mencionarlas queda bajo control de órganos y agencias de inteligencia y seguridad
nacional, y que una salida vnp de fuentes de
interes a agencias de inteligencia o empresas cómplices de inmediato le ofertan veneno neuronal jamas favorables al pais deceado.
en todos los países existe ese tipo de regulación para proteger los datos de los usuarios y sus cuentas en las redes sociales, no son pocos incluso en Cuba q se quejan de q le han hackeado una cuenta de Facebook u otros y nada se podía hacer por no existir ese tipo de ley en el pais es un avance en materia de ciberseguridad el acojer esa normativa
No tiene sentido, es como se cree una ley que penalice la mentira, si usted es un mentiroso esta claro que carece de ese principio moral, pero de ahí a convertir eso en un delito para mi no tiene sentido.
Me parece que el hecho de conectarse a una VPN no es delito alguno, en todo caso pudiera ser delito lo que hagas una vez conectado a la VPN. En fin...
Saludos
Muy de acuerdo. Esto debería verse y pensarse teniendo en cuenta muchas disciplinas, incluidas las filosóficas...
Es muy importante conocer las buenas prácticas y medidas de seguridad en el empleo de las Telecomunicaciones/TIC, fundamentalmente en el manejo de computadoras, celulares, tabletas y otros dispositivos, para actuar responsablemente y dentro del marco de lo establecido por la ley.
¨Igualmente, el estado cubano es titular de los servicios públicos de telecomunicaciones y tiene la facultad de regular, ordenar, controlar y fiscalizar los diferentes servicios y redes de telecomunicaciones/TIC; así como le corresponde otorgar el derecho a su explotación¨.
Buenos dias, tengo una duda, si el estado cubano es el titular de los servicios publicos, es decir el pueblo cubano trabajador en su mayoria, porque entonces no se estudia la creacion de otra empresa de telefonia, si tanto la gente lo pide, ya que una sola no eficiente.
En que país usted vive? Esto es un país bloqueado. Bájese de ese avión de última generación que casi nadie tiene.
Un foro debate sobre el desempeño de etecsa creo sería genial, para que los que "saben" ayuden a etecsa a desarrollarse.
El ordenamiento jurídico resulta importante en estos tiempos de informatización. Existían vacios legales muy necesarios de completar tanto para las experiencias de los ciudadanos como para intereses gubernamentales en materia de fronteras y orden civil
El articulo no enfica bien lo legislado. Lean la gaceta que no es nada de lo que aqui plantean sobre la libertad de expresion y el uso de las redes para hacer denuncias y criticas. El enfoque es otro en la ley, el articulo tiende a confundir terminos. Leamos la gaceta. Cubanos al fin siempre.nos vamos con la de trapo a emitir criterios superficiales sin antes indagar a profundidad la fuente. Saludos.