Cuba actualiza marco jurídico en materia de telecomunicaciones y tipifica incidentes de ciberseguridad
Nuevas normas jurídicas en materia de telecomunicaciones fueron dadas a conocer en esta jornada a través de la Gaceta Oficial. Entre los instrumentos jurídicos aprobados se destacan el Decreto Ley No, 35, De las Telecomunicaciones, las Tecnologías de la Información y la Comunicación y del Uso del Espectro Radioeléctrico, y la Resolución 105, Modelo de Actuación Nacional para la Respuesta a Incidentes de Ciberseguridad.
Por primera vez "el país contará con una norma jurídica donde se asocian incidentes de ciberseguridad y tipificaciones que superan los límites de lo tecnológico", declaró Pablo Domínguez Vázquez, director de Ciberseguridad del Mincom, en conferencia de prensa
La Resolución 105, Modelo de Actuación Nacional para la respuesta a incidentes de Ciberseguridad, es la ejecución de lo establecido en el Decreto 360/2019, que tiene carácter preventivo y alcance a toda la sociedad.
“Implementa un sistema de trabajo entre las entidades especializadas en seguridad de las TIC para el cumplimiento de sus funciones en el intercambio seguro de información relativa a vulnerabilidades e incidentes de ciberseguridad. Habilita, a partir de deberes y derechos, la protección sin diferencias a los ciudadanos, la sociedad civil y las instituciones estatales y privadas de todo tipo”, dijo.
Bajo esta nueva resolución, serán tipificados hechos que hasta el momento no tenían un respaldo legal en el país en el entorno de la red de redes, como los daños éticos y sociales o los incidentes de agresión.
En la primera categoría se encuentra, por ejemplo, el eco mediático de noticias falsas, entendido como la divulgación de noticias falsas, mensajes ofensivos, difamación con impacto en el prestigio del país.
Entretanto, se comprende como difusión dañina “la difusión a través de las infraestructuras, plataformas o servicios de telecomunicaciones /TIC, de contenidos que atentan contra los preceptos constitucionales, sociales y económicos del Estado, incite a movilizaciones u otros actos que alteren el orden público; difundan mensajes que hacen apología a la violencia, accidentes de cualquier tipo que afecten la intimidad y dignidad de las personas”.
Igualmente, se reconoce el ciberterrorismo como aquellas acciones mediante el uso de las TIC cuya finalidad es subvertir el orden constitucional, o suprimir o desestabilizar gravemente el funcionamiento de las instituciones políticas y de masas, las estructuras económicas y sociales del Estado, u obligar a los poderes públicos a realizar un acto o abstenerse de hacerlo. Alterar gravemente la paz pública. Desestabilizar gravemente el funcionamiento de una organización internacional. Provocar un estado de terror en la población o en una parte de ella.
Entre los objetivos que pretende cumplimentar esta resolución está garantizar, a través de la gestión de incidentes de ciberseguridad, la prevención, detección y respuesta oportuna ante posibles actividades enemigas, delictivas y nocivas que puedan ocurrir en el ciberespacio.
Según informó Domínguez Vázquez, para la clasificación de incidentes de ciberseguridad se tiene en cuenta tanto la tipificación del incidente, así como el nivel de peligrosidad para la organización.
“La tipificación de los incidentes de ciberseguridad se realiza con el objetivo de facilitar su caracterización, se agrupan por categorías y subcategorías; mientras que la caracterización de la peligrosidad de los incidentes de ciberseguridad se utiliza una escala de cuatro niveles”, explicó.
Al comentar sobre el alcance de esta norma, dijo que, aunque Cuba no cuenta con contrato de servicios con las plataformas de redes sociales por causa del bloqueo, sí puede registrar y notificar dichas violaciones que “van contra las propias esencias de estas”.
“Cuando se logra identificar esas personas y están en el país, sí se imponen contravenciones. Con esta nueva norma, el Estado cubano tiene registro de todos estos incidentes”.
¿Qué hacer para notificar un incidente de ciberseguridad?
- Si la notificación proviene de una persona natural, no está obligada a emplear la tipificación establecida, aunque es muy favorable que conozca cuáles son las categorías y subcategorías contempladas, lo que ayuda culturalmente a identificar las amenazas. En el caso de las personas jurídicas, estas tienen la responsabilidad de notificar usando la tipificación con independencia de que pueda ser rectificada por la Oficina de Seguridad de Redes Informáticas (OSRI).
- Asumir la responsabilidad de la información que se aporte, para lo que se identificará con sus datos personales y de la entidad que representa (si fuese el caso), así como tributar detalles que faciliten la gestión, incluidos en el anexo III del reglamento. La vía podrá ser cualquiera de las que se publiquen por la OSRI.
- Se pueden comunicar con la OSRI a través de las vías siguientes:
- mediante su sitio web www.osri.gob.cu en el acápite Incidentes
- por el correo electrónico reportes@osri.gob.cu
- por el número único de atención a la población 18810
Se fortalece el cuerpo legal en materia de telecomunicaciones
Al decir de Wilfredo López Rodríguez, director de Regulaciones del Ministerio de Comunicaciones, el Decreto-Ley No 35 es la primera norma jurídica de rango superior aprobada en nuestro país sobre los servicios de telecomunicaciones, las TIC y el uso del espectro radioeléctrico, ya que “se le asigna una mayor jerarquía e importancia por su transversalidad en los procesos de la sociedad, lo que permite una mayor coherencia y ordenamiento del marco regulatorio existente”.
Según trascendió en la conferencia de prensa, las resoluciones que acompañan el decreto ley abordan los recursos de numeración, denominación, direccionamiento e identificación utilizados en las redes y servicios de telecomunicaciones, las bandas de frecuencias radioeléctricas, así como los reglamentos u otras regulaciones sobre diferentes tipos de redes, servicios, equipamientos y tecnologías de telecomunicaciones.
Entre las novedades de la norma resalta la definición del servicio universal de telecomunicaciones (SUT), entendido como el conjunto de servicios de telecomunicaciones, tecnologías de la información y la comunicación cuya prestación es un derecho para todos los usuarios finales con independencia de su localización geográfica, a un precio y con una calidad determinada.
El SUT comprende los servicio telefónico fijo y móvil terrestre celular, el acceso a Internet, los servicios de radiodifusión sonora y de televisión, el acceso a cabinas y estaciones telefónicas públicas, el acceso gratuito a los servicios de llamadas de emergencia y de socorro que se realicen por sus redes, así como la aplicación de condiciones preferenciales para personas con necesidades especiales.
El texto normativo ratifica que el estado preserva y garantiza progresivamente la prestación de los servicios que conforman el SUT, a través de los operadores y proveedores públicos que se ofrecen en el territorio nacional, a precios sin subsidios y con determinadas condiciones de calidad, seguridad y fiabilidad.
Igualmente, el Estado cubano es titular de los servicios públicos de telecomunicaciones y tiene la facultad de regular, ordenar, controlar y fiscalizar los diferentes servicios y redes de telecomunicaciones/TIC. Además, le corresponde otorgar el derecho a su explotación.
Entretanto, los servicios privados de telecomunicaciones solamente pueden ser brindados a terceros con la autorización del Ministerio de Comunicaciones. “Son considerados servicios privados de telecomunicaciones aquellos establecidos por cualquier persona natural o jurídica para uso propio”, aclaró López Rodríguez.
Otras de las novedades del Decreto Ley No. 35 es que pretende extender a las personas naturales y jurídicas el acceso a los servicios de difusión de la señal de televisión por cable (CATV), y maximizar la rentabilidad de las redes instaladas. “Hoy contamos con una infraestructura que no está totalmente explotada y, por tanto, en la medida de las posibilidades se irá ampliando este servicio donde las condiciones estén creadas”, apuntó el especialista.
Igualmente se aprueba habilitar a través de las infraestructuras disponibles la ampliación progresiva de las ofertas de servicios de televisión, que incluye aquellas que se realicen por suscripción por las entidades autorizadas.
La norma prevé también el impulso del desarrollo y modernización de las infraestructuras de telecomunicaciones con énfasis en la banda ancha, así como ejecutar la transición de la televisión analógica a la digital, garantizando las medidas económicas y sociales.
Se establece la titularidad del Estado sobre el espectro radioeléctrico
La Gaceta Oficial también recoge el Decreto 43, que pauta el reglamento sobre el uso del espectro radioeléctrico e implementa los acuerdos y recomendaciones aprobadas en el marco de las Conferencias Mundiales de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, de la cual Cuba es firmante.
Durante la conferencia de prensa, el director de Regulaciones del Ministerio de Comunicaciones explicó que el espectro radioeléctrico constituye “un recurso de carácter escaso, limitado, inalienable, imprescriptible e inembargable, sobre el cual el Estado ejerce su soberanía, y no puede cederse en propiedad a personas naturales o jurídicas”.
Es por ello que se mantiene de forma centralizada la gestión del espectro radioeléctrico, que garantice un uso más eficiente y eficaz del mismo
Otros aspectos de la norma
El texto también aboga por diversificar las vías de conectividad internacional por cable submarino o satelital, para satisfacer las demandas progresivas y de seguridad que requiere los servicios nacionales.
Igualmente se reconocen los deberes y derechos tanto de los usuarios, así como operadores y proveedores de servicios públicos de telecomunicaciones.
- Descargue la Gaceta Oficial (PDF 545 Kb)
- Pocos “Vientos de Cuaresma”
- Washington responde a la incautación de dos buques por el ejército iraní
- Una firma por la paz, y por el sagrado deber de defender la Patria
- ¿En qué condiciones está el Sistema Eléctrico Nacional?, esto dijo el ministro en la Mesa Redonda
- Continúan ataques de Israel en Líbano pese a tregua, denuncian asesinato de periodista en golpe deliberado
- ir aNoticias »
- Modelos gigantes chinos de IA logran uso global generalizado
- ¿Cómo ha cambiado la Tierra en 58 años?: lo que revela la comparación entre las icónicas fotos de nuestro planeta del Apolo 8 y de Artemis II
- El fantasma en el núcleo: Rootkits y Bootkits, la infección que nace antes que el sistema operativo
- Cuba impulsa proyectos de energías renovables en encuentro presidencial con científicos
- Rusia evalúa devolver al servicio unos 700 biplanos An-2 ante demoras en nuevo proyecto Baikal
- ir aCiencia y Tecnología »
Entonces que pasará con aquellas personas que después de agotar todos los medios posibles, usan las redes para denunciar un mal proceder, o simplemente mostrar su descontento ante alguna situación.
Creo que es una ley que se presta para muchas cosas
Para mostrar el descontento con una situación X hay instituciones, las redes sociales es para armar chanchullo y al cubano desgraciadamente esto último le encanta..
Pregunta si veo alguna irregularidad ya sea en instituciones del estado como hospitales centros de atención o abuso policial no puedo grabarlo y subirlo a internet?
Saludos
Así se conoció y denunció el asesinato de George Floyd, ...yo lo ví en el NTV.
De la cara y vaya a las auotiridades pertinentes ,
Esta claro que con estas normas se ratifican el principio de igualdad, privacidad y secreto en las comunicaciones; tienendo asi el derecho de acceder en condiciones de igualdad y asequibilidad a todos los servicios públicos de telecomunicaciones/TIC que se presten y a recibirlos con calidad con un trato eficiente, equitativo, y no discriminatorio, ser protegidos ante
interferencias perjudiciales y los operadores y proveedores de servicio de garantizar el secreto y la inviolabilidad de la información cursada por sus redes y la privacidad de los datos personales y ser informados. Esto es realmente certero
Bueno, solo espero que este dirigido a los que hacen algunas personas sin una pizca de humildad, ahora la verdad no es desacato, no debemos enrrarecernos por cruda que parezca.
Todo país tiene el derecho a establecer sus propias leyes para mantener el orden y la tranquilidad de sus ciudadanos en cualquier ámbito de la vida. Antes de opinar, primero leer bien las regulaciones y no guiarse por lo que dicen cosas que no son. Nadie puede estar de acuerdo que se digan mentiras y más que mentiras falsedades, calumniado y faltando el respeto a los demás, querer crear el caos por no estar de acuerdo, no da derecho a las falacias que se están publicando contra nuestro gobierno y país
De acuerdo!! Por ahora sólo seré navegante y daré opiniones en cubadebate!!
Necesaria regulación y protección de los derechos y deberes en el uso de las redes que con toda razón Blindado tilda de redes "antisociales" Sobre todo por el odio y el terror impuesto a nuestro país fundamental mente en el último tiempo. Hay que defender el derecho a la tranquilidad y el uso ético de este ambiente Digital que no es un terreno de nadie. La opinión pública es un terreno muy concreto de existencia social y trabajar allí con mentiras, ofensas, odio, incitación a la violencia es un objetivo ideológico, por lo que necesariamente hay que prevenir y controlar. Busque en la legislación de cualquier país y vera acciones en ese sentido. El marco legal ante acciones de guerra cibernética muy importante para Cuba.
Las personas tienen que respetar las leyes internas del país. Estoy de acuerdo en el desarrollo de las tecnologías en función del desarrollo, aunque lo malo es que se usen con malos sentimientos. Las falsas noticias hay que lograr que no se publiquen y los infractores deben ser sancionados
Saludos. Hay unos cuantos que se hacen los ingenuos,ya era hora de poner las cosas en su lugar. En USA han cerrado un montón de sitios web acusándolos de proiranies y no hay ningún escándalo internacional. Haga lo que haga el estado siempre lo criticaran y estas medidas eran necesarias.
Muy bien por el nuevo Decreto ley que protege nuestra soberanía en el Ciberespacio y es justo que abarque la penalización a los que emplean las redes para difundir noticias falsas y para amenazar a los que no piensan como ellos ni violan el orden constitucional. Fuera Ciber Cuba y los restantes medios mentirosos de la gusanera. Bravo, Los invito a ver la Mesa Redonda hoy sobre este tema para que se esclarezcan todas las dudas.
Es muy importante que al fin tuviéramos una norma legal que tipifiquen estas acciones en el ciberespacio. A la vez creo que debe darse una mesa redonda que lo explque y divulgue .Tambien sería bueno en aras de adelantarnos a las críticas de los que se verán afectados con esta norma jurídica sobre todo los youtberyanquis, etc ,que mostramos que también en otros países han tomado medidas semejantes e incluso más restrictivas.
Hola Cuba
En tu Defensa la ingenuidad no cabe. Internet gratis para ti y solo para tí? Libertad de expresión? Para qué, para que te puedan seguir haciendo la guerra no convencional a profundidad? Ni modo. La libertad de expresión termina cuando se amenaza, se ofende, se pide anexión, se convoca a subvertir, a matar, a destruir. Nuestra libertad no se daña si los discursos son respetuosos, argumentado sobre la base de hechos reales, no de falsas noticias, ni manipulaciones. No de sucios entreguismos! Si algunos de sienten libres de mal usar las tecnologías para tratar de destruirnos, y de eso va la intención de los que atacan hoy, no nos equivoquemos, nosotros tenemos la entera libertad y el derecho legítimo de tomar las medidas que lo impidan. A tiempos mejores, vendrán marcos legislativos, acorde con esos tiempos. Viva Cuba
Aunque pueda existir detractores ante la legislación lo cierto es que que la vida virtual anda como le da la gana y no sé cumplen los preceptos éticos para asumir una actitud respo sable ante el uso del espacio. Ha y que poner un freno a esto porque el efecto sicológico es grave en grupos etáreos ( los jóvenes por ejemplo) y para la sociedad en general . Ahora mismo el ciberespacio es un terreno de guerra muy peligroso.
Cuba es un país libre y soberano nadie tiene derecho a atentar contra la paz y la tranquilidad de los ciudadanos de un país.
La defensa de la patria es de todos sus hijos dignos y se garantiza en leyes y con la decisión de Patria o Muerte Venceremos.
Cada país se da las leyes que considere necesarias para su ordenamiento jurídico y dejar bien definido el marco legal en que se desenvuelve. Eso está fuera de discusión.
Solo me pregunto cómo van a controlar su cumplimiento. Si se escribe desde Cuba podrá hacerse.
Pero si lo que están deseando evitar viene del extranjero no hay manera de evitarlo ni como perseguirlo.
Creo sinceramente que ahora crecerán hasta el infinito los modos y maneras de burlar esta Ley sin que nada pueda hacerse excepto cortar por completo el acceso a Internet.
Y no creo que "pegar al techo" a las VPN sea inteligente. Al final las hemos tenido que utilizar para poder burlar el bloqueo ante las negativas a emplear en Cuba software desarrollado, por ejemplo, bajo leyes norteamericanas.
Está Ley es más producto del corazón que de un razonamiento tecnológico. Es frágil y fácilmente burlable.
Me recuerda a aquella fatídica Ley de Antenas que murió por si sola y que todos burlaban.
Hablo desde mi experiencia de más de 40 años en Informática. Soy Jubilado.
En hora buena. Eso es lo correcto
Hay muchas opiniones.
Debieron tomarse en cuenta antes
Debieron pedirse opiniones antes
Rey si van a pedir opiniones en cada decreto, estaríamos 200 años para ponernos de acuerdo...en todo estado de cosas tiene que haber directrices...y las leyes también...yo quería dar criterios en la ley de tránsito? No pude? Después han salido tantas que Imagínese Ud si el Parlamento tiene que esperar por nosotros??..no si el Senado en antigua Grecia y Roma pedian opiniones...en la yuma te van directo al pulmon...jiji
Rey, documentate, está legislación existe en el 90 % de los países, es muy necesaria y las violaciones ahí son como las que cometes en la vía pública, hace falta que sea con carácter retroactivo.
La denuncia social se canaliza por los canales que están habilitados en cada localidad de nuestro país, por la vía telefónica,email de entidades,portal del ciudadano,gobiernos provinciales y por supuesto de forma presencial.En el plano personal conocer sobre esta resolución me regocija ya era hora que contáramos con una norma jurídica en telecomunicaciones que protega nuestra seguridad como País y que respondan ante la ley todos aquellos que denigran y mienten sobre nuestros dirigentes sobre nuestras instituciones sobre nuestros combatientes de la PNR FAR MINIT sobre nuestro personal de salud de forma mal intencionada o grotesca.BASTA YA HAY QUE PONER ORDEN EN LA RED.A CUBA SE RESPETA.
Excelente medida! Cuba tiene derecho a protegerse de los que la quieren destruir.
Una duda en el caso de que una persona robe fotos de mi perfil real y se cree un perfil falso e incurra en una de estas cosas antes planteadas existe la tecnología para saber en realidad quien publicó y quien no? Ay tela por donde cortar....
Tenemos el derecho de defendernos y protegernos.Muy bien estas nuevas normas jurídicas.Muchas publicaciones dañan el esfuerzo y el trabajo de muchos , así como a nuestro país.Los que buscan los errores para aumentarlos y no buscan una solución o como ayudar,siempre van a hablar
Las redes sociales nunca van a resolver los problemas de nadie, pueden ser generadores de opiniones de un lado o del otro pero generalmente solo sirven para eso. Cuándo usted quiera resolver un problema debe hacer lo que todos en el mundo, si en solitario no puede contrate a un abogado, así se hacen las cosas en el mundo. Busquen en internet y verán que los ciudadanos en el mundo no utilizan sus redes para quejarse sobre algo que legalmente no funcione.
Es una regulación que se estaba pidiendo desde hace tiempo, los difamadores, alentadores de terrorismo y aquellos que incitan a la violencia son los que deben estar preocupados y no se lamenten, está medida ya existe en la mayoría de los países desarrollados y les digo más, los estados controlan las redes sociales con el objetivo de evitar todos estos males que se desarrollan y que ya está dentro de marco legal, en hora buena ésta nueva legislación y que se aplique de inmediato.
Pués bien que viene , la ley es la ley y hágase cumplir , todos los países tienen la suya , y no todos están bloqueados , no abrir las patas a causa de las leyes extranjeras que pretenden precisamente ESO ,la dignidad es más importante que cualquier otra cosa.
Ya era hora que nos pusieramos al mismo nivel jurídico que muchas naciones entre ellas las más desarrolladas. Todos los que incitaron a la violencia y el odio el 11J tendrán que responder ante la justicia.
Es muy difícil llevar un caso contra los que de verdad quieren hacer daño, porque sencillamente hoy en día es más fácil crearse un perfil falso que comprar el pan en la bodega. Hay cientos de apps que te dan un número de teléfono real de cualquier país del mundo y gratis, y las aplicaciones de comunicaciones cómo telegram o whatsapp están encriptadas punto a punto y nadie sabe qué o quién escribe qué sí el que lo hace no quiere, además de que cuentan con protección cómo autodestrucción del mensaje y mucho más, será una cacería de brujas y difícilmente se podrá llevar un caso contra alguien que domine un poquito la tecnología así de sencillo.
Quien va a determinar si la noticia es falsa o no?? Libertad de expresión !!!
Libertad de expresión, es decir lo que cree con total apego a la verdad. Por cierto en nombre de la "Libertad de expresión" y "Democracia" se han cometido los más grandes crímenes de la humanidad, son palabras muy manipuladas por el imperialismo y del que ellos no son ni de lejos ejemplo...
Exactamente. Pasa hasta en las relaciones personales. Lo que es verdad para mí puede ser falso para usted.
Ya era hora hay que frenar tanto irresponsabilidad y que traten de desacreditar a nuestros dirigentes, científicos y ciudadanos en general éste pueblo se ha caracterizado por el respeto y persona llenas de odio estén dañando la obra más justa que he conocido, abajo la ciber guerra contra Cuba
Un paso muy importante para el control del del ciber espacio cubano. Ahora los apatridas de todo tipo, sabran a que abstenrse al usar indebidamente las redes sociales en contra del pueblo y el estado. Pongale corazon a Cuba y seguiremos ganando batallas.
Hay que tener cuidado con la implementación de esa ley pues una cosa es difundir noticias falsas, y otra muy diferente es opinar y tener derecho a la protesta, y con esto se abre un abanico demasiado amplio para sancionar, como revolucionarios debemos ser capaces de no callar al que piense diferente, sino escucharlo y ponerse se acuerdo en medio de las diferencias.