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Anuncian cinco nuevas actividades para el trabajo por cuenta propia y otras flexibilizaciones

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Anuncian en conferencia de prensa las nuevas medidas aprobadas para el trabajo por cuenta propia. Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.

El Gobierno cubano aprobó nueve medidas para el ejercicio del trabajo por cuenta propia, que dan continuidad al proceso de perfeccionamiento de esa forma de gestión. Las regulaciones incluyen la autorización de cinco nuevas actividades, así como flexibilizan las relaciones contractuales entre este sector y las personas jurídicas, tanto nacionales como extranjeras.

Marta Elena Feitó Cabrera, viceministra primera de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), informó en conferencia de prensa que actualmente se elaboran las normas, las cuales “se emitirán próximamente” e implican modificaciones a las resoluciones vigentes. “Se trata de cambios que responden a las propias solicitudes e inquietudes de los cuentapropistas”.

Nuevas medidas:  

  1. Aprobación de 5 nuevas actividades: Operador y/o arrendador de equipamiento para la producción artística; Agente de selección de elenco (casting); Auxiliar de producción artística; Traductor e Intérprete Certificado, y Productor vendedor de productos alimenticios (incluye la elaboración y venta de embutidos, ahumados, conservas y similares).
  2. Establecer que no tienen obligación de inscribirse en la actividad “Trabajador contratado” el cónyuge y los familiares del titular dentro del primero y segundo grado de consanguinidad (hijos, padre y madre, hermanos, nietos y abuelos) y primero de afinidad (yerno, nuera, suegro y suegra).

Se excluye en el caso de los transportistas de carga y pasajeros, si el familiar va a conducir el vehículo, en cuyo caso, sí requiere de Licencia Operativa de Transporte.

  1. Establecer que las personas jurídicas, tanto estatales cubanas como las extranjeras radicadas en el país, pueden contratar productos y servicios a las formas de gestión no estatales y que los pagos se realicen en ambas monedas (CUP y CUC).
  2. Aprobar que los excedentes de las producciones y los sobrecumplimientos del encargo estatal o la inejecución de las entidades que tienen plan, se puedan vender a las formas de gestión no estatales, en ambas monedas, mediante cuenta bancaria.

René Hernández, viceministro primero de Economía y Planificación, aclaró que esta medida generaliza a todos los sectores lo que hoy hacen, fundamentalmente, entidades del Ministerio de Comercio Interior. Además, contribuirá al aseguramiento mayorista a los negocios particulares.

5. Incorporar las vacaciones entre las causas por las que el titular puede designar a un trabajador contratado. El período de 3 meses autorizado por salida al exterior o por vacaciones puede ser ininterrumpido o no dentro del año natural.

6. Unificar actividades o modificar los alcances de las actividades afines para ampliar la gama de servicios que pueden prestarse con la misma autorización, así como reducir los trámites.

  • Integrar a la actividad de Artesano, las actividades de Talabartero y Productor vendedor de calzado y con similar alcance al que tienen, e incorporar al “Vendedor de flores artificiales” (actualmente integrada en la actividad de Florista).
  • Incluir en la actividad de Servicio de decoración, organización de cumpleaños, bodas y otras actividades festivas, la solicitud de la licencia sanitaria si elabora alimentos asociados al servicio que oferta.
  • Incluir en la actividad de cerrajero la cerrajería electrónica.
  • Incluir en la actividad de Aguador, la venta de hielo.
  • Sustituir la referencia a la venta de “oxígeno y acetileno”, por “gases industriales”, en las actividades que tienen autorizada su utilización. (Herrero, Hojalatero; Mecánico de equipos de refrigeración; Tapicero; Reparador de artículos varios; Reparador de equipos mecánicos y de combustión; Soldador, Servicio de chapistería; Servicio de construcción, reparación y mantenimiento de inmuebles, y Contratista privado).
  • En la actividad de servicios de chapistería, en los casos que el ejercicio de la actividad no esté asociado a los servicios auxiliares y conexos del transporte y, por tanto, no requieren licencia operativa de transporte (LOT), las autorizaciones se otorgan por las direcciones de Trabajo municipales.
  • Incorporar en el alcance de la actividad de “Reparador de equipos mecánicos y de combustión” la actividad Electricista automotriz (actualmente integrada en la actividad de Electricista).
  • La actividad de “Electricista” queda solo para el servicio en inmuebles y las autorizaciones las otorgan las direcciones de Trabajo Municipales.

7. Autorizar al Facilitador de permutas y compraventa de viviendas a contratar hasta dos trabajadores.

8. Modificar el nivel de evaluación y facultar a los Consejos de la Administración Municipales para:

  • Autorizar el ejercicio de las actividades de Servicio Gastronómico en Restaurantes; Servicios de Bar y Recreación y Arrendador de Viviendas Habitaciones y Espacios cuando se arrienden más de 4 habitaciones o viviendas completas.
  • Regular los precios y tarifas fijos o máximos, cuando las circunstancias lo aconsejen y teniendo en cuenta las condiciones y características de cada territorio.

La vicetitular del MTSS argumentó que esta medida reconoce la autonomía de los gobiernos municipales, en sintonía con lo refrendado en la Constitución que irá a referendo el 24 de febrero. Además, responde a la necesidad de simplificar trámites y acortar los tiempos de autorización.

9. Especificar que los horarios de funcionamiento de las instalaciones donde se ejerce el trabajo por cuenta propia se aprueban, para cada caso, por el Consejo de la Administración Municipal.

En cifras, trabajo por cuenta propia en Cuba

Marta Elena Feitó Cabrera, viceministra de Trabajo y Seguridad Social (MTSS). Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.

La vicetitular del MTSS comentó a la prensa que al cierre de diciembre último había 580 mil 828 trabajadores por cuenta propia. El 29 % son jóvenes y el 34 %, mujeres. En tanto, el 15 % laboran también en el sector estatal, y un 10 % son jubilados.

Argumentó que La Habana, Matanzas, Villa Clara, Camagüey, Holguín y Santiago de Cuba concentran al 65 % de los cuentapropistas.

Luego de la entrada en vigor de las nuevas normas para el reordenamiento del trabajo por cuenta propia, las actividades más representativas continúan siendo las de alimento (paladares, cafeterías, vendedores ambulantes); el transporte de carga y pasajeros; el arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios; los agentes de telecomunicaciones; y los trabajadores contratados, en lo fundamental asociados a las dos primeras actividades.

Se han publicado 277 comentarios



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  • Pedro Cama dijo:

    Buenas noches, estimada Marta Elena Feitó Cabrera, viceministra de Trabajo y Seguridad Social:
    He observado pocos comentarios acerca del increíble incremento del monto de multas por infracciones en el TPCP. El nuevo dec. ley al respecto establece niveles que están muy por encima del ingreso medio mensual de los titulares de los negocios pequeños, y más aún del de los trabajadores contratados. A modo de ejemplo, la multa mínima que observo por infracciones higiénico-sanitarias es de !2000 pesos!. El simple olvido de un gorro o uñas pintadas, pòr ejemplo, que antes se multaban con 50 pesos, ahora sólo es posible multarlas con 2000. Un increíble aumento del 4 000 %. Si tal infracción la comete un trabajdor estatal, la multa continúa siendo de 50 pesos. Es como si los incumplimientos higiénicos-sanitarios en el sector privado provocaran un daño mucho mayor al medio y a la comunidad que los del sector estatal. Y para mayor asombro de mi parte, nos ponen en el mismo saco de aquellos que utilicen la prostitución, la droga y el trabajo no autorizado de menores, al establecerse en dicho decreto ley el comiso de todos los medios para los que incurran en tales gravísimas violaciones, pero también cuando se incumplan las medidas higiénico-sanitaras, que, repito, pudiesen ser un gorro olvidado, unas uñas pintadas, o también, por qué no, un teleraña tejida la noche anterior por una casi invisible arañita. Creo debe también revisarse esto, ca. Vice-ministra.
    Un respetuoso saludo, y muy satisfecho de que se vaya corrigiendo sobre la marcha todo lo que deba corregirse.

  • Mara glez dijo:

    Muy buenas las nuevas medidas, sobretodo, la que se refiere a la flia, pero pienso se debe seguir analizando por ejemplo el % al que se levenden las tarjetas a los centros agentes, se sigue planteando en todas partes de que debe ser uno solo y no 4 como esta en estos momentos, porque con esto se estan violando lo que dice la constitucion y el codigo del trabajo y desestimulando a los que mas trabajan, tambien seria bueno permitir importaciones para los negocios privados, unir la actividad de plastificador, con el que hace copias y encuaderna, quedan muchas cositas por pulir, pero los felicito porque al menos se ve que estan pensando en mejorar

  • Ingeniero dijo:

    Cuba hoy está perdiendo un importante número de ingresos de divisas por concepto de desarrollo de software a clientes foráneos (extranjeros). Es necesario que esta modalidad de TCP sea aprobada, e implementada una política para regular este tipo de trabajo.

    Solamente en la UCI, se han graduado desde el 2007, más 15 000 Ingenieros en Ciencias Informáticas, de los cuales un gran por ciento se ha visto atraído en algún momento, por la posibilidad de desarrollar software para clientes extranjeros (y/o nacionales) que les generen ingresos satisfactorios para su economía personal y de nuestro país en consecuencia.

  • Obiel dijo:

    Un pequeño, necesario y firme paso... pero nos urge contar con materiales, herramientas especiales y equipos para ofrecer servicios de calidad y orientarlo al sector estatal. En la red de comercio no se encuentra prácticamente nada, no hay como justificar gastos. El costo por peso tenido en cuenta, para los impuestos de los TCP, es irrisorio y otras consideraciones también. Necesitamos importar, obtener créditos y acceder a las importadoras formalmente y lograr suministros con precios justos que nos permitan crecer y aportarle más a este querido país.

  • Rolando Ricardo dijo:

    Es un paso,necesario y logico,pero aun queda una interrogante ¿ Con que materia prima vamos a trabajar ?

  • Sandor dijo:

    Porque se anuncian las medidas si no están aprobadas las normas legales? Esa contradicción da lugar a especulaciones y comentarios. La propia Marta Elena se refirió en iguales términos de próximamente cuando la paralización de algunas actividades para el perfeccionamiento de la actividad y el estudio duró casi un año y se pusieron en vigor las nuevas normas pasado este período de tiempo. Somos muy lentos cuando de trabajo por cuenta propia se trata. Las modificaciones de última hora realizadas para el perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia en diciembre se anunciaron en la mesa redonda y de un día para otro se publicaron en la Gaceta Oficial. Así debió ocurrir ahora. Como algún foristas dijo: si la tuerca gira a favor... tengamos las herramientas a mano entonces.

  • Paulina Hernández Mezonet dijo:

    Muy importante ver cómo se ajusta a la realidad cada medida, lo que demuestra que está fluyendo el proceso de comunicación y hay coherencia entre lo que realmente se ha estado haciendo y se necesita con lo que implementa el gobierno, pero considero que el cuentapropista necesita mayor protección y eso debe venir con la ley que regule este sistema a partir de lo refrendaddo en la constitución pues debe ser un solo organismo quien tenga la facultad de paralizar o cerrar determinada actividad por las razones que sean y no que lo mismo higiene que los inspectores de la DIS u otros vengan y cierren. Si hay razones para ello pienso que todas esas esferas deben iinformar a la instancia responsable y esta a partir del análisis de causas y condiciones determina la conducta a tomar, con eso se detendría un poco la corrupción de un grupo de inspectores que vienen buscando dinero y al menor problema amenazan con paralizar servicios que hoy constituyen una forma de empleo y entonces tienen que tener un respeto y consideración por lo que hacen con mucho sacrificio y entrega. ¡Gracias Cuba, nuestro pueblo te contempla cada día más hermosa! ¡Gracias Fidel por habe guiado esta obra y haber sabido crear tu relevo!

  • Paulina Hernández Mezonet dijo:

    Estoy de acuerdo con que a los profesionales no se les autorice hacer trabajo en su actividad por cuenta propia para evitar tener abogados particulares, medcos, maestros particulares, arquitectos etc. Esos son servicios que deben permanecer bajo el control directo del Estado

    • jose2303 dijo:

      Asi mismo paulina. dentro de poco esos trabajos van a ser controlados por el estado, pero de otro pais , porque los profesionales van a seguir emigrando con pensamientos asi como el suyo.

      • ASEDIO dijo:

        JAJA asi mismo es jose2303, Hay que ya pero ya ajustarse a este mundo actual y dejar de estar perdiendo el tiempo con tantas resistencias y consignas que no son mas las que nos tienen asi como estamos y los dideres a trabajar que para eso se les paga que llevan años sin tocar una ley,,, tuvo que venir Dias Canel a estar diciendoles lo que tienen que hacer, pena deberia darles. Y comenzar a verdaderamente trabajar y producir, que talento y valentia aqui si hay, asi que arriba a trabajar. #YOVOTOSI POR LA CUBA PROSPERA.

      • m&m dijo:

        aahh... yaaa... entonces educacion privada, medicina privada... etc?
        si, como no....

    • Franko dijo:

      Con formas de pensar tan retrógrada como la suya dentro de poco seremos un país de cocheros y vendedores ambulantes, osea un país maniguero

    • Raulinho dijo:

      Querida Paulina ,en el mundo entero los profesionales pueden trabajar con el estado o privadamente.Aqui pasan cosas, pero, y si por ejemplo tu como trabajadora profesional quedas disponible en tu centro de trabajo...¿Que vas a hacer?...Si te ofrecen un trabajo particular acorde a tu nivel escolar y es mucho mejor que el anterior, no lo pensabas y te irias,pero, y si ese trabajo no tuviese patente...¿Que vas a hacer?...Hay persona que estudian mucho para adquirir cierto nivel de escolaridad, para que cuando se graduen cobren mucho menos que una persona que no tiene tal nivel...

    • Raulinho dijo:

      Querida Paulina ,en el mundo entero los profesionales pueden trabajar con el estado o privadamente.Aqui pasan cosas, pero, y si por ejemplo tu como trabajadora profesional quedas disponible en tu centro de trabajo...¿Que vas a hacer?...Si te ofrecen un trabajo particular acorde a tu nivel escolar y es mucho mejor que el anterior, no lo pensabas y te irias,pero, y si ese trabajo no tuviese patente...¿Que vas a hacer?...Hay persona que estudian mucho para adquirir cierto nivel de escolaridad, para que cuando se graduen cobren mucho menos que una persona que no tiene tal nivel...

  • Amaury dijo:

    Hola estoy de acuerdo con lo de flexibilidad en los trabajos por cuenta propia pero cada ves que le suben los impuestos a los trabajadores no estatales siempre los perjudicados son la clase obrera que sólo dependen de un salario muy pobre para demasiados gastos. Creo que deberían pensar cada ves que suban los impuesto.

  • Romartin dijo:

    Debemos aplaudir esta desicion aunque, como ya se ha dicho, debe haber una lista de las cosas que no se pueden hacer, y no con las que se pueden, pues esto anula la iniciativa y la creatividad. Mercado mayorista pa'cuando. En cuanto a que no se le de licencia a los profesionales porque dejan el trabajo con el estado... Mmmmm esto habría que verlo. Es muy sencillo, ahí tenemos a España, hay sanidad, educación pública y privada. pero la gente se despotrica por ser funcionario del estado y trabajar en la pública. Buenos sueldos, con todas las garantías laborales, un puesto de trabajo para toda la vida...Como se logra? Con el impuesto que se le cobra a los trabajadores privados... Ya está

  • Romartin dijo:

    Positiva es la noticia. Pero todo va muyyy lento. Un país bloqueado cómo el nuestro no puede darse el lujo de tener bloqueada la entrada de mercancías. Abrir puertos y aeropuertos, autorizar la entrada de todo tipo de mercancías por particulares, desde un mamut disecado hasta un avión, previo pago de impuestos, y esto empezará a moverse y bloqueo de usa a desquebrajarse...

  • Naranja 100 % dijo:

    Buenos dias, estoy muy contento y optimista con las nuevas noticias, seguimos mejorando, vamos por el buen camino, tengo una preocupación....¿ cuando se van a pronunciar en lo referido a los porcientos de gastos aprobados para los diferentes grupos de actividades?....todos sabemos que eso esta mal y es una lastima porque atententa contra el buen trabajo que se viene en este sector por parte del estado.

  • moro dijo:

    Si el trabajo o el trabajador se llama por cuenta propia por que tantas regulaciones y restricciones y no lo dejan trabajar realmente por su cuenta

  • RDB dijo:

    Finalmentese le da esa posibilidad a las empresas no sólo a algunos ministerios y entidades presupuestas ,nadie entendía por qué cuando habia que recurrir a algun servicio que solo prestan los TCP este no era accesible para las empresas al solo poder pagarle en MN con independencia de que la empresa tuviera solo CUC .

  • Pillita dijo:

    Creo que todo lo que se haga en beneficio de mejorar ,perfeccionar es muy bueno y los carretoneros ,bixitaxis deben tener licencia de conduccion ellos no están en el campo trasitan por la ciudad y se faltan el respeto ellos mismos , no saben conducir maltratan esos animales pagan menos patente y un bicitaxi cuesta caro viajar en ellos , no entiendo un padre paga la patente y no tiene que alquilar a familiar cercano muy bueno eso es feo rentar a un hijo esposo BUENA NOTICIA ESA que vengan cambios buenos asi siendo SOCIALISTAS a eso no renunciaremos nunca.

  • Odelys dijo:

    Estas personas que por familiaridad no tienen que inscribirse como trabajadores contratados, por donde se retiran en un futuro, si enferman, se movilizan, se embarazan, la seguriad social puede asumir el pago?. Es necesario saber que pensaron al respecto, Si por Cuba, vamos por màs.

  • ng dijo:

    ese es el problema Rolando ...la carreta delante de los bueyes....si no tengo para garantizar el pan para las escuelas, como yo te permito que tu vendas pan...elementar Watson

  • El negro dijo:

    Ja jaja Q ridiculo!!!!! Patente para vender hielo!!!!!, le ronca el mango!!!!!!!

  • Traducción dijo:

    Tengo licencia de traductor de documentos, cuando puedo actualizarla para q también me sirva de intérprete y q hay q presentar para la certificación.
    Cuando entran en vigor estas nuevas medidas??

  • jesus dijo:

    Es necesario fiscalizar (de verdad) la venta de los excedentes a los privados pues las diferencias de precio llevaran a los desvios de articulos de alta demanda y poca oferta. En fin seguir pagando las cervezas nacionales a 40 CUP.

  • Marcelino dijo:

    Buenos días, Estaba decidiendo entre escribir o no, pero creo que vale la pena, porque si todos escribimos nuestro punto de vista podemos lograr que se logren los cambios que todos queremos para nuestra Cuba. Hay determinadas cosas que debemos adoptar de otras economías, sin dejar de perder nuestra escencia y forma de actuar socialmente. Esta demostrado con ejemplos actuales que la economía socialista es sustentable (China,Canada,Uruguay) vs economía socialista (Unión Soviética antes del 90,Cuba, Venezuela luego de la adopción de la economía centralizada.) Los primeros que no dejan de tener planes sociales excelentes para que todos tengan lo principal al alcance de la mano; pero que se despreocupan del sector privado mientras que paguen sus impuestos de los cuales se sustenta el gobierno y los planes sociales. Eso si hay que centralizar los planes sociales y no cada actuividad económica.Si hay un sector que además del turismo y la agricultura(ya perdida en Cuba) que dan muchos beneficios, es la informática, Una vez más estoy más asombrado de la visión futurista de Fidel al preveer que el futuro era la informática. Creó la idea de la UCI (Universidad de Ciencias Informáticas) y dijo en una de sus declaraciones al respecto que ibamos a informatizar a Cuba y al mundo. y la verdad estamos haciendo una realidad, pero es una pena que no podamos lograr la principal, producto a muchos factores de infraestructura,que no vale la pena escribir ahora, pero que si abrieran la actividad de cuenta propista de todo lo relacionado con Software, tendríamos el lugar de mucho países hoy en dia exportadores de software, ya que esta demostrado mundialmente que mano de obra calificada tenemos. Todo ese ingreso que hace que hoy en día muchos países aumente su economía sería para nuestra Cuba. Gracias.

  • Diovy dijo:

    Buenos días, soy Inversionista en, necesito saber si para contratar a TCP, para construcción y montaje, es necesario haber solicitado el dinero para ese concepto el año anterior o ya es libre la contratación, pués me piden en la Empresa la solicitud de ese dinero con un año de antelación pues el dinero de pago a TCP, va por otra cuenta, de lo contrario no se puede contratar.
    Necesito mas información al respecto.
    Gracias.

  • Licencia dijo:

    La Licencia para Programadores de Equipos de Cómputos no la van a otorgar, el año pasado se hablaba de que para el día 7 u 8 de diciembre pero en la concreta nada. Si liberan esa licencia lo que se viene hablando del tema de la informatización de la sociedad se va a la deriva porque hoy por hoy no existe un sistema de pago en ninguna empresa de software de Cuba que realmente estimule la producción de intangibles o inteligencia pura...en los países del área las personas que ejercen esta actividad son por lo general muy bien remunerados y el flujo de informáticos cubanos hacia esos países es alarmante y mientras eso sucede no se acaba de concretar formas de pensamientos alternativos para detener ese problema. Un informático haciendo un simple software en pocos meses para una única empresa puede ahorrarle miles o millones de pesos al país y sin embargo cobra de 500 a 1200 CUP mensuales en el mejor de los casos...en otro país solamente con responder encuestas online desde su casa a una empresa, puede ganar de 5 a 10 dólares diarios...saque usted sus propias conclusiones.

  • Teresa dijo:

    Y que solucion se les va a dar a los Agentes de telecomunicaciones que mientras mas venden, menos porciento reciben????, eso va en contra de todo lo legislado

  • Tatiana dijo:

    En el día de ayer fui a buscar orientación para la licencia de trabajo por cuenta propia de programador y m e informan qu eno se está entregando me podría orientar que hacer pues según leí esta actividad quedo entre las licencias aprobada muchas gracias

  • Rmmt dijo:

    con la ventas de los exedente del encargo estatal a lo TPCP se benefician ambos igual con la enejecuion ya que el productor puede realizar sus mercancia a un destino util para la sociedad y no la acumulacion de inventarios.

  • Alejandro dijo:

    Leyes y mas leyes¿pregúntenle que actividad,esta libre de impuestos,debido a su alcance social.deberían pensar en ello así ayudan a mejorar un servicio que el Gobierno no brinda.

  • abel dijo:

    VA A SEGUIR EXTENDIENDOSE EL PROBLEMA DE LA INFLACION DEL CUC AHORA A LOS TCP. LA PRIMERA SOLUCION PARA LOGRAR EL ENLACE ENTRE TCP Y SECTOR ESTATAL ES UNIFICAR LA MONEDA

    • Ich dijo:

      100 % de acuerdo.
      Hasta que no unifiquen la moneda se va a seguir la inflación y la desigualdad entre tcp y empresa que generan usd, euros etc y las que las que operan sólo en cup.

  • Palax dijo:

    Muy bien, pero y los profesionales del Derecho cuando van a poder ejercer su profesión sin la necesidad de estar asociado al Bufete Colectivo o a las Consultorías Jurídicas especilalizadas, ambas entidades absorven la mayor cantidad de los ingresos que el juristas gana y al final no sucede como las cooperativas que se redistribuyen las utilidades entre los socios al final del año y los juristas no tienen la oportunidad de salir a trabajar al exterior mediante contrato de cooperación como los profesionales de la salud, educación y otros, salvo honrosas excepciones muy pequeñas y para ser sincero han dejado de ser atractivos esas dos entidades ya es es más lucrativo es mejor vender bocaditos en la calle o trabajar de barman en un hotel que al menos te dan propinas o vender carne de cerdo en una carnicería que estar trabajando para al final no poder ni comprar lo básico que hace falta en un hogar, ni mucho menos comenzar a construir una modesta casa.

  • aliuska dijo:

    Estamos esperando las normativas sobre la patente de programador, pero no se habla nada al respecto.... hasta cuando tenemos que esperar?

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Lissett Izquierdo Ferrer

Lissett Izquierdo Ferrer

Periodista de Cubadebate. Graduada en la Universidad de La Habana (2014). Trabajó en la Agencia Cubana de Noticias del 2011 hasta septiembre de 2018. Contacto: lissett@cubadebate.cu

Irene Pérez

Irene Pérez

Fotorreportera cubana. Trabajó en Cubadebate de 2011 a 2022. Graduada de Periodismo en la Universidad de La Habana (2014). En Twitter: @irenepperezz

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