Asamblea Nacional aprueba primera Ley de Pesca de la República
Iris Quiñones Rojas, ministra de la Industria Alimentaria. Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.
La Asamblea Nacional del Poder Popular aprobó este sábado la primera Ley de Pesca de la República, nunca antes esta actividad estuvo regulada y organizada por una norma de rango superior en Cuba.
Al iniciar la sesión de la tarde, el presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Esteban Lazo Hernández, invitó a la ministra de la Industria Alimentaria, Iris Quiñones Rojas, a presentar el proyecto de Ley de Pesca, que fue sometida hoy a consideración de los diputados.
Quiñones Rojas aseguró que “esta propuesta se atemperó a los códigos internacionales y a las condiciones del país”. El proyecto se enriqueció a partir del aporte de los pobladores de las comunidades pesqueras y los trabajadores de instituciones relacionadas con el sector, reconoció la titular.
Respecto al documento original, el texto legislativo recibió cincuenta y cinco modificaciones durante todo el proceso de consulta.
La Ley de Pesca establece regulaciones para el adecuado ordenamiento, administración y control de ese renglón, en función de la conservación y el aprovechamiento racional de los recursos hidrobiológicos en las aguas marítimas, fluviales y lacustres de Cuba, con el fin de contribuir a la soberanía alimentaria de la nación.
Define tres modalidades de pesca: la Deportiva, la Recreativa de investigación, y la Comercial, que bien puede ser estatal, no estatal, de autoconsumo social o con otra finalidad que no sea el consumo humano, es decir, la captura de organismos acuáticos para artesanía, exhibiciones públicas, extracción de sustancias químicas y otros propósitos.
La diputada Reina de la Caridad Torres Pérez dijo que esta es una ley necesaria, muestra de una voluntad política que tiene en cuenta las ideas del pueblo. “Contó con la consulta de las comunidades pesqueras que robustecieron la ley. Es una norma que manifiesta y concreta los encadenamientos productivos. Es además una ley para garantizar la soberanía alimentaria”.
Durante esta intensa jornada, la Asamblea Nacional de Poder Popular —único órgano con potestad legislativa— aprobó tres nuevas leyes, expresión del ordenamiento jurídico que demanda la Constitución de la República de Cuba que entró en vigor el 10 de abril de 2019.
Dictamen sobre el Proyecto de Ley de Pesca
Diputado Ramón Osmani Aguilar Betancourt, presenta el dictamen sobre el Proyecto de Ley de Pesca. Foto: Abel Padrón Padilla/ Cubadebate.
Dictamen de las comisiones Agroalimentaria y de Asuntos Constitucionales y Jurídicos al Proyecto de Ley de Pesca.
La Ley de Pesca que se propone tiene como objeto establecer las regulaciones para el adecuado ordenamiento, administración y control de la pesca, en función de la conservación y el aprovechamiento racional de los recursos hidrobiológicos en las aguas marítimas, fluviales y lacustres de la República de Cuba, con el fin de contribuir a la soberanía alimentaria de la nación.
Entre los objetivos que se persiguen están: instituir los principios de ordenación del recurso pesquero; regular las autorizaciones de pesca; definir sus modalidades; disponer las bases para el funcionamiento del órgano consultivo en materia de ordenamiento pesquero y crear mecanismos de coordinación entre los organismos que intervienen en el proceso.
La aprobación de la Política de Pesca por el Consejo de Ministros, establece los principios que ordenan la actividad y promueve el uso sostenible de los recursos marinos y acuícolas, en consonancia con lo establecido en el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO.
Reconoce las formas no estatales como sujetos de aplicación, incluyendo el ejercicio de la actividad por cuenta propia, que incorpora la nueva categoría de pesca no estatal tanto acuícola como de plataforma, los provee de protección al establecerles un régimen de seguridad social e instrumenta nuevos mecanismos para las relaciones entre las entidades estatales y los pescadores privados.
Independiza la pesca deportiva de la recreativa, considerando una categoría especial dentro de esta última, la pesca submarina.
En los meses de marzo y abril las comisiones Agroalimentaria y de Asuntos Constitucionales y Jurídicos consultaron este Proyecto de Ley con los diputados en 6 reuniones desarrolladas por regiones del país, en la que asistieron 462 diputados y 863 invitados, formulándose 71 intervenciones.
Posterior a ello ambas comisiones de conjunto con funcionarios y expertos de la Comisión redactora efectuaron 10 reuniones de intercambio en igual número de comunidades costeras de 9 provincias, las que contaron con 735 asistentes, realizándose 86 intervenciones.
Fruto del intercambio con los pobladores de estos asentamientos surgieron 2 asuntos que resultaron ser reiterativos, relacionados con:
- Necesidad de estudiar el tratamiento a brindar a los pescadores no estatales próximos a jubilarse que no han contribuido con la seguridad social por no estar reconocida esta figura con anterioridad.
- Evaluar la posibilidad de establecer precios centralizados para que las empresas estatales pesqueras u otras que se determinen, compren las capturas a los pescadores no estatales.
Ambos asuntos fueron debidamente analizados en su día con funcionarios de los ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Finanzas y Precios, a los efectos de su valoración y una vez que arribaran a las decisiones correspondientes, lo hicieran saber.
Fueron evaluadas las 21 recomendaciones y propuestas recibidas a través del sitio web de la Asamblea Nacional.
En general se realizaron 55 modificaciones al texto inicialmente circulado.
Finalmente, las comisiones Agroalimentaria y de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, consideran pertinente significar la correspondencia del Proyecto de Ley de Pesca con la Constitución de la República y en consecuencia interesan de la Asamblea su aprobación.
Diputados cubanos durante el tercer periodo ordinario de sesiones de la IX Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.
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Director de Creación de Contenidos de Ideas Multimedios. Graduado de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el año 2015. Periodista del programa televisivo Mesa Redonda y Cuadrando la caja. Premio Nacional de Periodismo Juan Gualberto Gómezen 2024. Ha ganado diversos premios en el Concurso Nacional de Periodismo 26 de Julio. Contacto: oscar@ideasm.cu En Twitter: @OscarFigueredoR
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Graduada de Periodismo en la Universidad de La Habana (2014).
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Periodista cubana. Máster en Relaciones Internacionales. Subdirectora de Cubadebate de 2019 a 2021. Reportera en el periódico ¡ahora! de 2010 a 2012. Graduada de Periodismo de la Universidad de Oriente. Twitter: @ddoimeG
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Periodista de Cubadebate. Licenciada en Periodismo (2011), Universidad de Oriente. Trabajó en la Agencia Cubana de Noticias (2011-2018).
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Fotorreportera cubana. Trabajó en Cubadebate de 2011 a 2022. Graduada de Periodismo en la Universidad de La Habana (2014). En Twitter: @irenepperezz
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Fotorreportero de Cubadebate. Trabajó en la Agencia Cubana de Noticias (2008-2018) y en el periódico Trabajadores. Correo: abel@cubadebate.cu
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Estoy de acuerdo con una ley que proteja al medio ambiente y la sostenibilidad de las especies. Ahora quiero que me aclaren el porqué de restringir la cantidad de licencias expedidas al año y principalmente para la pesca submarina. Si se quiere proteger a las especies en peligro esa no es una solución pues aún los que posean una licencia los pueden capturar si lo desean. Además el hecho de restringir la cantidad de licencias puede llevarnos a la corrupción y solo un pequeño grupo sería privilegiado y eso no es lo que se concibe en una sociedad donde todos tenemos los mismos derechos. Es más eficiente controlar que el pescador no salga del agua con ese tipo de especies ni otras que, aún estando autorizada, no posea la talla adecuada. Es bien sabido que un pescador submarino no va a atrapar en toda su vida lo que un barco pesquero en un solo día, al menos si dicho pescador realiza la pesca en días establecidos (dígase sábado y domingo solamente). Yo abogo por la libre adquisición de licencias para pesca submarina pues no es tan grave el impacto que representa comparado con la pesca de redes y palangres. Espero no haber ofendido a nadie. Gracias.
Hola y para cúando van a flexibilizar un poco con la pesca submarina eso es un deporte en todo el mundo y aq lo que hay es una casería de brujas con eso