Artículos de Pensar el Derecho
Espacio de diálogo y conocimiento, que pretende contribuir a acercar el Derecho cubano, sus complejidades y conquistas, a quienes leen Cubadebate. Columna coordinada especialmente para esta publicación digital por las doctoras en Ciencias Jurídicas Majela Ferrari Yaunner y Yamila González Ferrer.
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La adopción de la Ley del Sistema de Atención a las quejas y peticiones complementa el orden jurídico que brinda cobertura a la materia de derechos en Cuba. Sendas categorías deben debe articularse con los procederes para la defensa de los derechos, bajo el prisma de que en ningún Estado son suficientes los mecanismos para la realización de los derechos de las personas.
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El sistema de atención a las quejas y peticiones constituye la garantía institucional de los derechos. Esta estructura se compone por los entes llamados a la atención, tratamiento, respuesta y control de las quejas y peticiones. La integración del sistema tiene por vértice a los órganos superiores del entramado estatal quienes irradian a sus estructuras subordinadas.
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La pasada semana estuvimos presentando los Servicios de Orientación Jurídica para Poblaciones Claves que desarrolla actualmente PROSALUD con incidencia en cada una de las provincias. En esta ocasión nos acercamos a otro de los Servicios de Orientación Jurídica que se llevan a cabo en el país, pero esta vez desde CENESEX.
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El ser aceptado y no sometido a discriminación por razón alguna, sigue siendo uno de los Derechos más debatidos y trabajados desde la Academia y de notable interés por parte de la población.
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Hay preguntas que si bien las hemos hecho en otras ocasiones, debemos volver sobre ellas: ¿Qué porcentaje de la población tiene acceso al conocimiento de las leyes que nos rigen? ¿Cómo funciona nuestro sistema legal? ¿Qué papel juegan los ciudadanos en el cumplimiento y correcta aplicación de las normas vigentes? »
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Se ha vuelto cotidiana la preocupación de muchas personas en estos días en torno a los temas medioambientales, no solo por su constante abordaje nacional e internacional, sino también por su impacto en la comunidad y en la vida diaria.
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Hace unos pocos días me “tropecé” con una compañera de aula en la entrada de nuestra Facultad, ambas estudiamos la carrera de Derecho en la Universidad de La Habana, entre saludos y nostalgias de nuestro paso por la Casa de altos estudios hace años atrás, me comentaba que la Plaza Cadenas ya no es la misma de antes. Se refería al vacío que se observa en ese enclave, corazón de la Colina universitaria.
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La Defensoría en Cuba es el resultado de múltiples situaciones sociales que han tenido un impacto en el orden jurídico. La necesidad de una institución con un enfoque integral e integrado para el tratamiento de las personas en situación de vulnerabilidad constituye la razón fundamental de su surgimiento. El proceso de reforma legislativa que ha experimentado el país en los últimos años ha propiciado su constitución dentro del Ministerio de Justicia.
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¿Cuántas veces no hemos participado en una reunión de trabajadores y afiliados? ¿Acaso no nos hemos visto implicados en una reunión donde se discute el presupuesto de la entidad laboral a la cual pertenecemos? ¿O nos han invitado a participar en el consejo de dirección, en el cual se ha informado o discutido cuestiones que trascienden a la empresa y al colectivo laboral? »
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De los derechos que están explícitamente recogidos en el anteproyecto, debe mencionarse, en primer lugar, el derecho a una buena administración pública (artículo 59). A tenor de este derecho, en esencia, los asuntos de las personas deben ser tratados al servicio de la dignidad humana como valor fundamental y en la forma que resulte más beneficiosa para el interés público.
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El Anteproyecto de Ley de Procedimiento Administrativo recientemente publicado en el sitio web del Ministerio de Justicia para su consulta, a través de los 451 artículos que contiene, articula las principales instituciones jurídico-administrativas que conforman, o que deben conformar el procedimiento administrativo en sus dos dimensiones más significativas.
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En estos 5 años, poco a poco, la percepción acerca de lo que es una Constitución está cambiando, de ser una ley de carácter puramente político, enunciativa, programática, en espera de leyes de desarrollo u otras infra legales, se están dando algunos pasos hacia lo que debe ser, un conjunto normativo, de esencia sociopolítica y fuerza jurídica, invocable en todo momento e instrumento garante de lo que postula.
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