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Cuba: Factores de la compleja coyuntura económica en el primer semestre del 2022 (II)

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Ante la compleja situación económica que enfrenta la economía cubana, en la sesión de la ANPP del 21 de julio se anunció por el Ministro de Economía y Planificación la adopción de 75 medidas “… dirigidas, entre otras cosas, a incrementar los ingresos en divisas y aumentar y diversificar las exportaciones.”

Estas medidas deben dar continuidad a la solución de parte de los aspectos no resueltos de la Tarea Ordenamiento, especialmente en lo referido al incremento de los flujos financieros externos y a la inflación que persiste en el primer semestre del 2022.

Concretamente la información brindada por el Ministro de Economía y Planificación en la ANPP de julio se refirió a una parte de las 75 medidas adoptadas, lo que impone restricciones para evaluar su factibilidad, tomando en cuenta su secuencia e interrelación con diferentes esferas de la economía nacional. No obstante, si es posible destacar que las medidas expuestas en la esfera de los problemas que se aborda con estas decisiones, deben contribuir a posibles soluciones para lograr un equilibrio macroeconómico estable en el más breve tiempo posible.

Tomando en cuenta lo anterior, se concentrará el análisis en varios bloques que cubren aquellas medidas de mayor importancia y complejidad.

En primer lugar, en un primer bloque de medidas de la mayor importancia, se trata de implementar un nuevo mercado cambiario[2] “…para la compraventa de divisas a la población con un tipo de cambio “económicamente fundamentado” y donde podamos trabajar con todas las divisas, incluyendo los dólares en efectivo”, según explicó el Ministro de Economía y Planificación.

Este fue un aspecto no abordado por la Tarea Ordenamiento y constituye un eslabón fundamental para el equilibrio monetario-financiero del país.

En este mercado se parte de una premisa fundamental que resulta de suponer que la población y el sector no estatal –posteriormente se aclaró que también pueden acceder los viajeros internacionales- venda sus dólares u otras monedas convertibles con el objetivo de adquirir pesos, que tendrían un mayor poder de compra en el mercado nacional. Así el Ministro señaló “Los pesos cubanos que se obtienen al cambiar las divisas deben garantizar una capacidad de compra, de lo contrario no hay incentivos para hacer ese canje.”

Dando continuidad a la implementación de las medidas, ya se informó el pasado 3 de agosto la reapertura del mercado cambiario como una vía para la obtención de divisas, tratándose en este caso de la que hoy circula a través de la economía informal y que no impacta en la solución de problemas esenciales para la población del país en las actuales circunstancias.

Al explicar la medida, el Ministro de Economía y Planificación señaló que este sería un proceso gradual dada su complejidad y riesgos en estos momentos.

Esta decisión ofrece un conjunto de ventajas. En primer lugar, implementa “…una pieza faltante en el engranaje, en el mecanismo de funcionamiento de la economía.” que no se incluyó en la Tarea Ordenamiento.[3] En segundo lugar, permitirá la compra y venta de divisas al segmento de la población, el sector no estatal y los visitantes extranjeros mediante un mecanismo legal y seguro. Y en tercer lugar, se estimularán las transacciones internacionales mediante el envío de remesas por transferencias.

En la información brindada el 3 de agosto, se informó acerca del gradual establecimiento de este mercado cambiario donde se decidió comenzar por una fase en la que se compren divisas a la población, los visitantes extranjeros y el sector no estatal, pero sin transitar –por el momento- a la venta de divisas, ya que se parte de que el propio mercado cambiario –en su operatoria- sea capaz de generarlas. Este criterio se apoya en la constatación de que al país no le resulta posible desviar los escasas divisas disponibles de objetivos medulares –como es la compra de alimentos y combustibles- para nutrir el mercado cambiario.

Para lograr el objetivo de la primera etapa del mercado cambiario, se estableció una tasa de cambio de 120 pesos por USD, partiendo de la necesidad de crear un fuerte estímulo para la venta de divisas por parte de los participantes en ese mercado, al recibir una cifra superior de pesos que los que se ofrecen en la economía informal, pesos que –por otro lado- elevarían su poder de compra en moneda nacional al incrementarse el volumen de ventas en esa moneda en el mercado interno, financiadas con parte de las divisas que se obtengan, suponiendo que no se incrementen los precios. Así el Ministro de Economía y Planificación destacaba “El éxito está en tener un nivel de oferta en moneda nacional que genere el incentivo de que las personas que posean divisas las cambien por pesos cubanos, porque con estos tendrán un nivel de consumo en el país.”

Esta lógica de funcionamiento se apoya en otro grupo de premisas que es necesario examinar a la luz de los riesgos que se asumen.

En primer lugar, no puede desconocerse que en todo el mundo el USD o el euro son monedas fuertes y actúan como monedas de refugio o reserva frente a monedas devaluadas, por lo que su venta al Estado en el mercado cambiario tendría que sostenerse con un estímulo muy fuerte para que tenga lugar realmente. En segundo lugar, actualmente existe un segmento del mercado cubano que vende en divisas convertibles (representa aproximadamente el 24% de la circulación mercantil minorista del país) y que –de mantenerse, siquiera temporalmente- demanda divisas para acceder al mismo, lo que puede inhibir su venta en el mercado cambiario estatal.[4] En tercer lugar, ante la reintroducción del mercado cambiario por parte del Estado, se intensifica la competencia del mercado informal, lo que ya se observa en que la venta de divisas en el mismo –según datos no oficiales- incrementó el precio de compra en moneda nacional un 7.5% en el caso del USD y del 5.7% en el caso del euro del 3 al 10 de agosto, con un aumento mayor en el precio de venta de la divisa sobre el crecimiento del precio de compra.[5]

Más recientemente, en una intervención del Ministro de Economía y Planificación del 22 de agosto, se informó que se iniciaría la segunda etapa de implementación del mercado cambiario con la venta de divisas a las personas naturales a partir del día 23 de agosto. Con esta decisión se completa la operación de compra-venta que debe caracterizar este mercado.[6]

No obstante, la venta de divisas estará sujeta –por el momento- a un grupo de requerimientos.

En primer lugar, la venta será –en esta ocasión- solo para personas naturales, por lo que no se incluye la venta de divisas al sector no estatal, que si se incluyó en la compra de divisas por el Estado en la primera etapa. Por tanto, de momento no será posible esperar que los operadores del sector no estatal compren divisas con pesos si no es en el mercado informal, donde es posible que aumente el precio de las mismas.

En segundo lugar, la venta de divisas por persona natural estará limitada a 100 dólares (o su equivalente en otras monedas), lo que se informará diariamente en las 37 casas de cambio (CADECA) habilitadas al efecto en todo el país, partiendo de que la venta en mayor o menor medida, estará determinada por los ingresos en divisas que tenga CADECA en cada momento.

En tercer lugar, se informó también que, por ahora, no se venderán divisas a los viajeros en los aeropuertos, lo cual implica que la compren en las CADECA o en otros sitios. Esta decisión impone una forma de operar con los turistas que no se fundamentó claramente en la explicación mencionada, ya que no se corresponde con la práctica internacional, donde en los aeropuertos existen tanto casas de cambio para la compra de moneda nacional (al entrar al país), como para la venta de divisas (al abandonar el país).

El inicio de la venta en divisas que se ha implementado, es un paso indispensable para el inicio del funcionamiento regular del mercado cambiario y es de esperar que un grupo de aspectos que quedan pendientes de solución se puedan abordar en un plazo breve para perfeccionar el mecanismo.

Por último, un tema que también queda por resolver es que el tiempo que tome para reflejarse en el mercado el incremento de la oferta en moneda nacional –sin incremento de precios- modulará el papel de este importante elemento como factor de estímulo para la venta de divisas al Estado por parte de la población. Si esto no ocurre en un plazo de tiempo razonable, la liquidez en moneda nacional, que se incrementa por la venta de divisas de la propia población, será un factor inflacionario, que puede agravarse si se produce adicionalmente un crecimiento de los precios en la economía no estatal que no pueden controlarse completamente.

Este último aspecto fue otro elemento no resuelto por la Tarea Ordenamiento, ya que la misma diseñó un aumento de precios que quedó por debajo de la realidad.

El control de la inflación –necesidad retomada por el Ministro de Economía y Planificación en su intervención del 3 de agosto- demanda la elaboración de un programa antinflacionario que permita enfrentar el problema en toda su complejidad y forme parte de un programa de estabilización macroeconómica a mediano plazo. De igual modo, la implementación de esta medida se vincula a la necesidad de restablecer flujos financieros externos, que hoy no están disponibles por el nivel de deuda externa que enfrenta el país, tal y como se analizó anteriormente en este trabajo.

La reapertura del mercado cambiario es, sin dudas, un proceso complejo y sujeto a riesgos de distinta naturaleza, pero que resulta necesario para el funcionamiento adecuado de la economía cubana.

Vinculadas con el sector externo también se informaron medidas de carácter complementario dirigidas al indispensable aumento de los fondos exportables mediante el desarrollo de las MIPYMES dirigidas a la exportación, desarrollar la inversión extranjera directa con el sector no estatal, impulsar la sustitución de las importaciones del turismo, desarrollar la venta en consignación de productos importados, implementar un nuevo esquema de asignación de divisas para las entidades estatales y mixtas y la flexibilización de las importaciones no comerciales por personas naturales.

Todo esto es conveniente y ayudará, pero debe pensarse también en qué medida será posible llevar a cabo estas decisiones sin repensar la necesidad de flexibilizar o no, el monopolio estatal del comercio exterior, cuestión que –al menos- demanda una reconsideración.

Un segundo bloque de medidas tiene que ver con cambios en las relaciones entre las distintas formas de propiedad. Esto incluye la creación de empresas mixtas estatales y privadas y el desarrollo de la inversión extranjera directa en el sector no estatal, ya mencionada anteriormente, todo ello en un contexto en el que se produce una expansión del sector privado y cooperativo. Este aumento del papel de los denominados “nuevos actores” de la economía cubana requiere –entre otras cosas- nuevas consideraciones en cuanto a la política de créditos y la política fiscal para que estos actores jueguen el papel complementario que se ha definido para ellos en la Conceptualización del modelo económico cubano ya aprobado.

También se decidió implementar la IED en el sector del comercio mayorista y minorista, sectores hasta el presente que no se incluían en esquemas de asociación con el capital foráneo.

Un último bloque de medidas supone, más que nuevas decisiones, la elevación de la eficiencia de decisiones ya adoptadas con anterioridad y que sin dudas tributaran positivamente a nuestro desarrollo, pero no tienen el calado de las medidas incluidas en los dos bloques analizados anteriormente. Entre ellas cabe destacar por su importancia el redimensionamiento del sector presupuestado estatal, medida que tal vez deba verse, como también se hizo en los años 90, unido al redimensionamiento empresarial que el proceso de cambios que se proyecta impone.

Se abre así hoy un proceso de transformaciones indispensables para hacer frente a la adversa coyuntura que el país viene enfrentando y que supone decisiones como las propuestas, siempre valorando los riesgos que se enfrentan y el necesario equilibrio entre costos y beneficios que los cambios que se propone implican.

Todo esto demanda finalmente, un proceso de comunicación social que asegure la inclusión y participación activa de todos los actores económicos y de la población. Para ello será necesario explicar detalladamente los objetivos que se persiguen y cómo alcanzarlos, contando para ello con la participación de los especialistas que manejan los complejos temas que enfrentamos y también con los medios masivos de comunicación.

En este sentido las enseñanzas del Período especial y –especialmente- las ideas del Comandante en Jefe para la introducción de medidas de alta complejidad que requieren del consenso de la población no debemos olvidarlas.[7]

BIBLIOGRAFÍA

-ASOCAÑA (2022) “Precio internacional del azúcar” Julio 31 2022 www.asocaña.org

-CUBADEBATE (2022) “Anuncia Estados Unidos limitadas medidas hacia Cuba” Mayo 16 del 2022 www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022a) “Inversión extranjera en Cuba. En negociación 57 proyectos en sectores priorizados” Julio 20 2022  www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022b) “Ministro de Economía: En el primer trimestre de 2022 creció el PIB, pero no alcanza los niveles prepandemia” Julio 21 2022 www.cubadebate.cu.

-CUBADEBATE (2022c) “Aprueban nuevas medidas para recuperar la economía cubana” Julio 21 2022  www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022d) “Ministro de Energía: Situación del sistema eléctrico nacional es compleja, pero tiene solución” Julio 18 2022  www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022e) “¿Cómo se implementará el nuevo mercado cambiario en Cuba? Agosto 3 de 2022  www.cubadebate.cu

-CUBADEBATE (2022f) “Comienza este 23 de agosto venta de divisas en el mercado cambiario cubano” Agosto 24 de 2022  www.cubadebate.cu

-Cuba Noticias 360 (2022a) “Informan sobre atraso en el plan anual de viviendas en Cuba” Julio 21 de 2022  www.cubanoticias360.com

-Cuba Noticias 360 (2022) “Cuba debe 5 211 millones al Club de París” Junio 17 2022 www.cubanoticias360.com

-DATOSMACRO (2022) “Precio petróleo West Texas Intermediate 2022” Julio 31 2022  www.datosmacro.expansion.com

-El Toque (2022) “Tasas de cambio de monedas en Cuba hoy” Agosto 7 2022 www.eltoque.com

-FAO (2022) “El índice de referencia de la FAO de los precios de los alimentos muestra una caída de los precios internacionales de los cereales, los aceites vegetales y el azúcar” Julio 8 de 2022  www.fao.org

-INFOBAE (2022) “Crisis en Cuba: Hay escasez de los medicamentos del cuadro básico y advierten que la situación es “muy compleja” Julio 19 de 2022 www.infobae.com

-La Patilla (2022) “Cuba obligada a comprarle fuel oil a Rusia porque PDVSA casi no produce”  Julio 14 de 2022 www.lapatilla.com

-Los Angeles Times (2022) “Aún no hay claridad sobre la situación de las remesas en Cuba” Mayo 24 2022  www.latimes.com

-MINSAP (2022) “Cuba reporta 97 nuevos casos de COVID-19 y ninguna persona fallecida” Julio 30 2022 www.cubadebate.cu

-On Cuba News (2022) “Rusia aprueba una prórroga hasta 2027 del pago de los créditos otorgados a Cuba” Febrero 22 del 2022 www.oncubanews.com

-Temáticas (2022) “Precio del níquel en 2022” Julio 27 2022  www.temáticas.org

-Terrero, Ariel (2022) “Tibia reanimación del turismo en Cuba” Julio 22 de 2022 www.cubayeconomia.blogspot.com

Cierre de información: Agosto 10 del 2022.

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NOTAS

[1] Versión ampliada del artículo “Cuba: La situación internacional y la compleja coyuntura económica del primer semestre del 2022” CIEM “Informe sobre la Evolución de la Economía Mundial en el Primer Semestre del 2022” Agosto del 2022  www.ciem.cu

[2]  Ver CUBADEBATE (2022c y 2022e). En lo adelante toda la información cuya fuente no se cite expresamente, proviene de estas publicaciones.

[3] En el caso de la Tarea Ordenamiento se planteaba como objetivo eliminar la dualidad monetaria y cambiaria del país, por lo que suponía la no existencia de un mercado cambiario hasta que no se lograra estabilizar la economía y fortalecer la moneda nacional. Como se conoce, este objetivo no logró alcanzarse.

[4] Al respecto el Ministro de Economía y Planificación señaló Hoy, probablemente, la demanda de comprar divisas es superior a la ofertahoy hay una demanda de divisas por la población, porque hay un consumo interno en divisas y una demanda para la emigración, que muy probablemente está por encima del nivel de oferta.”

[5] Ver El Toque (2022).

[6] Ver CUBADEBATE (2022f)

[7] Ver el discurso de Fidel pronunciado el 6 de agosto de 1995 en www.discursos.cu

(Tomado de Cubaperiodistas)

Vea además:

Cuba: Factores de la compleja coyuntura económica en el primer semestre del 2022 (I)

Se han publicado 34 comentarios



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  • Estela dijo:

    Agradezco el artículo de José Luis y coincido con él en que: "Todo esto demanda un proceso de comunicación social que asegure la inclusión y participación activa de todos los actores económicos y de la población. Para ello será necesario explicar detalladamente los objetivos que se persiguen y cómo alcanzarlos, contando para ello con la participación de los especialistas que manejan los complejos temas que enfrentamos y también con los medios masivos de comunicación.". Sin embargo, sólo existe el programa "Cuadrando la caja" que explica estos temas, si no me equivoco, ya que las Mesas Redondas son informativas y poco explicativas, y los temas más complejos se tratan muy rápido, por Administrativos y no por los Especialistas. Queremos entender para ayudar.

    • Jorge dijo:

      Si un economista respetado como José Luis Rodríguez considera que hay que replanteatse el control estatal sobre el comercio exterior y si Cubadebate lo publica es una muestra de lo extendida que está esta idea en la sociedad.

      Y si la enorme inflación que tenemos se disminuye con abastecimiento, pregunto: por qué demorar esa medida? No me refiero a que el Estado no tenga beneficios por las importaciones no estatales, pero la situación es tan grave con el desabastecimiento, que es urgente abrir todas las vías legales para que todo el que pueda, importe, que pongan productos en el mercado y vaya aumentando la oferta.

      Creo que el caracter humanista de nuestro gobierno tiene que seguir prevaleciendo, pero al mismo tiempo desterrar los tabúes.

      Y el ejemplo que pone José Luis al final es la clave a seguir: Fidel y el Período Especial. Y aparecieron las tiendas en divisas, y los hoteles con inversores extranjeros, y las Cadecas, y se logró bajar el dólar de 150 a 25. Y esto lo ideó el comunista más convencido: Fidel. Porque tenía una visión correcta de que había que salvar el país. Y lo salvó. Aquí estamos 30 años después. Por eso, desterremos los tabúes. Gracias.

      • Preocupao dijo:

        Yo creo que el monopolio del comercio exterior debe desaparecer, pero esa facultad solo debe otorgarse para impulsar el sector manufacturero, o al menos en una primera ase que no debe concluir hasta que haya habido un despegue palpable. Todo el que produzca alimentos, materiales de construcción, que oferte un servicio a la población y la importación directa de insumos y bienes de consumo para él y sus empleados (esto último como un incentivo para bajar sus prefios), debe tener esa posibilidad. No creo que darle luz verde al meroliqueo vaya a resolver nada, porque eso generará una presión al alza del precio del dólar, que infaliblemente será trasladada al precio en pesos cubanos de lo que importen. Así que los que creen que autorizar que todos traigan para vender cualquier chuchería va a crear más oferta, creo que están haciendo la cola donde no para la guagua. Oferta tal vez haya, pero a precios cada vez mas altos. La inflación se empieza a atacar con producción, y es ahí donde debe comenzarse a dar facilidades de todo tipo. Sentarse con los productores y preguntarle:
        Dime por las claras ¿qué podemos modificar para que produzcas más? ¿Qué hay que cambiar para estimular a las personas a trabajar y producir (que a propósito, es otro problema, hay mucha gente en edad y capacidad de trabajar, y no están dispuestas ni a recoger una habichuela)?
        Y con esas respuestas, conversar y negociar. Y que conste que hay que modificar muchas cosas para dar el salto productivo que necesitamos. La realidad nos lo está diciendo todos los días.

  • Estela dijo:

    Hay que asumirlo igualmente que como se ha hecho con el Código de las Familias, aunque sabemos que este es un tema mucho más complejo pues la Economía es una Ciencia ….
    Por otro lado, sería muy importante que se llevara a Cuadrando la caja, Mesas Redondas u otros programas o espacios en los medios de comunicación, el tema de las normativas que rigen el funcionamiento de las MYPIMES de compraventas de equipos y productos (entre otras):
    • cómo se establece (y se controla) el precio de los productos que se venden a las personas naturales y jurídicas,
    • las comisiones que cobran por estas gestiones, etc. No se debe permitir que dichas comisiones varíen en el orden del (50 al 200) % del precio unitario del producto, pues entonces es impagable y abusivo el precio final a que se vende dicho producto al cliente.
    Saludos cordiales.

  • Guillermo dijo:

    Cuba necesita un banco de desarrollo que financie sectores priorizados como producción de alimentos y energía renovables con tasas de interés muy bajas financiado con impuestos a productos santuarios y tabaco y alcohol experiencia internacional sobran

  • Ariel dijo:

    Aplaudo todas la medidas económicas que se han vendió implementando que están prevista con el objetivo de desarrollar la economía. Siempre q se mantengan los principios esenciales para la construcción del socialismo. Estudiar los modelos de China y Vietnam que han generado altos niveles de crecimiento económicos en estos países sin perder el rumbo del socialismo y a su vez elevar el nivel de vida de nuestro pueblo. Hay q incentivar más la zona de desarrollo del Mariel. Tratar de buscar inversión extranjera en la mayoría de los sectores del país comenzando por la energía eléctrica, la agricultura, el transporte y la construcción. Crear un departamento multisectorial que evalúe las opciones de evadir las leyes del Bloqueo q tanto afectan nuestra economía.

    • JLSilverio dijo:

      Mis saludos, falta el sector Azúcar, la economía cubana necesita el desarrollo azucarero y sus derivados, eso pienso yo, saludos.

  • Eddy dijo:

    Muy importante este artículo igual que el anterior no obstante creo que falta el tema de la empresa estatal socialista en especial en el turismo, industria azucarera, cafetalera y tabacalera. ?Como reactivarlas.? Las verdaderas facultades de un director de empresa, son necesarias las OSDES o no? Las utilidades donde el estado se apropia del 50% y luego las empresas y OSDES cogen otro %dejando muy poco a los que la producen.Hay más temas tema de la banca cubana, sus limitaciones, los precios de las mercancías actuales tanto del estado como de los particulares, son muchos los factores y hay que actuar ya porque son muchos los problemas acumulados, seguir de cerca lo hecho para salir del Periodo Especial!!!! y ser inteligentes y saber negociar incluso hasta con el enemigo.

  • Elyovi89 dijo:

    Bueno las tiendas MLC de la provincia de Cienfuegos están bastante desabastecidas. Siendo esta la principal fuente de ingresos en estos tiempos no entiendo como ni esto se prioriza.

  • Ojeda dijo:

    La producción y la venta en moneda nacional es precaria, no sé que pasa en la Habana con respecto a esto, pero en el interior del pais, especificamente en Camagüey las tiendas estan vacías, y las que tienen algo es bastante poco

  • Jose Luis dijo:

    Excelente articulo del Cro Jose Luis y muy de acuerdo,pero increiblemente el USD ha sustituido al CUC y ahora todo lo rige el usd, y cada dia aumenta mas su poder.
    Hoy 1 usd por 140 mn increible y rige todo.
    Esperemos que el reordenamiento acabe de dar resultados porque de momentos todo sigue de mal en peor

  • Catalejo dijo:

    Desde los años 90 se viene estudiando los modelos de China y Vietnam, y la economía cubana no acaba de aterrizar en la autopista del crecimiento economico que se quiere, todo lo hacemos más complicado, y no acabamos de aterrizar en tierra firme. Conocemos que el tema del bloqueo genocida imperialista nos frena grandemente, pero tenemos que buscar alternativa , por ejemplo casualmente Vietnam fue barrido por la guerra y podemos apreciar el desarrollo que tiene actualmente. Por lo que hay que producir más y dejar de buscarle la quinta pata al gato, cuando todos sabemos que tiene cuatro patas. Tenemos que crecer para adentro también y crear todas las riquezas materiales y espirituales que necesita nuestro pueblo, tenemos que acabar de aplicar el concepto de REVOLUCION y cambiar a la gente que no hace bien su trabajo, tenemos que poner cuadros que sepan dirigir , controlar y que resuelvan los problemas que venimos arrastrando hace mucho tiempo y que no se resuelven. Es una pena que nuestro país que siempre se ha destacado por sus renglones funadamentales, Café, Tabaco y Ron, no haya una producción tal que cubra tanto la demanda del mercado externo como del interno, ni guarapo hay que se pueda esperar. Por lo que hay que sembar más caña, más café y producir más para el mercado interno para sastifacer la demanda interna, acabar con el mercado negro lo que tiene todo el cual desangra los bolsillos del trabajador de a pie, que no tiene familia en el exterior ni tiene tarjeta en MLC.

    • alexander dijo:

      Muy de acuerdo con todo lo que plantea. Una sola aclaración. Viet Nam tuvo un bloqueo también. Logró despegar después que se lo levantaron.

      • Preocupao dijo:

        Al revés. El Doi Moi (Renovación) comenzó a gestarse a fines de 1979, y se aplicó formalmente a partir de 1986 (y mucho fue lo que se hozo en esos años). Y fueron los resultados que dió esa política, la que fermentó el estado de cosas en Estados Unidos que llevó a que en 1994 se levantara el bloqueo contra Viet Nam. Obviamente, no fue lo único que influyó, pero en mi opinión, el hecho de que Viet Nam demostrara que estaba progresando y creciendo a pesar del bloqueo tuvo mucho peso en el cambio de política yanqui, porque demostró que era inútil.

    • pedro dijo:

      Amigo en torno a su reflexion , un vecino que estuvo años en Viet Nam , me explico que ellos liberaron el tema de las importaciones de las personas naturales . En nuestro caso no se ha logrado que se autorice plenamente poque las empresas importadoras es un intermedio q hay q eliminar . No importa que en el portal alguien venda galleticas o pomadas por poner dos ejemplos , importado todo , haga los tramites pague los impuestos y se acabo el problema , esos es para los cubanos .

  • CRJ dijo:

    Para burlar el bloqueo también hace falta ciencia, tenemos que ser más activos en esto, en ello nos va la vida porque el bloque no lo van a quitar nunca

  • Miguel M dijo:

    Bueno el articulo sumando las dos partes explica los problemas de nuestra economia, pero lo que le falta, creo, es que se va a hacer, como, en opinion del profesor podriamos salir del problema.

  • eldris dijo:

    Muy buena su explicación sobre algunas de las medidas que no fueron tenidas en cuenta cuando la tarea del ordenamiento monetario, pero en lo personal ninguna de estas nuevas medidas han beneficiado en modo alguno a los cubanos y cubanas que dia a dia, vemos los precios por las nubes de todos los productos básicos, y sin respaldo de nadie. La venta de divisa a disparado los precios de estos en el mercado negro, porque la capacidad de venta esta por debajo de la demanda, quien le pone el cascabel al gato.

  • Cubahoy dijo:

    Por favor, en salud permitan actores no estatales, hoy por hoy son suministradores importantes de recursos hasta de medicamentos, pero sin ningún control y esto es muy peligroso para la salud del pueblo. Deberían hacer Empresas mixtas en salud para atender necesidades del pueblo Y todo con control.

  • Ramón dijo:

    El nuevo mercado cambiario para la compraventa de divisas a la población con un tipo de cambio sin respaldo productivo se ha convertido en una medida financiera de carácter especulativo que ha hecho posible un incremento de los índices inflacionarios que reduce las posibilidades de bienestar de nuestra población. Al mercado cambiario le debemos que nuestro cup haya experimentado un nuevo impacto de devaluación. El refresco que me tomaba a un precio de 15 cup ahora se elevó a 20 cup.

  • Armando Enrique dijo:

    Dice" Estas medidas deben dar continuidad a la solución de PARTE de los aspectos no resueltos de la Tarea Ordenamiento", pero la realidad es que la tarea ordenamiento no ha beneficiado ni ha resuelto nada en la economía nacional y menos en la economía familiar.
    No podemos andar con paños tibios. Al pan pan y al vino vino. ¿Salió mal la tarea ordenamiento?, sí salió pésimamente mal. ¿Creó inflación? Sí creo inflación empezando por la empresa estatal y sus abismáles precios de productos y servicios.
    ¿Cómo resolver el problema? apertura real del mercado. No es el libre mercado capitalista, es el libre mercado controlado y sin obstáculos de empresas estatales como las importadoras y exportadoras del Mincex.

    • alexander dijo:

      La tarea ordenamiento no creó inflación. Ya la inflación venía caminando a nivel mundial. La COVID la agravó. Lo que pasó con la tarea Ordenamiento fua que se aplicó cuando no había más remedio. Si lo hubieran hecho dos o cinco años antes, no hubiera tenido los problemas que se dieron. Y ese es el gran problema. El exceso de estudio para una cosa que tiene que hacerse ya. Cuando la aplicas ya hace falta otra cosa y se crea el desfase entre medidas y realidad objetiva.

  • Sum Ergo C dijo:

    La situación de la economía en Cuba es muy compleja y muy díficil encontrar las soluciones. En el escrito, José Luis Rodríguez realiza importantes y muy inteligentes planteamientos sobre los variados aspectos relacionados con las últimas medidas implementadas. No me es posible hablar de todo por lo que solo quiero hacer referencia a algunas. Considero que las soluciones tienen que estar dirigidas al aumento todo lo que produzca y la eliminación de lo que no lo haga. En esto es importante la búsqueda de aumento de la eficiencia y la reducción de costos. Pienso que dentro de esto es imprescindible la reducción de salarios que se pagan en sectores no productivos. José Luis lo señala cuando dice: "cabe destacar por su importancia el redimensionamiento del sector presupuestado estatal, medida que tal vez deba verse, como también se hizo en los años 90, unido al redimensionamiento empresarial que el proceso de cambios que se proyecta impone." En distintos lugares he visto que se ha planteado que el % de trabajadores en el sector presupuestado en Cuba está cercano al 50%. Y a eso habría que sumarle las plantillas inflada en el sector productivo con trabajadores que no está vinculados directamente a la producción. Ningún país puede sostener una economía de esa manera. No se trata de hacer "terapias de choque" y dejar a todos esos trabajadores sin trabajo pero es imprescindible buscar una solución a esta situación de manera que se pongan a producir. Al inyectar dinero a la economía pagando salarios a % tan elevado de trabajadores que no producen solo se pueden esperar muchos de los problemas que estamos confrontando. No es la única solución. Nuestros problemas son muy complejos y de difícil solución pero sin resolver esto no se podrá resolver nada

  • joseantonio dijo:

    ¿Qué resolvió la tarea ordenamiento? Magnificar la crisis económica y visibilizar una inflación que hoy ya es galopante e indetenible. Solo si a corto plazo se aumenta la oferta estatal de productos en CUP podrá sentirse algo de alivio.
    Hoy por hoy no hay comida y lo que se vende "controlado", cada no se sabe cuantas semanas, es una pizca de lo que se necesita diariamente. Aquí, en el Cerro, en el Canal, al mercado de San Anselmo entre Magnolia y San Julio, que abastece a unos 1500 núcleos, solo traen alimentos una vez por semana, para unos 100 núcleos y así el ciclo será cada 15 semanas. Se come una semana y se ayuna 14. Las promesas y los gerundios no se comen.

  • Ramón dijo:

    Se dice que la adopción de las 75 medidas anunciadas el 21 de julio por Alejandro Gil Fernández, Ministro de Economía y Planificación ante la ANPP, deben dar continuidad a la solución de "parte de los aspectos" no resueltos de la Tarea Ordenamientos. Después de leer esto me entró la siguiente duda ¿Qué parte de los aspectos ha resuelto la Tarea Ordenamiento Monetario? No me doy cuenta que haya podido resolver algo. Que alguien me diga, porque para mí y para una gran parte de la población, la implementación de esa controvertida tarea de ordenamiento solo ha significado más problemas, más visicitudes y una mejor percepción de injustas desigualdades. Injustas porque cualquier profesional de la salud, la educación y de otras ramas de la economía devengan salarios que representan porcientos muy bajos cuando se les compara con otros actores de nuestra sociedad que aportan muy poco a nuestro desarrollo.
    La agricultura implementó 63 medidas en abril del pasado año 2021 y todavía estamos esperando resultados de beneficios para la población. Justamente las cosas han empeorado. AZCUBA también implementó un importante número de medidas y los resultados están ahí: cada vez más son mayores los incumplimientos de los planes de producción y lo que se espera es quedes aparezca nuestra agroindustria azucarera a juzgar por los apresurados ritmos decrecimiento que se registran en cada zafra.
    Si esto es así, ¿por qué confiar en que estas nuevas 75 medidas del Ministerio de Economía y Planificación darán los resultados esperados? Anotemos la fecha 21/07/2022 y veamos si se logran los propósitos. Apuesto que correrán la misma suerte que han corrido el resto de las medidas que se han adoptado ¿Que son desmoralizantes y pesimistas mis consideraciones? No, no lo son. Mis consideraciones se ajustan a lo ocurrido en no pocas oportunidades en las distintas esferas de nuestra economía a lo largo de todos estos años

  • Eddy dijo:

    Muy acertado el articulo y también los comentarios. El gobierno tiene que partirle de frente a los problemas con mayor inmediatez, no esperar a que estemos al limite para adoptar medidas. si la tarea ordenamiento, (que de ella no se habla) no tuvo los resultados esperados, hay que explicarlos públicamente, como se hizo para su implantación. Reconocer los errores nos da mayor credibilidad.

  • veneno dijo:

    una de mis propuesta es para el sector privado es venderles las empresas mixta directamente a los mismo sin que medie nadie ,ni cimex ,ni trd nadie un ejemplo el refresco se lo venden en divisa a los privados en dolres o su equivalente euros la moneda exteanjera que fuese estoy hablando como mismo la adquiere cimex ,TRD etcetera a precio de seguro a 45 centavos ,asi es como la compra las empresas estatales verdad ,la cerveza,los cigarros ,la harina,el queso de camaguey otras provincias que producen bastante el puré de tomate todo lo que deseen a precios tentativos pero directamente sin que medie el estado para ver si con esto no bajaria los precios de los privados es una idea y pienso que sea correcta sin intermediario.

  • Mario M dijo:

    Estimado forista Jorge, comparto su opinión en todas sus partes, y permitame agregar que no son pocos los economistas cubanos de probada experiencia profesional acumulada, incluso algunos que otrora ocuparon importantes responsabilidades en la dirección del país como es el caso del propio cro José Luis Rodríguez, los que sustentan con sólidos análisis y argumentos, que es hora, y la situación del país así lo aconseja, que se revise y replanteé la pertinencia de mantener el absoluto monopolio estatal sobre el comercio exterior. Con mesura, pero de forma diligente, y sin pausas injustificadas, existen muchas alternativas para flexibilizar el ejercicio del comercio exterior, sin que se afecte el Estado. Son los males necesarios, como en su debido momento resultó el CUC, los que recomiendan buscar variantes atrevidas de abastecimiento diversificado, para contrarrestar la galopante inflación que engendra el desabastecimiento por falta de liquidez, y que a la postre provocará mayores daños de todo tipo, a nuestro proyecto social.
    Es consabido que la apretada y extrema situación a la que nos enfrentamos hoy, no puede extenderse en el tiempo, por tanto es momento de apelar a todas las formulas posibles aunque no sean precisamente la solución de todos los grandes problemas acumulados.

  • victor dijo:

    un buen articulo de un tema de vital importancial . Coincido en mucho de lo expuesto por JLR pero sobre todo en la necesidad del "redimensionamiento del sector presupuestado estatal" en particular de toda la carga burocratica que esta viciando a la revolucion cubana. Hay demasiados intermediarios, procedimientos, cuños, firmas, superiores, entidades, reuniones en nuestro sistema politico, social y economico. Burocracia que no solo se alimenta legalmente del presupuesto estatal sino que cada dia conforma mas un entramado de corrupcion, latrocinio y despilfarro de nuestros recursos. Burocracia corrupta que va lascerando principios eticos fundamentales y que ya casi se cree con impunidad e inmunidad al control del estado , del gobierno y de la poblacion. Soy de los defensores del papel del estado para el adecuado funcionamiento de la sociedad, pero para que el estado funcione bien no hacen falta tanto papeleo. Ya lo dijo Fidel, ..."la revolucion solo la podremos derrivar nosotros mismos"...... y son los burocratas los que mas estan haciendo en este sentido, mas que el bloqueo y que los terroristas. La burocracia ( parte intrinseca del sector presupuestado) y la corrupcion es lo mismo y corrupcion es lo mismo que contrarevolucion. Muchas veces detras de cada nuevo procedimiento, de cada nueva plaza creada, de cada nuevo "proceso", de cada nueva oficina no hay mas que favoritismo, paternalismo, indolencia, nepotismo, negligencia, ocultacion y desvios de bienes y de perdidas , evacion de impuestos y con estos lastres asi jamas podremos alcanzar la sociedad justa y sostenible que pretendemos. Recuerdo una frase muy llamativa de los primeros años de la revolucion y era aquela en la que el pueblo decia asi: " Fidel sacude la mata y dejale un gajo a Raul...." , era sacudir la mata de todos los oportunistas, ladrones y corrptos ladrones de aquellos inicios....Quizas sea necesario sacudir la mata de nuevo o arrancarla de raiz.

  • jorge dijo:

    lo que no acabo de entender porque no abren las tiendas en mlc a pagar al contado todo incluyendo en usd y veran como la inflacion baja y el peso coge valor

  • Ramón dijo:

    La adopción de las 75 medidas anunciadas el 21 de julio por Alejandro Gil Fernández, Ministro de Economía y Planificación ante la ANPP, deben dar continuidad a la solución de "parte de los aspectos" no resueltos de la Tarea Ordenamientos. Después de leer esto me entró la siguiente duda ¿Qué parte de los aspectos ha resuelto la Tarea Ordenamiento Monetario? No me doy cuenta que haya podido resolver algo. Que alguien me diga, porque para mí y para una gran parte de la población, la implementación de esa controvertida tarea de ordenamiento solo ha significado más problemas, más visicitudes y una mejor percepción de injustas desigualdades. Injustas porque cualquier profesional de la salud, la educación y de otras ramas de la economía devengan salarios que representan porcientos muy bajos cuando se les compara con otros actores de nuestra sociedad que aportan muy poco a nuestro desarrollo.
    La agricultura implementó 63 medidas en abril del pasado año 2021 y todavía estamos esperando resultados de beneficios para la población. Justamente las cosas han empeorado. AZCUBA también implementó un importante número de medidas y los resultados están ahí: cada vez más son mayores los incumplimientos de los planes de producción y lo que se espera es quedes aparezca nuestra agroindustria azucarera a juzgar por los apresurados ritmos decrecimiento que se registran en cada zafra.
    Si esto es así, ¿por qué confiar en que estas nuevas 75 medidas del Ministerio de Economía y Planificación darán los resultados esperados? Anotemos la fecha 21/07/2022 y veamos si se logran los propósitos. Apuesto que correrán la misma suerte que han corrido el resto de las medidas que se han adoptado ¿Que son desmoralizantes y pesimistas mis consideraciones? No, no lo son. Mis consideraciones se ajustan a lo ocurrido en no pocas oportunidades en las distintas esferas de nuestra economía a lo largo de todos estos años

  • Felix Moreno Aguirre dijo:

    los que nos hace falta que al tener lo $usd en las manos nos lo dejen poner en las tarjetas para haci gastarlo en bien de todos en los mercados del estado

  • Rudolf Ivanovich Abel dijo:

    No somos gurúes en economía pero puedo afirnar que la causa de que la moneda nacional siga devaluada es el hecho de que todavia circule dólar en el comercii minorista del pais. Si toda la mlc se convirtiera en pesos cubanos y las tiendas multiplicaran sus precios mlc por 120 se acaba el dólar informal. Si usted va a comprar un boleto de vuelo y lo paga en pesos se acaba el dolar informal, no quiere esto decir que usted pierda sus dólares, los cuales tendría derecho a transferir a otra tarjeta de ahorro en mlc por si desea salir del pais, sino que al momento de hacer cualquier compra se le multipliquen los precios mlc por el valor de cambio fijado por el banco, 120 pesos como ahora y usted pagaría en pesos con su tarjeta en MN. También debe existir la posibilidad de que se pueda transferir dolares o MLC de la tarjeta de divisa a la de MN convirtiendose directamente en pesos al cambio actual de 120 pesos.. bueno, ahi les dejo la idea de estimular al peso como moneda nacional y no dañar los dólares u otra divisa que dispongan los cubanos.

  • El Chagara dijo:

    Muy bueno algunos de los comentarios ,pero al final solo es más de lo mismo ,hay algo que nadie menciona y es lo siguiente :si en estos momentos los que de verdad se sacrificaron por hacer y mantener esta revolución son los más perjudicados pues con su mísero retiro no pueden ni respirar casi ,por qué hay tantos millones de personas cobrando salarios sin producir nada ,empresas planificando perdidas ,que salvajismo es ese ,hasta que el trabajo no sea imprescindible para vivir nadie querrá trabajar ,hay que alludar al que no puede,pero al que puede hay que dejarse de tanto paternalismo .

Se han publicado 34 comentarios



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José Luis Rodríguez

José Luis Rodríguez

El autor es asesor del Centro de Investigaciones de la Economía Mundial (CIEM). Fue Ministro de Economía de Cuba.

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