¿Por qué una Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional?
Al intervenir en la Mesa Redonda, Mayra Cruz Legón, directora jurídica del Ministerio de la Agricultura, comentó que resolver los temas relativos a la soberanía y seguridad alimentaria requiere medidas económicas, sociales y también legislativas.
En los últimos tiempos, dijo, se ha llevado a cabo por los organismos interancionales una labor en pos de la protección efectiva del derecho a la alimentación de las personas. Tal actuar ha encontrado respaldo en el ámbito legislativo de varios países, como España, Brasil y Nicaragua, por solo citar a algunos, así como en Cuba, siendo del interés del Estado y el Gobierno.
De acuerdo con la experta, la necesidad de aprobar en estos momentos la Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional obedece a varios aspectos, el primero responde al reconocimiento expreso en la Constitución de la República del derecho a la alimentación sana y adecuada de la población.
En segundo lugar, abundó, “somos conscientes de la situación alimentaria del país y aunque esta Ley por sí sola no dará alimentos sí contribuirá a la estabilidad, disponibilidad y acceso de estos”.
La directora jurídica argumentó que la norma jurídica reordenará los procesos para facilitar la producción, transformación y comercialización de alimentos, al tiempo que dotará pautas a los actores vinculados de una u otra forma a esas actividades y facilitará estrategias para aprovechar al máximo los recursos disponibles para la obtención de productos alimenticios inocuos, con calidad, nutritivos, equilibrados y culturalmente aceptados.
Con la debida implementación de los aspectos contenidos en esta norma jurídica, se garantizará, de forma progresiva, este derecho humano a los cubanos, aseguró Cruz Legón.
¿Cuáles son los antecedentes de la Ley?
Los artículos 77 y 78 de la Constitución de la República establecen que:
- Todas las personas tienen derecho a la alimentación sana y adecuada. El Estado crea las condiciones para fortalecer la seguridad alimentaria de toda la población.
- Todas las personas tienen derecho a consumir bienes y servicios de calidad y que no atenten contra su salud, y a acceder a información precisa y verás sobre estos, así como a recibir un trato equitativo y digno de conformidad con la ley.
Igualmente, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible persigue:
- Poner fin al hambre.
- Lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición.
- Promover la agricultura sostenible como premisa para alcanzar la sostenibilidad económica, social y ambiental.
La directora jurídica mencionó como otro antecedente la aprobación por el Consejo de Ministros, el 22 de julio de 2020, del Plan de Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional de Cuba, como plataforma nacional para alcanzar una plena seguridad alimentaria.
Ese plan, abundó, define las directrices que orienta el Estado cubano para la gestión de los sistemas alimentarios locales, soberanos y sostenibles, que se basan en la articulación intersectorial y la participación de todos los actores vinculados con la producción, transformación, comercialización y consumo de alimentos.
Igualmente, se fomenta una cultura y educación alimentarias para la mejora de la salud de la población cubana.
¿Cuáles son los aspectos novedosos de la Ley?
El proyecto de ley, que consta de nueve títulos, 24 capítulos, 101 artículos, cuatro disposiciones finales, recoge aspectos novedosos que fueron explicados por la directora jurídica del Minag.
- La organización de los sistemas alimentarios locales y sus componentes, los elementos sine qua non para la conversión de estos hacia modelos sostenibles, así como los derechos y deberes de los actores que los conforman. La instauración de los sistemas alimentarios locales es un elemento clave para impulsar en los municipios la producción, transformación y comercialización de alimentos como vía idónea para satisfacer las demandas alimenticias y necesidades nutricionales de las personas.
- La articulación, de forma intersectorial e interinstitucional, de los actores que integran los sistemas alimentarios locales con el objetivo de garantizar, de forma progresiva, el derecho a la alimentación de las personas, al ser ello una responsabilidad de los actores de la economía vinculados, de cualquier forma, con la alimentación y no de un sector en particular.
- Pautará un sistema de educación nacional relativo a las buenas prácticas alimentarias en aras de prevenir enfermedades asociadas a la nociva y deficiente alimentación.
“A fin de educar a la población cubana sobre las buenas prácticas alimentarias y revertir la incultura al respecto se establecen los roles de los sistemas de salud, educación, cultura y comunicación social. Y, en tal sentido, se promueve la educación alimentaria y nutricional, con enfoque agroecológico, sostenible y de formación de valores”.
- Por vez primera se aborda, desde una arista legal, cuestiones relativas a la prevención y reducción de las pérdidas y desperdicios de alimentos en la cadena alimentaria.
“En Cuba se pierden y desperdician alimentos en las etapas de producción, transformación, comercialización y consumo de estos, lo cual influye en la cantidad y calidad de alimentos destinados al consumo humano. Por tales motivos se aborda este particular, para así contribuir a la satisfacción de la demanda alimentaria de las personas, a la protección del medio ambiente y, en general, a la mejora de la economía nacional”.
La directora jurídica del Minag explicó que la práctica de la agricultura sostenible sobre bases agroecológicas es otro de los contenidos abordados en sendos anteproyectos. “La mirada a tan importante tópico y su consecuente incentivo innegablemente será beneficioso para la sociedad cubana al comprender un uso racional de los recursos naturales y fomentar un mayor empleo de fuentes de energía renovable”.
- Se definen las responsabilidades de los organismos de la Administración Central del Estado, los órganos locales del poder popular y los actores de los sistemas alimentarios locales, en relación con la soberanía alimentaria, la seguridad alimentaria y nutricional y el derecho a la alimentación, pues ello no solo atañe al Ministerio de la Agricultura.
- Promueve los enfoques de cadena de valor y la producción de alimentos con la movilización de los recursos existentes en el municipio y se establecen las cuestiones a tener en cuenta por los actores de los sistemas alimentarios locales para lograrlo, con la incorporación del rol del comercio exterior y la inversión extranjera en el sector alimentario.
Una ley construida por todos
Por su parte, la vicerrectora de la Universidad Agraria de la Habana, Tania Pérez Castro, destacó que el proyecto de Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) ha estado caracterizado por la participación intersectorial.
“Se ha coordinado el trabajo de 22 Organismos de la Administración Central del Estado, 12 Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial, 27 entidades, 11 organizaciones de la sociedad civil, académicos e investigadores de instituciones científicas y universidades, así como productores agropecuarios, todos ellos puntos focales del Plan SAN”.
Así mismo informó que este proyecto de norma jurídica contó con la asistencia técnica y logística del Proyecto de Colaboración Fortalecimiento de Políticas Públicas para la Seguridad Alimentaria Sostenible en Cuba (POSAS), cuyo implementador es la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), con fondos provenientes de la Unión Europea.
Para su construcción además fueron socializados los postulados que dicho proyecto de ley tendría (títulos, capítulos, secciones) en el sitio web oficial del Ministerio de la Agricultura para que las personas que lo desearan vertieran sus consideraciones al respecto.
Pérez Castro subrayó que, para llegar a la actual propuesta, se realizaron conversatorios sobre la elaboración de leyes de soberanía y seguridad alimentaria y nutricional en el Derecho comparado con expertos de FAO Regional que participaron en la elaboración de las mismas.
Entre los momentos de mayor debate, comentó, estuvieron los intercambios con expertos académicos nacionales e internacionales sobre la pérdida y desperdicio de alimentos, los sistemas de monitoreo y evaluación de la SAN, la comercialización e inocuidad de los alimentos. “Todo estos para su regulación en el anteproyecto de Ley y en su Reglamento”.
A la vez, se acometió el llamado “Diálogo Nacional sobre Anteproyecto de Ley SSAN”, con el objetivo de socializar los postulados de las normas con representantes municipales y provinciales.
“Participaron los miembros del equipo redactor de la Ley, directores jurídicos de los OACE, representantes de los gobiernos locales, las delegaciones provinciales y municipales de la agricultura y productores destacados”, dijo la académica.
Resaltó en este sentido la experiencia de la Universidad de Pinar del Río, con basta experiencia en el desarrollo de proyectos de desarrollo local.
¿Cómo se ha diseñado el proceso de presentación, discusión y debate del Proyecto de Ley?
Yanisbell Sánchez Rodríguez, vicepresidenta de la Comisión Agroalimentaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), se refirió al proceso de presentación, debate y aprobación del Proyecto de Ley por el órgano legislativo nacional.
La diputada explicó que desde el ente legislativo se diseñó un plan de comunicación social dirigido hacia todos los públicos institucionales y las familias, con el propósito de propiciar la actuación y la retroalimentación responsable en los procesos de producción y consumo sano de alimentos.
Este plan tiene como objetivo desarrollar contenidos y mensajes diferenciados para los diferentes públicos durante el proceso de presentación, debate y aprobación de la Ley, acotó.
Asimismo, dijo Sánchez Rodríguez, el plan comunicacional pretende lograr la visibilidad del proceso de discusión y aprobación de la Ley, en el análisis de la información jurídica veraz y accesible, como expresión de la oportunidad y comunicación responsable que propicia el Estado cubano a su pueblo a través de diferentes canales.
La vicepresidenta de la Comisión Agroalimentaria de la ANPP recordó que el pasado 25 de febrero tuvo lugar en el Capitolio de La Habana una conferencia de prensa, a la que asistieron medios nacionales y extranjeros, y que sirvió de escenario para la presentación del Proyecto de Ley y las novedades que trae para Cuba.
Agregó que recientemente tuvo lugar una Audiencia Legislativa, presidida por las comisiones Agroalimentaria y de Asuntos Constitucionales y Jurídicos del Parlamento, que contó con la participación del equipo redactor del Proyecto de Ley, el experto brasileño y asesor de la FAO Frei Betto, y una representación de las distintas agencias de la Organización de las Naciones Unidas vinculadas con los temas de la alimentación.
Por otra parte, se han producido entre el 28 de febrero y el 3 de marzo varios intercambios con productores agropecuarios y cooperativistas en las provincias de Artemisa, Mayabeque, Matanzas, Cienfuegos, Villa Clara y Sanctí Spíritus, en los que se recogieron 68 intervenciones que concretan observaciones y opiniones sobre el Proyecto de Ley.
Estos encuentros han aportado criterios desde la óptica de los productores, los comercializadores y los consumidores, quienes han coincidido en la importancia de tener una ley que garantice el derecho a una alimentación sana, y el propósito nacional de avanzar en la soberanía alimentaria, opinó.
La alimentación y la correcta nutrición son temas de vital importancia para el pueblo, por lo que constituye un deber para la ANPP escuchar las opiniones de todos los sectores poblacionales, con propuestas y soluciones que contribuyan a la implementación de la nueva normativa, acotó.
Sánchez Rodríguez adelantó que en lo que resta del mes de marzo y durante abril se realizará la presentación, discusión y análisis de la normativa con los diputados, quienes ya han levantado información desde sus respectivos territorios que puede ser de interés para la Comisión Redactora.
Enfatizó que el Proyecto de Ley de Seguridad Alimentaria se encuentra a disposición de la población en el sitio web de la ANPP: http://www.parlamentocubano.gob.cu, y que la población podrá emitir sus consideraciones al respecto mediante el correo electrónico: seguridadalimentaria@anpp.gob.cu
Las opiniones de la población sobre el Proyecto de Ley se revisan por el equipo redactor, plasmando si se aceptan o no y los motivos de su no aceptación, concluyó.
La nueva normativa se presentará a la ANPP en el próximo periodo de sesiones ordinarias.
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No entiendo si esta ley es cómo una Constitución en la agricultura para a partir de allí seguir legislando y regulando.
Ojalá resolvamos, pero el problema de satisfacer la mesa de los cubanos para mí dependen de leyes que transformen en primer lugar la tenencia de la tierra y la libre explotación de estas así como ka racionalización de una serie de estructuras que van desde el nivel central hasta las DMA, incluyendo las empresas comercializadoras y todos esos recursos ponerlos en disposición de las formas productivas.
Se requiere reforzar el cuidado de las producciones mediante una policía especializada y la aparición de la figura del Agrimensor para todo el papeleo en el caso que se liberen las compra ventas de tierras improductivas.
Trabajar pero con incentivo es lo que necesitamos.
Ciertamente la Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional constituye una ley sombrilla que establece las pautas esenciales para futuras normas, políticas, planes y estrategias. Las cuestiones de posesión y uso de la tierra son objeto de la Ley de Tierras que esta en proceso de elaboración y coincido con usted que es de vital importancia también para la solución de los temas alimentarios en el país, esta ley se aprobará en la próxima legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
Mayra,
He leído sus defensas, y tiene razón, y la intención es muy buena. Pero para el hombre de a píe, que ha visto y se ha ilusionado con tantas leyes, al ver que estas no se cumplen y que no se cumplen principalmente por quienes deben cumplirlas en primera instancia, debe usted entender que, el corazón ya esta acorazado, y solo ve en estas, otras leguleyadas más, que no aportan sino entorpecen lo que ni si quiera se ha logrado aún. El plato de comida seguro, básico y nutritivo.
No creo que co una ley se resuelva el problema de la alimentación en Cuba.
La Ley por si sola ciertamente no resolverá los problemas de la alimentación en el país, el fenómeno de la Soberanía y seguridad alimentaria y nutriciona requiere medidas económicas, productivas, financieras, ambientales, sociales, etc, pero también medidas legislativas, una ley específica en pos de la protección del derecho constitucional a la alimentación sana y adecuada. La ley no trae más comida a nuestros platos inmediatamente, pero su adecuada implementación con la organización de los sistemas alimentarios locales soberanos y sostenibles deberá tener un impacto en los procesos de producción, transformación, comercialización y consumos de alimentos que la Ley también ordena
Con leyes no se alimenta. Primero hay que garantizar una agricultura sostenible, pesca, carnes de todo tipo, leche, etc, etc y luego que tengamos suficientes alimentos, vengan las leyes y decretos.
Coincido en que no nos alimentamos con normas jurídicas, pero el fin de esta ley es precisamente organizar los sistemas alimentarios locales como modelos sostenibles de producción, con medidas y estrategias que coadyuvan al ordenamiento de los procesos de producción, transformación, comercialización y consumo de los alimentos. Y esta organización con una participación intersectorial, interinstitucional y multinivel, nos permitirá alcanzar la Soberanía alimentaria
Mayra Cruz Legón comprendo su enfoque perfectamente. Lo que ocurre es que el pueblo esta atravesando dificultades inmensas, lo que es de conocimiento de todos, o al menos eso pensamos. La actividad legislativa del pais es muy importante. Pero las señales que el pueblo necesita -y espera- son de atencion maxima a las dificultades que enfrentamos en el dia a dia, y muy en especial la esperanza de que en un plazo razonable de tiempo esas problematicas tengan al menos alguna mejoria. Las escaseces, las colas, el encarecimiento de productos y servicios, la inflacion y los precios abusivos de revendedores oportunistas, la burocracia, etc esos son los problemas que mas nos afectan a todos en el dia a dia. Los terminos hermosos y sofisticados de los discursos ofenden y sobrepasan al pueblo trabajador.
Yo considero que para poder educar a la población sobre las buenas prácticas alimentarias primeramente debemos tener los alimentos. Por poner un ejemplo, yo quisiera poder enseñar a mi niño a comer pescado, ¿pero cómo lo hago?
Si debemos tener acceso, disponibilidad y estabilidad a los alimentos, de esto va la seguridad alimentaria y Nutricional y el deber del Estado cubano de fortalecerla. La ley establece los roles de los sistemas de educación, salud, cultura y comunicación social. Es un tema complejo y polémico pero es un paso de avance el establecimiento de los e los objetivos de la educación alimentaria y nutricional:
a) Promoción del consumo de una diversidad de alimentos nutritivos, sanos e inocuos;
b) fomento y ampliación del conocimiento del valor nutricional de los alimentos;
c) estimulo de comportamientos, creencias y actitudes saludables respecto a la alimentación;
d) desarrollo de capacidades y motivaciones personales para adoptar prácticas alimentarias sanas que contribuyan a la prevención de enfermedades crónicas no transmisibles;
e) promoción de hábitos alimentarios locales, sobre la base del rescate de buenas prácticas alimentarias;
f) integración del ejercicio físico como complemento indispensable en los programas de educación alimentaria y nutricional; y
g) favorecimiento de la protección alimentaria de las personas en situación de vulnerabilidad.
Estimada Mayra, creo que no es un deber, sino una obligación del Estado cubano garantizar la disponibilidad y estabilidad de los alimentos al igual que un padre tiene esa obligación con sus hijos. Si el salario alcanzara aunque fuese para poder conseguir los alimentos no digo nada, pero no es así. Nadie es capaz de imaginar lo que significa para un padre poder conseguir, al menos, la leche para el desayuno. Yo no recuerdo la última vez que probé un café con leche, ¿y por qué? Pues para dejárselo a mis hijos que tienen más de 7 años. Ah! y nunca he dejado de trabajar.
Pero es que nadie se da cuenta que ya no queda casi nadie que quiera trabajar la tierra y los pocos que quedan están asustados ,pues lo único que hacen es amenazarlos con que le quitarán todo si no cumplen .
Esperemos que de aqui al 2030 mejore de verdad la situación alimentaria en nuestro país. No deberían vender tantos embutidos pues hacen daño a la salud, igual el chocolate que dan a las personas mayores por la bodega y les puede subir la presión. Deberían vender más pescado. Las frutas y vegetales demasiado caros y con poca variedad para el que quiere llevar una dieta sana. En general muy poca inocuidad en los alimentos que vende la gastronomia.
Usted sí que tiene mucha Fe! 2030!!! Si para esa fecha estamos vivos, ya eso será un gran logro.
Indy, un saludo. Su comentario me da pie para hacer público un debate que hace poco teníamos un grupo de compañeros de trabajo, sobre “lo que nos dan” “lo que viene “lo que el estado manda”.
Hace no mucho a raíz de la intervención del compañero ministro Alejandro Gil, hubo mucha polémica, porque entre otras cosas, exponía como un logro que en varias ocasiones, se llegaron a dar “hasta” 3 libras de arroz adicional. Claro que para el estado, es mucho, dar tres libras a casi 12 millones de personas, eso significa tener que dar 36 millones de libras adicionales, pero para una persona individualmente, la verdad alivia un poco, pero no resuelve mucho comer un mes con “lo que me mandan, con lo que viene a la bodega”, mas tres libras de arroz.
Esto sucede, porque todo “lo manda el estado”. Hasta los campesinos que tienen sus tierras, dependen de eso que manda el estado. Los conozco que se las ven muy mal a fin de mes, porque se les acaba el arroz que “el estado manda” y se quejan de que tienen que moler maíz, para comer harina, hasta que saquen los mandados. Claro que tenemos que comer inventos y todo lo que pueda hacer “el estado” para alargar los pocos productos que tiene. Entonces con una sola vaca, tiene que sacar los filetes, para vender en MLC y con eso comprar todo lo que necesita, además de importar el pollo para la población. la mejor carne, para los abastecer los hoteles, la de segunda, para hogares maternos y centros Psicopedagógicos, y todo lo demás que quede, molerla y mezclarla con cualquier tipo de otros alimentos, para poder llegarle a 12 millones de cubanos.
Se nos olvidó sembrar la tierra, se nos olvidó cosechar, comercializar, criar animales, pescar. Priorizaron el turismo, para con el dinero que se recaude en los hoteles, comprar la comida para los hoteles, e importar toda la comida para el pueblo. Entonces cuando no hay turismo como ahora, tampoco hay comida. El estado asumió el control total de lo que se produce, se importa y se comercializa. Por lo tanto, nadie produce, y todo el mundo tiene que esperar a lo que “mande el estado”. También “el estado” tiene que pensar entonces, con las pocas finanzas que tiene, que cosa comprar, y claro que eso será lo muy básico, lo que hasta ahora tenemos, y cada vez en menores cantidades, de peor calidad y de peor presentación.
Mientras eso pase, seguiremos comiendo chocolatín mezclado, café mezclado y mal presentado, las libras de arroz que se pueda y un poco de azúcar blanca y prieta, ah y el pollo que se pueda importar, el picadillo y los perritos como única alternativa de proteína animal. Olvídese de la leche y sus muchos derivados, olvide pescados y mariscos, olvide hortalizas, vegetales, frutas y no piense en frutos secos. Olvídese de las carnes, jamones y embutidos de calidad.
Además del real, recrudecido, cruel y criminal bloqueo yanqui, el problema está en que ya nuestras vacas no comen pastos cubanos ni la caña cubana, los cerdos no comen maíz cubano ni palmiche cubano, las gallinas no comen maíz cubano y no se crían con “hasta lo que pica el pollo”, en nuestros mares, embalses y ríos, los peces y mariscos no re reproducen ni crecen, ya en nuestras tierras dejó de crecer la caña y por ende, no hay azúcar. Ya en nuestras tierras no crecen los árboles frutales.
Excelente comentario
Es cierta y probada la dependencia a las importaciones de alimentos que posee nuestro país, por eso considero que es correcto apostar y trabajar por la Soberanía alimentaria, esta Ley en sus temas estratégicos promueve la movilización de los recursos propios, los que están en nuestros municipios y sobre todo preve incentivos y bonificaciones para las buenas prácticas de agricultura sostenible. El mandato está dado PRODUCIR PRODUCIR Y PRODUCIR
Cuba hace ya un tiempo era famosa por su producción de azúcar, café, tabaco y ron, cuatros productos que eran casi un símbolo de cubania y en estos momentos para nosotros los cubanos los cuatro están casi desaperecidos, algo hemos hecho muy mal para llegar a donde estamos.
Estimado podria detallar a quien se le olvido sembrar la tierra si fue a las CPA alas UBPC a las Empresas Estatales a quien ?
Muy de acuerdo. Usted lo ha dicho muy bien
Yo le digo a mis compañeros que el bloqueo es como usted lo describe por tanto el estado tenía que tomar todas las medidas para que el fongo, la calabaza, el boniato, la yuca y los vegetales y las hortalizas no falten en nuestras placitas, podríamos coger un poquito del dinero que se invierte en la construcción de los hoteles, que en estos momentos no hay turismo y dedicarse al a esos productos agropecuarios
Orlando, lo felicito por su acertadisima exposición. Ha sido impresionante...
Una ley no va a garantizar el incremento de la producción agropecuaria.Los milagros no existen en ese apartado.
La Ley por si sola ciertamente no resolverá los problemas de la alimentación en el país, el fenómeno de la Soberanía y seguridad alimentaria y nutriciona requiere medidas económicas, productivas, financieras, ambientales, sociales, etc, pero también medidas legislativas, una ley específica en pos de la protección del derecho constitucional a la alimentación sana y adecuada. La ley no trae más comida a nuestros platos inmediatamente, pero su adecuada implementación con la organización de los sistemas alimentarios locales soberanos y sostenibles deberá tener un impacto en los procesos de producción, transformación, comercialización y consumos de alimentos que la Ley también ordena
Eos que usted dice que los productos que la ley ordena me dan un poco de miedo, esperemos que sea mentira lo que dicen nuestros enemigos que nos quieren dar cascaras como alimentos.
Saludos
Es una ley muy buena y beneficiosa para nuestro pueblo,la soberanía alimentaria puede acabar con la escasez de alimentos que existe hoy.Creo que también hay que acabar con la excesiva cantidad de mermas en los productos agrícolas que no es tan así ya que es una forma de justificar los desvíos de recursos que lasceran nuestra economía y enriquece los bolsillos de muchos directores y administrativos y por ende hay poca oferta en la tarima estatal y no así en el cuenta propia.
Cierto debemos apostar a alcanzar la Soberanía alimentaria y fortalecer la seguridad alimentaria y Nutricional para garantizar progresivamente el derecho a la alimentación sana y adecuada de los cubanos. La ley establece las estrategias y medidas para la prevención y reducción de las pérdidas y desperdicios de alimentos en toda la cadena alimentaria, incluido nosotros los consumidores y sin dudas este es un aspecto fundamental
Por culpa de tantas leyes es que la agricultura esta como está
Ojalá fuera culpa de las leyes, sería muy fácil resolver este complicado asunto, las derogamos todas y aparecen los alimentos? No creo¡¡¡¡ en un Estado de Derecho como el nuestro, las leyes responden a la necesaria institucionalización y dan fuerza vinculante a la voluntad del pueblo. Esta Ley en concreto tiene un fin noble ordenar, facilitar funcionamientos, incentivar y bonificar las producciones alimentarias inocuas y con calidad, movilizar los recursos propios para producir más y mejor, así como coadyuvar a una mejor educación alimentaria. En mi opinión vale la pena
Amiga Mayra podria usted explicarme que quiere usted decir con " incentivar y bonificar las producciones alimentarias inocuas y con calidad", eso de produciones inocuas me suena a mas mezclas en los productos.
Saludos
Te apoyo, tantas persona haciendo leyes redundan en dos cosas, una; más controles y papeles y dos, esas mismas personas no producen comida, hay que alimetarlos. Entonces, cada vez que sale en TV una noticia cultural, son más de 50 personas leyendo libros, una orquesta con 20 músicos, una reunión con más de 100 personas y cuando ponen algo de agricultura, sale un viejito con una yunta de bueyes arando solito la tierra. Cómo vamos a tener seguridad alimentariâ?
Pero esta ley despues de tantos años de justicia social... de verdad q no entiendo como no se había hecho antes y qué nos va a resolver. Obligará a los tenedores de tierra a producir o sino entregarla?... Multará a los propietarios q la tienen y no la explotan?.. De verdad quisiera q se le dira tanta importancia (o mas) que el tiempo q hemos dedicado al nuevo e importante Código de la Familia.
Como diria mi abuelita MUCHO RUIDO Y POCAS NUECES
MIS DUDAS:
Si se reconoce que esta Ley por sí sola no dará alimentos ¿que elementos tenemos para pensar que "sí contribuirá a la estabilidad, disponibilidad y acceso de estos”?
Los problemas de la agricultura son muy antiguos. Aún en épocas de bonanzas de la disponibilidad de recursos ya los teníamos y no los resolvimos. La baja producción y sus rendimientos descansan sobre los serios problemas organizativos que han y siguen caracterizado nuestra agricultura. El Ministerio de la Agricultura, en el mes de abril del pasado año implementó 63 medidas que supuestamente reanimarían los resultados de la gestión productiva agropecuaria pero lamentablemente no hay ni un solo indicio de que se vaya a lograr, todo lo contrario y es por esa sencilla razón que me hace dudar que la aprobación de una ley como esta logre contribuir a "la estabilidad, disponibilidad y acceso de estos”. No es una ley la que va a contribuir, antes de lograrlo, tendremos que resolver los serios y antiguos problemas que impactan nuestra actividad agropecuaria en general.
Coincido, la Ley esta instrumentando jurídicamente el Plan de Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional y en este sentido también a las 63 medidas aprobadas para dinamizar la producción agropecuaria. Fuerza legal vinculante para todas y todos en los temas estratégicos que establecen esta Plan y las medidas. El reto continúa siendo la adecuada implementación
Seguiremos en las mismas....
Dónde se puede obtener el texto del proyecto? En la página web de la APP no está. Los correos electrónicos están deshabilitado. Los panelistas y el moderador se cuidaron mucho de decir dónde encontrar el texto. En la APP las personas que atiende los teléfonos no tienen instrucciones de cómo responder a los pedidos del texto. En el Ministerio de Agricultura todos los teléfonos están desconectados. Me pregunto entonces quién ha sido consultado para esta ley y quién la ha discutido. Si se aprueba será otra ley fallida de las tantas...
El Proyecto de Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional se encuentra publicado en el sitio web de la Asamblea Nacional del Poder Popular La ciudadanía podrá expresar sus opiniones sobre esta disposición normativa a través del correo: seguridadalimentaria@anpp.gob.cu
djuridico2@oc.minag.gob.cu
Con el debido respeto, esta Ley terminará en papeles guardados en una gaveta tal y como sucedió con el perfeccionamiento empresarial. Para garantizar la verdadera soberania alimentaria debemos acabar de liberar, destrabar.... las fuerzas productivas, sin miedo y pa´lante.
Hay que empezar creando incentivos reales para que todo el que quiera y tenga deseos de trabajar se lance a la producción de alimentos.
-Entregar tierras en usufructo.
-Tratamiento tributario diferenciado.
-Creditos bancarios.
-Arrendamiento o posibilidad de importar maquinaria agricola, barcos pesqueros....todo tipo de equipos e implementos para la produccion de alimentos.
-Mipymes de producción de alimentos con prioridad, incentivos y facilidades.
-Quitar las obligaciones de vender a intermediarios que viven a costa de los que realmente producen (Acopio y compañia).
-Por qué se limita a los productores de ganado mayor, por qué tantos requisitos para producir y comercializar carne de ganado mayor.
-Cualquier otro elemento que nos sirva a este proposito.
En fin en este pais hay gente que sabe mucho mas que yo de esto, Está en nuestras manos solo tenemos que avanzar sin miedo y los problemas lo combatimos en el camino.
Este pais ha demostrado que es capaz de adaptarse a los nuevos tiempos; ejemplo esta nueva era de internet y las redes sociales que sirven como medio para atacar la revolucion, el pais ha sido capaz de adaptarse y combatir de forma exitosa en este nuevo campo de batalla, sin prohibir nada.
En fin avancemos sin miedo!! en este sentido.
Cierto se trata de implementar adecuadamente las 63 medidas aprobadas para dinamizar la producción agropecuaria y esta ley que prevé destrabar y beneficiar a los que producen
¿Usted trabaja en el MINAGRI, verdad?
Con su mayor respeto según Ud:
"Cierto se trata de implementar adecuadamente las 63 medidas aprobadas para dinamizar la producción agropecuaria y esta ley que prevé destrabar y beneficiar a los que producen" .....esto significa que las leyes actuales son un freno a los que producen...desde cuando se percataron de eso? Podría responder? Y lo otro que quiere decir Ud exactamente con dinamizar la producción agropecuaria, explicar ese concepto para que lo entienda el campesino que está en el surco.
Rafa y Usted se fue con la de trapo con su pregunta! En las primeras lineas del articulo dice claramente que la cra. Mayra Cruz Legon es la Directora Juridica (mayusculas de mi parte) del Ministerio de la Agricultura. Podriamos leer antes de opinar, verdad?
Me gusto mucho que la cra. Mayra Cruz Legon interactuara con los opinadores, por mas disparates que escribimos, por mas negatividad, por mas incredulos,.. ella continuo dandonos argumentos sobre la importancia de aprobar esta ley en la asamblea. Muy bien los intercambios con productores agropecuarios y cooperativistas en la base. !Vamos por mas! (acentos ausentes por el medio informatico)
Es una ley más para debatir dos o tres días en el parlamento, esto es más de lo mismo, primero vengan los alimentos y después las leyes. Estamos en las nubes.
El aspecto de la Ley relacionado con la inocuidad de los alimentos debera tenerse en cuenta con mucho rigor y las inspeccion sanitaria durante la elaboracion de alimentos, su traslado y expendio deberia realizarse de la manera mas irrestricta.
Por poner solo un ejemplo de lo que ve la genta- traslado y o transportacion de alimentos cocinados, digase panes y dulces, pizzeria, etc listos para el consumo humano. en medios de transporte inadecuados y completamente sucios, destapados o cubiertos vayase a saber con que. colocados incluso directamente en el piso de la cama de camiones. Vay, que estamos inmunizados contra cualquier bicho.
Tambien deberia a traves de esta Ley regularse el uso de azucares, sal, materias primas de dudosa procedencia y no autorizadas por los organos competentes (MINSAP) en la elaboracion de alimentos para su venta al publico.
Considero muy a tiempo la puesta en vigor de esta Ley
VIVA CUBA !!!!!!!!!!
Yo soy, o era, Ingeniero Tecnólogo, graduado en 1969 en la ex URSS y, me pregunto, como van a controlar el cumplimiento de las regulaciones del Labelling Comitte de FAO en las PYMES, MIPYMES Y TCP ??
El problema de nuestra alimentación esta ase 60 años priorisaron cosas que no devian y se olvidaron de la agricultura, la tierra se trabaja para con recursos no con la mano si no se invierte no se gana, etamos pagando lo que se sembro ase 60 años
Hace también más de 60 años se llevó a cabo con mucho éxito la Campaña de la Alfabetización. Parece que usted no andaba por Cuba en esa época, e incluso después.
El exito de la alfabetizacion en aquellos años es reconocido y de nuestra educacion tambien en lo años q le siguieron y otros proyectos sociales q tambien son un gran exito de la revolucion , pero lo q david dice es verdad y no podemos comparar la alfabetizacion exitosa con el desastroso desarrollo agricola y pecuario debido a politicas y medidas ineficientes y mal aplicada en ese aspecto y otros de la economia estan nuestras asignaturas pendientes por lo q no se a que viene comparar o querer establecer paralelos cronograficoos en dos asuntos tan disimiles y de resultados tan diferentes , si no implementamos algo de verdad novedoso q derribe lo q de forma probada no nos ha resultado beneficioso no creo q avancemos , asi q mantengamos nuestras conquistas sociales hasta donde podamos y hagamos q este y otros temas avancen y de esa manera estas conquistas se mantendran y seran mas sostenibles.
Gracias por el chance de opinar
Disculpe usted, pero para dialogar, al menos respete la lengua materna. Le dedicamos una campaña a la alfabetización y una al 6to grado, una al 9no y recientemente una al universidad para todos. Regular lo que se produce y la calidad de lo que se come es nuevo y da calidada de vida. Hacerlo, es un reto, se todos, los que trabajan, y los que critican, de brazos caídos.
A ver si entendí.
La ley de seguridad alimentaria expresa como decisión de país, el obligatorio actuar coherente y sostenido en la gestión multi-estructural productiva, logística e intersectorial para garantizar como objetivo supremo el autoabastecimiento de alimentos y de los insumos que posibilitan sus producciones para el país, a diferencia de su tradicional desarrollo mediante la importación de estos y sus insumos, expuesto a factores, economico-coyunturales y geopolíticos en mano de factores externos.
La ley no admite expontaneidad, es algo que hay que cumplir y nada ni nadie puede actuar al margen de ellas, luego ello implica hacer lo que sea necesario, para darles cumplimiento, y esto, solo esto, le garantiza prioridad por encima de cualquier otro sector o actividad de la economía nacional.
el problema mayor son los precios elevados de estos productos
Se hizo una Ley de Protección al consumidor y no se protege el consumidor, se huzo una Ley de Protección a los animales y sucede igual.
El problema no es de leyes, el problema es de quienes la tienen que aplicar.
Tiene razon ponce hay q ser sistematicos y hacer cumplir las leyes en cuanto a la ley de proteccion animal no veo ningun inspector ni cuerpo policial q las haga cumplir la gente sigue a palos con los caballos y peleando gallos perros y otros maltratos a los animales domesticos mascotas etc y no se crea un cuerpo especializado en ninguno de los organismos q hagan cumplir esta , yo creo q si no se cambia la mentalidad maltratadora desde la escuela a los niños y no se es duro con los q ya no van a cambiar la ley seguira inoperante y lo muestra los pocos delitos en ese aspecto q se penan a diario
Por qué hay que esperar por leyes y más leyes, que llevan todo un proceso burocrático de discusión, criterios, aprobación que dan cabida salarial a un improductivo ejercito pensante y litografico y el país no introduce cambios en la dinámica jurídica de aprobaciones teniendo en cuenta el éxodo y envejecimiento población y introducirnos más los DP (Decretos Presidenciales) y ver si alcanzamos resultados más alentadores en la producción y los servicios, necesarios en momentos actuales. Y ese personal pasaría a la creación de valores.
"Jorge Reinaldo Aguilera Guerra":
BUsco siempre sus comentarios porque me gustan sus reflexiones, por lo general muy certeras.
En este último comentario, sin embargo, hay un punto en el cual no estoy de acuerdo; cuando plantea,.acertadamente, que es preciso reducir el ejército de burócratas, habla también de reinsertarlos en creación de valores, o sea, en la producción, o dicho en buen cubano: en la concreta, en la directa...
Estimado, pienso que eso es una ingenuidad, pues nadie obligará a producir a un burócrata profesional, acostumbrado solamente recibir y enviar informes y más informes. Se los imagina, con una guataca, un machete o una llave inglesa...? Yo no.
Ese es uno de los gravísimos problemas que el país tiene por delante, que si se lleva a cabo la urgente e imprescindible reducción de personal de oficinas en todos los niveles (OSDES, Ministerios, Direcciones Municipales, organizaciones de masas...) la masa de desempleados ascendería a decenas de Miles de personas, todas ellas con familia, lo cual eleva el número a cifras altísimas.
¿Se puede reubicar a esas personas en la producción directa, dígase agricultura, construcción, fábricas, talleres, etc...? Si.
¿Aceptarán dicha reubicación...? Lo dudo.
¿Es necesario este proceso...? Es imprescindible.
¿Es ético obligar a individuos que preparamos para ser funcionarios de escritorio a cambiar repentinamente y laborar con sus manos y el sudor de sus frentes...? Creo que no.
Por eso pienso que el Gobierno está ante un duro dilema, para el cual aún no hay solución.
Gracias, Cubadebate, por permitirme exponer mis criterios personales.
Estas leyes, no ponen "la carrera delante de los bueyes", una vez más ??
Cuando el turismo se estabilice y comiencen a entrar las divisas como antes, todo volvera a ser igual , las importaciones aumentaran para garantizar al sector por los standares que exige que nuestra produccion nacional no los puede suplir en su totalidad y hay que evitar quejas y reclamaciones de los clientes, en la estadistica nacional existe una indicador que valora el indice de importacion por mlc de ingreso, como se comporta ese indice , este es el que nos dice si el proceso de importacion es eficiente o no y si es positivo o negativo, a demas cuanto es el porciento de participacion de la produccion nacional en las ofertas al sector y en la totalidad al comercio minorista y mayorista del pais, que porciento representan las ventas de la agricultura en la operacion minorista del pais, cual es el nivel nutricional percapita que recibe la poblacion en alimentos atendiendo a la demografia del pais en especial al nivel de envejecimiento poblacional que muestra y a los requerimientos nutritivos establecidos por segmento de edades, cuantas entidades en el pais cuentan con granjas o areas de autoconsumo para sus trabajadores y familiares, si esto se hubiese mantenido y se hubiese incentivado o generalizado y controlado el deficit alimentario no hubiese sido tan alto, solo con huertos intensivos, pequeños organoponicos, hidroponicos, parcelas, modulos pecuarios en cada entidad productiva que no tienen que ser grandes extensiones, en las instalaciones hoteleras, extrahoteleras, en los proyectos de inversion para la industria turistica como fuente de abastecimiento propia de estas instalaciones tanto de forma natural como procesada partiendo de los recursos endogenos de cada territorio la situacion fuera diferente no fuera la ideal pues el bloqueo incide en esa soberania alimentaria a lograr debido la falta de tecnologia, insumos y financiamiento, pero tambien a trabas que aun continuan como lo son la posibilidad de disponer de agua para riego en fincas de usufructuarios que poseen el recurso natural pero no se permite su explotacion( construir pozos, estanques para cria de alevines, micropresas con valor de uso,no permitir la importacion de tecnologia y maquinaria agricola libremente mediante ayuda familiar del exterior sin intermediarios solo los que certifiquen su legalidad y calidad( aduana,minagri).Para lograr soberania alimentaria hay que priorizar a la agricultura de forma integral para que su participacion con sus producciones nacionales en la matriz economica haga que disminuyan las importaciones y solo se importe lo que verdaderamente no se produzca en el pais, esa integralidad tiene que articularse en todas las esferas productivas, en cada entidad productiva,de cualquier sector, de servicios, vivienda, tiene que existir una area dedicada a la produccion de alimentos ya sea para autoconsumo familiar, autoconsumo de los trabajadores y autobastecimiento para el funcionamiento de esta entidad.Solo asi desarrollaremos una agricultura personalizada, con sentido de pertenencia , soberana y nutricional porque parte del potencial local de cada territorio.
Ej no veo que malo tiene si un familiar o amistad en el exterior quiere financiarme directamente una importacion de un tractor, una mochila de fumigacion, una camioneta, una motosierra, un sistema de riego, una minindustria, una casa de cultivo,que despues sea certificada por la aduana y el minagri, lo importante es que estos equipos cumplan su valor de uso, produzcan y constribuyan al desarrollo agricola del pais.
Que exista una LSSA es importante para gente a quien no le falta la comida en su casa, y puede decir lo mismo de su familia. Si esta Ley no va a conducir a que haya alimentos a precios asequibles, no resuelve el problema real: El deficit alimenticio y nutricional de los cubanos, que solo se alcanzaria comiendo bien regularmente.
En estos momentos, para que haya pollo - animal de patio - en el mercado, hay que hacer una transaccion monetaria al exterior, con dinero extranjero que solo puede entrar al pais si un turista se hospeda en un hotel del Estado. Por si fuera poco, ese pollo se lo venden a CUALQUIERA en una moneda inventada, que solo te facilitan a cambio (nuevamente) de mas dinero extranjero que tiene que ir directo del bolsillo de un emigrado a la hucha estatal. ¿Donde está la soberanía de defender la no produccion en Cuba?
Es importante que exista esta ley. Cierto que existen insatisfacciones materiales que no se van a resolver con documentos, pero tiene que existir una referencia que evite el caos que puede generar hacer lo que a cada uno se le ocurra.
Veo que el país se llena de leyes y no vemos los impactos de éstas. También se creó la ley de inocuidad de los alimentos y, no veo cambio alguno. Ojalá me equivoque.
Esta Ley constituye más que un documento, refleja la voluntad de una nación, qué por supuesto impone grandes compromisos y responsabilidades de las instituciones, de las organizaciones y de todas las personas que participamos en todos los procesos que contribuyen a que existan alimentos sanos e inocuos en la mesa de los cubanos y cubanas. Claro que no es suficiente para lograrlo, pero es vital que existan normas jurídicas que respalden la organización de este gran empeño. Será importante leer este proyecto para comprender que precisamente en su contenido incluye muchos de los factores que inciden en que podamos aspirar a una soberania alimentaria y fortalecer nuestra seguridad alimentaria y nutricional. El mayor reto será su implementación y depende de toda la población cubana.
Los campesinos emprendedores no tenemos motivación, o la perdemos por tantos golpes, atrasos en los pagos, deudas de entrega de alimentos, nos valoran el mlc a 24 en las fichas de costo. Y aun así me piden q produzca. Yo pregunto como voy a producir así? Si cuando deseo importar algo las empresas encargadas me cobran un 80% del precio del artículo . No escribo para q lo publiquen sino para ver si alguien le echa ganas y comienzan a resolver los verdaderos problemas del campesina do cubano.
Este es el comentario al que debemos poner toda la atencion.
Se está trabajando muy mal en el cumplimiento de la ley, acaben de darse cuenta que lo incumplen constantemente
Bien por la nueva ley, espero que la medida estratégica (Serie de acciones muy meditadas, encaminadas hacia un fin determinado a mediano o largo plazo) resuelva el problema a mediano o largo plazo... mejor que no sea tan largo!!
Y es que el estado y el gobierno están para proyectar estrategías que solucionen problemas.
Le toca a las fuerzas productivas el llevar a la practica diaria (la táctica) el incremento de la producción.
A la industria, con las pequeñas industrias, MYPMES todo aquel que tenga la capacidad de procesar la sobreproducción de alimentos, distribuir hasta la mesa del cubano de a pie lo que se produce y las sobreproducciones procesarlas de manera tal que permita tenerlas siponibles par cuando se necesiten. Y SI, en algunos lugares del pais se sobreproducen algunos alimentos que se pierden por la falta de "alguien" que las procese... sin alarmarnos, todos los años se pierden quintales de viandas, hortaliza, vegetales y frutas. Todo podría ser procesado para conservas o alimento animal. (aquí juegan un papel fundamental los gobiernos locales)
A nosotros nos toca hacer en el momento que se necesite.
Y no queria dejar el comentario sin una frase ("de cuyo autor no puedo acordarme"):
Los tiempos dificiles crean hombres fuertes
Los hombres fuertes crean tiempos prosperos
Los tiempos prosperos crean hombres débiles
Los hombres debiles crean tiempos difíciles...
Si el mensaje no es claro, recuerden que cuando la economía de nuestro pais tocó fondo en lo más profundo del periodo especial... la vida continuó, y sembramos arroz en cada pedazo de tierra fertil que teniamos... Criamos puercos en los balcones de las casas... viajamos en trenes, bicicletas, bicitaxis, carretones... o sencillamente no viajamos!
Cuando se iba la corriente ensendiamos mechones y nos sentabamos en los portales a quejarnos... hicimos picadillo de cascara de platano burro... freimos huevos con agua!
Y la vida continuó!
Con nuestro trabajo, (tambien nos quejamos y emigramos)... pero sobre todo trabajamos! SALIMOS ADELANTE!
Venga esa Ley de Soberanía Alimentaria y Seguridad Alimentaria y Nutricional para organizar la estrategía...
Vamos a buscar y trabajar en las alternativas y como siempre saldremos adelante!
Bien retrasados estamos en materia de seguridad alimentaria más allá de la escasa canasta normada que abarca una infima variedad y cantidad de productos, así como en la higiene e inocuidad de los alimentos. Es bueno tener una ley de referencia pero poco servirá si no se cumplen sus normativas y aspiraciones legítimas de la población.
Por ejemplo se fomentan mini industrias pero la mayoría no tienen las condiciones establecidas para garantizar un producto de calidad e higiénico. Vemos incluso alimentos en latas oxidadas hasta en tiendas en Mlc, como las de productos de tomate de la marca Tuaba en tiendas Caracol. En moneda nacional y la gastronomía la sitúacion es mucho peor, el Minsap debe cumplir un papel más efectivo.
Campea la desprotección que tiene el consumidor por la distribución de productos a granel, entre ellos los de la insuficiente cuota normada, que propicia el robo en las pesas, la mayoría obsoletas y truncadas, y la falta de higiene desde la manipulación del pan hasta cualquier otro producto sin envase, estuche, leche a granel en cubetas sucias, etc
Incluso la leche en polvo que se distribuye a los más pequeños debería envasarse como antes, a muchos en las cadenas de comercio le interesa que siga viniendo a granel para seguir robando, es la triste realidad que se está viviendo y las autoridades encargadas deben darle solución y no escudarse en supuesta falta de nylon. Si por un kilo de leche que roban ganan mil pesos probablemente los corruptos en toda la cadena se esmeren en justificar que por ahorrar unos centavos en polietileno nunca más aparezca nylon para envasar en el país. Esta distribución a granel en productos como la leche destinada a niños propicia la adulteracion, las enfermedades, el robo. El Estado debe tomar partido y destinar los recursos mínimos imprescindibles para comprar, envasar y distribuir dichos productos como ocurría antes y como sucede en otros países. En lugar de avanzar se retrocede.
Considero que la ley es muy importante para contribuir a cambiar todo lo que debe ser cambiado, no solo en la agricultura sino desde la producción hasta el consumo de los alimentos. Si de veras queremos tener mas alimentos sanos e inocuos en la mesa todos debemos trabajar en pos de lograrlo, por lo que su implementación es necesaria y vital.