Autoridades explican nuevas medidas respecto a cooperativas no agropecuarias
Las cooperativas no agropecuarias, una alternativa más para liberar al Estado de la administración de actividades económicas, productivas y de servicios que no son principales.Foto: Archivo.
Cuba apuesta por la actualización de su modelo económico, sin apresuramientos que pudieran dar al traste con la mejor de las decisiones, y con la sistematicidad y evaluación constante que requieren la puesta en práctica de cada una de las medidas diseñadas con ese propósito.
«No vamos a retroceder ni a detenernos, ni tampoco permitir estigmas y prejuicios hacia el sector no estatal, pero es imprescindible respetar las leyes, consolidar lo avanzado, generalizar los aspectos positivos, que no son pocos, y enfrentar resueltamente las ilegalidades y otras desviaciones que se apartan de la política establecida», aseguró el General de Ejército Raúl Castro Ruz, Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, en su discurso de clausura del IX Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
Yovana Vega Mato, segunda jefa del área de Perfeccionamiento a Entidades de la Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo, accedió a conversar con Granma y así ofrecer más detalles a nuestros lectores sobre la actualización de la política para el funcionamiento de esta forma de gestión no estatal, anunciada en la más reciente reunión del Consejo de Ministros.
Puntualizó la funcionaria que en su mayoría las cooperativas no agropecuarias muestran resultados positivos al reafirmarse como una fuente de empleo; así como lograr diversificación y calidad aceptable de los servicios; entre otros elementos.
De la misma manera –dijo– se han identificado limitaciones e insuficiencias en su desarrollo como actos de indisciplinas; apropiación indebida de recursos y de ingresos; personas que fungen como socios de varias cooperativas a la vez; deficiencias en los registros contables; utilización de créditos bancarios con fines diferentes para los cuales se otorgaron; y algunos hechos de corrupción.
Cooperativa no agropecuaria Los Jiménez. Foto: Periódico Vanguardia.
«Ha sido posible comprobar que una de las principales desviaciones radica en que algunas cooperativas actuaban como empresas privadas, donde el presidente ejercía como si fuera el dueño, con un mínimo de socios, y fundamentalmente realizaban su gestión contratando los servicios de trabajadores por cuenta propia como asalariados, para luego repartir las utilidades solo entre los socios. Además, se han puesto de manifiesto diferencias significativas e injustificadas en los ingresos que reciben los socios. Nada más alejado de lo que el cooperativismo realmente significa», valoró Vega Mato.
En las actividades de la gastronomía y de la construcción se concentran el grueso de las deficiencias. Las gastronómicas, por ejemplo, no logran aún la transformación necesaria para lo cual fueron constituidas, ni en imagen, ni en calidad, ni en los precios; estos últimos, como tendencia, se han incrementado, impactando negativamente en la población en este sentido.
En las de la construcción, por otra parte, se ha manifestado una mayor incidencia de la contratación de fuerza de trabajo, que aunque crea valores, no recibe beneficios por la distribución de las utilidades.
Pero las dificultades se extienden más allá del trabajo interno de las propias cooperativas, evidenciándose falta de rigor y exigencia en el seguimiento, control y fiscalización por parte de los organismos involucrados.
Restaurante El Biky. Foto: Granma.
«En la actualidad, las prioridades están encaminadas a eliminar las deficiencias surgidas en el experimento, concentrar los esfuerzos en consolidar el desempeño de las poco más de 400 cooperativas autorizadas, así como hacer más efectivo su control y fiscalización, como premisa indispensable del ulterior desarrollo de esta forma de gestión», aseguró la entrevistada.
«No basta solo con transformar la gestión, también hay que transformar la mente de las personas. Ser socio de una cooperativa va más allá de la voluntad de crearla, por tanto es fundamental dominar los principios del cooperativismo y apropiarse de ellos para que los proyectos tengan un desarrollo adecuado», valoró.
Teniendo en cuenta lo expuesto con anterioridad, se ha decidido, antes de continuar avanzando en la creación de nuevas cooperativas –lo cual incluye los proyectos actualmente en trámite–, acometer un trabajo para perfeccionar su funcionamiento que favorezca una mejor gestión. «Ello tampoco es algo nuevo, sino que forma parte de la labor continua de evaluación que sobre este experimento se realiza desde su puesta en marcha», acotó.
Constituidas como una alternativa más para liberar al Estado de la administración de actividades económicas, productivas y de servicios que no se consideren principales, las cooperativas no agropecuarias han tenido de manera general un impacto positivo en la sociedad.
En medio de aciertos y desaciertos, el propósito actual radica en consolidar lo alcanzado, al tiempo que se ratifica la validez de esta forma de gestión cooperativa apegada a los principios éticos del socialismo, y en total correspondencia con los presupuestos expresados en la actualización del modelo económico y social cubano, donde se reconoce esta figura como un complemento para el desarrollo de nuestra economía.
(Tomado de Granma)
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La tendencia al incremento de los precios, que no siempre se corresponden con la calidad y el confort del establecimiento, es uno de los elementos identificados en los controles realizados.
Aun cuando es un principio que los precios en las CNA se establecen por estas según la oferta y la demanda, se han adoptado medidas para regular los de mayor impacto para la población, fijando precios centralmente y facultando además a los Consejos de la Administración Provincial (CAP) a aprobar precios fijos o máximos para productos y servicios a la población, siempre que no se produzcan pérdidas para las cooperativas y previas conciliación con las mismas, facultad que aún no ha sido totalmente implementada, según lo establecido en la Res. 124/ 2016 del Ministerio de Finanzas y Precios.
Actualmente están regulados los precios de 5 grupos de productos nacionales (refrescos, cervezas, bebidas alcohólicas, cigarros) y el pollo, así como los que se aplican a la reparación de los equipos del programa de ahorro energético, a la reparación del calzado ortopédico y el servicio de lavado en autoservicio.
Es de significar que existen cooperativas gastronómicas que han sido capaces de incrementar la elaboración y mantener ofertas para diferentes segmentos de la población, sin un incremento excesivo de los precios y han acometido acciones de reparación y mantenimiento, experiencia que puede ser generalizada, principalmente en la Habana y Artemisa que concentran el 74% de las CNA de gastronomía.
Estan "tirando el sofa por la ventana" ¿Donde esta la legislacion que norme el actuar de la CNA? Sin embargo las empresas estatales si tienen legislacion y ademas Contraloria y el delito y el robo esta a la orden del dia. Sin embargo solo se le hacen criticas y no se acaba de extraerles todo el sobrante de trabajadores y reordenarlas. Cualquier cooperativa no agropecuaria funciona mejor y roba recursos del Estado menos que las similares estatales. Puede haber excepciones, pero esa es la regla.
Es cierto que las cooperativas incurren en ilegalidades, en actos de corrupción, etc. Pero donde hay que ser más transparentes es a la hora de los nexos con las entidades estatales, la licitación de contratos gubernamentales tiene que llegar a todas las cooperativas del sector al unísono, incluso a los cuentapropistas particulares, todos los términos tienen que estar bien definidos en el contrato, cualquier violación del mismo se penalizará a cualquiera de las partes, la subcontratación de servicios a terceros debe estar contemplada en el mismo de lo contrario es ilegal. Pero lo más grave es a la hora de repartir utilidades, que en mi opinión, no tiene que ser por igual entre todos los socios, lo principal que las cuentas estén claras en el Acta de Constitución, firmada por cada miembro que se adhiera a la misma, con su respectivo Reglamento Interno. Las Normas Jurídicas de las Cooperativas No Agropecuarias (CNA) debe abarcar todos los escenarios, no solo para institucionalizarla sino para defender a sus socios de cualquier arbitrariedad de sus Jefes Ejecutivos o de los Organismos Superiores; por regla ningún miembro debe ser funcionario estatal ni con parentesco hasta segundo grado de este. No se puede, bajo ningún concepto, limitar la creación de más cooperativas afines porque frena la competitividad. Desde que promovieron la figura del "Contratista" a usanza extranjera (precursor directo de esta forma de asociación), se manifestaron todo tipo de irregularidades desde el "mano a mano" con el Inversionista y otros figurines hasta la sub-declaración, corrupción, etc. El nombramiento por entidades Estatales o Gubernamentales de los Jefes de muchas de estas Cooperativas y por consecuencia la asignación expedita de los contratos involucrados con ellos mismos fueron los males congénitos de su nacimiento, los cuales eran fáciles de prever, porque es un viejo mal que padecimos hace mucho tiempo. Las CNA deben rendir información periódica (mensual) de su contabilidad, ruta crítica de los contratos al Organismo Rector y a sus Socios; ya estos últimos además, sus actividades ejecutivas. Deben poseer una "Junta Administrativa" o "Consejo de Dirección" que se electiva anualmente o por convocatoria extraordinaria, el fundador o creador principal de la Cooperativa tendría las máximas prerrogativas, el cual cargaría con la máxima responsabilidad de una medida punitiva, evitando así el colapso de la misma como ocurrió con SCENIUS. La información contable debe cumplir los mismos requisitos que una empresa estatal y estar asequible todo el tiempo, al menos para los socios en formato digital. No quiero abusar del pequeño espacio que nos da la prensa, pero existen más consideraciones que hay que tener en cuenta para no replicar errores.
Cuando no llegamos nos pasamos, nos retrataron con esa frase. Si quieren ver una locura de contrato con una CNA, vayan al Cotorro, una ferretería que se le dio mantenimiento para inaugurarla el 26 de julio, en medio de la calle central, a 200 o 300 metros de dos puntos con igual oferta, costó nada mas y nada menos que 1 000 000.00 UN MILLON DE PESOS. Que descaro, pero el dinero es de Liborio al parecer, le dieron un poco de maquillaje y ya, el gobierno tuvo algo mas que anotar en el papel como "logro alcanzado", porque siempre es asi, hacen alguito y cumplen con la norma del papelito. Que cansada está la gente de estos descaros.
EN EL CASO DE LAS COOPERATIVAS DE LA CONSTRUCCION Y LOS TCP ESTOS HAN CONTRIBUIDO CONSIDERABLEMENTE AL CRECIMIENTO DE LA CORRUPCION,EN PINAR HASTA SE ELIMINAN CONTRATOS CON TCP DE PINAR PARA TRAER TCP DE LA HABANA POR DIRECTIVOS DE LA CASA MATRIZ DE EMPRESTUR,ESTO MAS CLARO NI EL AGUA.RAUL TIENE QUE ACORDARSE DE CUANDO ERA 2DO SECRETARIO Y METIA SUS FAMOSAS CARTAS CON LAS QUE PONIA A TEMBLAR A TODO EL MUNDO SI NO APRIETA ESTO SE VA A BOLINA,ES TANDO EL DESCARO QUE HASTA SE UBICAN TCP A TRABAJAR SIN EL CONTRATO,SE PAGA A TCP SIN CONTRATO VALORES DE 300 000 PESOS,ESTO SE HIZO EN EL POLICLINICO DE VIÑALES.RAUL APRIETA DURO O ESTAMOS EMBARCADOS.
PREGUNTO ? UN ECONÓMICO NO PUEDE LLEVAR LA CONTABILIDAD Y SUS RESULTADOS INCLUYENDO LOS APORTES AL FISCO DE LA GESTIÓN ECONOMICA DE LAS COOPERATIVA?
Estoy de acuerdo con los nuevos modelos de gestion economica, pero como ponemos coto a los precios que se elevan sin medida en estos servicios, un simple arreglo de uñas 1 cuc o 25 cup, ni hablar de un tinte u otro arreglo de pelo, los que ofertan comestibles ni los mires, asi no se puede los salarios no han aumentado, los jubilados ganamos lo mismo que es poco en comparacion con los precios de hoy.
Me parece muy bien hacer un alto en el camino, como siempre se ha dicho las CNA tienen caracter experimental y nada mas adecuado para el experimento que evaluar como se dice aciertos y desaciertos para despues continuar sobre la base de perfeccionar lo que se distancia del objetivo que se desea alcanzar
Pienso, que el problema actual de las cna es completamente del estado, no de ninguno de los miembros de estas cooperativas, hemos creado un sin fin de mecanismos de control, para descontrolarlo todo, estoy seguro que nadie en cuba domina todas las denominaciones de inspectores y cargos parecidos que se han creado, pero eso no tiene la menor importancia, el pueblo que espere, vamos ha crear de seguro algun organismo nuevo de control.
La gran preocupacion que existe es por la falta de garantias que se tienen en nuestro sistema legal, crear un negocio privado hoy es una incertidumbre como siempre ha sido.
Actualmente hay muchas personas que se habian organizado, trazado un plan, realizado inversiones importantes, y tomado otras decisiones temerarias en cuanto dejar empleos de años para iniciarse en este camino de creacion de cna, y todo lo previsto se lo arrebataron de sus manos, por falta de una garantia legal, se tomo por parte del gobierno la decision de no dar mas licencias o permisos, decision temporal,si esta unidad de medida utilizada para enmarcar el tiempo, es la misma utilizada en otros casos...
ahora se dan cuenta,nuestra economia no tiene base para sustentar esa modalidad,de donde sale la materia prima para elaborar,nunca crei q el trabajo por cuenta propia fuese la salida ni la fuente de empleo famosa que muchos vieron...
Yo tambien lo dije en un evento de la ANEC, en la Universidad de Pinar del Rio, cuando se debatieron los lineamientos y el experimento de las CNA, pue ya teniamos la experiencia de los tcp, que no tenian un Mercado Mayorista, entonces la CNA ya empezaban con ese problema, y me respondieron que ellas no tendrian esas limitaciones,.y ya ven el tiempo me dio la razon, de buenas intenciones esta empedrado el camino al infierno.
En esta intervención, se menosprecia la calidad del servicio que brinda la mayor parte del servicio particular al catalogarla como aceptable. Me pregunto han ido a los restaurantes estatales, donde los precios son elevadísimos y la calidad y el servicio es pésimo, ejemplo recién inaugurado Hotel Capri, el sábado se demoró un plato 45 minutos y la cantidad era bien poca en comparación con las que ofrece el particular. El sector estatal sea rentable o no, no representa una mejora salarial al empleado pues trabaja por un salario fijo, cosa que no sucede en la mayor parte de los negocios particulares. Si hablamos que han elevado los precios de los productos debemos mirar al mercado estatal, o es que quien escribe este artículo no compra en ellos y no calcula que al producto que vende el Estado hay que aumentarle impuesto de parqueo y los numerosos viajes que hay que dar buscando un producto determinado pues las tiendas no están abastecidas, por lo que buscar un rollo de papel de baño puede significar visitar hasta 3 mercados , distantes unos de otros, entonces a cómo podemos calcular el papel que vale 2.00 cuc el paquete de 4 unidades. Seamos, sinceros muchos de los problemas que enfrentamos con el particular que compra los productos de forma ilegal o subdeclara tiene su base en la falta de control en los organismos del Estado. Robar y mentir no es de persona honrada pero si estos casos, como la corrupción existen, hay que ir a las causas que lo provocan y darle solución. Podemos tomar medidas, pero cuando se trata de algo que afectará al pueblo trabajador hay que tener mucho cuidado, pues puede bien, provocar apatía e indignación que atente contra la estabilidad sociopolítica del país.
Quisiera de ser posible me aclaren si una cooperatica de Construcción puede cobrarle a una entidad estatal el 10% que debe aportar a la ONAT como resultado de sus ingresos, dentro de la oferta que presenta.
Esa cooperativa que usted dice que pone en la oferta el 10% de la ONAT, al menos se lo dice,pues otras lo incluyen simplemente en el precio sin decirle que en el mismo ya esta incluido el 10%
Es muy correcto que no se deben permitir violaciones, desde luego la norma tiene que estar muy clara para que luego no hayan escibas. Sobre las cooperativas gastrononicas, cual es el temor si hace rato se aprobo pasar los restaurantes de gastronomia a ser gestionados por forma no estatal. Eso nadie calcula el nivel de perdida que se disminuira, ademas comercio puede seguir suministsarndoles y cobrandoles los productos que antes le suministraba cuando eran atendidas por comercio. Hay que ayudarlos a que le den condiciones optimas incluso facilitandoles creditos. Pase los diTu y todo eso a forma no estatal. y vendales los productos que hoy se ofrecen alli e incluso puede regularle el precio de lo que oferten, permitiendoles que no se pueden eceder del 30% como utilidad. veran como se avanza
Hablando de eliminación de licencia, espero que hayan eliminado la de recolector de materias primas ya que estas personas no tiene el mínimo de medios de protección contra las enfermedades, meten las manos directamente en cualquier tanque para sacar las latas y ello es un verdadero riesgo sanitario. Esta labor debe ser tarea del Estado con medios apropiados o de una cooperativa no agropecuaria con medios obligatorios de protección de la salud de los trabajadores, entre ellos, que cada trabajador tenga su carné de vacunación en regla, guantes y otros que se utilizan en estas labores.
Sigo con la misma idea, sin mercado mayorista e infraestructura que permita mantener toda la base del cuenta propismo vamos a seguir nadando entre leyes y bloqueándonos unos a otros, es muy difícil un paladar comprando todo en la red de tiendas, a qué precio van a vender , debe existir el mercado mayorista apadrinado por el estado que es el que debe proveer la amplia circulación y consumo que ya los cuenta propias generan , si se estudia el tema bien a fondo y se observan ejemplos , que siempre ay a mano, el hombre invento casi todo lo que ay hace años solo los avances tecnológicos son novedad en nuestros días, en materia de comercio y vida no ay mucho que experimentar, me parece que experimentaciones a esta altura queda grande y es una pérdida de tiempo estamos regulando por un lado y el escape es inmenso por otro, es obvio que unos tendrán y otro no……
A la Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo: Considera la Comsión si es pertinente una Ley de Cooperativas No Agropecuarias?. Existe una norma publica donde las personas que quieran crear una CNA pudieran enterase sobre los principios de la creación y sus bases y los deberes y derechos de los socios?. Existe alguna normativa donde se esclarezca cómo deben ser las relaciones mercantiles y contractuales entre las CNA y las entidades estatales?. Por qué en muchos lugares no se cumple la Resolución No. 195/2016 del MFP, Gaceta Oficial No. 17 de 9 de junio que ordena los precios de algunas marcas de cervezas. Por ejemplo, en la cafetería restaurante de 7 y 32, municipio Playa, La Habana, le subieron el precio a la Heineken. Y en otros el precio de la cerveza Bucanero y Cristal está a 1.50. Pienso en la evolución del TCP es importante no parar su desarrollo para legislar. Se podría legislar y nornalizar sin necesidad de parar nuevas autorizaciones. Y que estas se readecúen a las nuevas normativas una vez establecidas, exepto a las suceptibles a ser unificadas?. Deseo que me explique algo: el "socio" es el que aporta capital o es todo aquel que trabaja asalariadamente en una cooperativa?. Que entendemos por "socio" en una cooperativa?
Esto era más que predecible, es más estaba gritando!!!
Es lógico, como es posible autorizar el trabajo por cuenta propia y las cooperativas SIN EXISTIR UNA RED MAYORISTA Y SIN LA POSIBILIDAD DE IMPORTAR LOS INSUMOS NECESARIOS para realizar dichas actividades. eso era más que esperado, es más pienso que era malintencionado desde el principio, hay que ser ciego para no ver estas cosas tan elementales.
Muchos de los que aquí escriben se sienten afectados de un modo u otro por las medidas, otros lo hacen solo por criticar, ya que es la idiosincrasia del cubano.
La política económica prevista, tratada y que se encuentra en fase de implementación lo tiene todo escrito, es hora ya de llevarlas a cabo y si hay que retirar licencias y adoptar medidas que fiscalicen el actuar de cada una hay que hacerlo. El socialismo siempre será socialismo y hay que atacar todo lo mal hecho. Muchos de los que hoy criticamos las medidas que se toman o no, somos los que protestamos porque en un establecimiento particular se venden los refrescos de 10 pesos a un precio de 15 y todo así. Hay que trabajar con legalidad, no compararnos con los que lo hacen mal, sino preguntarnos como hacerlo mejor, solo así la población verá los cambios y el pueblo trabajador será el mayor beneficiado.
No culpemos a los centros del estado de las cosas que se hacen mal, recuerden que Cuba es un Estado de obreros y campesinos, somos nosotros mismos los que representamos al estado en cada centro u Empresa como dueños de los principales medios de producción o servicios. Si en una Empresa X, hay corrupción e ilegalidades eso no es culpa del estado, sino de las personas que ahí laboran y realizan este tipo de actividades.
El que confía te falto en tu confianza resaltar la necesidad del mercado mayorista que esta en los lineamientos que es la base de los altos precios a la población y propicia también los negocios turbios y las ventas por la izquierda en los establecimientos estatales
Respondiendo a alguien que confía en los lineamientos, sobre la empresa X, quiere decir entonces que cuando una compañía X capitalista explota a los trabajadores no es un problema del capitalismo sino del dueño de la Ca.
La creación de cooperativas en el pais es una necesidad, y la veo muy bien incertada en la actualización del modelo económico cubano, estoy de acuerdo en hacer un pare para perfeccionar su funcionamiento, solo si son eficientes en su gestión, podrán de verdad constribuir al perfeccionamiento de nuestra economía y es una oportunidad que el estado ofrece, para que los trabajadores de estos sectores puedan desarrollar todas sus potencialidades, es muy importante que todos los que esten implicados en su perfeccionamiento esten en funcion de ello, estoy seguro que la mayoria va a asimilar las medidas encaminados a su perfeccionamiento, he visitado varias cooperativas gastronómicas y si aprecio que han mejorado bastante.
Desde hace años la situación con el sector no estatal (excluidas la empresas mixtas y extranjeras) se considera un experimento. ¿Cuánto tiempo más se espera dure como una actividad experimental?
Rogelio Torras
Todo puede ser cambiado, aun cuando las circunstancias generen ir adoptando medidas y rectificando lo que no nos ha salido bien, hay que preparar tanto a los socios de las CNA, como a las entidades que las crean. CONFIO EN LAS MEDIDAS ADOPTADAS.
Es justo que en lo adelante se consolide lo que se ha aprobado, pero no cabe duda que es una opción importante que el estado desarrolle actividades como la gastronomía y los servicios de forma no estatal, pues el mismo se debe ocupar de asuntos neuráticos para el desarrollo del pais. Sin ser categorico podemos decir que en ningún otro lugar del mundo estas actividades se desarrollan de forma estatal, por lo que debemos confiar el desarrollo de este modelo de gestión a personas capaces y que esten de acuerdo en cumplir las normas previstas para que no ocurran desviaciones en su funcionamiento y cumplan las espectativas de la población.
Evaluar oprtunamente experiencias, como ésta, para facilitar su implantación, desarrollo y alcance de sus verdaderos objetivos es un inteligente actuación en función del bienestar del Pueblo y descargar al Estado de actividades que no están en el centro para el aseguramiento de la sostenibilidad, desarrollo y progreso de nuestro socialismo, cubano, martiano y fidelista.
yo lo que se es que la verdadera fuente para un desarrollo sostenido y visible en la economia cubana no radica en cuentapropiestas ni Cooperativas. Estamos pasando mano una y otra vez a perfeccionar algo que, si bien es importante, jamas sera tan importante o urgente como lo que el estado tiene que acabar de hacer y solo veo que se desgastan en cuentapropiestas y Copperativas. Veo que el verdadero problema no lo quieren o no lo enfrentan: COmo hacer medidas y aperturas para que haya mayores inversiones extramjeras y como unificar la moneda para que toda la contabilidad de este pais no sea de jueguitos.
POdamos hacer 10 regulaciones de cuentaprpiestas y cooperativa, pero, eso seria querer tumbar un arbol por las hojas, la concreta, la candela, lo verdadero, es que el estado acabe de tomar decisiones de como enrutar economicamente a este pais. Lean esto y saquen sus conclusiones, de que es lo verdadero importante en estos momentos en que el estado deberia enfocarse:
Este pais, como dice el profesor tan valiente (no puede salir en el granma este articulo? ) necesita de alguien que coja al toro por los cuernos, que omita caprichos enquilosados, y mente enconchadas.
La gente, y aun mas, los jovenes necesitan algo que los motive y les indique que es aqui donde realizar sus proyectos de vida, y no en otro pais, los jovenes preparados necesitan el presente, para proyectar su futuro. Y hay que hacerlo con prisa si señor.
Anexo y para corroborar lo que dice el profesor, leanse esto, muestra de nuestra realidad econimica, la cual necesita urgente de un cambio.
http://www.cubadebate.cu/opinion/2017/07/24/la-economia-cubana-actualizando-el-2016-y-una-primera-mirada-al-2017-ii/
Mi gran preocupación, desde el principio, es que los denominados "trabajadores por cuenta propia" no gozan de los mismos derechos laborales ni protección social que el resto, pues:
1.- En la mayoría de los casos, los que resultan empleados por otros, no tienen contratos de trabajo suscritos con sus empleadores, solo acuerdos verbales y aunque , no he conocido que este aspecto se exija y controle por los OACE competentes.
2.- No gozan de seguridad social a corto plazo (enfermedad común).
Eso trae como consecuencias que sus jornadas laborales, sean de 12 o más horas diarias, y que cuando requieran de vacaciones o se enfermen, quienes los emplean opten por rescindir el acuerdo, vulnerándose así conquistas laborales y principios constitucionalmente consagrados.
Otro asunto que me preocupa es que muchos de estos negocios son, en la práctica, micros y pequeñas empresas, que ejercen como actores económicos sobre la base de normas jurídicas que diseñadas para trabajadores individuales.
A tono con los Lineamientos, urge una Ley de Empresas. Experiencias hay en el mundo. Solo hay que ponerse a trabajar en esto con audacia, tesón y rapidez.
La creacion de las CNA tienen implicito el plan de abastecimiento, aun cuando no satisface la demanda de los productos a partir del incremento del servicio. El comercio mayorista se ha estado reordenando en la medida en que las condiciones de la economia
lo permitan, por lo que se ha dispuesto que las comercializadoras mayoristas y productores vendan directamente a las CNA a partir de su objeto social a precios de venta minorista con un descuento del 20%, ademas de que pueden acceder a la red minorista igual que los TCP, en la que se ha incrementado la oferta de productos en grandes formatos.
No obstante, persisten limitaciones en la disponibilidad de los recursos y continua siendo limitado el acceso al mercado mayorista, por lo que dentro de las medidas propuestas se continua trabajando en su establecimiento.
Ministerio de comercio Interior, ustedes deben saber que muchos de los artesanos y trabajadores cuenta propistas van al extranjero y compran productos, materias primas para sus negocios, no seria mejor que ustedes crearan un departamento que les comercialicen esos productos cobrándoles esos USD que ellos sacan del pais para sus compras??/ ustedes los comprarían en cantidades que lograrían mejor precio incluso en la trasnportacion y así se benefician ellos y la divisa rendiría mas al país
Tambien agradecemos al Ministerio de Comercio Interior por su intervencion en el debate.
Cuando se discutió el proyecto de los lineamientos del 6to Congreso tuve la oportunidad de participar como activista y fue una preocupación mía y de varios más la necesidad de crear un mercado mayorista para el abastecimiento a los TCP y CNA, sigo pensando que esa es una de las causas de estas dificultades. Aclaro mayorista no es sólo por formato sino por precios mayoristas que favorezcan al cliente final y que permitan poner un tope, de lo contrario esto sólo genera desigualdad, y el trabajador estatal socialista, columna vertebral de nuestra economía va a tener que pagar los impuestos de ambos sectores.
En todos esto no veo que se haga referencia a un tema esencial. Donde pueden comprar estas CNA sus materias primas y el equipamiento que necesitan para lograr que el servicio que brindan sea mejor, mas eficiente, mas económico y accesible al pueblo?. Creo que una vez mas estamos errando en la solucion y botando el sofa, pues los controles son necesarios y la reorganizacion es necesaria..pero la responsabilidad de que se logre la mejora del servicio y se reduzcan los costos es del Estado. Hasta que no se le den facilidades para que se puedan obtener materias primas y equipos que se requieren para ejercer esta y otras actividades, seguira existiendo el caldo de cultivo para la corrupcion, los desvios, el descontrol, etc. La prohibiciones no resuelven necesidades, solo las afectan, y fomentan la corrupcion, Prohiba algo que sea necesario, y rapidamente aparecera quien de la solucion pero "cobrando" el servicio. Si la función del estado socialista es dar respuesta a las demandas crecientes de la población, entonces por que los directivos no piensan mas en oraganizar y facilitar que en prohibir
El mayor problema de estas política y si negativo impacto a la población, proviene de la carencia de una red de mercados mayoristas. Esto sí tendría un impacto positivo en la reducción de los precios, y asimismo acabaría con el acaparamiento de productos de primera necesidad y los de segunda, en los mercados minoristas, de los que el pueblo depende.