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Empresarios, empresas y una ley del deber ser (+ Infografías)

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La empresa estatal socialista es considerada el sujeto principal de la economía nacional, según lo establece la Constitución. En la última década, se han implementado cambios en este sector para lograr una mayor dinamización, pero no han sido suficientes.

Ante la futura promulgación de una ley de empresas que busca normar de manera más coherente el sistema empresarial cubano, dialogamos con Yovana Vega Mato, directora del sistema empresarial estatal del Ministerio de Economía y Planificación.

¿Cuál es la situación actual?, ¿qué impacto real han tenido las medidas aplicadas?, ¿qué prevé la ley de empresas?, son algunas preguntas sobre la mesa.

Los últimos años han transcurrido en una difícil situación económica del país, marcada por el déficit de divisas y materias primas y una tensa situación energética ¿Cómo ha repercutido ese escenario tan desfavorable en la empresa estatal cubana? ¿En qué situación están nuestras empresas?

La gestión de la empresa estatal ha sido afectada en los últimos años por varios factores externos que no podemos desdeñar. La pandemia de covid-19, las restricciones derivadas de la crisis económica internacional y el recrudecimiento del bloqueo económico, comercial y financiero de EE.UU. son las más importantes, explicó Yovana Vega Mato.

Agregó que, a la vez, influyen tres cuestiones objetivas de la economía y, por lo tanto, no podemos decir que son barreras que hay que eliminar para que tengan una mejor autonomía en el ejercicio de sus facultades.

La primera limitante es el acceso a divisas; la segunda, la adquisición de materias primas e insumos principales para la producción; la tercera, los portadores energéticos y el acceso a los combustibles. Estos tres componentes han lastrado sensiblemente los resultados económico-productivos de nuestras entidades estatales.

En medio de este escenario, se han trazado políticas gubernamentales que buscan flexibilizar el marco regulatorio con mecanismos indirectos para la asignación de divisas; sin embargo, se han debido centralizar determinadas demandas ante la situación actual.

“Debemos destacar, no obstante, que a pesar de las complejas condiciones en las que desenvuelven, todas las empresas no tienen iguales resultados”, advirtió la directora del sistema empresarial estatal del MEP.

Igualmente, en los últimos años se han adoptado medidas que han incidido favorablemente en que las empresas puedan diversificar sus producciones, tener mayor autonomía de gestión y acceso a determinados recursos, y encadenarse con otras formas de gestión no estatal.

Yovana Vega Mato, directora del Sistema Empresarial Estatal del MEP. Foto: Enrique González (Enro)

Al cierre de mes de marzo, el 84% de las 2 009 empresas estatales del país tenían resultados positivos. Ese mismo grupo experimenta un crecimiento en las utilidades netas con relación a igual periodo del año anterior, de un 52%.

“Hay que decir también que se han reducido las empresas con pérdidas con relación a la misma fecha del 2022. Hay 122 empresas menos con pérdidas, para un total de 285 entidades estatales que mantienen un resultado negativo”, dijo Vega Mato.

“Es llamativo que 58 de esas 285 tienen pérdidas desde su actividad fundamental; o sea, pérdidas brutas en ventas”.

Precisó que las empresas con pérdidas se concentran en la agricultura, Azcuba, industria manufacturera, producción de alimentos y, sobre todo, en entidades de subordinación territorial como la trasportación de pasajeros, empresas de farmacia y óptica y comercio.

“Hay que remarcar que muchas de estas entidades con pérdidas están conteniendo los precios a la población. Esto significa que tienen precios centralizados en los que no se reconocen la totalidad de gastos en que incurren para producir y, por tanto, esto no les permite obtener resultados superiores.

“No son todos los casos. Hay empresas que tienen niveles de ineficiencia importantes; otras con bajos niveles de actividad y que no se han diversificado del todo con actividades secundarias que les permitan revertir o minimizar este resultado negativo.

“No obstante, entre las empresas con resultados positivos, muchas los obtienen con niveles de rentabilidad muy bajos que realmente no les permiten un desarrollo sostenible en el tiempo. Es el caso de las 353 empresas (el 21% del universo empresarial estatal) que tiene una rentabilidad sobre ventas netas inferior a los dos centavos por peso de venta.

“Otro elemento que incide en la eficiencia de nuestras empresas es la preparación de nuestros directivos y su capacidad para asimilar todas las trasformaciones y las medidas que se han ido adoptando.

“Si bien es cierto que la situación es muy complicada, también lo es que hay empresas con mejores resultados. La diferencia radica muchas veces en la preparación y el liderazgo de los empresarios; la rapidez y la búsqueda de alternativas para solucionar los problemas”, explicó la directora del sistema empresarial estatal del MEP.

Muchos cambios, pero...

La funcionaria señaló que en este propio proceso se dio una separación de las funciones estatales y empresariales y ganaron protagonismo las OSDE. Foto: Enrique González (Enro)

En 2011 comenzó una serie de cambios para estimular y perfeccionar la empresa estatal socialista. En este sentido se han dado a conocer disímiles medidas. ¿Qué impacto real han tenido en estas entidades?

Yovana Vega Mato recordó que desde ese año, a raíz del VI Congreso del Partido, se comenzaron a introducir cambios importantes en el sistema empresarial. Primero, se generalizaron todos los principios que formaron parte del sistema de perfeccionamiento empresarial, dando varias prerrogativas a los directores de empresas.

“Debemos reconocer que fue necesario revisar muchas de esas medidas (las relacionadas a la estructura empresarial), ya que su aplicación fue de manera general; sobre todo, aquellas relacionadas a la estructura OSDE-empresa-UEB, en la que muchas empresas se convirtieron en unidades empresariales de base (UEB). Esto implicó posteriormente una revisión de la medida y algunas UEB han retomado su condición de empresa, por la connotación que tiene.

“En este propio periodo se dieron un grupo de facultades importantes que permitían que la empresa estatal operara en condiciones más favorables. Entre esas medidas, inicialmente las empresas aportaban el 70% por rendimiento de la inversión estatal; el 25% de impuesto por la utilización de la fuerza de trabajo. Tenían que aportar toda la depreciación por amortización de activos fijos.

“Gradualmente, todos esos elementos se fueron eliminando. El aporte por rendimiento de la inversión pasó del 70% al 50% y el impuesto de la fuerza de trabajo, de un 25 a un 5%. Se eliminó el impuesto de aporte al presupuesto por la depreciación de los activos fijos.

“Todos esos recursos pasaron a formar parte de la liquidez con la que se quedaba la empresa. A la par, se transformaron otras relaciones con el presupuesto del Estado y se crearon otros destinos de estos dineros para que la empresa creara otros tipos de reservas voluntarias, entre ellas la distribución de utilidades”, dijo la funcionaria.

Sobre este último punto, destacó que las empresas que persisten con pérdidas no pueden distribuir utilidades a sus trabajadores. “En estas entidades, muchas veces los trabajadores tiene salarios bajos y eso genera desmotivación y éxodo de fuerza laboral”.

Recordó que otra de las trasformaciones realizadas en estos años fue la ampliación de los objetos sociales, lo que también fue un cambio cualitativo para dar más autonomía a la empresa.

“Primero, se les aprobó un objeto social principal y ellas [las empresas] definían cuáles eran las actividades secundarias, eventuales y de apoyo, quedando finalmente estas últimas categorías como actividades secundarias. Por lo tanto, hoy la empresa tiene un objeto social que es la razón por la que fue creada; también tiene la posibilidad de realizar cuantas actividades lícitas secundarias acuerde el consejo de dirección.

“Todas estas medidas han generado un marco de operaciones más amplias. Debemos agregar que con la Resolución 115 se logró dar bastante autonomía a las empresas en cuanto a la disponibilidad de divisas.

“Recordemos que las empresas exportadoras retenían el 80% de los ingresos por exportación, al igual que las que se encadenaban con las tiendas en divisa y las que vendían a la Zona Especial de Desarrollo Mariel. Considero que ese fue un buen momento de autonomía financiera.

“Estas decisiones se llevaron a término junto a la adopción de esquemas cerrados de financiamiento, primero a nivel de OSDE y luego a nivel empresarial”, señaló.

Además, coincidió con la implementación de la Tarea Ordenamiento, un proceso de devaluación muy fuerte, pero que les permitió transparentar realmente los resultados económicos tanto positivos como negativos.

“Luego de este momento, llegaron la pandemia y el cierre de fronteras. Nos quedamos sin turismo. Hubo una caída de nuestros ingresos y, por tanto, tuvimos que dejar sin efecto esos mecanismos para ir de nuevo a la centralización de la asignación de divisas.

“Este es un recurso escaso y crítico. A la hora de asignarlo, debes hacerlo por prioridades protegiendo a la población, la alimentación y los medicamentos a pesar de todos los problemas que tenemos. Esta situación hizo que a la vez se desprotegieran otros sectores y eso tuvo consecuencias en el entramado empresarial.

“En la actualidad, se han retomado los esquemas cerrados de financiamiento para las empresas exportadoras. Entre los sectores que ya lo aplican están el turismo, el transporte, telecomunicaciones, biotecnología y salud pública”.

Según la directora del sistema empresarial estatal del MEP, ese mecanismo permite a las entidades retener una parte de los ingresos generados por concepto de exportaciones que les posibilitan reaprovisionarse de materias primas e insumos, tener un nivel de financiamiento para inversiones e, incluso, encadenarse con un grupo de productores nacionales a partir de prefinanciar producciones y, de esta manera, sustituir importaciones.

“A la par, se inició el acceso de manera gradual de empresas estatales a divisas en el mercado cambiario, aplicando una tasa de 120 pesos. Con este dinero pueden comprar materias primas. En lo fundamental, están destinadas a producciones con ciclos cortos de reaprovisionamiento y que repercutan en las demandas de la población.

“Esas entidades forman precios a partir de esta tasa de cambio, pero son precios más bajos que los que se ven hoy en las tiendas en MLC o las formas de gestión no estatal.

“Esta iniciativa nos permite reactivar capacidades en la industria que hoy están paralizadas o con bajos niveles productivos, además de satisfacer de manera muy limitada algunas demandas de la población”.

Precisó que entre las entidades que ya la aplican están varias de la industria ligera, como la Empresa Cubana del Mueble, Suchel, Thaba y Puntex. Algunas de esas empresas han establecido pequeñas tiendas o puntos de ventas y están comercializando producciones importantes.

El mecanismo también está siendo utilizado por la industria electrónica para adquirir materias primas, sobre todo en la producción de electrométricos, como es el caso de Inpud (ventiladores y ollas reinas), Minerva (bicicletas) y la Empresa Industria Electrónica Camilo Cienfuegos (cocinas de inducción, cajas decodificadoras y televisores), que deben tener resultados en el segundo semestre del año.

Vega Mato dijo que otra de las trasformaciones más importantes es la posibilidad que tienen las empresas de organizar sus propios sistemas salariales por el Decreto 53, bajo el cual pueden gestionar su sistema salarial.

Ese esquema de pago lo están aplicado 573 entidades y beneficia a 578 972 trabajadores.

“Vale señalar que el salario medio en el sistema empresarial estatal es de 4 856 pesos (esto no incluye la distribución de utilidades). Sobre la repartición de utilidades, son pocas las que lo hicieron, dada la compleja situación que atraviesan las empresas. El 66% de los trabajadores del sistema empresarial estatal cobran hasta 4856 pesos.

“En las entidades que aplican el Decreto 53, el salario medio se incrementa a 6166 pesos.

La productividad del trabajo, que como media en el país es de 27 000 pesos, en estas empresas que aplican el Decreto 53 se eleva a 44 000 por trabajador. Un impacto positivo de esa medida es incrementar la productividad del trabajo, los trabajadores se esfuerzan por obtener mejores resultados económicos que se revierten en la remuneración”.

OSDE-empresa-UEB: ¿Quién le pone el cascabel el gato?

Entre las 75 medidas aprobadas para enfrentar la compleja situación económica, se definió que se clasificarían las empresas según su razón social. Foto: Enrique González (Enro)

La funcionaria señaló que en este propio proceso se dio una separación de las funciones estatales y empresariales y ganaron protagonismo las OSDE.

Al respecto, le comentamos que muchos opinan que esas entidades han devenido en pequeños ministerios que atentan contra el desenvolvimiento de las empresas que se les subordinan. ¿Qué opinión tienen de su funcionamiento?, ¿qué concluyeron los estudios que se realizaron para su perfeccionamiento?, preguntamos.

Según la directora del sistema empresarial estatal del MEP, hay otras  trasformaciones en estudio ahora mismo.

“Estamos realizando todos los análisis concernientes a la ley de empresas, que implica, entre otros asuntos, revisar todas las trasformaciones que necesita la empresa estatal para que sea el sujeto principal de la economía.

“Paralelamente, se está trabajando en un programa de estabilización macroeconómica y en un programa de descentralización de facultades hacia los municipios. Todos estos elementos van a contribuir a un mejor ordenamiento, estructuración y funcionamiento del sistema empresarial estatal en el país”.

Explicó que, hasta la fecha, los análisis sobre el sistema empresarial estatal parten de reconocer que “la estructura organizativa que tiene nuestro sistema es muy rígida. Todo el sistema empresarial se ha concebido y organizado a partir de OSDE-empresas-UEB, aun cuando no todas estas estructuras de organizaciones superiores de desarrollo empresarial han respondido a razones de fundamento en su integración, como encadenamientos tecnológicos o como unidad de propósito y dirección, como se les reconoce.

“Es por ello que algunas OSDE ya han sufrido modificaciones, como es el caso del grupo ganadero, que se dividió en tres organizaciones: ganadero, avícola y porcino, ya que el grupo inicial era demasiado grande y abarcaba actividades diversas con sus especificidades; esto también ocurrió con el grupo de la alimentaria, que igualmente se dividió en tres organizaciones.

“En estos cambios de estructura está el caso de Azcuba, donde los centrales fueron UEB en un principio y luego pasaron a ser empresas nuevamente.

“Pero lo que sí debemos decir es que es muy vertical y rígido. En este sentido, el debate hoy se centra en que, aunque en el mundo entero hay grupos empresariales, su formación se da de manera natural, porque las empresas se unen, entre otros factores, porque les da fortalezas financieras y frente al mercado”.

¿Qué podemos esperar de la ley de empresas?

Sobre el anuncio de que Cuba contará con una ley de empresas, con lo cual muchos están esperanzados, Cubadebate preguntó a la directora del sistema empresarial estatal del MEP: ¿Será una varita mágica para solucionar los problemas que aún tenemos?

Yovana Vega Mato respondió que sobre estos temas se está trabajando en la ley de empresas, sobre cómo conceptualizarlas.

En el Decreto Ley 34 está dicho que pueden existir empresas independientes; sin embargo, son muy pocas las empresas de este tipo en Cuba. Estos pasos conllevan un análisis y un redimensionamiento para definir qué es una red de empresas, qué es una cooperación, etc. Todo esto se está evaluando a partir del proyecto de ley de empresas.

“También se están analizando la autonomía y la gobernanza sobre ese sistema empresarial. Este es uno de los puntos críticos, porque hoy sobre el sistema empresarial del país inciden todos los ministerios, tanto los globales como los ramales y, por tanto, el proceso de separación de funciones estatales y empresariales no ha sido efectivo”.

“De manera paralela, se está trabajando en trasformaciones que parten de la clasificación de las empresas según la razón social para la que fueron creadas. Hoy, todas las medidas concebidas para impulsar la empresa estatal las hemos aplicado por igual para todos los sectores de la economía.

“Entre las 75 medidas aprobadas para enfrentar la compleja situación económica, se definió que se clasificarían las empresas según su razón social. Hoy estamos proponiendo su clasificación bajo tres tipologías, porque no es lo mismo una empresa cuya razón de ser es obtener de manera sistemática y sostenible altos rendimientos y exportar, que una empresa cuya razón social sea garantizar el acceso equitativo de determinado producto o servicio esencial para la población, como por ejemplo la canasta familiar normada.

“Cada una de esas empresas no debe estar sujeta al mismo tipo de regulaciones.

“Hoy tenemos una versión preliminar de esa clasificación, con empresas categorizadas en tres tipos. Por ejemplo, las del primer grupo en nuestra economía son aquellas creadas para tener altos rendimientos de los recursos que el Estado ha invertido en ellas, como puede ser el sector exportador. Bajo este concepto está casi el 80% de las entidades.

Otra tipología son las empresas monopólicas, que gestionan los medios fundamentales de producción y las infraestructuras del país, como la UNE o la Unión de Ferrocarriles de Cuba.

“Las empresas del primer grupo son las que deben operar en condiciones de competencia entre ellas y con otros actores de la economía; las monopólicas son medios fundamentales de producción donde no hay competencia de otros actores. Estas empresas deben ser reguladas de otra manera, sobre todo en cuanto a precios, salarios, etc.

Las empresas del tercer grupo son las constituidas para garantizar servicios básicos a la población, como las de farmacias y ópticas, de comercio y de transporte público.

“Las empresas contarán con un ámbito de actuación general y regulaciones diferenciadas, que van desde la formación de precios y las relaciones con el presupuesto del Estado hasta el ámbito salarial.

“Todas estas cuestiones se enmarcarán en la ley de la empresa estatal, junto al programa de estabilización macroeconómica y la descentralización de facultades, porque hay empresas de subordinación nacional y otras de subordinación territorial que serán rectoradas por el municipio como célula fundamental para el desarrollo económico del país.

“Hay todo un proceso dentro de la descentralización, que es el traspaso de actividades, iniciado por la actividad agrícola o la producción local de alimentos”.

Según dijo a la funcionaria a Cubadebate, otra cuestión a tener en cuenta es la reestructuración del sistema empresarial, que va desde la integración real de las empresas a las OSDE hasta la revisión de qué debe ser realmente una OSDE.

En Cuba, por ejemplo, hay 159 empresas filiales, creadas a partir de UEB que cierren ciclos productivos y poseen las prerrogativas de una empresa estatal.

“En el caso de la creación de mipymes estatales, en nuestras condiciones debe enfocarse, fundamentalmente, hacia las de base teconológica; creo que su desarrollo,  tiene que ver con el riesgo que quieran asumir nuestros empresarios. Estas son formas de gestión diferentes que pueden dinamizar la economía y la empresa. Es cierto que hay resistencia y temor para enfrentarse a lo nuevo, es algo natural y son las barreras que hay que atravesar.

“Por otro lado, en Cuba tenemos buenos empresarios, y el emprendimiento es aplicable en todos los sectores y no solamente en el no estatal. Es cierto que hay empresarios mejores que otros. Algunos son más arriesgados, más líderes.

“También hay que transformar muchas cosas en la formación de los empresarios. Personalmente, creo que debiera existir una carrera con formación empresarial. Muchos de nuestros directivos son ingenieros de carreras afines a su puesto laboral y no en todos los casos han recibido formación afin a la administración y gestión empresarial”.

Se han publicado 105 comentarios



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  • Catalejo dijo:

    Si todo el mundo vende caro, y nadie produce de verdad lo que necesita el país seguiremos caminando en el mismo desierto sin encontrar un Oasis de esperanza. Hay muchas Mipymes, mucha gente revendiendo, pero las producciones son muy bajas, de excusas estamos hasta la coronilla como decía mi abuela, pero las soluciones son las que se ven en el día a día del cubano.

  • electrico dijo:

    Un % tan alto de empresas sin pérdidas, pero no se ve el impacto en la economía del país, no será por la.politica de precios q aplican? pq todos los precios, excepto la canasta básica y los 5 productos q se ofertan en las tiendas están ya por el cosmos.

  • joloro dijo:

    Una ley muy necesaria,pero que en verdad logre su objetivo y no se convierta en un instrumento más de control y auditorias,que en exceso frenan el desarrollo de las entidades,los controles deben ser más objetivos y operativos y menos formales,superficiales y rigidos para que sean efectivos..Las cifras que se muestran no me convencen.Trabajo en una Empresa Estatal Socialista ESS y los resultados en este año son peores que en el anterior.Siguen las ataduras burocráticas,la desmotivación de los trabajadores que no solo estan en desventaja en los ingresos con respectos a los otros actores que inciden en nuestra economía tambien desaparecen otros incentivos,ya no son atractivas para las fuerzas laborales.Las UEB carecen de autonomía y las OSDE y las Oficinas Centrales concentran todas las decisiones en todos los aspectos,y por supuesto los mayores ingresos.Las interacciones con los otros actores no son favorables pues los pagos a los servicios y comprras recibidos de estos son en muchos casos escalofriantes y afectan el balance financiero de estos y cada vez más dependencia de estas.Muchos factores negativos que afectan la EES y si estas no salen adelante nuestra economía seguirá estancada.Hay una frase bien clara que plantea que sin motivavión no hay amor y sin amor no hay resultados y si no se interpreta y se emplea en lo que respecta a las ESS no lograremos lo que deseamos y necesitamos.

  • Ernesto dijo:

    Se habla de Ley de Empresa Estatal u no de ley de Empresa, pensando en regular no solo a la Emresa Estatal, sino a todas.

    ¿O es que la Empresa privada se regirá por otra legislación, o por ninguna?.

    Compañero periodista, favor aclarar.

    Igual, siempre he considerado, que la creación de las OSDE no ha estado regida por necesidades económicas, sino por bandazos o "por cumplir con lo indicado".

    VIVA CUBA!!!!!!!!!!

  • Leonardo dijo:

    En la Alimentaria se dividio el gran OSDE, y lo que han creado son TRES GRANDES OSDE, que bien vamos a avanzar. Es un mecanismo de trabas y complicaciones para duplicar el sistema informativo. Por favor revisen bien y acaben de dar a la empresa toda su autonomia.

  • La dudosa dijo:

    Buenos días, por mucho que me expliquen cada vez que oigo hablar del salario promedio me erizo, porque esa cifra es el doble de lo que yo cobro. En esta Empresa donde yo laboro la mayoría ganamos 2000 y pico ,no llegamos a los 3000. ¡Claro! el problema radica en la gran diferencia que existe . Unos ganan una millonada y otros como nosotros no es comparable. Los que inventaron las leyes de los salarios no creo que tengan mucho conocimiento de la materia. Al menos no cobran tan poco, a mí me da verguenza cuando alguien me pregunta y si es cuando oigo lo que cobran otros me quedo fría. Por favor que falta hace que revisen de nuevo todo eso porque es que vivimos en el mismo país.

  • Protesta de Baeaguá dijo:

    Excelente artículo, interesante el dato oficial de que en las empresas que aplican el decreto 53 el promedio de productividad por trabajador es de 44 000 pesos sin embargo el promedio de salario es de 6166 pesos, es decir, 7 veces menos. Es cierto que en esas empresas se cobra por resultados lo que permite que ese "resultado" por lo que los trabajadores cobran un poco más. Supongamos que con el pago por resultados se montan en 9000 pesos. Sigue siendo casi 5 veces menos lo que produce. Es como si un trabajador productivo en una de esas empresas trabajara para pagarle el salario a 5 trabajadores improductivos. Hay que darle mayor protagonismo a las empresas y dentro de ellas a los trabajadores a que decidan sus sistemas de pago. Pienso que para trabajos futuros se debería profundizar en los salarios promedios por estructuras del tipo que mencionan: "OSDE-empresas-UEB" y además sobre la política salarial aplicada a esas empresas que reciben divisas por la mano de obra y sin embargo los trabajadores cobran en CUP y tienen que ir a "competir" en un mercado cambiario bastante deficitario en igualdad de condiciones con el que no aporta divisas al país. Pienso que la adhesión de una empresa a uno o más grupos empresariales (OSDE) debería ser opcional. En el mundo es así, los holding de empresas se forman por solicitud propia, no por decreto y se es miembro mientras sea beneficiosa para la empresa y el colectivo o holding. Un elemento interesante y que me gustaría que abordaran o explicaran es el relacionado a las causas o motivos por los cuales los cubanos sin importar si reside o no en el exterior no pueden invertir en Cuba. Hay cubanos en el exterior que mantienen su residencia y están interesados en invertir en Cuba y no pueden, al igual que hay cubanos residentes en el país que tienen balas para invertirlas y tampoco pueden. Se pudiera abordad además el tema de la bancarización de la economía...¿para cuando? ¿qué empresa se va a desarrollar con el estado actual de la política crediticia y de la banca en general?

  • Beatriz Moreno dijo:

    Unas preguntas: Cuando veo una jarra de vidrio en un MAI en mil y pico de pesos: Supongo que lo fabrico una empresa estatal, y se lo vendió a Comercio Interior. Esa transacción como es? A que precio la vendió la fabrica de vidrio? Esta comercio interior obligado a adquirir esa mercancía? así hay varios productos, recuerdo unas capas de agua en 1400 pesos que vi también en un MAI...No sera que la fabrica vende a altos precios para tener ganancias? O que realmente el costo lo justifica?
    Aqui hay gato encerrado.
    Beatriz

  • everaddo bravo martell dijo:

    hay que desentralizar las fusiones,darle a los empresarios estatales facultades para tomar decisiones trasendentalas,fije el estado los planes luego de una discucion objetiva,entonces que se pueda decidir en la empresa el capital humano necesario y el salario a pagar,vuele en pedaso los intermediarios que solo encarecen los procesos productivos ,ejemplo las OSDE,faculte al empresario para comprar en frontera y en el exterior las materias primas...y forma de comercializarla...el estado que de facltades amplias,que controlae y fiscalice y cobre los impuestos

  • coca dijo:

    Pienso que los altos precios suplantan nuestras ineficiencias. queremos aumentar salario a los trabajadores, pero no producimos. Considero que la idea inicial fue aumentar la productividad y con ello se aumentaba el salario, hoy producimos menos y aumentamos los precios, por lo cual no se ve perdidas, pero la población no persibe mejoras, los TCP y MiPYMES los precios son elevados, algunos se han convertido en revendedores de productos. Es cierto que se llama al encadenamiento, a sustituir importaciones, pero cuanto cobra una de estas formas de gestión por prestar un servicio a una Empresa Estatal Socialista, cuanto cuesta la reparación de un vehículo, la alimentación, alguna remodelación, la transportación de sus obreros yo diría que casi es las utilidades de un trimestre de una UEB.

  • Eddy dijo:

    No soy economista, pero considero que la ley de empresa antes de su aprobación debe ser sometida a consideración de los colectivos de trabajadores, pues ahí está el criterio de la verdad. Considero que no se puede caer en la ingenuidad de creer que dicha ley va a resolver los problemas de nuestras empresas estatales ni de la economía. Recordar la tarea de Ordenamiento, que en vez de resolver los entuertos, los multiplicó. Bien por Cubadebate por publicar artículos sobre lo que la población habla y discute, pero poco de escribe en los medios de prensa.

  • Juan dijo:

    Frecuentemente se habla por funcionarios y dirigentes - como en esta entrevista - de la falta de "preparación de nuestros directivos y su capacidad para asimilar todas las trasformaciones y las medidas que se han ido adoptando." Ello es cierto, pero no siempre queda claro que preparación real y efectiva tienen estos mismos funcionarios y dirigentes para establecer las medidas más efectivas en nuestro complejísimo contexto económico. ¿Son empresarios de éxito repetido y probado? ¿Tienen conocimientos económicos profundos a escala de la sociedad que les permitan una buena previsión de los impactos indirectos de las medidas? ¿Se asesoran de quienes si los tienen?

  • marko dijo:

    Buenas tardes, muy interesante el articulo, sugiero: al igual que se hizo con el codigo de la familia, que se salga de la tecnocracia juridica y se vaya a la concreta: levantar la opinión del pueblo, que es en definitiva el dueño constoitucional de los medios de producción, acabar de una vez por todas con las diferencias entre las empresas estatales, estatales de algun que otro sistema empresarial "con privilegio", el sector pribvado y cooperativo, en fin es muy importante la Ley, pero una Ley que acerque, no que aleje, una Ley que resuelva viejos problemas de ineficiencia y falta de autonomía, una Ley que permita proteger a los inversores nacionales con independencia del tipo de propiedad ante situaciones de crisis, pérdidas justificadas, pero que en definitiva proteja al consumidor o cliente final ante las locuras del mercado, una Ley que se parezca a nuestra realidad. ¿será posible? gracias

  • criollo dijo:

    Es evidente que una empresa estatal siempre va a estar en mejores condiciones jurídicas y legales que las mypimes privadas. Eso de igualdad de condiciones solo es retórica.

    De la misma manera los cubanos residentes en Cuba somos discriminados. Un extranjero puede venir e invertir en un sin número de empresas y tener acceso a inversiones en sectores privilegiados (turismo, industrias, biotecnología, etc. ). Los cubanos no tenemos permitido invertir en ninguna de esas áreas aunque tengamos el capital en divisas requerido. Además se nos limita a que solo podemos participar como dueños o socios en una sola MYPIME. ¿Por qué los extranjeros sí y los cubanos no? ¿Por qué nuestro gobierno nos excluye de esa forma?

  • Heriberto dijo:

    Yo me preguntó, el tema que se trata en este artículo sobre el sistema Empresarial en Cuba, sus funciones, su estructura de dirección, sus estructuras de mando parásitas y defendidas aún para que subsistan etc.... todo ok, ahora ¿ El factor humano, su aspiración, su REAL compromiso, su educación. su moral, su formación ideológica, su lealtad,. etc?. Nada más desastroso que un incapaz , insensible y desmotivado sin sentido de pertenencia al frente de cualquiera de las estructuras que propongan. EL HOMBRE como centro y después todo lo demás.

  • Estrellita Verdeagua dijo:

    No sé porque a tantos les preocupan las OSDES, si ya se dice que serán estructuradas de manera diferente. A casi nadie le preocupa que los Ministerios también ejercen controles que no les corresponden y que muchas veces las OSDES tienen que cumplir con la información que les piden desde los Ministerios....Pero lo que más me preocupa es que nuevamente es una ley para la empresa estatal. Da casi risa....yo estaba esperando el momento en el que Cuba tendría Ley de empresas, pero de todas sus empresas, las públicas y las privadas y entonces mucho ruido con una ley que es para la empresa estatal y la de las privadas????

    • Protesta de Baraguá dijo:

      100% de acuerdo con usted. Seguimos sectorizando las Leyes, debería ser una misma ley para regular la actividad empresarial y establecer las relaciones empresa-estado para todos. Téngase en cuenta que desde el 2011 a la fecha ya han pasado 12 años y aún los temas medulares de los lineamientos en cuanto a Ley de empresa, política monetaria y cambiaria, bancarización de la economía no se han resuelto ni tan siquiera tienen un marco jurídico. Podemos fácil pasarnos 12 años más en el dime que te diré para aplicar la Ley de empresa y 12 años más para comenzar a ver los resultados.

  • Catalejo dijo:

    Cuando haya más Empresas Socialistas que produzcan en cantidad y calidad, y menos Empresas que controlen, o sea parásitas estoy seguro que andaremos por el camino correcto, la matemática como ciencia exacta no pare más, no pueden existir tantos Ministerios y Empresas (OSDE) controlando, descubriendo el fuego y por donde le entra el agua al coco, cuando ya la gente se imagina o conocen el proceso. Por lo que crear más Empresas Socialistas productivas será el punto de partida para autoabastecernos y salir de todas las crisis acumuladas de años, pero para eso los Directores de empresas deben ser verdadero Empresarios que sepan dirigir como un Director de Orquesta cada instrumento al mismo tiempo para poder escuchar la música que todo el mundo desea oír, basta ya de excusas vamos a trabajar con seriedad, vamos a capacitar a la gente que sabe, no poner a una persona que tiene un título que viajó a la luna, pero que no sabe que tiene los pies en la tierra, mientras sigamos por ese camino espinoso nunca llegaremos al valle de las mieles y leche como símbolo de prosperidad y abundancia y soberanía alimentaria. Tenemos el mejor sistema económico y social del mundo solo que debemos de trabajar por engrasar su mecanismo para que pueda funcionar de la manera que todo deseamos. Gracias.

  • arc dijo:

    No entiendo como en un pais que necesita producir tanto bienes y servicios, existen tantas estructuras intermedias, mas salario, mas burocracia, menos control, donde se origina la riqeza es en el municipio, pues todas tienen que subordinarse al municipio, y la denominacion tiene que ser empresa, donde no se pueda crear una empresa como tal fortalecida, se transforma en una mipyme, todo empresa, las osdes convertirlas en empresas para que produzcan y no sean receptoras y tramitadoras de informacion , informacion que se triplica , entre empresas ueb filiales osdes oace, es un flujo informativo inoperante, toda la estructura como empresa que tribute a los organos de control estadistico, onei, onat y a los organos de informacion establecidos, la estructura tiene que ser sector no estatal y sector estatal, denominacion solo empresa-mipyme estatal y mipyme privada, subordinacion territorial , municipal, asi se elimina toda la burocracia informativa, las relaciones seran mas planas y de colaboracion, se controlara mas y se producira mas, que es lo que hace falta.

  • Jose Alexander Jimenez Barberá dijo:

    Buenas tardes, coincido con lo importante e interesante del trabajo y realmente considero que debemos cambiar todo cuanto sea necesario, no solo en la norma jurídica, sino en la vía de hecho para que se aplique y cumplir, el principio constitucional de que la Empresa Estatal Socialista sea la célula económica fundamental. Agregar al tema y que no fue tocado por la especialista, el hecho de las facultades otorgadas a las empresas de descentralizar la finanza a las UEB y esta ni por enterado, facultades que se concretan en la operación de cuentas corrientes por las UEB y la distribución de utilidades; considero que es importante hacer un análisis critico sobre esto, porque en la práctica las empresas se quedan con la finanzas y le quitan al que produce para justificar las ineficiencias, esto provoca, sobre todo en tiempo de crisis, que baje la productividad que exista menos ingresos a los trabajadores y por sobre todo desmotivación.

  • Jose Alexander Jimenez Barberá dijo:

    Otro tema importante que debe ser analizado por los que tienen el poder de decidir sobre el futuro del sistema empresarial estatal cubano, es que la Empresa estatal realmente debe estar en igualdad de condiciones que el sector no estatal en cuestiones importante que definen la eficiencia
    Estructura y plantilla. La Empresa está supeditada a una estructura y plantilla impuestas por el estado, a través de normas, una MIPYME cuenta con una plantilla reducida que la aprueba ella misma
    Salario: La Empresa aun y los que aplican el Decreto 87, está limitada a pagar el salario que le aprueben, las MIPYMES definen el salario que ellas estimen a cada uno de sus trabajadores. Ningún director de empresa y mucho menos de una UEB está facultado para establecer el salario que considere pagar a su empleado.
    Precios: La Empresa Estatal tiene que trabajar con precios limitados por muchas normas, ejemplo una Empresa Comercializadora aplica hasta un marguen comercial que le limitan, muchas veces hasta su organismo, una Empresa constructora que aplique el PRECON está limitada a aplicar un marguen de utilidad que le imponga su organismo. Las MIPYMES por el contrario aplican el precio que ellas entiendas.
    Si analizamos estos tres elementos básicos para lograr eficiencia, mayor productividad, mayor salario a los trabajadores, la Empresa estatal está condenada a la extinción.

  • Adriano dijo:

    No voy a dar mi opinión porque no conozco mucho del tema empresarial. Pero uno de nuestros defectos más graves es que nos demoramos mucho en hacer lo que hay que hacer y los tiempos son de urgencia . Pongo dos ejemplos el ordenamiento monetario esperamos tanto que lo materializamos en el momento más difícil, muchas personas erróneamente lo culparon de la inflación.
    Desde que se realizado la ley de inversión extranjera ahora es que estimulamos a los empresarios cubanos residentes en el extranjero a invertir en Cuba.

  • cubana100% dijo:

    Y acá existen empresarios o administradores?

  • Juan Carlos González dijo:

    No logro entender esta directiva diga, que el 84% de las empresas estatales hasta marzo tienen resultados positivos, porque se vería una mejoría en algún aspecto. Por favor quisiera saber a qué se refiere, porque según este dato, la mayoría de las empresas estatales tienen resultados positivos. Quisiera saber cuáles son las empresas y en qué se revierten sus resultados positivos.

  • José dijo:

    Tengo una duda , la ley de empresas estará enfocada en las empresas estatales o tendrán en cuenta a las pequeñas y medianas empresas privadas ?, que a pesar de los detractores forma parte ya de nuestra realidad.

  • Villaclareña preocupada dijo:

    existen empresas solidas y con un objeto social bien definido las OSDE sobran, las empresas deben tener la Coincido con el criterio de q si las empresas tuvieran autonomía suficiente para garantizar su función social y sostenibilidad no tiene por qué existir las OSDE, estás son un gasto mas que las empresas tienen que financiar en detrimento del bienestar de sus trabajadores y son un obstáculos para el desarrollo empresarial. Centralizan muchas cosas, tienen más y mejores recursos q las empresas. Además no se han aplicado ni entendido con efectividad las funciones estatales ni las empresariales, muchas empresas tenemos doble subordinación a la Delegación Provincial y a la OSDE. Las OSDE tienen una superestructura con una inmensa plantilla q tienen q asumir también las empresas pero con personal reducido.

  • Joseantonio dijo:

    Lo fundamental está en el último párrafo. Son cualquier cosa, menos empresarios.

  • Locorene dijo:

    Es muy difícil de creer que el 84% de las 2900 empresas cubanas tengan resultados positivos, si los mismos no se aprecian ni en la micro ni en la micro economía nacional y no se aprecian las mejoras en la economía nacional, pero las estadísticas siempre son estadísticas y depende del enfoque que quiera darseles

  • Locorene dijo:

    Es muy difícil de creer que el 84% de las 2900 empresas cubanas tengan resultados positivos, si los mismos no se aprecian ni en la micro ni en la micro economía nacional y no se aprecian las mejoras en la economía nacional, pero las estadísticas siempre son estadísticas y depende del enfoque que quiera darseles. Veamos si se cumple en una mejoría economica

  • Ygo dijo:

    Cuando el minsap sera dueño de toda la divisa que genera por sus servicios para mejorar sus instituciones, equipamiento satisfaccion de sus trabajadores, etc.

  • Eddy dijo:

    No será posible buscar otro nombre que no sea "Monopólicas" a determinadas empresas porque para la sociedad socialista que deseamos construir Monopolio tiene un concepto muy diferente.Valorar otro término más adecuado como Centrales, Principales, Determinantes etc.Gracias.

Se han publicado 105 comentarios



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Oscar Figueredo Reinaldo

Oscar Figueredo Reinaldo

Subdirector de medios digitales de Ideas Multimedios. Graduado de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el año 2015. Periodista del programa televisivo Mesa Redonda y Cuadrando la caja. Ha ganado diversos premios en el Concurso Nacional de Periodismo 26 de Julio. Contacto: oscar@ideasm.cu En Twitter: @OscarFigueredoR

Edilberto Carmona Tamayo

Edilberto Carmona Tamayo

Subdirector de Desarrollo y Soporte a los Medios de Ideas Multimedios. Licenciado en Periodismo en 2016 por la Universidad de Holguín. Contacto: edilberto@cubadebate.cu

Enrique González Díaz (Enro)

Enrique González Díaz (Enro)

Fotorreportero de Cubadebate. Trabajó en el Periódico Juventud Rebelde (2020-2022) Graduado en Ingeniería Aeronáutica. Obstenta varios premios y reconocimientos por su obra fotográfica. En Twitter: @Enro_GD

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