Normas jurídicas para las cooperativas agropecuarias: ¿El despegue necesario?
Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.
El 24 de mayo se dieron a conocer en el país un grupo de normas jurídicas encaminadas a actualizar el funcionamiento de las cooperativas agropecuarias. ¿Cuáles son los principales cambios? ¿Qué elementos se mantienen de las legislaciones anteriores? ¿Cómo impactan estas decisiones en el proceso de actualización de la economía cubana? Sobre estos temas dialogaron este martes en la Mesa Redonda directivos del Ministerio de la Agricultura.
Un poco de historia
Sobre la historia del movimiento cooperativo campesino en Cuba, Ricardo Monzón Novoa, Director de Desarrollo del Ministerio de la Agricultura, recordó que las raíces de todo el proceso están en la firma de la Ley de Reforma Agraria. El histórico documento, aseguró, fue un hecho trascendental para el desarrollo del campesinado cubano, “porque no solo les entregó las tierras, sino que con ellas les garantizó opciones para su bienestar”.
Monzón Novoa agregó que con ese precedente comenzó en la década de 1960 la creación de las Cooperativas de Créditos y Servicios, como la primera manera de organizar a los campesinos en el campo.
Más tarde surgieron las Cooperativas de Producción Agropecuaria, “bajo la premisa de ser más eficientes y productivos en el trabajo de la tierra”. Finalmente, en 1993 aparecieron las Unidades Básicas de Producción Cooperativa (UBPC).
Según el Director de Desarrollo del Ministerio de la Agricultura, todas esas formas de propiedad cooperativa encarnaron desde su nacimiento las ideas de Fidel y de la Revolución Cubana.
Sobre las nuevas normas para el sector cooperativo agropecuario se dialogó en la Mesa Redonda. Foto: Roberto Garaicoa./ Cubadebate.
Sobre el desarrollo de todas las cooperativas agropecuarias existentes en el país, el directivo apuntó que aunque su función básica radica en la producción de alimentos, también tienen una responsabilidad social en el apoyo a otras actividades en las comunidades y zonas donde funcionan.
“Nuestras cooperativas aportan a las actividades políticas y culturales, atienden las escuelas y ayudan en el mantenimiento de la comunidad, los consultorios médicos o los caminos. Ellas realizan una acción significativa en la elevación del nivel de vida no solo de sus miembros o sus familias, sino de los lugares donde están enclavadas”, agregó.
En ese sentido, agregó que las cooperativas cubanas desempeñas también una función organizativa y de carácter político, en correspondencia con los principios de la Revolución.
Detalles de las nuevas normas
Específicamente sobre las nuevas normas jurídicas aprobadas, que aparecen en el Decreto Ley No. 365 y su reglamento complementario, el Director Jurídico del Ministerio de la Agricultura, Orlando Díaz Rodríguez, puntualizó que llegan como parte del perfeccionamiento de la base productiva en el país.
“Las normas recién actualizadas forman parte del proceso de mejoras continuas de otras políticas ya aprobadas en Cuba. Entre ellas se incluyen las de consolidación de la entrega de tierras ociosas en usufructo, el perfeccionamiento de las UBPC y la vinculación de agricultores pequeños a las instituciones del turismo. Asimismo, también aparecen las encaminadas a ordenar el tratamiento financiero a los miembros de alguna cooperativa agropecuaria.
Según explicó el Director Jurídico del Ministerio de la Agricultura, uno de los propósitos de las nuevas medidas radica en eliminar las trabas que pudieran entorpecer el funcionamiento de las cooperativas agropecuarias y crear condiciones para facilitar su gestión.
“Se trata de equiparar las modalidades de cooperativas agropecuarias y unificarlas en un solo cuerpo legal. El objetivo es lograr igual trato laboral, régimen disciplinario o solución de conflictos”, comentó.
El Director Jurídico del Ministerio de la Agricultura, Orlando Díaz Rodríguez
Del mismo modo, agregó que se busca establecer los principios para el funcionamiento de las cooperativas del sector agropecuario. Entre ellos mencionó la voluntariedad, cooperación y ayuda mutua, así como la disciplina cooperativista, entre otros.
De igual manera, precisó las normas incorporan tres principios novedosos al funcionamiento de las cooperativas: la autosustentabilidad económica, la existencia de un patrimonio indivisible y la educación cooperativa. Sobre este último, apuntó que se trata de que las cooperativas no solo se dediquen a producir alimentos, sino que también adquieran mayor responsabilidad en la educación, asesoría y capacitación de sus miembros.
Sobre la denominación de los órganos de dirección, Díaz Rodríguez apuntó que el nuevo Decreto-Ley estipula que se establece muy claro la ratificación de las funciones y principios de las cooperativas. Junto a la producción de alimentos, quedan claras el apoyo en la gestión y la prestación de servicios a sus cooperativistas o representarlos legalmente.
Para todos los tipos de cooperativas agropecuarias, dijo, existen tanto la Asamblea General como la Junta Directiva. A su vez, aseguró que se norma mejor el vínculo de los cooperativistas con entidades estatales y trabajadores por cuenta propia, así como la unificación del régimen económico.
Finalmente, el directivo ratificó que los aspectos que no fueron objeto de actualización ahora se mantienen según estaban establecidos. De igual modo también continúa la política de facilitar la compra de productos directamente a través del sistema logístico de la agricultura, así como de permitir que las cooperativas comercialicen sus productos en otros mercados luego de cumplir con sus encargos estatales.
Más autonomía financiera
Ricardo Monzón Novoa, director de Desarrollo Cooperativo del MINAG
Al comentar sobre la unificación del régimen económico de las cooperativas, Ricardo Monzón Novoa, director de Desarrollo Cooperativo del MINAG, explicó que antes de la promulgación de la nueva norma jurídica existían entidades que podían retener hasta el 50 % de las utilidades, mientras que otras carecían de las facultades para ello. “Lo que se establece ahora es que sea potestad de la asamblea a partir de la propuesta de la junta directiva, sin intermediaciones de ningún elemento externo a la misma. Los cooperativistas determinarán los montos del fondo de desarrollo y el fondo socio-cultural”, precisó.
En el caso del fondo de desarrollo, se dedica a la adquisición de medios básicos, la construcción de instalaciones productivas y sociales, el desarrollo científico técnico y actividades de capacitación y a la protección del medio ambiente. “El monto de este fondo se aprueba en la Asamblea General a partir de las utilidades después del pago de impuesto”, acotó.
Por su parte, el fondo de sociocultural se emplea en las actividades sociales, culturales, deportivas y recreativas. A la vez, puede ser utilizado para el desarrollo de obras sociales de beneficio colectivo, la estimulación a cooperativistas destacados, así como para la ayuda económica a los cooperativistas que lo necesiten.
El nuevo decreto ley posibilita además que los propietarios y usufructuarios puedan poner los medios de su propiedad al servicio de personas naturales y jurídicas sin intermediación de entidad alguna, lo que a juicio de Monzón Novoa es una medida que parte desde los propios principios del cooperativismo.
También se define que las CCS pueden crear cuentas por donde circular el dinero para el pago a las ventas que realizan los productores, el que no es patrimonio de esta, por lo que no puede ser objeto de retención.
La contratación económica se fortalece
Otro elemento significativo es que “la empresa, a la cual se vincula la cooperativa, asume la responsabilidad de controlar el cumplimiento de las normas técnicas que rigen el proceso productivo”. Al tiempo que los órganos y organismos de la Administración Central y entidades tienen el encargo de “asesorar, atender y controlar” a estas organizaciones.
Orlando Díaz Rodríguez, director Jurídico del Ministerio de la Agricultura aclaró que este vínculo se basa en las obligaciones contractuales recíprocas que se establecen entre la cooperativa y las empresas u organismos del estado. “Esto las ponen en igualdad. En el contrato entre la cooperativa y la empresa se establecen las normas técnicas del cultivo”.
Principales transformaciones ocurridas en el sector agrícolas en los últimos años:
- Reactivación de la entrega de tierras ociosas en usufructos.
Esta decisión ha contribuido a que la administración de la superficie agrícola del país se realice cada vez más por formas no estatales. En la actualidad los actores económicos en la agricultura son las CCS (que agrupan al mayor número de usufructuarios), CPA, UBPC, los productores individuales (hay más de 30 mil) y las granjas estatales.
- Incremento de precios al productor para ciertos rubros como el frijol y la carne y la leche vacunas.
- Autorización de ventas directas de productos a instalaciones turísticas. Descentralización de la comercialización agrícola.
- Puesta en vigor de un nuevo reglamento para las UBPC.
- Experimento del mercado libre de insumos agropecuarios en el Municipio Especial Isla de la Juventud.
- Modificación de precios de insumos e implementos agrícolas para su comercialización libre y sin subsidio, con la consecuente modificación de los precios de acopio de la carne de cerdo y de materias primas para la industria (café, cacao, miel de abeja, entre otros), de modo que puedan percibir un margen de utilidad.
- Perfeccionamiento delMinisterio de la Agricultura (MINAG), con la separación de las funciones estatales y empresariales.
Infograf{ia: Edilberto Carmona / Cubadebate
Infograf{ia: Edilberto Carmona / Cubadebate
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Me gustaría mas la interacción entre los agricultores y directivos del Ministerio de la Agricultura, pienso q cualquier ley debe ser basada en experiencias tomadas en el terreno ay estaría el éxito para la agricultura en nuestro país, con todo respeto desde un buro a través de ideas y en un buen número de casos informes echos a ojo de buen cubero con numero superfluos, datos elaborados para quedar bien , eso no ayuda y da una idea q no es la real, me gustaría saber de ministros , viceministro, altos cargos , en el campo con evidencia a tono de estar a la altura y predicar con el ejemplo, y si estaríamos hablando de una ley apegada a lo que hay ………..
Buenos días, por favor quisiera me respondan estas dos preguntas:
1. La CPA tiene que pagar impuesto por los ingresos de comedor y cafetería?
2. Qué hacer contablemente, con las utilidades distribuidas a un cooperativista que no cobró y ya no labora en la CPA desde hace más de un año? Gracias
Creo que aun nos quedamos lejos del propósito.
Seguimos cometiendo los mismos errores:
Error 1: Subordinar las cooperativas al ministerio de la agricultura y permitir que el ministro decida sobre su creación. Se debería crear una institución independiente del ministerio para atender, promover y estimular el sistema cooerativo del pais, las agrícolas y las que no son agrícolas y pecuarias.
Controlar sigue siendo la función objetivo principal. Solo que quiien controla tampoco tiene buenos resultados en este tema.
Error 2: Decidir que las empresas agrícolas sean las que supervisen tecnicamente a las cooperativas, cuando debería ser esta una opción de las cooperativas, si quieren contratan la supervisión, si no pues no la contratan.
error 3: No veo para nada la vieja idea de las cooperativas de segundo grado que podrían ser una solución hasta para los temas de comercialización.
error 4: cuantos cooperativistas de verdad fueron preguntados sobre este decreto ley? No estamos sosteniendo el caracter aprticipativo de estos procesos?
error 5: No aparece en este decreto nada acerca de la posibilidad o derecho de las cooperativas de poder exportar directamente y de poder importar directamente, sin intermediaciones de empresas aestatales de la agricultura o de otros ministerios.
Me parece lógico lo que usted plantea, si usted es el Dr.C Juan Triana Cordoví, me gustaría que se identifique como tal para tener la certeza y en ese caso exhortarlo a seguir participando, realmente lo necesitamos en estos foros.
Hice un comentario anterior que aún no se ha publicado, dónde propongo al Consejo de Estado poner en público (online) los proyectos de decretos leyes, para que puedan opinar los compañeros con criterios, como por ejemplo los del Dr. C Triana y todos poder aprender y apoyar determinadas propuestas, en correspondencia con el enfoque democrático de la constitución recientemente aprobada por todos.
Una pregunta, porque llenar la cabeza del campesino con tantas leyes y regulaciones, el campesino cubano es de por si una persona acupada y sencilla, que no tiene tiempo para tantas normas y procedimientos, es tan dificil definir todo esto en: trabajo en el campo, comercializar desde el campo a la empresa, pagar al campesino al momento y distribuir las producciones al pueblo, es eso tan dificil, o lleva una ley y 20 incisos y sabe que miles de trabas mas, es por eso que seguimos enredados en las patas de los caballos y no vemos ni veremos resultado alguno mientras sigamos detras de un buro dictando leyes mientras se sigan perdiendo tierras y producciones por mal trabajo gubernamental y el pueblo sufriendo escaseces que despues echamos la culpa al bloqueo.
Es muy costoso al pais asignar un camion por cooperativa para agilizar la entrega de producciones a la empresa comercializadora y asi no tener que sufrir cosechas como las de mango, tomates, platanos y otras que se pudren por espera de la comercializacion y que despues no se les paga a los productores quienes invirtieron tiempo, dinero y mucho trabajo, creo que antes de dictar tantas leyes y resoluciones hay que empezar por resolver problemas organizativos en el ministerio para que funcione mejor toda la cadena que engrana el sector alimentario del pais.
les pido indicar una auditoría o verificación fiscal a la CCS Donato Mármol de Río Cauto, Granma, nos roban desmedidamente, se compran televisores, cajas decodificadoras y no se sabe a donde van a parar, es un robo constante de productos químicos.
Le escribo algunas contradicciones que aparecen en la nuevo DECRETO-LEY No. 365, para que se pueda solucionar antes de que entre en vigor, pues en ese momento creara, en todas las cooperativas muchos conflicto.
En el ARTÍCULO 3. Se considera cooperativista, a los efectos del presente Decreto-Ley, a toda persona natural socia de una cooperativa agropecuaria. Y en el DECRETO No. 354, REGLAMENTO DEL DECRETO-LEY DE LAS COOPERATIVAS AGROPECUARIAS, Sección Tercera, De la pérdida de la condición de cooperativista, ARTÍCULO 58.1. La condición de cooperativista se pierde por cualesquiera de las, causas siguientes: c) jubilación; en el caso de las CCS, con la ley del retiro cuando un campesino se retire automáticamente hay que darle de baja de cooperativista y ¿cómo quedaría?, con respecto a la cooperativa, como sería su contratación, el rebaño que tenga, ¿pasaría a ser contratado?
En el caso de las CPA, el que se jubile en la CPA, automática mente pierde la condición, y el usufructuario que esté vinculado, aunque este jubilado, ¿tendrá mayor jerarquía?, ¿podrá ser cooperativista?, cuantos campesinos hoy están jubilados y siguen trabajando la tierra, al perder esta condición y no sentirse parte de la cooperativa, ¿querrán seguir en ellas?.
Monzón Novoa dijo ayer que las cooperativas habían surgido en los años 70. Quiero recordar que fui alfabetizadora y al primer lugar que me llevaron fua a la Granja del Pueblo "Pedro Ballester" , en un antiguo Central que se llamó Velasco (que no es el de Holguín) en la antigua Ciego de Avila. En aquella época había Granjas y Cooperativas recién creadas. Año 1961...
Pienso que toda esa autonomia y libertades de comercio se le deberian dar directamente al campesino que es el que conoce la tierra y es el que verdaderamente produce abrirles un mercado mayorista para que compren lo que necesiten desde insumos semillas fertilisantes hasta maquinaria agricola a precios acequibles y el estado a recoger sus impuestos sin tanta cooperativa por el medio al final cuanta tierra no se quitó cuantos campesinos no se ubicaron en comunidades y cuantas cooperativas se creearon para que?para tener las tierras perdidas en maleza y marabú y para que despues nadie quisiera trabajar el campo en muchas cooperativas llegaron a haber mas jefes y personas que no producian (digase) personal de oficina chofers etc que campesinos trabajando la tierra.
Una pregunta, porque llenar la cabeza del campesino con tantas leyes y regulaciones, el campesino cubano es de por si una persona acupada y sencilla, que no tiene tiempo para tantas normas y procedimientos, es tan dificil definir todo esto en: trabajo en el campo, comercializar desde el campo a la empresa, pagar al campesino al momento y distribuir las producciones al pueblo, es eso tan dificil, o lleva una ley y 20 incisos y sabe que miles de trabas mas, es por eso que seguimos enredados en las patas de los caballos y no vemos ni veremos resultado alguno mientras sigamos detras de un buro dictando leyes, mientras se siguen perdiendo tierras y producciones por mal trabajo gubernamental y el pueblo sufriendo escaseces que despues echamos la culpa al bloqueo.
Es muy costoso al pais asignar un camion por cooperativa para agilizar la entrega de producciones a la empresa comercializadora y asi no tener que sufrir cosechas como las de mango, tomates, platanos y otras que se pudren por espera de la comercializacion y que despues no se les paga a los productores quienes invirtieron tiempo, dinero y mucho trabajo, creo que antes de dictar tantas leyes y resoluciones hay que empezar por resolver problemas organizativos en el Ministerio de Agricultura para que funcione mejor toda la cadena que engrana el sector alimentario del pais.
Quien fue el inventor o creador de los qioscos de oferta y demanda que tanto daño economico hace al pueblo, porque si alguien penso algun dia que hiba a rewsolver un problema de esa forma se equivoco con creces y lo mas triste es que aun existen estos quioscos robando descaradamente al pueblo y nadie hace nada, las mejores producciones de las cooperativas van destinadas a esos quioscos que venden a precios olimpicos, cuando van a acerrar estos quioscos y quitar intermediarios millonarios y dar al pueblo lo que es del pueblo al precio justo segun salario, es muy dificil eso, o tambien lleva resoluciones
Excesiva burocracia, mecanismos engorrosos y escabrosos. Con la mayor humildad del mundo hay ya que preguntarse: ¿Cómo hace el campo de los demás países para tener la producción que tienen? ¿Cómo es que en el año 1957 la producción de azúcar fue de 6 millones de toneladas, cortadas y alzadas a mano y hoy con toda la mecanización existente no llegamos a un millón? ¿Cómo con la misma tierra hoy se produce menos que antes? En el mejor de los casos, hay algo que no estamos haciendo bien. Saludos
El problema de las cooperativas en Cuba es conceptual en lo organizativo y estructural, eso es lo primero, ahí están las causas principales, no en lo jurídico, es incorrecto abordar lo jurídico de algo que conceptualmente no puede funcionar, la práctica lo demuestra, no hay que averiguar más nada, pero seguimos entretenidos en las aristas del problema, es una pena.
El sector cooperativo NO produce el 81% de las viandas y el 78% de las hortalizas, como se ha dicho. Es en el sector privado (incluida su participación en CCS) donde se produce el 75,9% de las viandas y el 75,3% de las hortalizas. Esos son los datos oficiales de la ONEI (Sector Agropecuario. Indicadores Seleccionados. Enero-Diciembre 2018). Una parte considerable de los productores privados -propietarios y usufructuarios- pertenecen a cooperativas de créditos y servicios (CCS), pero lo que producen es, esencialmente, el resultado de un proceso de producción privado. Una CCS es una modalidad muy laxa de cooperativa.
Los actores privados que participan en una CCS producen fundamentalmente con medios privados, en procesos separados, y ejercen directamente la propiedad privada (no común) de los resultados de la producción.
Los productores privados que participan en una CCS son actores muy diferentes de los cooperativistas de las UBPC y de las CPA. Definir esos productores privados como algo que esencialmente no son -cooperativistas- distorsiona la realidad del agro cubano.
La primera víctima de la deformación de los datos es la calidad del análisis. El resultado parece estar a la vista: empequeñecer la contribución decisiva que hace el sector privado a la producción de alimentos nacionales abre paso a diseñar una política enfocada en las cooperativas
Sin embargo, lo que correspondería -según los datos “desideologizados” de la realidad -sería una política para el sector privado. No es visible en el Decreto-Ley 365 ningún componente que de manera directa modifique 5 nudos centrales que limitan la producción agropecuaria: carencia de personalidad jurídica de actores privados, rigidez del sistema del encargo estatal, acceso a fuentes de inversión, prohibición de exportación e importación directas, y la inestabilidad de los incentivos para invertir e incrementar la productividad.
Todo está muy bien, en cuanto a legislar para favorecer el desarrollo del país, eso lo entiendo.
Sin embargo las personas que hoy legislan están detras de un buró, muy lejos del diario hacer de un campesino, muy lejos de saber y sentir el sol en sus espaldas todo el dia, hora tras hora, dia tras dia, mes tras mes, año tras año...y no hablo de los actualmente mal denomidaos a mi modo de ver: "Campesinos Líderes", pienso que el solo hecho de salir cada mañana a trabajar la tierra eso los hace líderes entre los líderes, sudar la camisa todos los días sin saber si la cosecha rendirá los frutos esperados, es algo que solo hay que ser campesino para saber lo que se siente ante el diario esfuerzo del trabajo.
Y lo que no entiendo es que esta Revolución se hizo, entre otras muchas cosas, para entregarle la tierra a los campesinos, pero no se han detenido a pensar por un segundo en los campesinos que ya hoy son personas mayores, enfermos que no pueden ya cultivar la tierra, que viven en lugares donde ya nadie quiere trabajar en el campo y que cuando acceden es solo por la "insignificante suma de 50.00 o 80.00 pesos diarios", pues con el consabido eslogan de que el "tabajo se paga"...y acaso un campeino mayor de edad, ya enfermo, puede pagar esas sumas de dinero diarias por un hombre que solo tabaja la mañana..?
Creo se debe pensar en estas personas que le han dedicado la vida a la producción de alimentos y que por pertenecer a una CCS no tienen derecho ni tan siquera a jubilarse por el mero hecho de que no han pagado nuca seguridad social....Cómo puede pasar esto a 60 años de Revolución..?, que nos hayamos olvidado de este sector..?, de estas personas tan sacrificadas que cada dia salieron cada día a cultivar la tierra y hoy estan en total desamparo. Pues lo único que pueden hacer es entregar la tierra al estado, por una suma irrisoria. Y este aspecto de los trabajadores agrícolas cuando será debidamente legislado..??
Por eso siempre cometemos los mismos errores al final, "sobre la marcha se tratarán de resolver", y lo que se hace es crear nuevos mecanismos que no favorecen el desarrollo de las actividades.
Esto sin dejar de ver también que ahora con las nuevas regulaciones y el pago de impuestos sobre el aporte en un año, las CCS que tienen un aparato directivo asalariado a la hora de hacer la declaración jurada de sus campesinos contratan a "Gestores" para que hagan este trabajo y encima por supuesto cobran sumas de hasta 70.00 pesos (los gestores), aún en el caso de estos campesinos que ya no pueden tabajar la tierra y sus impuestos son "cero". Le zumba el mango..!!
Pr qué una CCS teniendo un económico no hace estas decalaraciones juradas, si son ellos los que tiene en su poder la documentación que refleja lo aportado y recibido por campesino en un año de labor..?
Espero acaben de legislar sobre los intereses de estas personas que tanto sacrificaron de sus vidas y aportaron a nuestro país y de los cuales no podemos olvidarnos, mucho menos si recordamos que fueron ellos los primeros en ayudar a la causa revolucionaria.
Tengo la preocupación de que cuando tu le des la la tarea a una empresa de asesorar, atender y controlar a otra identidad, en este caso a las formas no Estatales de producción agropecuaria, ahí comienza el problema entre lo que se establece por ley lo que aplica el directivo encargado de ejecutar las norma, en ocasiones violando las leyes establecidas por malas interpretaciones o por conveniencia, un ejemplo ya lo tenemos como son las OSDE que se han convertido en miniministerios paralizando aún más las bases productivas, tomando el control de todo, en mi modesta opinión no será mejor que estas formas no estatales sean ellas las que escojan con que empresa asociarse y que puedan producir y vender en el pais o exportar e importar de forma independiente, después de cumplir con los contratos sociales, creo que de esta manera la agricultura cambiaría, logrando producir los alimentos que necesita el pueblo, cumplir con las producciones de alimento que necesita el turismo de forma creciente y exportar son grandes ambiciones que necesita cambios de mentalidad en cuanto a las relaciones económicas, llámese autonomía, liberar las fuerzas productivas y un control riguroso del estado sobre los impuesto teniendo presente estimular los sectores estratégicos
tengo una sugerencia por que todas las entrevistas y videos siempre son de los mejores ejemplos, grandes fincas, ,, entrevisten a campesinos simples en las provincias, tengo familiares campesinos con grandes dudas, sobre todo con el combustible y el llamado paquete, que llega tarde o no llega
En mi modesta oponión y creanme que de economía conosco muy poco creo que en las condiciones que nos encontramos hoy en ves de poner impuestos tan altos deberían subcidiar a todos aquellos que producen alimentos. Llevamos ni se sabe ya cuantos años subsistiendo y no se sabe cuantos más estaremos así. Deberíamos analisar estas cuestiones con los verdaderos campesinos. Gracias.
En la norma Art, 24 que las Cooperativas una vez cumplidos sus contratos que satisfacen el encargo estatal o en caso de aquellas producciones que corran riesgo de perderese o sus excedentes no contratados pueden disponer de estos productos y comercializarlos a personas naturales y juridicas
¿Dónde se debe crear orden? El tema alimentario es vital. Slud
Me parece bien las nuevas Normas Jurídicas, su unificación para las diferentes denominaciones de Cooperativas Agropecuarias pueden dar resultados, pero ellas son mucho más que un grupo de normas a cumplir, son el principal centro Sociocultural, Económico, y Político de la Comunidad y son los responsables del bienestar de sus cooperativistas, familiares y población de la zona, pero a veces no tienen toda la autonomía que necesitan, ni la fuerza legal para hacer algunas cosas, ni el personal capacitado para dirigirlas, tanto el administrativo o Presidente como el Económico-Financiero. No tienen cuentas de ingresos y gastos en CUC, lo que las ponen en desventajas con sus similares No Agropecuarias, por lo que les dificulta la compra de insumos y recursos que necesitan. Las Cooperativas Agropecuarias se sienten subordinadas a las Empresas que las atienden, o sea las Agropecuarias o Azucareras, según las producciones que tengan y esperan de ellas las indicaciones, los planes y los recursos.
Por favor MINAG, mi padre y junto a él unos cuantos cooperativistas más, llevan 3 años y varios meses esperando por el pago de varias reses que fueron vendidas en aquel momento. Se redactó una carta y se entregó al MINAG hace casi 2 años y nada, no ha habido respuesta. La UBPC tuvo problemas de malversación donde explotó todo el mundo y los pobres que vendieron la masa vacuna, aún esperan por su pago en este 2019. La UBPC radica en Humberto Álvarez, municipio Cárdenas, Matanzas.
Es una lastima que hayan tan pocos comentarios ... esto evidencia donde se encuentra la concentración de acceso a las redes...aunque la fuerza campecina en cuba no es para nada desposeida y para nada limitada, se ve que no es un sector que explota los medios.....o que no confía en lo que expondrán las instancias rectoras del area...ATENCION A ESTO ULTIMO.
Hay una cantidad de Empresas alrededor de la agricultura, que puede ser que no este equivocado, hay mas gente en las oficinas que agricultores ,empesenos por ahi,.El banco es el que controla todo lo que tiene que ver con circulante DINERO,El estado tiene que controlar los precios y toparlos donde cuando haga falta ,los precios no lo puede manipular otro que no sea el estado ,no lo piensen mas en CUBA es necesario hacerlo asi ,porque no tenemos una produccion estable .Dar toda libertad al que toca la tierra y sabe lo que da ,pero al control no puede faltar.Al hombre hay que darle todos los derechos pero hay que controlarlo.VIVA LOS CAMPESINOS.
Buenas tardes:
Soy delegado de una circunscripción en el municipio de Santa Clara, Villa Clara. El sábado 25 de mayo realizamos la asamblea y uno de los puntos debatidos fue el relacionado a la producción de alimentos cuestión de vital importancia para la economía del país y el bienestar de la población. La mayoría de las intervenciones circularon alrededor de cómo hacer que los productores tengan motivaciones y beneficios que le permitan incrementar sus producciones.
Es precisamente en ese sentido donde hago en este foro mi valoración, dentro de mi consejo popular tenemos varias formas productivas y hace 3 días que se acercó un productor y no planteó la preocupación de que su cooperativa ya había cumplido el plan y que le informaron que a partir de ese día le iban a pagar la calabaza a 50 centavos, que está pactada a 80, pues lo que esté por encima del plan tienen que venderlo por acuerdo.
De esa manera como logramos motivar a los campesinos y cooperativistas a incrementar sus producciones. Si de todos modos acopio no va a tener pérdidas, pues en las placitas no rebajan los productos cuando los productores cumplen el plan.
Al Ministerio de la Agricultura, Orlando Díaz Rodríguez: ¿Pudiera ilustrarnos las estadísticas de otorgamiento de tierras en usufructo por provincias y municipios?
es que tengo la amarga experiencia de que mi solicitud de tierra en usufructo que he hecho 3 veces no avanza en la Lisa y a lo mejor es que están esperando que les pague a los funcionarios.
Se dice:
“El vínculo que se establece entre la cooperativa y las empresas u organismos del estado se basa en las obligaciones contractuales recíprocas. Esto las pone en igualdad. En el contrato entre la cooperativa y la empresa se establecen las normas técnicas del cultivo”.
Y pregunto:
¿Si este vínculo es contractual y los contratos se discuten y reflejan las necesidades e intereses de las partes, no puede ocurrir que una cooperativa NO CONTRATE o NO esté de acuerdo con algún término o punto del contrato y entonces NO LO FIRME? ¿Entonces bajo que amparo legal una empresa agropecuaria puede controlarle cualquier norma técnica o lo que sea, si no existe contrato firmado con la cooperativa? ¿O inventar una norma técnica particular y poner esa en el contrato?
¿Existe algún sitio en INTERNET donde se estén poniendo los borradores o proyectos de DECRETOS LEYES Y DECRETOS para que puedan ser analizados y comentados por aquella parte del pueblo con criterios, para que puedan ser enriquecidos con las opiniones vertidas?
Sé que la ASAMBLEA NACIONAL sí tiene un sitio donde plasma los proyectos de leyes con propósitos de ser enriquecidos, pero no conozco que el Consejo de Estado haga lo mismo para que sus normativas salgan lo más aterrizadas posibles.
Y noten una cosa, las leyes salen con la aprobación de los diputados de la asamblea (bastantes personas que nos representan) mientas que los decretos leyes salen con la aprobación de un pequeño grupo de personas, los decretos todavía con menos personas, pareciera una contradicción del enfoque democrático que establece la constitución. Exhorto al Consejo de Estado adoptar el mismo enfoque de la asamblea, mucho más cuando conocemos que sus normativas son más numerosas y tienen casi el mismo nivel de validez e impacto que las leyes.
Muchas medidas, muchas normas, pocos resultados soy pequeño agricultor mis reclamos son tantos que los megas no me alcanzan se me ha gastado la lengua en las asambleas y nada me cansé de tanto luchar y que se rían de mí y de el resto de los campesinos.
Las empresas de la Agricultura, no han podido producir lo necesario para el pueblo, aspecto este que se reconoce, ni autobastecerse, en el tiempo correcto, y mucho menos abastecer a las cooperativas, de los recursos e insumos necesarios para producir más alimentos, por lo que cero que las cooperativas deben tener autonomía TOTAL, y no estar subordinadas a ninguna empresa, cuando digo TOTAL, es TOTAL, hasta el punto que se les permita, realizar sus propias importaciones, de los recursos y medios necesarios.
la DESCENTRALIZACION es la columna vetebral de la Economia en Cuba para su desarrollo