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El adulto mayor y los cuidados en Cuba: Un acercamiento desde el Derecho (I)

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La actividad humana de cuidado incluye toda acción individual, familiar, comunitaria, política o social, cuyo objetivo es atender y asistir a una persona que lo requiere para el desarrollo de sus actividades de la vida diaria, tanto físicas, como afectivas y anímicas.

Se defiende que es central para el mantenimiento de la vida, tributa al bienestar de las personas, al sostenimiento de los vínculos sociales, así como se alcanza un fin mayor, a partir de la sostenibilidad de la vida en el planeta. Álvarez-Tabio Albo lo considera como “el cimiento para el desarrollo de la humanidad y la primera manifestación de civilidad, de sostenibilidad de las sociedades y el eje de gravitación de las familias”.

En la actualidad, los cuidados constituyen una de las prestaciones más importantes que contribuyen a la reproducción social. De ahí que su reconocimiento como derecho humano también cuente con un amplio consenso internacional y regional. De ese propio hecho derivan importantes premisas, pues su devenida naturaleza como derecho humano implica la responsabilidad triple de ser respetado, protegido y cumplido.

La observancia de estas tres facetas garantiza la materialización del cuidado bajo la máxima categoría de derecho humano, a la vez que se complementan y deben formar un sistema coherente entre sí. En este sentido, es menester cuestionarse: ¿qué implica el derecho humano al cuidado? ¿cómo se concreta? ¿qué herramientas existen para su protección en atención a las particularidades de grupos poblacionales específicos? ¿son suficientes los mecanismos tradicionales de protección o se requieren otros nuevos o adaptados a la complejidad de las relaciones de cuidado? ¿cómo se materializa en el ámbito de las relaciones familiares?

Reconocimiento internacional del derecho humano al cuidado

En el Consenso de Brasilia, que emana de la XI Conferencia Regional de la Mujer de América Latina y el Caribe, de 2010, se reconoce expresamente el derecho humano al cuidado y su carácter universal, y se refuerza la noción de prestación compartida entre el Estado, el sector privado, la sociedad civil y los hogares.

Más adelante, en el año 2013, con el Consenso de Santo Domingo se mantiene la misma línea, al establecer la necesidad de una responsabilidad compartida por hombres y mujeres de todos los sectores de la sociedad, las familias, las empresas privadas y el Estado, lo cual realza la importancia de que la normativa familiar cubana introduzca novedosas figuras a partir de las cuales se reconozcan y formalicen las relaciones de cuidado que acontecen en la realidad cubana actual.

La evolución moderna de los cuidados como derecho, muestra que ya se encuentra regulado en diferentes instrumentos internacionales vinculantes y no vinculantes, asociado en la mayoría de los casos a los derechos humanos de las mujeres, las personas en situación de discapacidad, las niñas, niños y adolescentes y las personas mayores.

En dicho trayecto, múltiples batallas ya han sido ganadas, pero en casi todos los casos se trata de fenómenos “moneda”, o que presentan una doble cara. Sin lugar a dudas se ha logrado que se considere al cuidado como trabajo, aunque aún no se calza con garantías jurídicas, laborales o económicas que respalden la situación de la persona cuidadora.

Se ha reconocido que es una actividad esencialmente femenina, pero aún no se crean las herramientas jurídicas que permitan a la mujer cuidadora contrarrestar las desigualdades que genera. Existe ya un diálogo social y político en torno a los cuidados, pero aún no se derrumban los estereotipos que cimientan la cultura que nos hace pensar que, el cuidado es tan necesario para la vida, como necesario es que lo realicen las mujeres.

¿Influye la demografía en el derecho humano al cuidado?

La dimensión demográfica nos muestra un escenario no menos alarmante. En primer orden, la región no solo vive y proyecta un envejecimiento poblacional acelerado, sino que la duración de la vida también se ha extendido, por lo que constituye uno de los principales fenómenos demográficos en América Latina y el Caribe.

En 2022 vivían 88,6 millones de personas mayores de 60 años en la región, quienes representaban el 13,4% de la población total, proporción que llegará al 16,5% en 2030 y 25,1% en 2050, o sea que para la mitad del presente siglo habrá 2,1 veces más personas mayores que en 2022. 

En este sentido, la esperanza de vida se sitúa en 75,1 años en 2019 y se espera que llegue a 77,2 años en 2030. Lo anterior evidencia la urgencia en torno a la demanda de cuidados y la regularización de las relaciones que en torno a él se establecen, ya sea fuera o dentro del ámbito familiar.

En el caso de Cuba, la situación demográfica muestra un envejecimiento de la estructura por edades de la población, el cual constituye, un logro del progreso social y un importante desafío del presente y del futuro inmediato. En nuestro país, el 21.3% de la población tiene 60 años y más, y la proyección demográfica apunta a que dentro de 7 u 8 años, alcanzará un alarmante 30%, de ahí que el envejecimiento poblacional sea uno de los mayores retos a los que se enfrenta la realidad cubana.

De acuerdo a los datos del último censo, en el 40% de los hogares cubanos vivía alguna persona adulta mayor y en un 32% de ellos hasta 2 o 3 personas de 60 años y más, por lo que es muy probable que una persona adulta mayor se esté ocupando del cuidado de la otra.

La Encuesta Nacional de Envejecimiento, realizada en el año 2017, exponía que el 82,6 por ciento de las personas de 60 años y más vivía en compañía de otras personas, mientras que un 17,4 por ciento lo hacía solo.

De igual forma, el 6,5 por ciento de las personas de 60 años y más que viven solas tienen necesidades especiales, por lo que deben auxiliarse de otra persona para realizar actividades; y 1,8 por ciento requiere cuidado continuo.

Por ello, es importante entonces configurar, desde el Derecho y específicamente desde la rama familiar, instituciones que den respuesta a las necesidades de cuidados que se generan en la sociedad cubana actual.

Cuba y la regulación del derecho humano al cuidado

Si bien la región muestra múltiples avances legislativos, pues varios países han reconocido en sus Constituciones el derecho al cuidado, otros han aprobado sus sistemas integrales de cuidado a través de regulaciones amplias y programáticas, y se evidencian esfuerzos contundentes pero aislados desde diversas materias como la laboral, la seguridad social y el derecho familiar, aún son incipientes en cuanto a la cobertura y efectividad normativa que se requiere.

En el caso específico de Cuba no se recoge de forma expresa en la Constitución de la República el derecho humano al cuidado, cuestión que si enmienda el Código de las Familias donde aparece recogido como derecho, y con amplio desarrollo específico y transversal.

Sobre la protección del Adulto Mayor...

En una próxima entrega de Pensar el Derecho, estaremos profundizando en estos aspectos del Código de la Familias que brindan una especial protección al Adulto Mayor y nos acercaremos a la Guarda de Hecho, considerada institución de guarda y protección en la esfera familiar y cómo esta se asocia con la realización continuada de deberes de cuidado en el ámbito personal y patrimonial respecto a personas adultas mayores o personas en situación de discapacidad. Apuntes sobre la llamada Guarda de Hecho.

Se han publicado 26 comentarios



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  • Trabajador dijo:

    Hasta hace muy poco vivía con mi esposa y mis hijos en casa de mis padres, también otro hermano con su familia. No porque queríamos estar todos juntos, era porque se se nos había hecho imposible con 30 años de trabajo tener nuestra propia vivienda. Por fin hemos logrado vivir solos, mi hermano también, y ahora hacemos todo lo posible por sostener nuestro núcleo familiar y ayudar a nuestros padres que trabajaron 50 años y ahora la jubilación no les alcanza para nada, ni alimentarse decentemente, ni asumir los gastos de la casa, ni contar con los medicamentos, ni tener gas o electricidad siempre para cocinar, etc, etc. La crisis nos afecta a todos brutalmente, especialmente a los ancianos que han trabajado tanto toda su vida y no tienen entrada de divisas o negocios lucrativos. En estos días hemos visto mucha información y estadísticas sobre este problema de la baja calidad de vida de los jubilados en Argentina, quizás alguien haga un artículo sobre los jubilados en Cuba con más datos.

  • Sobreviviente dijo:

    Aquí no hay ningún cuidado con el adulto mayor, empezando con la falta alimentación que tienen los bajos retiros que tienen que no le alcanza ni para comprar medicinas.

  • Preocupado dijo:

    Hay un problema ahí. Si el cuidado se establece como un derecho humano automáticamente es responsabilidad del estado asumir su cumplimiento con su estructura, no es responsabilidad de las personas de manera individual asumirlo. El derecho al agua es un derecho humano pero no es que un individuo coja un pico para abrir un pozo sino que el estado como garante de ese derecho tiene que presupuestar y ejecutar una obra para hacerlo. No se puede obligar a una persona a cuidar a otra porque no se sabe la historia detrás de su negativa, puede ser egoísmo o que la persona necesitada fue mala gente.

    • Horus dijo:

      Muy de acuerdo con usted Preocupado, y agrego, entonces de qué sirve abonar durante todo un trayecto laboral para el momento de la jubilación? Qué es exactamente lo que estoy pagando? De qué le sirve a un jubilado haber devengado durante tantos años para verse en una situación de precariedad, y encontrase al amparo de un familiar? De lo que pocos se dieron cuenta es que exactamente este panorama estaba reflejado tal cual en el "Código de las Familias", por el que se exhortó un voto positivo por Cuba. Y ahora?

  • Vecino dijo:

    La situación actual de muchos de nosotros adultos mayores es mala , bajas pensiones que no alcanzan para los gastos elementales , no hay para hacerse espejuelos o prótesis dentales salvo pagando precios exhorbitantes , dificultades con medicamentos , tengo cataratas y no hay lente para operarme, en fin ...triste vejez .

  • Nestor P. dijo:

    En teoría, muy poco quedaría por legislarse en nuestro país. Todo, o casi todo esta regulado y legislado, pero la asignatura suspensa estriba en la fiscalización y el control eficiente y transparente.

  • Juan Jesús dijo:

    Y a quienes sancionaron por permitir el "canibalismo" con animo de lucro?

  • Así es dijo:

    Por lo general las cuidadoras somos ya de la tercera edad y el apoyo de las familias, los más jóvenes es nulo, ya sea porque están estudiando, trabajando o se marchan para el exterior.

  • El adulto dijo:

    Este tema del adulto mayor y su atención anda bastante mal y necesita de una atención y supervicion mayor, las pensiones muy por debajo para poder obtener los productos principales de la canasta básica.

  • Mary dijo:

    La calidad de vida de nuestros ancianos es muy mala, pensiones muy bajas, tienen que estar horas de pie, con bastón en las colas de las farmacias, bodegas, pan, etc. Por lo general ni el médico de la familias los visita para ni siquiera tomarles la presión y los hijos tienen que dejar al viejo solo por el día porque tienen que trabajar para mantenerlos, es necesario se haga una valoración y se les de una solución. Hay viejitos que se jubilan y tienen que pasar malas noches haciendo guardias porque la cuenta no les da. Saludos

  • Felipe León dijo:

    Estimo que el primer derecho de un adulto mayor en Cuba es que la chequera le alcance al menos para garantizar la comida y las medicinas y eso no está sucediendo.

  • Josue fernandez dijo:

    Debe estar en la constitución de la República y no derogar a un código que puede dejar de existir o tratar en un segundo plano el derecho de los hombres a ser atendidos y respetado

  • juana dijo:

    En la practica la situacion de los adultos mayores que viven de una pension ganada despues de decadas de trabajo es indescriptible, mal alimentados, sin poder pagar los precios astronomicos de sus medicamentos en la calle, con dificultades para poder pagar un transporte para un hospítal, haciendo colas interminables para extraer su pension del banco, etc.
    Basta con mirar las estadisticas de mortalidad en ese rango de edades. No creo que los adultos mayores lleguen a ser el 30% dde la poblacion en Cuba

  • DCD dijo:

    Si para las familias jovenes , esta siendo muy difícil sustentar una casa con los gastos de alimentación y manutención de los hijos imagínense los adultos mayores !!!! El que tenga familia lo ayudará en lo que pueda el que no por mucho que halla trabajado y añortado al país se muere de hambre , realmente hay que estar en la calle en el barrio para ver como mal viven muchos ancianos eso es un hecho innegable hay q ver para creer y lo peor que nadie ve nada y de eso ni se habla .

  • María Hernández dijo:

    Es lamentable la situación del adulto mayor en Cuba. Muchas familias viven en condiciones de vulnerabilidad y en ocasiones no es que vamos hijos no quieran ayudar a sus padres, es que la propia situación económica que tienen en sus hogares no se los permite. En otras familias los hijos han tenido que emigrar para poder ayudar a la familia, pero no están físicamente con ellos y eso se convierte en un gran problema.
    El estado ha dejado ésta situación de los jubilados que tienen pensiones tan bajas para la situación que impera con los precios en terreno de nadie y pensar que los gobiernos locales se están
    ocupando de la situación de las personas que viven en condiciones de precariedad, tampoco es real.
    Hay muchos ancianos en estos momentos que no hacen ni una comida al día y eso no es justo, personas que le dedicaron toda la vida a la Revolución y trabajaron para su país que estén pasando tanto trabajo y no tengan un medio para comer. Es muy triste, pero es la realidad.

  • Tp dijo:

    ¿Un acercamiento desde el derecho?
    Periodista, está apretado el tema, piense, sin alimentos, ni medicamentos ni insumos médicos porque la pensión cubre solo los cinco primeros días de cada mes.

  • Rolando Abreu Perez dijo:

    Yo pienso que la situación demográfica está muchísimo peor que los numéros reflejados. Hay que esperar el nuevo censo porque el éxodo de personas activas que existe desde el ultimo realizado me hace pensar que el susto va a ser grande cuando las nuevas cifras salgan a la luz.

  • Manu dijo:

    Trabajé 51 años ininterrumpidos, de 1972 al 2023, todavía me estoy preguntando de que me sirvieron .....hummmmm.... sin palabras

  • Eva Maria ginebra carril dijo:

    No se de q proteccion se habla yo vivo sola sin red de apoyo familiar y mi pencion como.jjbilada es dev1578 cup a la bodega en marzo no entraron los mandados ya no me queda nada q pueda vender como.va ser la cosa esa de la proteccion porw me siento vulneravle y desamparada

    • Mari dijo:

      EN ESA MISMA SITUACION TENGO A MIS PADRES QUE DE NO SER POR MI NO SE QUE HUBIERA PASADO, PERO POR MI PARA SUBSISTIR Y COMER ELLOS Y Y MI FAMILIA PORQUE NADA DE COMPRAR ROPAS NI ZAPATOS NI REPARAR COSAS DE LA CASA Y OTRA SCOSAS NECESARIAS,,,TERRIBLE

  • Alfredo dijo:

    Coincido con todo lo planteado y que refleja la dura realidad que enfrentamos hoy los adultos mayores que fuimos quienes con nuestro trabajo honrado y con sentido de pertenecía en su momento ayudamos desde donde nos tocó a consolidar está obra y hoy no contamos ni con una dieta médica para nuestra atención
    OJALÁ NUESTROS SERVIDORES PUBLICOS CONVIERTAN EN REALIDAD ESE DERECHO HUMANO DEL CUAL SE HABLA PERO QUE HASTA AHORA NO VEO MATERIALIZADO. GRACIAS POR DARME LA OPORTUNIDAD DE DECIR LO QUE PIENSO.

    • Mari dijo:

      Asi como usted dice, fueron quienes hiciperon produccion , no como ahora todo es importado y revendido, y pasaron mas de 40 años trabajando y ahora no tienen ni para subsistir, he visto muhcos viejitos morir sin ver la mejoria

  • BM dijo:

    El adulto mayor los cuidados en Cuba no deben hacerse alusión sólo a los cuidados de la familia si no de la responsabilidad y aseguramiento por el Gobierno de los recursos que debe recibir en ésta etapa en éstos tiempos altísimos precios un jubilado está muy mal alimentado, la medicina,transporte,mal cuidado de forma general.

  • Hija dijo:

    Saludos, veo todo muy mal, no se puede ni llevar a un anciano al médico, un transporte cuesta muchísimo dinero, no hay medicamentos, no hay leche, ni huevos, ni carne, el cuidador no puede hacer magia, veo tambien muchísima desconsideración con el CUIDADOR que lleva muchos años de entrega total y que ha tenido que abandonarse a sí mismo, que no duerme ni se puede tampoco, alimentar correctamente, sin garantías de nada.

  • Vivian dijo:

    Valdrá la pena participar en este debate sobre algo que ya es más que conocido por cada ciudadano de este país, y reconocido abierta y públicamente por todas las instancias partidistas y gubernamentales, sin que se acabe de buscar una solución?
    Ya es burla.
    No creo que sea útil más que para dar una manida válvula de escape a lo que estamos sintiendo todos los jubilados.

  • Ricardo dijo:

    Estimo que los Municipios deben utilizar mas el importante servicio de los trabajadores sociales para conocer la situación que tienen los adultos mayores en todas las comunidades que tienen tienen en su territorio a fin de que el cuidado que les corresponde como gobierno en el Municipio pueda hacerse efectivo , para que los residentes en el mismo lo reciban realmente .

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Yuliesky Amador Echevarria

Yuliesky Amador Echevarria

Licenciado en Derecho y Máster en Derecho Constitucional y Administrativo. Profesor Auxiliar. Decano de la Facultad de Ciencias Sociales y Humanísticas, Universidad de Artemisa "Julio Díaz González".

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