Cubadebate

La viceministra de Economía y Planificación explicó que el presupuesto planificado para las acciones constructivas en estos inmuebles fue de 36 609 000 pesos. Foto: Cubadebate.

La situación actual de la recogida de desechos sólidos y de los servicios necrológicos fueron temas que ocuparon los debates en la Comisión de Salud y Deporte del Parlamento cubano, donde se evaluó la implementación de la política de perfeccionamiento de los servicios comunales.

Mildrey Granadillo de la Torre, viceministra de Economía y Planificación, presentó a los diputados el informe con la actualización de la actividad del sector de Comunales, para cuyo perfeccionamiento fue aprobada una política en marzo de 2021.

“Su propósito fundamental es transformar estos servicios de manera tal que se incrementen los niveles de actividad, calidad y satisfacción de los usuarios” ante las conocidas limitaciones de recursos y problemáticas que enfrenta esta actividad y que redundan en insatisfacciones de la población.

La viceministra explicó que una de las principales transformaciones es el reordenamiento de los servicios, a partir de un sistema empresarial que, en su mayoría, se mantiene subordinado a los Gobiernos provinciales y municipales, según la estructura definida en el territorio, y se concibe además la realización de servicios secundarios que posibiliten generar ingresos.

“No se quiso trazar una estructura igual para todos los territorios, sino atender a las diferencias locales y a cómo los Gobiernos territoriales organizan este sistema”, dijo.

“Este es un proceso complejo, pues implica el análisis detallado de los ingresos y gastos de las nuevas estructuras a crear (aunque el Ministerio de Economía y Planificación ha ejecutado acciones de comunicación e intercambios con los directores provinciales de comunales, gobernadores e intendentes), y requiere una concepción diferente de la actividad para garantizar la rentabilidad de este sistema empresarial”, apuntó Granadillo de la Torre.

Esa sostenibilidad pasa por la disponibilidad técnica y la garantía de recursos, y esta es una actividad que se ha visto sensiblemente afectada durante el año, explicó.

La viceministra mencionó la baja disponibilidad de coches fúnebres, y precisó que para garantizar los servicios necrológicos en el país se necesitan 615 carros. (En la actualidad operan 377, para un 61.3% de completamiento). 

De los existentes, 233 están funcionando, para un coeficiente de disponibilidad técnica de 61.8 %, puntualizó.

“Es un escenario muy complejo, porque no se trata solo de partes y piezas, sino de que son marcas de autos envejecidas. El parque en explotación
supera en su mayoría los 15 años, con un grado de deterioro importante”, sostuvo.

A ello se suman ineficiencias en el sistema de gestión, que deriva en
sobreexplotación y mala organización del mantenimiento de los medios de transporte.

“Conducido por el Ministerio del Transporte, hoy se trabaja en un programa para la recuperación de los coches fúnebres, que considera la sostenibilidad de los medios y la importación de equipos nuevos. Se prevé que en este mes de
diciembre arriben al país 35 coches fúnebres”, informó.

“Atendiendo a la cantidad de exhumaciones e inhumaciones que realizan, se han priorizados aquellos cementerios con alto valor patrimonial: Cristóbal Colón, en La Habana; Santa Ifigenia, en Santiago de Cuba, Reina, en Cienfuegos; San Carlos de Borromeo, en Matanzas, y San Cristo del Buen Viaje, en Camagüey, entre otros”, refirió.

La viceministra explicó que el presupuesto planificado para las acciones constructivas en esas instalaciones fue de 36 609 000 pesos y se ejecutaron 35 992 900 pesos destinados a la reparación y construcción de bóvedas, panteones, osarios, nichos y muros perimetrales; instalación de luminarias, asfaltado de calles interiores y reparación de aceras.

Sobre los incineradores para cadáveres y restos óseos, Granadillo de la Torre apuntó que actualmente el país dispone de 14 incineradores para cadáveres: seis en La Habana y uno en cada una de las provincias de Mayabeque, Matanzas, Villa Clara, Ciego de Ávila, Camagüey, Holguín, Santiago de Cuba y Guantánamo.

Con respecto a los incineradores para restos óseos, dijo que funcionan cuatro equipos (en Ciego de Ávila, Camagüey, Santiago de Cuba y Guantánamo), de los ocho previstos en el programa.

Mildrey Granadillo de la Torre, viceministra de Economía y Planificación.  Foto: Cubadebate.

La viceministra de Economía y Planificación se refirió además a la situación del equipamiento para la actividad de higiene.

El país dispone de 1 321 equipos para la higiene comunal y el coeficiente de disponibilidad técnica de los vehículos destinados a la recogida de desechos sólidos y el tratamiento en vertederos está al 77% por las limitaciones financieras del país para adquirir neumáticos, baterías, partes, piezas y agregados. Por ello se aplican alternativas en los territorios con otras entidades, contratando equipos y carretones de tracción animal.

Sobre la implementación de la política para perfeccionar los servicios comunales, la viceministra señaló que, teniendo en cuenta las complejidades de La Habana, desde 2020, antecediendo a la aprobación de la política, y hasta finales del 2021, el MEP realizó un acompañamiento a la provincia, evaluando la estructura adecuada para los servicios comunales en la capital y la preparación de los expedientes de los movimientos organizativos para transformar la gestión de la higiene comunal, servicios necrológicos y el resto de sus actividades.

Lo aprobado en La Habana fue la creación de 13 empresas municipales con los servicios integrados de higiene, áreas verdes y necrológicos.

“Hoy es una necesidad mejorar la calidad de los servicios comunales, que engloban actividades de vital impacto para la población, y en ello estamos enfocados”, dijo.

La diputada Lourdes Eulacia Martínez, por el municipio Chambas, en Ciego de Ávila, afirmó que estos son temas muy sensibles para la población.

“Como diputados de esta comisión, tenemos un cronograma de trabajo, pero no podemos nada más como diputados centrarnos en dar cumplimiento o seguimiento a estas actividades solo cuando lo tenemos calendariado por un programa. Creo que estos son servicios a los que constantemente hay que prestar atención”.

Resaltó que tanta importancia tiene la recogida de desechos sólidos por su utilidad para la salud ambiental, como el funcionamiento de funerarias y cementerios.

“El que va a una funeraria, lo hace con el dolor de la pérdida de un ser querido. Entonces, ¿cuándo nos vamos a enterar del problema que hoy tiene la funeraria? ¿Cuando llegue el cadáver, cuando esté la problemática? Pienso que constantemente hay que estar tocando con la mano y, en ese sentido, nosotros como diputados jugamos un rol importantísimo en cada una de las comunidades y municipios que hoy representamos”, afirmó la diputada.

Nelson del Sol, diputado por Camagüey, resaltó que, a pesar de las limitaciones, cuando se utiliza la intersectorialidad como es debido y se unen voluntades se hace mucho en beneficio de la población.

“Mucho pueden hacer los representantes de Acueducto, Comunales, el delegado, el de Salud, en colocar los recursos donde son más necesarios y brindar servicios con la mayor calidad posible”, sostuvo.

Comisión de Salud y Deporte del Parlamento cubano. Foto: Ismael Francisco/ Cubadebate.

En la tarde de este domingo fue presentado a los diputados el anteproyecto de Ley de Salud Pública, como parte del cronograma legislativo de la Asamblea Nacional del Poder Popular este año.

El ministro de Salud Pública, José Angel Portal Miranda, destacó que la nueva ley tiene cuatro títulos relacionados con disposiciones preliminares, el sistema nacional de salud, las actividades del sistema y la calidad y seguridad de los procesos y servicios en salud; 210 artículos, 12 capítulos y cinco disposiciones finales.

El objetivo de la ley –dijo– es garantizar el ejercicio del derecho a la salud pública de las personas, y establecer sus fines y principios.

Portal Miranda afirmó que la ley refleja la gratuidad de los servicios de atención, protección y recuperación para las personas naturales cubanas y extranjeras que residen de forma permanente en el país y los residentes extranjeros humanitarios.

Establece, asimismo, cuáles son los límites de la gratuidad (por ejemplo, los ciudadanos cubanos que residen en el exterior sufragan los gastos de la atención médica puntual que soliciten).

El ministro señaló que la propuesta de ley recoge temas como la atención médica y social, la atención primaria de salud, la salud sexual y reproductiva de las personas y la reproducción asistida.

Otra de las cuestiones incluidas en el anteproyecto es el consentimiento informado, que exige que los procedimientos de atención médica se realicen con la aprobación expresa del paciente o su representante legal, regula el tratamiento para la obtención en caso de personas en situación de discapacidad y de menores de edad, así como excepciones para su obtención.

José Angel Portal Miranda, ministro de Salud. Foto: Ismael Francisco/ Cubadebate.

“En nuestra ley se propone el tema de la eutanasia, esto es muy revolucionario y no debemos privar a nuestro pueblo de ese derecho”, sostuvo Portal Miranda.

La ley establece reconocer la eutanasia como un derecho de las personas a una muerte digna y como una forma de atención y cuidado sanitario mediante un proceder médico que provoca la muerte.

Como parte de las disposiciones finales, se establece derogar la Ley 41, Ley de la Salud Pública, del 13 de julio de 1983, y aprobar el reglamento de la ley en 120 días posteriores a la entrada en vigor.

“La nueva ley desarrolla derechos y garantías constitucionales de las personas, al tiempo que actualiza la organización y las obligaciones del Estado y el Gobierno para garantizar el funcionamiento de los servicios de salud accesibles, gratuitos y con calidad”, destacó el ministro.

En el periodo enero-marzo de 2023 se divulgará el proyecto de ley y habrá un recorrido del grupo temporal por las provincias para efectuar sesiones con trabajadores del sector, diputados y población en general. Posteriormente, se presentará el proyecto a la Asamblea Nacional del Poder Popular, según el cronograma legislativo aprobado.

Al finalizar la intervención del ministro de Salud, Yanet Pupo, doctora intensivista del hospital pediátrico de Holguín, comentó sobre la eutanasia que, como establece el anteproyecto de ley, “toda persona tiene derecho a una muerte digna”.

Lourdes Caballero, diputada por el municipio Santiago de Cuba, señaló que los trabajadores de la salud esperan que esta nueva ley muestre los derechos y garantías de su protección de manera explícita.

“Hoy vivimos momentos muy difíciles para los médicos en la atención primaria”, dijo, y sugirió que el personal de salud está necesitando que se aborde este tema en el nuevo anteproyecto.

María Castillo, diputada por el municipio Playa, en La Habana, preguntó si la eutanasia aplicaría para los pacientes pediátricos.

En respuesta, José Luis Toledo Santander, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, explicó que son cuestiones que aún deben analizarse, pues en la ley solo se expresa el enunciado sobre la eutanasia. Luego deberán especificarse las formas de hacer en cada caso.

Al concluir las intervenciones, el ministro de Salud Pública, José Angel Portal Miranda, agradeció las opiniones de los diputados y comentó que el debate en el sector permitirá tener “una robusta ley, acorde con nuestra sociedad”.

Vea además:

Proyecto de Ley de Salud: Una vida plena para todas las personas