Reforma Constitucional en Cuba: Apuntes económicos (I) (+ Infografías)
Cuba es un pueblo trabajador. Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.
Una de las razones que marcan la necesidad de la reforma constitucional en Cuba han sido las transformaciones económicas que se han ido suscitando en los últimos años, a los efectos de perfeccionar nuestro modelo económico y social de desarrollo socialista.
De esta manera, en el Proyecto de texto Constitucional, sometido a consulta popular, se refrendan principios y preceptos que posibilitarán aplicar postulados fundamentales contenidos en los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución y en la Conceptualización del Modelo Económico y Social Cubano de desarrollo Socialista, en todo el rigor de su extensión.
“La Constitución es el proyecto de país desde el punto de vista legal más importante. Y el principio de supremacía constitucional, supone que la Carta Magna, como norma superior del estado ofrezca el cauce legal para llevar a cabo todas esas trasformaciones. En este mismo momento existen algunas proyecciones definidas en los Lineamientos que no han podido ser ejecutadas o implementadas por no tener un respaldo legal en la Constitución. Era un imperativo respaldar legalmente estas transformaciones para consolidar el bienestar social y ciudadano y el desarrollo económico integral”, afirmó Marta Moreno, asesora de la Comisión redactora del proyecto de Constitución.
Mientras que en la Constitución vigente de 1976 el Capítulo I incluye de forma integrada los fundamentos económicos, políticos y sociales del Estado, en el Proyecto actual se hace un aparte para el tema económico de manera independiente “porque hay cambios distintivos en esa esfera y se precisa una delimitación clara”, agregó.
El Título II del Proyecto de Constitución de la República de Cuba contiene las principales preceptivas que en el orden económico guiarán la vida del país. Algunos de ellos heredados de la antigua letra constitucional y otros con un carácter totalmente novedoso.
- Principios y valores como el de justicia social, preservación del interés general (donde se reitera la construcción del modelo de sociedad socialista)
- Legitimación para el ejercicio de la actividad económica. (las formas de propiedad que se reconocen, de ellas cuál es la imperante, el papel de esos actores económicos en la vida del país)
- Orden público económico, o sea las formas de intervención del estado en el proceso económico de un país, las medidas que adoptan los poderes públicos para regular y ordenar la actividad económica.
- Los principios que fundamentan el contenido, ejercicio de las facultades de los actores económicos, los límites de ese ejercicio y la responsabilidad.
La propiedad socialista de todo el pueblo sobre los medios fundamentales de producción
Tal y como define la Conceptualización del Modelo Económico y Social Cubano, las relaciones de propiedad sobre los medios de producción definen la naturaleza de todo sistema socioeconómico, dado que la forma de propiedad dominante condiciona las relaciones de producción, distribución, cambio y consumo en la sociedad.
A ello se debe que el papel principal de la propiedad socialista de todo el pueblo sobre los medios fundamentales de producción constituya un principio esencial.
Marta Moreno, Decana de la Facultad de Derecho
Según detalla la también decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana, este reconocimiento significa que la propiedad socialista de todo el pueblo se ostenta de manera colectiva por todos los ciudadanos cubanos, representados por el Estado.
“Aquí es importante lograr ese sentido de pertenencia sobre los medios fundamentales de producción, para que no se siga percibiendo este concepto como algo ajeno. Para ello es fundamental implementar toda una serie de mecanismos, estímulos e incentivos que conlleven a apreciar el papel del trabajo y su importancia personal y social. Así mismo es fundamental lograr una mayor participación de los trabajadores en los procesos económicos”, indicó Moreno.
Para la realización de esta propiedad y su ejercicio el Estado crea empresas estatales o públicas que administran los bienes de propiedad socialista de todo el pueblo. La empresa pública es resultado de la descentralización funcional del Estado, el Estado segrega una actividad, le asigna los recursos necesarios y la dota de personalidad jurídica para su actuación.
“El estado tiene personalidad jurídica y esas empresas creadas también lo tienen para su actuación. Este elemento está asociado con la autonomía empresarial al que nos referiremos más adelante. Tener personalidad jurídica es poseer unidad organizativa, patrimonio propio, actuar a nombre propio y responder de manera independiente. Lo que hay es que lograr que a partir de las facultades que se le confieran a las empresas, el trabajador se sienta identificado. Hay que tener empresas eficientes no solo desde lo preceptuado en las normas, sino desde el actuar de sus trabajadores y directivos”, subrayó la especialista en derecho económico.
Sin embargo entre los vacíos que más señala la población durante los debates es que no hay una definición de los medios fundamentales de producción. “Un análisis de ello significa, en consonancia con las características de nuestro Estado Socialista, la existencia de un amplio espectro o abanico de dichos medios y la presencia del Estado en los diversos sectores de la economía nacional, o sea el texto no define expresamente una liberalización de sectores a ser gestionados solo por la iniciativa privada.
Infografía: Edilberto Carmona Tamayo/Cubadebate.
“El artículo 25 del Proyecto remite a la ley la definición de otras formas en que esta propiedad socialista de todo el pueblo puede ser gestionada. Ello se corresponde con lo establecido en la Conceptualización cuando establece la posibilidad de que estos bienes sean gestionados por personas naturales y jurídicas no estatales, nacionales y extranjeras, siempre con los fines de impulsar el desarrollo económico y social del país”.
Atención especial requieren las estipulaciones del Proyecto de la Constitución sobre los bienes de propiedad socialista de todo el pueblo. El Proyecto en el primer párrafo del artículo 23 distingue a una categoría de bienes, que se asemejan por sus características a lo que técnicamente se reconoce como bienes de dominio público, definiendo algunos de ellos, en especial los recursos naturales y significando que son inalienables, o sea no pueden enajenarse ni transmitirse en propiedad, inembargables e imprescriptibles.
“Esto último significa que no puede obtenerse la propiedad mediante prescripción adquisitiva, o sea, aunque un determinado sujeto lleve ocupando o usando por un tiempo prolongado un bien de este tipo, no podrá adquirir por este hecho la propiedad, un ejemplo puede ser la ocupación de la zona marítima. Este tipo de bienes no está sujeto al tráfico jurídico mercantil de derecho privado”. El último párrafo del propio artículo 23 deja abierta la posibilidad de que existan otros bienes de esta misma naturaleza, no explicitados en este artículo.
No obstante el segundo párrafo del artículo si confiere la posibilidad de transmitirse otros derechos sobre esos bienes, previa autorización conforme lo disponga la ley, siempre se destinen a los fines del desarrollo del país y no afecten los fundamentos políticos, económicos y sociales del Estado.
“Otra cuestión diferente son los bienes afectados a los órganos de dirección estatal, o los que son asignados a las empresas, que también constituyen bienes de propiedad socialista de todo el pueblo. Son generalmente estos bienes, los que se reconocen como bienes patrimoniales del estado como persona jurídica y no gozan de los caracteres de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad. El régimen legal de los mismos deberá ser definido en la ley.
Es evidente, a partir del análisis precedente la necesidad de una norma que regule el Patrimonio Público o Estatal y precise estos elementos relacionados con este tipo de propiedad”.
Infografía: Edilberto Carmona Tamayo/Cubadebate.
La dirección planificada como elemento principal en la conducción de la economía
El sistema de dirección del desarrollo económico y social es el instrumento del Estado y el Gobierno con vista a organizar, coordinar, ejecutar, dar seguimiento y evaluar las acciones de todos los actores, para conducir el progreso a nivel nacional y de los territorios, sus relaciones internas y con la economía internacional.
Con la actualización del Modelo los subsistemas, métodos y procedimientos que lo componen se rediseñan, previendo su interrelación en función de la eficiencia y la eficacia.
La planificación significa el conjunto de prescripciones que se encaminan a ordenar las actividades económicas, tanto públicas como privadas hacia la consecución de fines y objetivos determinados para un plazo y tiempo dado.
“Los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución establecen la necesidad de perfeccionar en el orden metodológico y organizativo la planificación e insertar en este sistema a todos los sujetos que actúan en la economía, tanto del sector estatal como no estatal, pues todos tributan al cumplimiento del plan, la creación de las riquezas del país y al incremento de nuestro producto interno bruto”, aseguró.
“El reconocimiento de la propiedad social es la forma que posibilita la planificación. En el capitalismo la existencia de un régimen de propiedad privada sobre los medios fundamentales de producción hace más difícil y compleja la planificación, por el aislamiento relativo de los productores, aunque sí existe con un carácter más programático que indicativo, e incluso cuentan con normas jurídicas que la regulan. En la actualidad no hay una ley de planificación en el país, pero si existen resoluciones del Ministerio de Economía y Planificación, que regulan este proceso. Asimismo como todos conocemos, la Asamblea Nacional del Poder Popular tiene entre sus atribuciones la discusión y aprobación de los planes nacionales de desarrollo económico y social”.
El reconocimiento del mercado
El trabajo por cuenta propia se confirma como una alternativa laboral válida para los cubanos.
El mercado no solo es espacio sino instituciones y mecanismos que facilitan que cualquier actor económico pueda ofrecer libremente a usuarios productos, definir las características y condiciones de las prestaciones y servicios, fijar libremente los precios a través de las reglas de competencia.
Para la decana de la facultad de Derecho de la UH, el reconocimiento del mercado en Cuba, la aparición de espacios concurrenciales y la existencia de una pluralidad de oferentes y consumidores, a partir de la diversificación de los operadores económicos, nos conduce a evaluar el nacimiento de competencia en los momentos actuales.
“El mercado en varios sectores ha demostrado su eficiencia en la utilización técnico económica y productiva de los recursos, lo cual no puede desconocerse, sin embargo carece de visión social. Es el Estado con sus políticas quien garantiza la mejor distribución de los recursos y productos, pues tiene la capacidad de corregir las desigualdades, deformaciones estructurales, inequidades y desequilibrios”.
“Es por ello que en el proyecto de Constitución se dispone, en correspondencia con la Conceptualización la consideración del mercado, regulado a través de la planificación y otras formas de intervención del estado en la economía en función de los intereses de la sociedad. La oferta y la demanda en el socialismo deben ser reguladas y no estar reñidas con el principio de planificación; el mercado regulado ha de tributar a la satisfacción de las necesidades económicas y sociales, sobre la base de que las leyes del mercado no ejerzan el papel rector de la vida económica y social.
Evaluemos el sector del transporte. Es un servicio público en el que operan empresas estatales, cooperativas y trabajadores por cuenta propia, allí hay concurrencia de tres actores económicos diversos, pero al ser un sector estratégico para el país, debe ser regulado a partir de topar algunos precios, la definición de redes, rutas, horarios y de otros indicadores sobre la prestación del servicio. “Porque en determinados sectores pueden concurrir diferentes agentes económicos, pero siempre regulados por el Estado atendiendo a su función social. La oferta y la demanda permite la descentralización de precios y ofertas pero es responsabilidad de la Administración se ofrezca el servicio correctamente, con calidad, continuidad, igualdad de acceso y seguridad.”
Otras formas de regulación para posibilitar la existencia de un mercado regulado deben ser:
- Propiciar a todos los actores económicos condiciones similares de acceso a los mercados de sus producciones e insumos.
- Establecer pautas racionales de producción y consumo.
- Delimitar ámbitos y esferas de la vida económica y social en que no es reconocido el mercado y por tanto se sustraen de la libertad de empresa. Definir los límites de intervención del mercado en los ámbitos en los cuales se reconoce.
- Definir y respetar los derechos y controlar el cumplimiento de las obligaciones de los diferentes actores, definir pautas y reglas para ofrecer el servicio.
- Establecer políticas comerciales y de precios, así como normas jurídicas para regular la competencia, impedir malas prácticas y la especulación por parte de cualquier actor económico, en defensa de los objetivos sociales e intereses legítimos de los productores, comercializadores y consumidores.
- Impedir que productores o comercializadores de tipo monopólico o de otra índole impongan condiciones contrarias a los intereses y principios de la sociedad, con independencia de las formas de propiedad y gestión.
- Garantizar la protección a los consumidores, establecido como un derecho en el proyecto de Constitución.
- Correcto uso de la contratación económica entre los diferentes actores como instrumento efectivo para controlar y regular el mercado, tanto en el proceso de elaboración como cumplimiento de los planes.
(Continuará)........
Dra. Marta Moreno Cruz, Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana. Profesora Titular de la Facultad de Derecho de la Universidad de la Habana de las asignaturas de Derecho Económico y Propiedad Intelectual. Doctora en Ciencias Jurídicas. Jefa de la Cátedra de Propiedad Intelectual de la UH, perteneciente a la RED UNITWIN de la UNESCO. Miembro del Tribunal de Grados Científicos de Ciencias Jurídicas. Miembro de la Asociación Internacional de profesores de Propiedad Industrial.
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No sé hasta qué punto la planificación de la economía puede ser un instrumento útil en los días que corren porque es frecuente que el plan anual y los de más largo alcance se incumplan por distintas razones. Pienso que la planificación ha de hacerse a reserva de imprevistos pues Cuba es una economía abierta que depende mucho del exterior y de factores naturales como sequías y ciclones. Además el propósito de que el mercado sea regulado por la planificación también ha generado no pocas distorsiones empezando por los precios del Ministerio de Finanzas y Precios a las TRD que todos sabemos sufren de hipertrofia y tienen un margen de ganancias muy elevado lo que los hace inaccesibles al salario. Y lo más lamentable es que han reproducido esta escala de altos precios en los "Cuenta propia" que se han apropiado de algunos productos en los mercados de TRD y del MINCIN mediante el acaparamiento. La ley de la oferta y la demanda en Cuba se ha visto distorsionada por el propio Estado en sus ofertas en divisas o CUC. La doble moneda impide distinguir la realidad económica y hace prácticamente imposible la planificación
Pienso que el Estado puede actuar sobre el mercado pero no regularlo porque regular significa reglamentar y a veces esto último se hace sin criterio económico alguno. Además hay mucho verticalismo y burocratismo en las decisiones económicas que se adoptan casi todas por decreto o disposiciones que no se discuten en la ANPP; las asambleas de vecinos solo se ocupan del bache, la bodega y asuntos muy locales.
Pienso que una planificación real y basada en las necesidades, no es del todo mala, pero sí discrepo de algunos planes de las empresas que los hacen tan bajos, que a la altura de los meses de agosto o septiembre, ya los cumplieron, y entonces dejan de producir porque ya cumplieron el plan.
Dos cosas:
El estado debería estar más preocupado por limitar la pobreza, si calculan el salario medio en Cuba y lo que cuesta la canasta básica para sobrevivir verán cuántos pobres existen en la actualidad en nuestro país. Todo el que gane menos de lo que cuesta la canasta básica se considera en cualquier país POBRE.
Es una falacia decir que las empresas estatales tienen autonomía. Primero no tienen recursos financieros propios. Cada año el OSDE, el Ministerio, el Estado es el que le asigna los recursos con los que podrá contar. No es la empresa, depende de otros niveles (muchos), jamás tendrá autonomía de esta forma.
Este sitio se ha convertido en un magnífica asamblea de debate sobre el anteproyecto de la Constitución, igual a las que están realizando en los barrios y centros de trabajo y estudio.
Cada artículo genera gran cantidad de opiniones, donde la gente expresa con entusiasmo sus criterios con toda libertad.
Me llama la atención que el compañero Díaz Canel, quien dijo que solía leer diariamente los comentarios de Cubadebate, haya dicho en su entrevista a Telesur que el pueblo, por ejemplo estaba en contra de la concentración de propiedades y que además, aunque no loo planteara así el proyecto, también estaba en contra de la concentración de riquezas. Y lo dijo de forma absoluta. Sin embargo, los comentarios de este sitio han mostrado mayoritariamente lo contrario, o por lo menos una buena cantidad de opiniones han expresado la necesidad de dar más libertad a la gestión económica individual.
Lo digo con todo respeto y reconozco que tal vez a las asaambleas a las que él haya asistido la gente habrá planteado lo que él afirma, pero en los foros de Cubadebate no.
Yo, personalmente me sumo al criterio de que mientras las propiedades y riquezas sean ganadas de forma legal, no hay que limitarlas, puesto que los emprendedores se enriquecen pero al mismo tiempo generan riquezas, puestos de trabajo, bienes o servicios y además tributarían mayores impuestos al Estado.
Si el Gobierno promueve y estimula el cuentapropismo, no creo que deba al mismo tiempo limitar su desarrollo natural. Si se limita a un emprendedor que ha tenido éxito con un restaurante, por ejemplo, y ha obtenido buenas ganancias con él, a que solamente tenga 50 mesas y que no pueda abrir otro restaurante, invirtiendo esas ganancias, simplemente guardará su dinero o se lo gastará en bienes personales. Si pudiera abrir otro, generaría puesto de trabajo para varias personas más, con buenos salarios y tributaría más impuesto, compraría más carne de puerco al campesino y aumentaría el servicio gastronómico. Esto es una situación hipotética e ideal. Entiendo que, por otro lado, el trabajo por cuenta propia no puede crecer en condiciones ideales debido a la falta de legalidad en la que están obligados a operar muchas veces. Porque ese sería la persona que iría a una shoping y compraría todas las cajas de pollo que entraran y dejarían a los demás sin pollo, sobornando para ello al personal de la tienda, como el caso de las manzanas. Pero bueno, como principio y constitucionalmente no creo que se deba limitar las concentraciones de propiedades y empleo. Ah, que eso produce desigualdad, pero para eso está el Estado, quién debe cobrarle los impuestos y redistribuirlo convenientemente.
Muchas gracias.
La reforma constitucional en cuanto a los fundamentos económicos, considero debe tomarse como referencia las experiencias de la República de Vietnam, dudo haya otro país con un proceso de construcción del socialismo, mas solido, desarrollado, con resultados apegado a los principios del sistema socialista. Hoy necesitamos reformas económicas, pero antes, no hay que esperar al Referendo, debemos actualizar nuestro sistema monetario (doble moneda) que nos impide desconocer la efectividad de las diferentes formas de gestión. Y la igualdad más desigual en nuestro sistema….. Me preocupa no se anuncia ningún proyecto al respecto.
- la no existencia de concentración de la propiedad no estatal, es irreal y sin sentido. la concentración es un concepto relativo; una cooperativa o una persona natural siempre tendrá más o menos propiedad que otra por tanto tendrá más o menos concentración de la propiedad. Raúl expreso de que tendremos una sociedad menos igualitaria, pero más justa, lo que lleva implícito que unos puedan tener más propiedades que otros. En la Conceptualización del Modelo Económico y Social Cubano de Desarrollo Socialista se reconoce que las personas naturales cubana pueden constituir pequeños negocios y empresas privadas de mediana, pequeña y micro escalas; por tanto si somos consecuentes con lo establecido en este documento analizado con amplios sectores de la sociedad y aprobado por el Partido y la ANPP, no podemos decir que no habrá concentración de la propiedad.
PROPUESTA MODIFICACION-ADICION
105. El Estado RESPONDE de las obligaciones contraídas por las por las empresas PUES LAS CREA Y ORGANIZA.TODA EMPRESA ESTATAL QUE NO CONTRIBUYA AL DESARROLLO DEL PAIS Y PROVOQUE GASTOS Y PERDIDAS PARA LA ECONOMIA NACIONAL PASARA A SER COOPERATIVIZADA POR LOS PROPIOS TRABAJADORES LOS QUE SE ENCARGARAN DE TODO SU DESARROLLO,AMORTIZANDOLE AL ESTADO TODOS LOS ADEUDOS Y EQUIPAMIENTO INSTALADO.
PROPUESTA MODIFICACION
112. ARTÍCULO 28. El Estado promueve y brinda garantías A TODOS LOS CIUDADANOS CUBANOS RESIDENTES O NO EN EL TERRITORIO, a LA INVERSION NACIONAL Y TAMBIEN PROMUEVE Y ESTIMULA LA inversión extranjera. como elementoS importanteS para el desarrollo económico del país, sobre la base de la protección y el uso racional de los recursos humanos y naturales, así como del respeto a la soberanía e independencia nacionales.
LA INVERSION NACIONAL Y EXTRANJERA SE SUJETAN A LAS MISMAS CONDICIONES.LA PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS Y EL COMERCIO EXTERIOR PUEDEN SER EJERCIDAS POR AMBOS.
FUNDAMENTACION: ESTE ARTICULO DISPONE QUE EXISTA IGUALDAD DE CONDICIONES A LA INVERSION NACIONAL Y EXTRANJERA .SE ESTABLECE QUE TANTO LA PRODUCCION DE BIENES Y SERVICIOS COMO EL COMERCIO EXTERIOR SON LIBRES (IMPORTACION Y EXPORTACION).DE TAL FORMA QUE CON ESTE DISPOSITIVO CONSTITUCIONAL SE ROMPE LA TRADICION DE NO DAR POSICIONES VENTAJOSAS A LA INVERSION NACIONAL FRENTE A LA EXTRANJERA.
espero me publiquen por favor
SE DECLARA LA PERFECTA IGUALDAD EN EL TRATO PARA LA INVERSION EXTRANJERA Y NACIONAL, BASADA EN EL PRINCIPI DE IGUALDAD JURIDICA,CUALQUIER PACTO EN CONTRARIO SERIA DISCRIMINATORIO E ILEGAL.
PROPUESTA DE MODIFICACION-ELIMINACION
119. ARTÍCULO 31. El trabajo es un valor primordial de nuestra sociedad. Constituye un deber Y un derecho de todas las personas en condiciones de trabajar. Es, además, la fuente principal de ingresos que sustenta la realización de los proyectos individuales, colectivos y sociales
120. La distribución de la riqueza con arreglo al trabajo aportado, se complementa con la satisfacción equitativa de los servicios sociales universales y otros beneficios
Tengo una duda. No encuentro donde poner las sociedades anónimas. Cómo se establecen es Cuba y qué personas las constituyen.
querido presidente miguel diaz-canel,,,,,,,,,lo admiro, lo apoyo y segura de que seguira el legado de fidel, segura de que el socialismo en cuba no acabara para alegria de muchos y dolor de algunos,,,,leyendo su entrevista me gusto mucho el valor que le da a la familia y ......una cita suya me puso a pensar y quiero decirle.......no puede ser que muchos esten equivocados,,,,,,,,,,,presidente visite cfgos, escuche al pueblo..........hace falta como le dijo la abuelita en punta gorda que sacuda la mata como decia fidel.........
no hay forma que se solucione el problema de la economía sin la mejora de los salarios y para eso debería tener independencia hasta cierto punto cada una de las empresas, como bien han comentado aquí no basta solo con que la empresa en la que trabajas sea eficiente y tenga buenos resultados para que le paguen a uno un salario digno, que alcance para cubrir las necesidades básicas de los trabajadores. Siempre hay un osde o organismo superior que dice q tu salario debe estar regulado por algún término que imponen desde no se sabe tampoco que nivel y se acabó la discusión, entonces el otro año sube el pan de producción descomunalmente y lo que trae consigo es que baje el salario porque es imposible que las empresas no tengan un tope de producción.
lo otro es que el estado no regula los mal llamados cuentapropistas: q solo son revendedores autorizados, porq lo que hacen es acaparar los productos y luego revenderlos, y cada día suben más los precios de los productos con el fin de obtner más ganancias. Cosa que no está mal por ellos, pagan hasta impuestos para eso.
en fin el que sufre mas es el que trabaja en una empresa estatal, que le disminuyen el salario de forma indirecta y le suben los precios.
Buenos dias , para no repetir lo que ya se dijo coincido totalmente con el Intrépido
Gracias a los TCP y las remesas del exterior el pais no ha caido en otro periodo especial . La empresa estatal socialista no muestra recuperacion.
PRIMERO: Agregar al ARTICULO 76 un párrafo donde se diga que el estado trabaja por garantizar un salario mínimo en el país digno. (un salario que garantice las necesidades básicas de la persona trabajadora).
SEGUNDO: Agregar al ARTÍCULO 186. Corresponde a la Asamblea Municipal del Poder Popular:
Entre los deberes de la Asamblea Municipal del Poder Popular rendir cuenta de sus gastos, relacionados con los ingresos que reciben, es decir, los ingresos provenientes de la contribución al desarrollo local conocida popularmente como el 1%, y no solo esto sino que también rindan cuenta y sean aprobados por votación popular del municipio las proyecciones del desarrollo local en base a los ingresos que se esperan obtener para que la poblacion tenga la posibilidad de conocer y poder decidir sobre lo que se va a hacer en el municipio.
Debo decir algo, participe en la asamblea en mi centro de trabajo y cuando llego el debate sobre el articulo del matrimonio gay, comenzo la discucion una mujer joven dijo estar a favor y casi todos los demas en contra, aqui lo que no se puede perder de vista es que hay que tomar partido sin divacar. estamos a favor o en contra, pues cuando este en la Constitucion ya seran matrimonios como los demas con todos los derechos incluyendo el tener hijos. Yo claramente dije que debia mantenerse el concepto de la constitucion anterios: El Matrimonio es la union entre un Hombre y una Mujer.
Por filosofia de la vida, por la naturaleza y por la vida social que llevamos los seres Humanos desde que habitamos en este planeta. Respeto a los personas sea cual sea su orientacion sexual, pero las reglas sociales y naturales del ser humano tambien tienen que ser respetadas. Y si creo fuera bueno que Cubadebate haga una encuesta y asi sabremos como esta el pulso nacional con este tema. Porque en verdad creo este articulo es el primer candidato a ser modificado por clamor popular.Gracias.
Buenas tardes ,considero muy bueno el debate y sobre todo el respetar el criterio individual de cada uno de los que participan en el mismo.Si hablamos que se reconoce la propiedad privada no puede ser algo sombolico,sino que en la practica se pueda materializar.Por ejemplo se hace referencia a la inversion extranjera ,insprescindible para nuestra economia,pero no se habla de la inversion de las personas naturales como forma de poder desarrollar esa propiedad privada,pues no tenemos ni un mercado mayorista que la sustente.En cuanto a la concentracion de las riquezas no pensamos que nadie sea el dueño del CUPET ,del ferrocarril ,de los hospitales o las escuelas ,solo pòr poner ejemplo,solo que las personas tengan lo que sea capaces de producir y lograr con sus esfuerzos sin limites.Recordar que los impuestos son por tus ingresos.
mi opinion personal:
el sistema economico que tenemos ahora no funciona, cosas como hcer mas con menos por dios eso es hacer cosa que no tengan la calidad que lleva, otro, salario fijo, eso no sirve porque significa que una persona haga lo que haga siempre gana lo mismo, lo que significa que si te vagueo en mi puesto de trabajo el dia entero te gano lo mimso como si me matara el mes entero trabjando, salarios pobre, ese es otro problemon, como vas a trabajar por 350 por ejemplo si un pomo de aceite te cuesta casi 50, imaginate dos personas universitarios los dos con un hijo de 5 o 6 años, 700 pesos para todo en la casa un ejemplo o vaya 900 entre los dos. nama comprar las cosas de la casa mas comida te deja sin posibilidad de nada y comida me refiero huevo porque carne a 25 la libra con 5 libras son menos 125n porke en los mercados estatales nunca hay a 17 ke al fin viene siendo casi lo mismo. luego de eso tambien lo de los particulares, cerrandoles mas el paso, tu los aprieteas y ellos aprietan mas y como en estos momentos ellos cubren gran parte de las necesidades del pueblo que vas haceer, por ejemplo aki en holguin si aprietas a los transportistas y ellos deciden por cuestiones de ganancia no pinchar se para esto casi, son cosas asi ke hay ke analizar, y el problema con los contratos del exterior me refiero a los extranjeros que contratan aki es con respecto a se genera una diferencia entre ese trabajador y los demas (que con respecto a un salario cubano es una pepinada), pues subes el salario si al final no pingan ni 20 dolares en un mes. recuerdo un articulo hablandio de yoannis sanches donde mensionaba cuanto habia ganado ella en premios y cosas de esas, al final la suma eran sobre los 250 000 dolares y hacian una comparacion entre un trabajador frances y un cubano, aki el numerico que causo la polemica, el frances si mas no recuerdo cojia esa pepina como en 10 o 15 años, el trabajador cubano a 20 dolares mensual (500cup pesos cubanos) en 1041 años, sake usted sus propias conclusiones
Si la acumulación es fruto del trabajo honrado, si dicha acumulación es reinvertida, si es gravada con impuestos adecuados y por tanto bien distribuida, si genera empleos, entonces amigo eso se llama prosperidad. Si por otra parte ponemos un techo a la acumulación lícita de los más emprendedores, bajo el supuesto de que estos sustraerán con su voraz apetito una riqueza limitada, a aquellos que por alguna “razón natural” no tienen acceso a ella, entonces eso se llama la tormenta perfecta para el estancamiento de las fuerzas productivas. La función del Estado debe radicar en garantizar una equidad en la oportunidad de acceso a la riqueza y en su distribución, no así en su producción.
La gente pobre es pobre, porque hay gente rica. Así como los carros lentos, son lentos, por que hay carros rápidos...
Ayer en al noche se hizo el debate en mi cuadra, quede satisfecho con la profundidad de los planteamientos, pero triste al ver que como se maltrato el art sobre el matimonio igualitario, se vio desde falta de sencibilidad y sobre todo mucho desconocimiento . Por lo que se en muchos lugares ha sido asi, realemente me doleria si fuera quitado de la constitucion, puede haber un pais en Revolucion cuando no se reconocen los derechos de todos? o sera que al ser la sociedad cubana una sociedad envejecida solo se concibe la revolucion como salvaguarda de lo alcanzado?
Artículo 22, párrafo 96 ´´que el estado regule que no exista concentración de la propiedad (hay quien a dicho o la riqueza) en personas naturales, a fin de preservar los limites compatibles con los valores socialistas de equidad y justicia social´´.
Esto es un error, está cortando de cuajo el esfuerzo de personas emprendedoras, que pueden generar desarrollo a nivel local.
El problema debemos dividir
lo en dos
1-¿el que está acumulando riqueza lo está haciendo de manera completamente legal, mediante su iniciativa, ideas brillantes, oportunidad, capacidad valorativa, intuición, decisión a la hora de invertir?: personas como esas nos hacen falta por miles para poder salir del bache en que estamos. El estado siempre podrá controlar este personal por medio de los impuestos, la máxima debe ser que el que gana más, paga más, pero sin lograr que las personas se desestimulen o quiebren
2-¿el que está acumulando riqueza lo está haciendo de manera ilegal, robando al estado o comprando bienes e insumos robados al estado (situación generalizada en nuestros días, en Cuba hemos perdido tantos valores que a ROBAR se le denomina LUCHAR)?: Caiga todo el peso de la ley sobre los que roban y sobre los que se hacen de la vista gorda mientras se saquean los recursos del estado
Por otra parte alguien tiene idea de cómo haremos para garantizar la autonomía de la empresa socialista?????? Recordar el ambiente de estricta planificación que las rodea. Nosotros que somo tan dialecticos y tomamos lo mejor de otros, desechando lo malo, porqué no aprendemos de chinos y vietnamitas que parece que lo están haciendo muy bien.
La ley electoral pienso sea la primera que se debe revisar como así dice el documento. A la asamblea nacional no debe atribuirsele la funcion de elegir al presidente de la republica. Considero que eso debe dejarse para que lo elija el pueblo mediante voto directo y secreto, a este pueblo revolucionario, instruido y culto que por años ha resistido el bloqueo. A mi entender Venezuela, país hermano, ha dado una clase al mundo de lo que es democracia.
Respeto las opiniones de algunos foristas, pero los Cubanos hace rato que decidimos que solo queríamos un solo partido el nuestro el PCC. No queremos que exista la politiquería que existe en muchos países del mundo y sobretodo en américa latina acaso no ven lo que está sucediendo en Brasil por poner un ejemplo. En Cuba lo que hace falta es reformar nuestra economía hacerla sostenible en el tiempo hay que cambiar radicalmente los métodos acorde a los momentos actuales le pongo un ejemplo miren lo que dice la constitución de Vietnam sobre los temas económicos.
Artículo 16: El objetivo de la política económica del Estado se dirige a que el pueblo sea rico y el país, poderoso; que satisfaga cada vez mejor las necesidades materiales y espirituales del pueblo sobre la base de la liberación de todas las capacidades productivas y desarrollo de todos los potenciales de los componentes económicos: estatal, colectivo, privado, capitalista privado y capitalista estatal bajo diversas formas; que acelere la construcción de las bases material-técnicas; y que amplíe la cooperación económica, científico-técnica y de intercambio con el mercado mundial.
Artículo 19: La economía estatal, consolidada y desarrollada sobre todo en las ramas y dominios claves desempeña el papel rector en la economía nacional.
Los establecimientos de la economía estatal tienen su autonomía en la producción y las operaciones comerciales de manera que asegure su eficacia.
Artículo 20: La economía colectiva a expensas de los recursos financieros y físicos de los ciudadanos destinados a la cooperación de producción y operaciones comerciales es organizada bajo múltiples formas sobre la base de los principios de voluntad, democracia y beneficio mutuo.
El Estado facilita la consolidación y ampliación de las cooperativas eficientes.
Artículo 21: La economía privada y la economía capitalista privada pueden seleccionar su forma de producción y comercialización y crear empresas sin limitación de envergadura operacional en las ramas y profesiones beneficiosas para la vida económica del país.
La economía familiar es promovida para su desarrollo.
Artículo 22: Todos los establecimientos de producción y operaciones comerciales de todos los componentes económicos deben cumplir cabalmente las obligaciones para con el Estado; son iguales ante las leyes; y sus recursos financieros y bienes legítimos son protegidos por el Estado.
Las empresas de todos los componentes económicos pueden asociarse e integrarse con individuos y organizaciones económicas dentro y fuera del país, según las normas de las leyes.
Artículo 23: Los bienes legítimos de los individuos y organizaciones no son nacionalizados.
En los casos de necesidad urgente a razón de la defensa nacional, la seguridad e intereses nacionales, el Estado decide la adquisición y la requisición mediante el pago de su justo precio en el momento dado.
La forma de adquisición y requisición es determinada por las leyes.
Artículo 25: El Estado promueve la inversión de capital y tecnología de las organizaciones e individuos extranjeros en Vietnam de acuerdo con las leyes de Vietnam, las leyes y práctica internacionales; garantiza el derecho legítimo de propiedad de capital, bienes y otros derechos de las organizaciones e individuos extranjeros. Las empresas de capital extranjero no son nacionalizadas.
El Estado facilita a los vietnamitas residentes en el exterior a hacer inversiones en el país.
Artículo 26: El Estado ejerce la gestión única de la economía nacional mediante las leyes, la planificación y las políticas; descentraliza la responsabilidad y la gestión estatal entre las ramas e instancias del poder; combina los intereses individuales con los colectivos y estatales.
Artículo 27: Todas las actividades económicas, sociales y de gestión estatal deben practicar la política de ahorro.
Nosotros no somos Vietnam somos Cuba pero debemos coger lo positivo si queremos desarrollarnos.
Estoy completamente en contra del artículo 22 ya que afectaría grandemente el desarrollo de la economía en Cuba y si se afecta la economía también se afectan los programas sociales como la salud y la educación.
Por ejemplo, en China que es un país hermano y socialista hay miles de empresas privadas que acumulan gran cantidad de recursos y propiedades; pudiéramos decir por eso que en china no existe la equidad y la justicia social? Pues es todo lo contrario, ya que gracias a estas empresas se a podido eliminar la pobreza que padecían 800 millones de chinos hace a penas 40 años y gracias a libertad económica que se le dio al pueblo chino hoy en día son grandes productores de alimentos en un país donde hay poco % de tierra cultivable y 1 300 millones de bocas que alimentar e incluso exportan alimentos. Además gracias a esto también se ha logrado un gran desarrollo industrial y hoy nuestro hermano país es una de las economías que más crece en el mundo.
Lo que no entido y si alguin puede que me lo explique, porque un extranjero puede invertir en la cartera de oportunidades de inversion en Cuba y in cubano, o in grupo de cubanos NO. Discrimination?
¿ Porque Miedo a la concentracion de la riqueza? concidero que en nuestro pais hay cuerpos de inspectores de sobra y policias abundantes que pueden investigar la procedencia de las riquezas NO SE DEBE TEMER PORQUE SI HAY MILLONARIOS CON SU TRABAJO LICITO porque mientras mas riquezas acumulan mas aporta al fisco y eze aporte se revierte en el pueblo EL CONTROL NO DEBE ESTAR EN LA CONCENTRACION DE LA RIQUEZA SINO LA LEGALIDAD DE LA CONCENTRACIN DE LA MISMA una cosa es la igualdad y otra el igualitarismo Que me dicen de los jubilados estuvieron toda una vida aportando al pais y ahora reciben 200.00 cup el equivalente a 8.00 cuc saquen la cuenta la astrauta tarifa electrica,los medicamentos,y los disparatados precios de los alimentos la lista no da con el billete esos de juventud acumulada en su mayoria enfermo;dede de ser la prioridad del Gobierno creo que con 6.45 cup o 0.25 cuc diario nadie puede vivir
En estos días se han publicado varios articulos de buena factura sobre lo escrito en el proyecto de Constitución Cubana, pero tambien muy buenos comentarios y propuestas de mejora, yo creo que esta siendo necesario que se use la informatización para mejorar el proceso democrático de debate sobre este proyecto.
Sería bueno que la ANPP cree una pagina web con acceso gratuito y anonimo desde cualquier equipo(movil, PC, labtop, etc.) y lugar de este país, donde este es proyecto de contitución con todos sus artículos y la opción de votar a favor o en contra del artículo, donde además si se vota en contra se pase a una pestaña donde se pueda proponer una posible de modificación, y luego se muestren los propuestas de modificación con la posibilidad de votar por ellas. También debe estar la opción de agregar un artículo, un título, etc y de poder votar por ellos.
De esta forma se va teniendo una idea real de como va la aceptación del Proyecto y además una importante retroalimentación de que es necesario cambiar y de cuales pueden ser las posibles mejoras al proyecto.
EN LA PROPUESTA DE CONSTITUCION, NO HE LEIDO SOBRE EL DEBER Y OBLIGACION QUE TIENE LA POLICIA NACIONAL REVOLUCIONARIA EN LA MANTENCION DEL ORDEN PUBLICO Y LA DISCIPLINA SOCIAL, ES CONVENIENTE REVISSAR Y TENER EN CUENTA ESTO, PUES SABEMOS EXISTEN ILEGALIDADES E INDISCIPLINAS SOCIALES QUE NECESITAN SER COMBATIDAS PARA MANTENER NUESTRO SISTEMA SOCIALISTA Y TRANQUILIDAD CIUDADANA.
PROPONGO INCLUIR UN ARTICULO QUE HAGA REGERENCIA A LA OBLIGACION DE LA PNR EN LA MANTENCION DEL ORDEN Y LA DISCIPLINA SOCIAL.
hay un forista que se llama Jaime que ha hecho un muy buen comentario pero ademas preocupante. Y si es real que por ahi van los tiros entonces se producira algo contraproducente.Yo escuche lo mismo que el y me sorprendio tremendamente esa afirmacion, sobe todo porque yo leo diariamente cubadebate y justamente se plantea lo contrario a lo referido.Por tanto creo que es muy delicado plantear que es tan asi cuando la realidad nadie tiene la verdad absoluta.
hay un forista que se llama Jaime que ha hecho un muy buen comentario pero ademas preocupante. Y si es real que por ahi van los tiros entonces se producira algo contraproducente.Yo escuche lo mismo que el y me sorprendio tremendamente esa afirmacion, sobe todo porque yo leo diariamente cubadebate y justamente se plantea lo contrario a lo referido.Por tanto creo que es muy delicado plantear que es tan asi cuando la realidad nadie tiene la verdad absoluta.
Amigos de CUBADEBATE, este sitio se ha convertido en uno de los pilares de debate social que (en mi opinión) mejor recoge las mejores y distintas maneras de pensar que tenemos los cubanos. Ahora bien, desde el inicio propio de las asambleas para aportar a nuestro Proyecto de Constitución me surge una gran preocupación. ¿Por qué no se puede someter a votación si alguien está de acuerdo con la opinion de otro compañero? - Me explico: En mi empresa hay una plantilla de más de 500 trabajadores y nuestra plantilla administrativa cuenta con profesionales con una gran preparación académia y política; sin embargo son la menoría. En fin, se realizaron mas de 5 sesiones de debate con una asistencia promedio de 100 personas por sesión (números reales), entre todas las sesiones se recogieron mas de 120 planteamientos, todo muy bien hasta aquí. La cantidad de personas que hicieron sugerencias no superan el 10%, y había hasta una persona que hizo mas de 20 planteamientos. El resto ¿estuvo a favor? ¿estuvo en contra? no lo sé. En resumen, si el resto de los debates se desarrollan bajo las mismas condiciones ¿Solo el 10% del país tiene algo que decir? preocupante. Estar en contra es muy normal, por eso el pensamiento individual es un derecho primario a respetar, pero los que están a favor solo debían expresarlo lavantando la mano, lo único que debían hacer los organizadores de los debates era preguntar ¿Alguien más está de acuerdo?. Mientras escribo recuerdo que el mayor mérito de los grandes líderes de la Revolución es fundamentalmente guiar la voluntad de la mayoría, pero mientras no exista una voz que explique y fundamente con un buen razonamiento crítico, desafortunadamente el resto permanecerá en silencio. "Lo típico, si ya uno lo dijo, no es necesario que yo tambien lo diga"- así me decían mis compañeros después del debate- Es de libre albedrío de los cubanos estudiar los fundamentos de este proyecto de constitución para ofrecer objetivamente nuevas aristas de pensamiento lógicos que reflejen el deseo de la mayoría. Entre las labores que he podido realizar se incluye Análisis de Datos y les puedo garantizar que si solamente el 10% de las personas de Cuba opinan y de ello se dividen los puntos en común en porcientos menores, entonces el proyecto propuesto permanecerá intacto por falta de participación popular. En fin si no hay votaciones para analizar los criterios en común con un mayor índice de aceptación, no se puede conocer la opinión de la mayoría y por ende no es un acto absolutamente democrático.
Ahora, siendo más específico:
Si un trabajador, a quien esta Revolución le enseñó a no depender de nadie y que lo que se consigue con el trabajo honesto y, respetando a los demás, son los mas grandes principios de un cubano. ¿Por qué van a limitar lo que con mi esfuerzo e intelecto soy capaz de construir? No concibo que si yo soy capaz de lograr construir un negocio 100% legal y este prospera y decido invertir en ampliaciones de este negocio (por supuesto que me genera más ganacias a futuro) luego el estado puede intervenir mis bienes, o las instituciones de control me hacen la vida insoportable como si fuera un delincuente. Para eso existen los impuestos como herramientas reguladoras, mientras mayor sean mis ganancias mayor deben ser mis contribuciones al estado y con ello a la sociedad socialista que tanto defendemos.
Muy oportuno sería encargar al Estado PROTEGER La PROPIEDAD de LIBORIO: La Estatal socialista de todo el pueblo, dejarlo refrendado en la CONSTITUCIÓN.
El proyecto encarga explícitamente al Estado PROTEGER más de diez instituciones juridicas ( el patrimonio natural, histórico y cultural...Art 13h, la familia, maternidad... Art 67, a las niñas y niños...Art 68).
Debe quedar explícitamente esa obligación al ESTADO: PROTEGER LA PROPIEDAD ESTATAL SOCIALISTA, la de LIBORIO, concreto, para que no se aprecie como algo abstracto, en medio de los futuros escenarios, donde concurrirá la propiedad de los MÁS, entre .... Lobos.
Debe quedar ese principio esencial para el futuro. Acorde con lo que proyecta el Consejo de Ministros: Decomiso para el robo de combustibles.
Ese es mi ESTADO protegiendome de los depredadores, que ya hoy están en la otra propiedad y no respetan La LEY.