Presentan proyecto de Ley Electoral en Cuba
Presentan proyecto de Ley Electoral a los diputados cubanos por video conferencia desde el Capitolio Nacional, sede institucional de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Foto: Tony Hernández Mena/ANPP/Cubadebate.
El presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), José Luis Toledo Santander, presentó hoy el proyecto de Ley Electoral a los diputados cubanos, quienes siguieron por videoconferencia todo cuanto aconteció en el salón Baraguá del Capitolio Nacional.
“Esta nueva norma es bastante voluminosa, extensa, y tiene un fuerte basamento en el contenido de la Ley 72 vigente”, aseguró Toledo Santander al inicio de su exposición este miércoles en La Habana.
Esteban Lazo Hernández, presidente de la ANPP, resaltó que el proyecto preserva “un principio básico: en Cuba quien nomina y elige es el pueblo”, además salvaguarda la representatividad territorial y por sectores, “cuya importancia es extraordinaria”.
Aspectos novedosos del proyecto
José Luis Toledo Santander presentan el proyecto de Ley Electoral a los diputados de la Asamblea Nacional del Poder Popular en el Capitolio. Foto: Tony Hernández Mena
- La incorporación del Consejo Electoral Nacional (CEN) como un órgano permanente. La creación de los consejos electorales a nivel provincial y municipal, en composición colegiada y con subordinación vertical, con una estructura acorde a sus funciones, en correspondencia con las características de los procesos que se convoquen.
- Se reconocen dos elecciones periódicas:
- Elecciones municipales para la elección de los delegados a las asambleas municipales del Poder Popular, su presidente y vicepresidente.
- Elecciones nacionales para la elección de los diputados a la Asamblea Nacional del Poder Popular (ANPP), su presidente, vicepresidente, secretario, demás miembros del Consejo de Estado, y el presidente y vicepresidente de la República (se mantienen los principios vigentes para su realización).
- Se modifica la proporción establecida para la elección de los diputados, en razón de que se elija un (1) diputado por cada treinta mil (30 000) habitantes de un municipio o fracción mayor de quince mil (15 000). Si un municipio tiene más de cuarenta y cinco mil (45 000) pobladores siempre se eligirán dos (2) diputados.
- La ANPP estaría compuesta por 474 diputados aproximadamente y mantiene como principio que estén representados en el parlamento todos los municipios y sectores de la sociedad cubana.
- En los actos de constitución de las asambleas del Poder Popular se simplifica el procedimiento para la comprobación de validez de la elección, la propuesta es que se realice ante las autoridades electorales previo al inicio de la sesión constitutiva y que posteriormente se informe a la asamblea.
- Varía la cuantía de integrantes del Consejo de Estado, estará conformado por 21 miembros, incluyendo su dirección.
- Al acto de constitución de la ANPP se añade que el Presidente de la República tome posesión de su cargo y actúe conforme a lo que se disponga por el parlamento.
- Se regulan aspectos relativos para la elección de los gobernadores y vicegobernadores provinciales.
- En cuanto a los “delitos electorales”, se mantienen en la Ley hasta que se promulgue el nuevo Código Penal, incrementando los marcos sancionadores.
- Se introduce la participación del Consejo Electoral Municipal en el supuesto de que la Asamblea Municipal del Poder Popular decida iniciar la revocación del mandato de uno de sus delegados, de lo que se derivan modificaciones a la Ley No. 89/99 “De Revocación del Mandato de los Elegidos a los Órganos del Poder Popular”.
- En cuanto a los miembros de las estructuras electorales, que participan en las elecciones periódicas y otros procesos que se convoquen, se establece el derecho a recibir el pago de la estimulación prevista en sus centros laborales, como complementos salariales.
¿Por qué es necesaria una nueva Ley Electoral?
Diputados cubanos en el Capitolio Nacional leen el proyecto de Ley Electoral. Foto: Tony Hernández Mena/ANPP/Cubadebate.
El proyecto que hoy se presentó responde al mandato de la Constitución de la República —en vigor desde el 10 abril de 2019— que en su disposición transitoria primera dispone:
“Antes del plazo de seis meses, después de haber entrado en vigor la presente Constitución, la Asamblea Nacional del Poder Popular aprueba una nueva Ley Electoral, en la que regule la elección de los diputados a la Asamblea Nacional, su Presidente, Vicepresidente y Secretario; el Consejo de Estado, el Presidente y Vicepresidente de la República, los miembros del Consejo Electoral Nacional, los gobernadores y vicegobernadores provinciales, los delegados a las asambleas municipales del Poder Popular, su Presidente y Vicepresidente”.
El imperio de la ley
Esteban Lazo Hernández, presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Foto: Tony Hernández Mena/ANPP/Cubadebate.
Durante la presentación, el presidente de la ANPP, Esteban Lazo Hernández, informó que las reuniones de trabajo —por sedes territoriales— para analizar en profundidad la propuesta de Ley comenzarán el viernes próximo en Santiago de Cuba.
Insistió en la importancia del estudio individual del documento. “En un país socialista de derechos tenemos que trabajar por el imperio de la ley, por conocer y respetar nuestro marco regulatorio. Ningún aspecto incluido en la Constitución debe quedar fuera de la ley”, dijo.
En las próximas horas, el proyecto estará publicado en el sitio oficial de la Asamblea Nacional: parlamentocubano.gob.cu, aseguró Esteban Lazo.
Estructura del proyecto
Presentan proyecto de Ley Electoral en el Capitolio de La Habana, sede institucional de la ANPP. Foto: Tony Hernández Mena/ANPP/Cubadebate.
- 16 títulos (4 más que en la presente Ley vigente)
- 45 capítulos (8 más que la presente ley)
- 32 secciones (11 más que la presente ley)
- 5 disposiciones finales (2 más que la presente ley)
- 6 disposiciones transitorias
- 2 disposiciones finales
- 290 artículos en total
¿Qué aspectos contiene cada título?
José Luis Toledo Santander, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos de la Asamblea Nacional del Poder Popular. Foto: Tony Hernández Mena/ANPP/Cubadebate.
Título I- Disposiciones Preliminares: Cuenta con dos (2) capítulos que abordan las cuestiones generales que regula el proyecto, su contenido, objeto de regulación, así como las modalidades de elecciones.
Título II- Del Sufragio: Contiene cinco capítulos relativos al sufragio y los tipos del mismo. Regula los requisitos necesarios para ejercerlo, como las limitaciones. Establece los cargos a elegir y los requisitos para poder ostentar de los mismos. Por último, en este título se establecen cuestiones relativas a las circunscripciones electorales.
Título III- De la Función Electoral: Regula tres capítulos y ocho secciones. Aborda las cuestiones relativas de los consejos electorales, su estructura, dirección y demás miembros. Se refiere también a la composición de las comisiones electorales especiales, las comisiones electorales de circunscripción y de distrito, así como las mesas de los colegios electorales.
Título IV- Del Registro Electoral: Se compone de un capítulo relativo a las cuestiones generales del registro electoral, y con una sección de los principios que lo sustentan, su actualización y funcionamiento.
Título V- De la Ética Electoral: Con un capítulo y tres secciones, regula lo concerniente a los fundamentos éticos que deben regir la actuación de las autoridades electorales y los candidatos.
Título VI- De las elecciones municipales: Abarca mediante siete capítulos y cuatro secciones aspectos relativos a las elecciones municipales y la constitución de las asambleas a este nivel.
Título VII- De las comisiones de candidaturas: Con seis capítulos y cuatro secciones aborda los principios organizativos y de funcionamiento de las comisiones de candidaturas.
“Un aspecto también novedoso dentro del proyecto, porque describe en detalles el funcionamiento de estas estructuras, pues en la Ley vigente solo se realiza una mención muy escueta sobre ellas.
“Las comisiones de candidaturas estarán bajo la dirección de la Central de Trabajadores de Cuba e integradas por todos las organizaciones de masas”, explicó José Luis Toledo Santander.
Título VIII- Del proceso de elecciones nacionales: Integra cuatro artículos y tres secciones, relativas a la nominación y elección de los diputados, verificación de la validez de la elección, de los cargos vacantes y de la constitución de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
Título IX- Del modo de elegir los cargos que corresponden a la Asamblea Nacional del Poder Popular: Conformada por un capítulo y cinco secciones, regula lo concerniente a la preparación de las candidaturas para cubrir los cargos de elección por la ANPP, la nominación y elección del presidente, vicepresidente, secretario de la Asamblea y demás miembros del Consejo de Estado; nominación y elección del presidente y vicepresidente de la República.
“Variar la cuantía de integrantes del Consejo de Estado de 31 a 21 miembros permitirá que este órgano tenga mayor operatividad de funcionamiento para desarrollar su función de control y fiscalización”, dijo Toledo Santander.
Este título también regula la elección del presidente y los demás integrantes del Consejo Electoral Nacional y del modo de cubrir los cargos vacantes de los miembros de los consejos electorales nacional, provincial y municipal.
Título X- Del modo de proceder para cubrir los cargos electivos vacantes en los órganos del Poder Popular y otros cargos del Estado: En dos capítulos regula cómo cubrir el cargo vacante de diputado y los cargos vacantes en la dirección de la ANPP, demás miembros del Consejo de Estado, presidente y vicepresidente de la República.
Título XI- De la elección del Gobernador y el Vicegobernador Provincial: Con cinco capítulos y dos secciones, aborda cómo se realizará la votación, el escrutinio y el cómputo, la toma de posesión y el modo de cubrir el cargo vacante de gobernador o vicegobernador provincial.
Título XII- Del Referendo, Plebiscito y la Consulta Popular: Se integra por tres capítulos que regulan cuestiones relativas a su organización, de la votación y el escrutinio en el referendo y plebiscito, preceptuando por último los aspectos concernientes a la consulta popular.
El presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos del Parlamento cubano comentó que, a partir de la reforma electoral y la promulgación de la nueva Constitución de la República en el año 2019, las asambleas municipales podrán convocar a consultas populares a ese nivel, sobre temas específicos que le interesen a los electores del territorio.
Título XIII- De los supervisores y colaboradores, en los procesos electorales, referendos y plebiscitos: Relativo a la función de estas figuras durante los procesos electorales se estructura este título por dos capítulos.
Título XIV- De las reclamaciones: Se estructura por dos capítulos para estipular el procedimiento de reclamación con las elecciones o el registro electoral, estableciéndose los requisitos para establecerlas así como los sujetos que participan.
Título XV- De lo Ilícito Electoral: En un capítulo se tipifican las conductas que en relación con los procesos electorales pueden ser constitutivas de delitos, estableciéndose además las penalidades por cada una de ellas.
Título XVI- De la entrega y conservación de los documentos utilizados en los procesos electorales: en un capítulo y dos secciones se establece cómo ha de ser la regulación de los documentos utilizados en los procesos electorales, su confección, uso, entrega y recepción, así como el archivo de los mismos.
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Q bno Olegario por lo menos le publicaron su comentario. Q alguien responda a sus interrogantes ya no depende de Cubadebate por lo tanto a Esperar para ver de lo mismo.
Haciendo lo mismo no va a ver resultados diferentes, solo es mi duda. Lo más interesante de este artículo son los comentarios, saludos .
No estoy de acuerdo k en Cuba quien Nomina y Elige es el Pueblo eso es un Lema desgraciadamente, no es lo k sucede en la Práctica y muy sobredimensionada la Asamblea cerca de 500. Por lo menos debía haber más debates y claro k ningún Ministro debía ser miembro.
El delegado es el infeliz, que todo el mundo va a ver, le cantan las 40 y el pobre no puede resolver nada. En mi barrio ni se sabe quién es, porque la que estaba lo dejo, tú pregunta a y nadie sabe ni dónde atiende. En fin desastre total.
Y las reuniones planteamiento van y vienen. Yo en la esquina de mi casa tengo un bache de un hueco que aguas de la Habana hizo cuando Irma y lo tapamos nosotros connbescombro porque nadie le dió la cara al problema. Con anterioridad a esto habían tirado la calle nueva, y los expertos de viales taapron la válvula del agua que habren y cierran a diario aguas de la Habana. Ahí aparecieron con un martillo a desbaratar una calle nueva, tirando piedras porque no sabían donde estaba. Y el delegado cuando se dijo en asamblea de rendición de cuenta nada. En fin soy el duende del bache. Porque a nadie le importa.
Esto es más de lo mismo, sin un funcionario profesional que se dedique a eso a tiempo completo, con un equipo de trabajo. Es una utopía más de nuestro socialismo.
Yo quiero leer el proyecto de ley, no un resumen conveniente. Póngan el proyecto a disposicion del soberano.
Separen el poder legislativo del poder jurídico ,es ahora o nunca -hasta cuando seguir en lo mismo.
Yo diría más: separación entre sí de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. Eso es lo correcto.
No si nos cansamos de decir que es autóctono y democrático como la pizza doblada, que ya es parte de la cultura nacional. El que legisla, no pude ser el mismo que apruebe la ley. Cómo mismo el que juzga no puede ser el mismo que defiende. El poder judicial, el legislativo, y el ejecutivo tienen que estar separados.
La comisión de candidatura debe desaparece, como Juan que vive en Alamar va a ser postulado por Puerto Padre, posiblemente no sepa en qué parte del mapa esta y mucho menos los problemas locales, ni de la región. Los candidatos a la asamblea nacional, deben salir del barrio o mi municipio, personas que conocen la realidad local y no uno que alguien señaló con el dedo por buena conducta, o porque tiene un currículum brillante, pero que a la larga no resuelve nada. Ojalá se escuche la sabiduría popular.
Seguimos los cubanos sin el poder de elegir a nuestro presidente...ni siquiera al presidente del gobierno local
Ahora habrán oficinas electorales permanentes, en cada provincia y hasta municipios, más gente que gana un salario sin producir, deberían ver un mecanismo para que dentro de los que ya estan en el partido o gobierno ocupen esos cargos, y emplearse en los estudiantes universitarios para las actividades de divulgación y en los mismos procesos , pero no ahora que haya toda una masa de personas cobrando salarios que salen del machetero o del trabajador del turismo, o de los impuestos de los cuentapropistas.
el pais no debe seguir creando puestos laborales que no tributen a la producción, si es que de verdad se quiere progresar economicamente.
Ups, eso mismo pienso. Un CEN para las elecciones cada 5 años y boletas a mano para qué. Otra estructura que genera gastos innecesarios.
Los delegados elegidos por el pueblo deberían ser profesionales durante el tiempo que dure su legislatura . No deberían ser tampoco una carga para el estado , si tomamos en cuenta el salario promedio del país y la cantidad de personas a la que representaría no seria difícil que cada representado , es decir cada ciudadano que vive en la zona del delegado pagara un impuesto mensual , anual o como lo decidiera algún economista para costear el pago de la persona que los representa a nivel de gobierno. No seria algo tan devastador a la economía personal pues se habla de 30 o 40 mil representados. De esta forma el delegado tendría cada día en mente que lo que lleva a la mesa de su casa es pagado por sus vecinos y de seguro retribuiría con mas conciencia y entrega a sus vecinos .
Kahlifa, van a cobrar en moneda nacional como nosotros, por tanto no hay que erogar CL ni CUC (salvo los que lo tenian como estimulación en su centro laboral) y al menos las condiciones minimas para trabajar desde su hogar, que pueden ser el telefono, fijo o móvil, una laptop o tablet, y una bicicleta o par de patines al menos, todo eso lo entregaría al finalizar su mandato al nuevo electo. Por otra parte, esos gastos pueden cubrirse con el 1% tambien, y daria más derecho a los electores el decir que estan sufragando al delegado o al diputado, y exigirles por eso..
Opino que los diputados pueden ser menos y que las personas que responsabilidad administrativa en los OACE no deben ser diputados incluyendo s los Ministros.
Pregunta : se dará a conocer el Proyecto completo a la poblacion, antes de que esté decidido? La ley actual tiene muchas limitaciones y defectos, marcada por el momento en que se aprobó, y no necesita retoques, sino cambios profundos, de más alcance. Se equivocan los que consideran que todo está "casi bien". ? Que por ciento del total de electores vota por un diputado?. ? Se ha dado algún caso de no aprobacion por la via del voto?, cómo puede la poblacion expresar su desacuerdo con un diputado que esta en la planilla de otro municipio??, y así hay muchas preguntas más. Con el diseño actual el resultado está pre establecido.Elegir significa escoger, no ratificar. Se requiere un analisis a fondo , donde participen especialistas, y la población.
el delegado de la circunscripcion;ademas de lo profesional debe tener un buen nivel educacional,nada de graduado de secundaria,preferiblemente de pre a universitario.La delegada de mi cirunscripcion es una persona de bajisimo nivel que las personas que la escuchan se rien de ella por la cantidad de faltas de ortografia que tiene en su lenguaje.Imaginese en lo demas.Y por supuesto no soluciona problemas, lo que logra es con escandalos y amenazas a la gente.Los delegados deben DOMINAR la constitucion y las leyes,deben conocer las cifras del plan y todo lo concerniente al municipio.Necesitamos un buen nadador,disculpen,un buen delegado en cada lugar,Respeto y autoridad,eso lo da la preparacion y el conocimiento.QUe el pueblo diga ahora si tenemos un buen nadador,perdon,un buen delegado que se llama MATOJO
1) Los parlamentarios deben ser profesionales y pagados por su funcion legislativa. Lo actual es inoperante y poco efeciente.
2) Los miembros del consejo de ministro no deben ser del parlamento para evitar ser juez y parte.
3) dos tercios del parlamento deben venir por propuestas de la base, no de las comisiones electorales.
4) El numero de candidatos en las boletas debe ser mayor que el numero a votar de manera tal que el acto de votacion sea en efecto un acto de eleccion y no un acto de ratificacion de una candidatura.
5) Debe establecerse un mecanismo en la ley y un cronograma acorde para que la candidatura propuesta por la comision electoral pueda ser impugnada o modificada por los electores de manera tal que no se repitan errores que han ocurrido en el pasado cercano.
6) Las comisiones electorales deben ser a su vez resultado de un proceso democratico en el seno de las organizaciones con representacion en ellas.
Saludos
Totalmente de acuerdo con estas propuestas de Ernesto Estevez.
Es una pena que este artículo y su discusión salió de la página principal de Cubadebate y no ha quedado una referencia al mismo en la portada; ha pasado a la 4ta página.
SALUDOS!
Buenos días
En la nueva ley no encontré que se haga referencia a la edad limite para ocupar cargos en nuestras asambleas algo que Raul a expresado en varias ocasiones como el numero de reelecciones. Nuestra juventud esta capacitada para dirigir a cualquier nivel, lo han demostrado.
Coincido con la mayoría de los criterios acá vertidos, es importante que los Delegados y Diputados, sean profesinales de ese trabajo, eso ayudaría a resolver muchos problemas que hoy existen en nuestras comunidades, también los Diputados deben rendir cuentas a los electores de su demarcación al menos una vez al año y me sumo al criterio de Sandy que los Consejos Electorales, deben tener la misma estructura en Municipios que en Provincias y Nación, ya que el mayor trabajo recae en el municipio, que es donde se crean el resto de las estructuras electorales, así como que es la estructura más cercana a la base y la que realmente desarrolla los procesos electorales en el país.
El parlamento aunque se reduce en tamaño sigue siendo muy grande, lo que lo hace costoso e inoperante, con la propuesta de 474 delegados será el parlamento entre los 20 más grandes del mundo (el 17 para ser exacto) solo superado en la región, por Brasil (513) y México (500) con población y territorios mucho más grandes que Cuba. Debería ser todos los delegados electos, salvo cuotas limitadas en representación de las organizaciones de masas, gremiales y el Partido, que debieran elegirse también dentro de sus organizaciones para ese fin y no designados por comisión alguna.
Considero que debe ser un parlamento más pequeño que pueda reunirse con más frecuencia y con menos gastos, que esté en contacto permanente con sus electores y representarlos y defender sus ideas o peticiones. Escuché en la asamblea pasada incluso a un delegado oponerse a lo expresado por la mayoría del pueblo que pedía la consulta popular de la nueva ley del código civil en relación con el matrimonio, que se manifestó en contra de consultar al pueblo, expresando que se decidiera solo por los delegados, lo cual es indignante que un delegado del pueblo se exprese en su contra.
Quisiera ver que en la nueva propuesta, el pueblo tenga más poder de elección de los dirigentes y su revocación a niveles superiores, así como la rendición de cuenta de los gobernadores , considero que debemos superar etapas, creciendo en participación de la ciudadanía en las decisiones.
Pues para mi hay muchas cosas que deben ser cambiadas en estos procesos y desde la base hasta la cima. Desde la elección del Delegado; Sucede que no se conocen las proyecciones, opiniones sobre temas actuales, visiones, etc de los propuestos a Delegados, Se publican las biografías de lo que son y han hecho, pero esto, no es lo que más necesito para elegir, sino necesito saber para poder elegir, sus criterios acerca de problemas y situaciones actuales de la comunidad, como por ejemplo, la dualidad monetaria, el ritmo de la informatización de la sociedad, el matrimonio entre dos personas, la Tarea Vida en la comunidad, el uso de las fuentes alternativas de energía, etc, conocer que programas, proyecciones, ideas y propuestas tiene de estos y otros temas, porque esa persona es quien me va a representar y a lo mejor no coincidimos en uno o muchos aspectos. El Delegado llena una parte considerable de sus funciones debido a la ineptitud y mal trabajo de las instituciones Estatales, explico: el Delegado recibe las necesidades y quejas de la población, por ejemplo, en la mala calidad del pan, bueno, no tiene la Empresa Panificadora un personal que vele y se retroalimente de esto, otro ejemplo, el Delegado recibe las demandas de la población de zona de bajo voltaje, bueno, no tiene la Empresa Eléctrica un personal que vele y se retroalimente de esto, otro ejemplo, el Delegado recibe las quejas de la población de escases o poca presión de agua o fosas llenas o derramándose, bueno, no tiene el Acueducto un personal que vele y se retroalimente de esto, sin en definitiva todas estas EES tienen visión y misión destinadas a dar un servicio de calidad. Por otra parte, el Delegado periódicamente, nos Rinde Cuentas, por ejemplo, de cuantas ciudadelas se repararon, de cuantas acometidas de agua se realizaron, de cuantas salideros se suprimieron, de la periodicidad del ciclo de recogida de desechos, etc, pero de nada de esto, ni de nada de nada el propio Delegado electo al inicio me informó de un Programa inicial, de una Proyección inicial, de una Propuesta Inicial, de una Estrategia inicial, que le permita a los electores valorar objetivamente si su desempeño fue bueno, regular o malo. Esta ausencia de Propuesta Inicial o Proyección inicial o Programa Inicial para el período, es nula a todos los niveles, entiéndase municipio, provincia y nación, ninguno de los electos tiene ningún programa inicial objetivo, bien concebido con presupuesto de soluciones de las necesidades de sus electores al comienzo de la su gestión, entonces me pregunto ¿Cómo pueden representarme así?
¿Los Recursos Humanos que trabajarán en procesos electorales seguirán extrayéndose de las entidades estatales, incluidas las empresas? Tener en cuanta que esto provoca afectación económica y en el funcionamiento a ests entidades, cuestión incompatible con principios de eficiencia, planificación y sistemas de pago por resultados. En l a ley actual solo existe el artículo 18, el cual es ambiguo no a temperado a las ocndi iones actuales, necesitando se mayor precisión en el cómo límites.
Esto es más de lo mismo.
Saludos,
estimo que debe discutirse cuando ante el codigo penal con sanciones mas severa para los violadores de la ley como la corrupcion ,desvio de recurso que debe ser de 25 y 30 años para los violadores y vamos ver de seguro que se acaba la corupcion y no con penas de 10 y 15 años que a veces ni cumplen por buena actitud y despues aprovechar lo robado
Considero que:
_ Los Diputados a la ANPP y Delegados de Circunscripción deben ser profesionales.
_Con dos o máximo tres Diputados por Municipio es suficiente. Muchos Diputados conspira para un buen debate abierto y profundo de los asuntos parlamentarios. Además de que se puedan comunicar y conocer mejor por la población para un genuino y práctico intercambio con sus representados.
_Tanto los Diputados como los Delegados tienen que ser conocidos por todos y ejercer su mandato con plenos poderes, en el caso de los Diputados de
la ANPP tienen que ejercer sus derechos y funciones con plena libertad y acciones como establece la Constitución y las leyes.
_ Los Ministros no pueden ser Diputados, nunca pueden ser jueces y partes, es absurdo y sin sentido.
_Los días de Sesiones de la ANPP son muy pocos en la actualidad. En sólo tres días de manera maratónica se aprueban leyes por "unanimidad", no creo que en tan breve tiempo se pueda analizar y dabatir concienzudamente una Ley. Tal mecanismo tecnicista deja mucho que desear para un comportamiento genuinamente democrático.
_Veo muy bien que se siga por televisión los debates parlamentarios, el pueblo tiene que conocer lo que hacen y dicen sus representantes.
A ver cubanos todos, quisiera que me dijeran si los delegados resuelven sus problemas de vivienda, de economía, de alimentación , o si al menos le muestra el camino para solucionarlo, vamos a ser reales, la cosa va mas allá, dejemos el miedo y vamos a poner las cosas en su lugar como dijo Fidel cambiar lo que debe ser cambiado, queremos una Cuba justa y todo el que está arriba beneficiandose del pueblo que vaya bajando. Mucha constitución y mucho bal bla bla y la cosa empeorando, aqui lo que hace falta es gente que diga la cosa como son, y buscar soluciones reales a los problemas reales del PUEBLO sin mentiras ni corrupción.
El forista caminosss ha expuesto un sensible, profundo y apropiado razonamiento, porque con similares colores lo exteriorizan constantemente miles de ciudadanos de este pais. Pero sucede que carecemos de canales y procedimiento adecuado, salvo este foro de CUBADEBATE, que nos permita al pueblo enfrentar o mostrar con elementos, desacuerdo a propuestas centralizadas que no proporcionan el beneficio que de ella se espera emane.
Para la pregunta que él se plantea - ¿Cómo pueden representarme así?- particularmente yo le respondería " No te puede representar no como quisieras, ni como la Constitución formula, puesto que en las ideas que has expuesto de como debiera desempeñarse un DELEGADO, está la respuesta. Un delegado debiera ser un funcionario de mucha IMPORTANCIA para el pueblo, mas por lo ya dicho NO lo es. Asi de sencillo.
Repito y esto es FUNDAMENTAL. Los diputados deben ser los que elaboren las leyes. Con ayuda de expertos pero deben ser ellos los que las elaboren.
Deben buscar apoyo entre otros diputados para trabajar juntos y presentar una opción más fuerte.Debe ser posible que los electores se reúnan con un diputado para presentarles propuestas de cosas que quieren cambiar. No puede ser que se limiten a discutir y aprobar lo que les bajan de arriba.
Y deben antes de las elecciones reunirse con los electores y exponer sus ideas y sus propuestas. Votar basados en una autobiografía es absurdo.
Que.los cambios a la ley electoral no sean cosméticos.Que dirijan el país los diputados que son los que elije el pueblo
Circunscripción no es el barrio donde vives, sino algo más que eso, son unos cuantos barrios con sus caracteristicas, geografia, personas y personalidades, establecimientos, etc. Saber sobre esto le lleva al recien estrenado delegado no menos de un año, y eso es "dando pata" todos los dias, llendo a las reuniones de sus CDR, y sobre todo, autopreparandose muuuuuuuucho en las cuestiones de su Circunscripción, Consejo Popular, Municipio, Provincia y Nación; en las leyes vigentes y todas las normas que se derivan de estas, para que no le hagan cuentos. Y que la población no vea en él a un tramitador de quejas, sino a un integrante del Gobierno municipal, provincial o nacional (el diputado) con poder de acción y decisión a cada nivel.
Sachiel ,.me refería a los diputados a la ANPP.
De todas maneras tienes razón en lo que dices sobre los delegados de base
Además de lo planteado por la mayoría de los foristas relacionado a la necesidad de que el delegado municipal se dedique completamente a sus funciones de delegado y no a su ocupación profesional, deseo añadir que ello debería ser igual para todos los diputados de la ANPP. Igualmente, considero que la Asamblea debe sesionar todos los días pues nuestro país necesita de la discusión y el análisis constantes de todo su desarrollo. Dos sesiones al año y de cinco días no es suficiente para analizar correctamente las leyes, decretos y todo cuanto se desea aplicar en le país. Es verdad que hay comisiones de trabajo que son las que presentan las propuestas, pero los diputados necesitan más tiempo para analizarla, profundizar en ellas y hasta intercambiar con el pueblo que al final es quien tiene que cumplir las disposiciones parlamentarias. Tomemos como ejemplo las discusiones del proyecto de constitución, que fue muy apresurado y hoy no contamos con el apoyo constitucional para la inversión del capital nacional en las inversiones. Solo con ver el nombre de la ley ya podemos sacar nuestras propias conclusiones “Ley para la Inversión Extranjera”, ósea ningún cubano puede invertir pues dónde quiera que vivamos somos cubanos no extranjeros. Por favor no nos apresuremos, no hay por qué si tenemos un Presidente de la República con una actividad pública bien fuerte dirigida a la organización del trabajo y el desarrollo económico y social del país.
Si a este foro los decisores le concedieran atención y meditación a las acertadas propuestas emanadas del pueblo quizás las cosas en sentido general no estuvieran en el nivel de desgaste e imperfección como en el que se encuentran hoy.
El forista Ernesto Estévez Rams expone las siguientes renovadoras proposiciones:
1) Los parlamentarios deben ser profesionales y pagados por su función legislativa. Lo actual es inoperante y poco eficiente.
2) Los miembros del consejo de ministro no deben ser del parlamento para evitar ser juez y parte.
3) dos tercios del parlamento deben venir por propuestas de la base, no de las comisiones electorales.
4) El número de candidatos en las boletas debe ser mayor que el número a votar de manera tal que el acto de votación sea en efecto un acto de elección y no un acto de ratificación de una candidatura.
5) Debe establecerse un mecanismo en la ley y un cronograma acorde para que la candidatura propuesta por la comisión electoral pueda ser impugnada o modificada por los electores de manera tal que no se repitan errores que han ocurrido en el pasado cercano.
6) Las comisiones electorales deben ser a su vez resultado de un proceso democrático en el seno de las organizaciones con representación en ellas.
La sabiduría está en el pueblo y un pueblo no puede estar eternamente equivocado.
¿Tendrán en cuenta estas consideraciones? o terminaran siendo lo mismo, de lo mismo.
Gracias Cubadebate.
El problema leoI es que este foro no puede asumirse como una opinión generalizada es simplemente la de un escasísimo número de personas que tienen primero, la posibilidad de conectarse, segundo la inquietud de estar informados, tercero la inquietud por los problemas de la política del país. Tantos filtros hacen que lo debatido en este foro se quede en eso, en un intercambio de criterios entre curiosos sin ningún efecto vinculante. Incluso hasta algunos malgastan su tiempo escribiendo para luego no encontrarse publicados. El propio proyecto ya prever la realización de consultas que si seria un medio para establecer que quiere la gente.
El ejercicio del Delegado como máxima autoridad en la circunscripción, no debe ser por "activismo", es decir, en la medida de sus posibilidades y cuando tenga tiempo disponible. Los Delegados una vez elegidos, deberían ser liberados bajo "licencia parlamentaria", de tal forma que puedan desempeñar sus disimiles y variadas tareas propias de su embestidura a tiempo completo, mientras dure su mandato. Algo parecido a lo que se hace con los atletas de alto rendimiento. Compeler su labor y gestión como Delegado, a cuando se pueda y entienda, es hacer tan importante eslabón en la estructura de gobierno, una figura meramente formal, algo que la vida y los años de experiencia desde la creación de los órganos del Poder Popular, ha demostrado fehacientemente que no funciona. Así lo apreciamos.
Gracias a Cubadebate.
Es verdad, los ministros no deberían ser diputados, sino ir a las sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular a rendir cuenta de su labor, de los resultados de su Ministerio, cada cual cuando le corresponda, y siempre ir a escuchar las opiniones de los diputados, especialmente los de la base, quienes deben ser mayoría, al menos el 55 % del Parlamento.
Con el nivel de instrucción se ha elevado en el pueblo cubano la cultura política pero, hablando claro, discrepar por considerar o pretender emitir un criterio reformador para una decreto o medida establecida por las autoridades estatales por mucho tiempo no fue bien observado, de manera que eso en mi opinión le hizo daño a nuestra Revolución, partiendo del principio que nadie tiene la verdad absoluta y cualquiera puede errar. El pueblo o la opinión del pueblo, del ciudadano debe de ser escuchada, la sabiduría esta en las masas y los gobernados siempre coincidirán en como mejor querrán ser gobernado. Los tiempos están cambiando, hoy tenemos Cubadebate, mañana habrá sin dudas otros espacios donde la opinión publica nuestra sea masivamente escuchada y ella sea la que nos indique cual es el mejor camino a seguir para llegar a la aspiración soñada.
Pero en realidad la manera de que.se.oigan las opiniones del pueblo no es mediante Cubadebate ni ningún otro medio similar.
La manera de que se oigan y se tengan en cuenta las opiniones del pueblo es teniendo diputados con opiniones propias y dispuestos a defenderlas en la ANPP. Opiniones que partan de sus electores y que ellos deben representar