¿Cómo marcha el experimento de las Cooperativas no Agropecuarias?
El pasado 1ro de julio de 2013 entraron en funcionamiento las primeras 124 Cooperativas no Agropecuarias en el país, después de la aprobación del inicio de este experimento por el Consejo de Ministros.
Su constitución responde a Lineamientos de la política económica y social aprobados por el VI Congreso del PCC, entre otros:
•Lineamiento 02: El modelo de gestión reconoce y promueve, además de la empresa estatal socialista, que es la forma principal en la economía nacional, las modalidades de inversión extranjera previstas en la ley (empresas mixtas, contratos de asociación económica internacional, entre otras), las cooperativas, los agricultores pequeños los usufructuarios, los arrendatarios, los trabajadores por cuenta propia y otras formas, todas las que, en conjunto, deben contribuir a elevar la eficiencia.
• Lineamiento 25: Se crearán las cooperativas de primer grado como una forma socialista de propiedad colectiva, en diferentes sectores, las que constituyen una organización económica con personalidad jurídica y patrimonio propio, integradas por personas que se asocian aportando bienes o trabajo, con la finalidad de producir y prestar servicios útiles a sociedad asumen todos sus gastos con sus ingresos.
Régimen Jurídico que ampara la constitución de estas Cooperativas:
• El Decreto Ley 305, de fecha 15 de noviembre de 2012, “De las cooperativas no agropecuarias” establece con carácter experimental las normas que regulan la constitución, funcionamiento y extinción de las cooperativas en sectores no agropecuarios.
• El Decreto Ley 306 “Del régimen especial de la seguridad social de los socios de las cooperativas no agropecuarias”.
• El Decreto 309 “Reglamento de las cooperativas no agropecuarias de Primer Grado”.
• La Resolución No 570/2012 del Ministerio de Economía y Planificación.
• La Resolución No 427/2012 del Ministerio de Finanzas y Precios.
¿Cuál es el Concepto de Cooperativa:
• Organización con personalidad jurídica y patrimonio independiente.
• Se constituye voluntariamente sobre la base del aporte de bienes y derechos de los socios que la integran.
• Objetivo general es la producción y la prestación de servicios mediante la gestión colectiva, para la satisfacción del interés social y el de los socios.
• Fines económicos y sociales.
• Se sustenta en el trabajo de sus socios. Todos los socios trabajan y se prestan ayuda y colaboración.
• Usa, disfruta y dispone de los bienes de su propiedad.
• Cubre sus gastos con sus ingresos y responde de sus obligaciones con su patrimonio. Pagados los tributos establecidos crean fondos y distribuyen utilidades entre los socios en proporción al trabajo aportado por cada uno.
Las cooperativas de primer grado se pueden formar:
a) A partir del patrimonio integrado por los aportes dinerarios de personas naturales que deciden voluntariamente asociarse entre sí bajo el régimen de propiedad colectiva.
b) Por personas naturales que decidan voluntariamente asociarse entre sí, solo con la finalidad de adquirir conjuntamente insumos y servicios, comercializar productos y servicios, o emprender otras actividades económicas, conservando los socios la propiedad sobre sus bienes.
c) A partir de medios de producción del patrimonio estatal, tales como inmuebles y otros, que se decida gestionar de forma cooperativa y para ello puedan cederse estos, por medio del arrendamiento, usufructo u otras formas legales que no impliquen la transmisión de la propiedad.
d) Una combinación de las formas anteriores.
Pasos para constituir una Cooperativa:
El órgano superior de dirección de la cooperativa es su Asamblea General, de la cual forman parte todos los socios. Las cooperativas pueden disponer la constitución de sus órganos de dirección y administración en correspondencia con la complejidad de su actividad y cantidad de socios.
Toda persona natural para ser socio de una cooperativa debe reunir los requisitos siguientes:
• Tener 18 años de edad;
• ser residente permanente en Cuba; y
• estar en aptitud de realizar labores productivas o de servicios de las que constituyen su actividad.
Estado actual del proceso de creación de las Cooperativas no Agopecuarias:
LA EXPERIENCIA DE CREACIÓN DE COOPERATIVAS EN EL SECTOR DEL TRANSPORTE:
Por el tipo de servicio, las cooperativas de transporte se pueden dividir en dos grandes grupos:
- Las que prestan servicios de transportación.
- Las que prestan servicios auxiliares o conexos.
En el primer Grupo de 11 cooperativas constituidas, hay 5 de transportación de pasajeros y 6 de servicios auxiliares y conexos.
Las cinco de transporte de pasajeros son: dos de taxi rutero y una creada a partir de una Base de Transporte Escolar en La Habana, una de camiones de la marca JMC en Mayabeque, otra similar en Artemisa.
Las seis de servicios auxiliares y conexos son: un taller de chapistería, pintura y tapicería, dos antiguos servicentros en los que se prestan servicios de mecánica, ponchera, fregado, etc., una planta de fregado, una ponchera y una de servicio de grúa de auxilio en carretera.
Por la naturaleza del servicio las cooperativas pueden tener o no un encargo estatal determinado.
¿Qué es el encargo estatal en materia de transporte?
Se trata de aquellos servicios que la cooperativa está obligada a prestar, por interés del Estado en función pública bajo las condiciones que se pres-establecen en la Licencia de Operación de Transporte.
Las cinco cooperativas de transporte de pasajeros que fueron constituidas, poseen un Encargo Estatal que consiste en la continuidad y mejora del servicio que se venía prestando a la población. Es decir que estas cooperativas, están obligadas a mantener el mismo precio aprobado centralmente, las rutas, paradas, horarios y otros atributos del servicio que se definen en la Licencia de Operación del Transporte, previa aprobación de las direcciones territoriales de transporte de los órganos locales del Poder Popular.
Realmente resulta muy corto el tiempo, desde el comienzo de estas cooperativas para hacer conclusiones sobre sus resultados aunque el comienzo ha sido positivo, y para el monitoreo de las mismas el Ministerio del Transporte tiene un Grupo de Trabajo creado que viene actuando sobre su funcionamiento.
No obstante, durante estos primeros días de funcionamiento de las cooperativas se han apreciado irregularidades, que son inaceptables bajo el formato de cooperativa.
Por ejemplo, en el caso de los taxis ruteros persiste la tendencia a querer transportar pasajeros de pie, lo que no está permitido debido a que estos ómnibus no están diseñados para ello, no tienen lugar donde agarrarse, el pasillo es muy estrecho y la capacidad no lo permite. Si violamos esto, a la vuelta de dos años no tendremos ómnibus con lo que se afectará el servicio.
En el caso de los camiones JMC, se ha observado la transportación de más pasajeros de pie de los autorizados, así como la transportación de cargas voluminosas que molestan a los pasajeros, todo lo que también conspira contra la vida útil de los equipos y la seguridad del movimiento.
La mayoría de estas dificultades constituyen indisciplinas que sucedían desde antes de la constitución de las cooperativas. Se debe tener presente que en estos casos la totalidad de los socios son los mismos trabajadores que desarrollaban la actividad anteriormente bajo el formato estatal y el cambio de mentalidad no se produce con la misma celeridad.
En todos los casos tenemos un mal de fondo y es el hecho de que la oferta de estos servicios todavía no satisface la demanda, especialmente en los horarios pico.
Para dar solución a estas dificultades se ha emprendido un grupo de acciones que van desde continuar ampliando la satisfacción de la demanda, que en el caso de los ruteros está previsto el incremento gradual de este parque, una mayor divulgación de lo que no se debe, así como un incremento de las acciones de control por parte de los órganos de inspección tanto del Ministerio del Transporte como de los Consejos de la Administración Provincial.
También es preciso continuar perfeccionando los procedimientos para el aseguramiento del cumplimiento del Encargo Estatal.
Otros elementos en los que todavía se continúa trabajando son: el suministro de los recursos básicos que requieren estas cooperativas para su funcionamiento, el estado técnico de algunos de los equipos que han heredado de las entidades estatales, así como en la capacitación y el perfeccionamiento de los procedimientos para la evaluación y tramitación de las nuevas propuestas.
La perspectiva sin dudas será la de continuar incentivando la creación de cooperativas, no solo en las provincias antes mencionadas sino en todo el país.
Cooperativa de Transporte para Chapistería y otros servicios al Transporte, ubicada en Via Blanca entre Primelles y Palatino
EXPERIENCIAS INICIALES EN EL SURGIMIENTO Y DESARROLLO DE LAS COOPERATIVAS EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN.
Pasos ejecutados en el proceso de formación de Cooperativas en este sector:
• Promulgación Decreto Ley Cooperativas no Agropecuaria.
• El MICONS como organismo rector de la construcciones en Cuba creó un grupo de trabajo multidisciplinario.
• Capacitación, cuadros, empresarios, territorios, Encuentros territoriales, diversa participación, universidades PR, VC.
• Reunión con representantes 24 cooperativas iniciales.
• 12 iniciales, 1 Artemisa, 1 Sancti Spiritus, 10 Habana, todas de origen privado, construcción, servicios especiales frio sistema.
• 12 segundo grupo, 7 Habana, 3 Matanzas, 1 SC, 1 CM, 3 origen estatal, 9 origen privado.
• 34 presentadas para aprobación.
• 10 en revisió.
• Total 68 cooperativas.
• Habana 38, Matanzas 13, Santi Spiritus 4, CM 3, SC 2.
• Tendencia crecimiento.
• Diversificación de la estructura empresarial de la construcción, TPCP, Cooperativas, Empresas estatales, AEI.
• Capacidad de elección del inversionista en dependencia magnitud , complejidad volumen de su obra, calidad, precio, tiempo.
Principales dificultades hasta ahora:
• No diversificadas por territorios, muy pocas en Holguín, Villa Clara, Cienfuegos, Granma, Guantánamo.
• Conocimiento por empresarios, inversionistas, tendencia a confusión entre TPCP y Cooperativista.
• Acceso a suministros, comercio mayorista.
• Escambray, red nacional, ficha del cliente, contratos compra venta, acceso a productos disponibles.
• Alquiler locales.
• Alquiler equipos y medios especializados.
RELACIONES DE LAS COOPERATIVAS NO AGROPECUARIAS CON LOS BANCOS
• Esta nueva forma de gestión tiene acceso a todos los servicios bancarios, con vistas a facilitar sus transacciones financieras con los demás entes de la economía.
• Inicialmente las Cooperativas concurren a las sucursales del Banco Popular de Ahorro, el Banco de Crédito y Comercio y el Banco Metropolitano para:
1. La constitución del depósito del Capital de Trabajo Inicial, proveniente del aporte en dinero efectivo de los socios cuando las Cooperativas están en formación. (DL 305)
2. La apertura y operación de cuentas corrientes una vez constituidas las Cooperativas y presentados al banco la documentación legal.
3. El otorgamiento de créditos a las Cooperativas que lo soliciten.
Constitución del depósito del Capital de Trabajo Incial, proveniente del aporteen dinero efectivo de los socios
• Para la constitución de las Cooperativas es necesaria una cantidad de dinero que le permita comenzar a efectuar sus operaciones y que constituye el Capital de Trabajo Inicial.
• El Capital de Trabajo Inicial se constituye a partir del aporte en pesos cubanos de los socios y de créditos bancarios que se otorguen para ese propósito (nos referiremos más adelante).
• En el caso del aporte dinerario de los socios se realiza una vez aprobada la constitución de las Cooperativas dentro de los 60 días hábiles siguientes, según establece el Decreto 309.
• El depósito en el Banco se realiza en una sucursal de los bancos mencionados del municipio donde se establecerá el domicilio legal de la Cooperativa. Cada socio de la Cooperativa puede depositar el aporte que le corresponde o puede efectuarlo el representante designado mediante mandato simple o representativo al que da posibilidad el Decreto 309. Es importante que si el depósito se hace de forma individual, concurran juntos para que el banco pueda emitir el certifico
• Debe presentarse al banco la autorización de constitución de la Cooperativa, emitida por la instancia correspondiente (OLPP, OACE u otra entidad nacional), donde conste la denominación de la Cooperativa, la relación de los aspirantes a socios fundadores, sus representantes y los montos en dinero efectivo que tiene que aportar cada uno.
• El efectivo recibido de los socios será depositado en una cuenta en el banco a nombre de la Cooperativa en Formación, y como constancia se emitirá una certificación por parte del banco para su presentación ante notario como parte de los documentos necesarios para constituir legalmente la Cooperativa.
• La cuenta a nombre de la Cooperativa en Formación, no puede ser operada, su único fin es mantener el depósito del aporte de los socios fundadores hasta que se concluya el trámite legal para la constitución de la Cooperativa, momento que se pone a disposición de la CNA en la cuenta corriente que se abra en la propia sucursal o en otra oficina.
• Este fue el proceso con los bancos en el que más dificultades se presentaron en la Constitución de las primeras 124 Cooperativas, a consecuencia de falta de información y desconocimiento, por parte del personal del banco y los futuros socios.
Apertura y Operación de Cuentas Corrientes de las CNA
• Una vez constituida la Cooperativa e inscripta en el Registro Mercantil, la Cooperativa procede a solicitar la apertura de la cuenta corriente a su nombre, preferiblemente en la sucursal bancaria donde realizó el depósito del aporte de los socios.
• Podrá ser más de una cuenta, pudiendo abrirse en pesos cubanos (CUP) y pesos convertibles (CUC), según se disponga en los documentos legales de las Cooperativa.
• Para la apertura de la cuenta corriente, las Cooperativas presentarán al banco la documentación legal, entre ellas la Escritura de Constitución donde consta las cuentas a operar y las personas facultadas a operarlas (DL 309)
• Una vez legalizada la apertura, el depósito del aporte de los socios se trasferirá a la cuenta corriente, constituyendo la cantidad inicial con que comienza a operar la cuenta.
• Las cuentas corrientes se utilizarán para la realización de las operaciones financieras asociadas al objeto para el cual fueron constituidas las cooperativas.
Tratamiento Crediticio
• Las Cooperativas pueden recibir créditos bancarios para financiar:
1. Capital de Trabajo inicial.
2. Capital de Trabajo para la realización de las operaciones corrientes una vez que comiencen a operar.
3. Inversiones
• Para apoyar financieramente y facilitar el acceso al crédito a las Cooperativas, se han establecido condiciones preferenciales de tasas de interés para los créditos que se otorguen dentro de los dos primeros años siguientes a su constitución:
Tasas de interés preferencial. (2.5% al 6.5% para créditos pagaderos desde 3 meses a 6 años).
Financiamiento del Capital de Trabajo Inicial
• Se otorga por única vez como complemento al aporte dinerario de los socios.
• Cubre la diferencia entre el Capital Trabajo Inicial y lo aportado por los socios. La experiencia del 1er Grupo de Cooperativas que están operando, es que el 70% tuvo necesidad de este financiamiento.
• Se puede solicitar antes de constituirse la Cooperativa (periodo en formación) pero no se hace efectivo hasta que se constituye legalmente.
• Para el otorgamiento de estos créditos los bancos tienen en cuenta:
a) Las características de la actividad a la que se dedicará.
b) El monto que se solicita
c) Los ingresos y gastos financieros que estima tener la Cooperativa.
d) Garantías que se ofrecen para asegurar el cumplimiento de las obligaciones, conforme lo establecido en la legislación vigente.
• Con vistas a garantizar el financiamiento para completar el Capital de Trabajo Inicial, mediante el Decreto 306 se estableció un Fondo del Presupuesto administrado por los bancos que será utilizado en los casos en que las Cooperativas no cumplan alguno de los requerimientos del crédito bancario.
• Los financiamientos para Capital de Trabajo Inicial deberán serán pagaderos dentro de los doce meses siguientes a su otorgamiento
FUENTE: Información brindada por los panelistas en la Mesa Redonda transmitida por la TV Cubana el miércoles 21 de agosto de 2013
- Futuro en clave de sol
- Restablecimiento del Sistema Eléctrico Nacional, jornada del 5 de marzo
- A falta de combustible… voluntad de hacer
- Unión Eléctrica informa desconexión del SEN desde Camagüey hasta Pinar del Río
- Nuevo decreto-ley regula asociación entre empresas estatales y no estatales en Cuba
- ir aEconomía »
Ayer durante la mesa redonda, traté infructuosamente de contactar con ustedes, es obvio, un solo número telefónico no da a basto para todo el que desee comentar algo, tengan en cuenta que somos 11 millones de habitantes y que solo el 10% son 1,1 millones, pero no importa, estamos acostumbrados a eso.
Mis interrogantes:
1. ¿Cuándo un ómnibus rutero no tienen aire acondicionado, el pasaje cuesta lo mismo?
2. ¿En qué horario se ofrece el servicio de taxis ruteros?
3. ¿Hay posibilidades de dar servicio de confronta?
4. ¿Hasta cuántas líneas de rutero se prevé extender el servicio?
5. Por qué en la última para del rutero Playa (Náutico) no se sitúa un inspector para evitar que los ruteros se queden en el paradero de Playa y no lleguen a recoger el pasaje en el Náutico.
6. ¿Se estudia la posibilidad crear una cooperativa de taxistas (autos)?
Atento durante la mesa redonda de hoy. Esperando sus respuestas.
Quisiera que se analizara un tema , es excelente la creación de este tipo de cooperativas , de acuerdo, ahora sí creo que se va desvirtuando la Empresa Estatal Cubana, hace días leí un artículo de Granma , una cooperativa de servicios automotores, un trabajador siendo este Taller estatal cobraba un salario por ejemplo por tramar una dirección, este Taller pasa a una cooperativa y por realizar la misma actividad eleva considerablemente el salario y entonces....? que cambió? Considero que en Cuba la economía estatal debe y puede fortalecerse, dignificarse, estimular a las personas a trabajar con el Estado, hablamos de eficiencia para elevar los salarios, de acuerdo hay que comenzar este proceso en las Empresas con utilidades , y así y solo así obtendremos los resultados que queremos.
Quisiera conocer si entre las opciones de constitución de las cooperativas no agropecuarias, esta la de:
- servicios económicos (contabilidad, finanzas, control interno, sistema tributario)
- Servicios jurídicos
- Actividades culturales, como por ejemplo organización de eventos y promoción de artistas, producción cultural, etc.
Sería bueno que en la segunda parte de la mesa redonda de hoy se hablara sobre este tema
Si una cooperativa no agropecuaria, necesita para su produccion alguna materia prima o material que se necesite importar:
1. sera necesario que la importacion lo realice una importadora determinada?, una importadora que seleccione la cooperativa?/ o podra importarella directamente>?
2. podra seleccionar ella misma el proveedor extrangero segun su conveniencia y lo que quiera importar?, sin que una importadora le quiera imponer el proveedor.
3. como seria el tratamiento de la moneda para este caso, el banco vendera la divisa pagandose en cuc o mn?, la importadora adquiere el cuc o mn de la ooperativa yesta tramita la compra de divisas? o la cooperativa debe realizar la compra en la moneda del provedor/ En definitiva no habra que solicitar como hacen las empresas estatles la autorizacion de liquidez ( CL).
Primeramente nunca se debe olvidar que va hacer el pueblo quien va a mantener cualquiera actividad Economica y por lo tanto son servidores del Pueblo y tener una gran Calidad Como decia el Che para el Pueblo y por el Pueblo, recuerdo una anecdota del Che que fue a una fabrica de muñecas y tenia una pesima calidad, y les dijo esto es para su pueblo, esto no debe de ser dijo hay que esforzarce mas y dar una gran calidad para su pueblo por que es el principal actor de todo esto, buen por eso hay que ir superando las etapa viejas y ser un gran ejemplo no nada mas para mi Amada Cuba si no para el Mundo propongo, que se vaya pensando en un metro un medio mas masivo y menos contaminante, aqui hay que tener mucho cuidado uds. comienzan con una ventaja la tecnologia que hay para tener menos contaminacion no hay pretexto para esto adelante mi Amada
Cuba aunque soy de Mexico pero mi Cuba es mi Patria Tambien bueno con todo Respeto para mis Hermanos y Hermanas Cubanas un Abrazo fuerte de Aqui de Mexico de un lugacito desertico mucho calor un beso y un caluroso y Revulucionario Abrazo.
Me imagino que con esta alternativa de creacion de cooperativas el tema nepotismo se vote a la basura,esto quizas se malinterpretó en su aplicación y lejos de ayudar no aportó buenos resultados, pues siempre los hijos quieren seguir los pasos de los padres, muchas familias trabajaban dentro de la misma empresa e incluso se priorizaron sus solicitudes de empleo y esto sí demostró buenos resultados, esperemos que no se les ocurra a nadie cosas como estas
En lo privado siempre se pone mas empeño en su desarrollo por lo que creo que hay muy buenas perspectivas de desarrollo para esta nueva forma de trabajo, solo espero que el estado pueda respaldar estas nuevas oportunidades que se presentan que es en beneficio mutuo al ayudar a la población a su desarrollo y aliviando la carga del estado.
Demasiada burocracia ,,,,,eso es lo que va a estar detras de cada paso de estas cooperativas.
El cubano sabe lo que tiene que hacer,,,,,dejen de poner tantas trabas y veremos a la economia mejorar cada año.
Las unicas cooperativas que tienen que funcionar son las agricolas,,,lo digo porque es imposible que un campecino pueda tener toda la maquinaria que hoy dia se nesesita para preparar la siembra y es logico que se unan entre todos y usen tractores,arados,combinadas y cuanta herramienta nesesiten para garantizar el sustento del pais
En algunos países de América Latina existen cooperativas de consumidores, que gestionan productos, sobre todo alimentos, de mayor calidad y mejor precios por medios de compras al por mayor que luego se distribuyen entre los socios; se ha pensado en algo parecido en nuestro país, QUE FALTA NOS HACE.
La forma económica de Cooperativas son de algún modo eso, otra forma economica. Las cooperativas existen en el mundo capitalista, en el imperialista. La economía cubana no puede volverse una gran apuesta de ultima bala por las cooperativas. No podemos cerrar las posibilidades de desarrollo económico a una sola línea en el país. Debemos diversificar la economía, si en un área es eficaz la forma de cooperativa, pues bien, pero eso no garantiza todos los éxitos.
La solución no es solo diez mil timbiriches, ni coopertativas seudoindependientes. La solución está la forma económica adapatable y eficiente. Eso sí, el estado tiene que continuar regulando la economía, controlar los principales recursos del país, y garantizando el bienestar social.
No se debe tener miedo a romper esquemas.
De algo estoy seguro, la forma de producción mediante cooperativa puede llegar a ser eficiente. Lo que si no será eficiente, es que se piense la economía del país desde la cooperativa.
Roberto González dijo:
Muy bien las Cooperativas, pero hasta ahora los precios se han disparado.
Vivo en Municipio Playa, antes una libra de yuca valía en el Mercado Estatal $1,00 ahora como minimo $3,00.
Antes un pelado de hombre valía $10,00 ahora en la cooperativa un CUC, más del dolbe.
En Granma está saliendo los viernes en las páginas 9 y 10 algo que dicen ¿quién pone el cascabel al gato? sobre los incrementos de precios de algunos trasportistas privados agrupados en cooperativas.
En algunos casos habrá que poner precios topados para defender a los de menos ingresos, como se hace incluso en países capitalistas.
Porque es gracioso decir que están ganando ahora el doble claro si los precios los han duplicado o más, así cualquiera.
Hola , quisiera preguntas la posibilidad de los cubanos con un PRE , pueden participar en cooperativas , si regresan a residir en la isla.
Gracias
Muy oportunos los programas televisados de las cooperativas. Era algo que se sentía desde hace varios años como una necesidad y es imprescindible si se quiere que estas formas socialistas de trabajo, gestión y-o propiedad se comprendan en sus potencialidades para el desarrollo de la sociedad.
Algunas cuestiones que me parecen de interés para la el Grupo de la Comisión de los Lineamientos:
-Debe destacarse la proyección comunitaria de las cooperativas, no sólo la democracia interna y la distribución de utilidades como nueva forma de trabajo. Las cooperativas –y, en general, todas las empresas deberían tener un mayor nivel de compromiso y responsabilidad social comunitaria, además de lograr que se vean como emprendimientos “en” la comunidad; y otros como emprendimientos “de” la comunidad.
-Para ello debería propiciarse una articulación estrecha entre cooperativas, organizaciones sociales, proyectos comunitarios, delegados y consejos populares, propiciando una participación conjunta en los problemas de la comunidad y la localidad. Más aún cuando los municipios tengan una mayor nivel de autonomía y de decisión financiera, etc.
-La propia comunidad y el colectivo de socios cooperativistas deberían tener una supervisión de la aplicación de sus principios para que no se distorsionen en empresas capitalistas solapadas y mantengan su sentido de colectividad, solidaridad, cooperación y apoyo comunitario.
-A tales efectos, también sería propicio aprobar la constitución de consultorías o asesorías colectivas (interdisciplinarias) que aborden estos temas desde la formación, orientación, análisis de casos y supervisión-asesoramiento en los planos de su funcionamiento social (interno y externo), además del económico, jurídico, etc., ayudándolos manejar posibles tensiones y conflictos, relacionarse con otros emprendimientos, a ser más solidarios y creativos.
-No es la única forma de gestión para el desarrollo socialista, pero es bien importante y de sus experiencias pueden extrapolarse nuevas vías organizativas para las demás, incluyendo la empresa estatal.
Grizel Donéstevez Sánchez, buen comentario con eso se puede hacer un doctorado, acaso eres la profesora de la UCLV, esta tesis se parece a las del difunto victor figueroa que en su tiempo defendio mucho este tipo de gestion.
mis saludos y respeto.
Más notas sobre cooperativas.-
En las respuestas a las preguntas y sugerencias de la Mesa Redonda surgieron varios temas de interés, sobre ellos, adicionalmente:
-Coincido con algunos que han planteado el excesivo cuidado experimental, cuando en realidad las cooperativas surgieron hace como siglo y medio y hay recogida y analizada una vasta experiencia internacional. Vista como una primera etapa parecería bien. Y aún así, ¿Cuál va a ser su duración?, ídem con la amplitud a otros sectores de la economía, profesionales incluidos.
-Si bien es cierto que no tenemos una “cultura cooperativa” urbana en todo el conjunto de sus variedades, (excepción de la agricultura, a pesar de diversas distorsiones que tuvo su aplicación y que se van arreglando ahora; sobre todo en cuanto a la necesaria autonomía), no parece justificada la lentitud en su aplicación.
-Otro factor es que pueda servir de contrapeso a un desmedido afán cuentapropista individualista –ya que fue la primera vía y se abrió de golpe-. Aún estamos a tiempo de propiciar un TPCP y PYMES más proyectadas con responsabilidad social comunitaria; o sea, que aporten al desarrollo comunitario, que tomen en cuenta una mayor participación de los subcontratados en sus decisiones y ganancias, etc.
-El tema de los suministros es otro de suma importancia y ahí me parece que se debería ir transitando más a relaciones mercantiles nacionales e internacionales, balanceando el asunto en los planes de la economía, de manera más expedita y efectiva y menos burocrática, aunque debe tener un cierto control estatal, en mi opinión.
-Otro tema es el de la posibilidad de recibir las cooperativas financiamientos externos de fundaciones y asociaciones internacionales, lo que beneficiaría al país y sus planes de desarrollo en todos los sectores.
-Por supuesto, el tema de las cooperativas no es independiente y está en articulación con la economía estatal propiamente dicha y las transformaciones que se planean a la misma. No obstante, una mirada a lo positivo en las relaciones democráticas en cuanto a decisiones, distribución de ingresos y proyección comunitaria y social, podría ser un muy buen punto para las nuevas formas de gestión empresarial, lo que colocaría a la empresa estatal en un nivel de mayor participación social y sentido de pertenencia de los trabajadores, además de que articularía mejor con la esencia de una empresa estatal socialista con gestión de los trabajadores.
-Claro que, todo esto debe conjugarse con las necesidades nacionales, pero tomando en cuenta las necesidades y posibilidades de los emprendimientos, loas territorios, las comunidades, etc., de manera que el propio modelo de diseño del plan nacional debe tener sus ajustes desde las necesidades de las bases sociales y económicas, haciéndose también más participativo y democrático.
-Y ¿qué hacer con los recursos financieros acumulados en sectores privados del país y con la inversión extranjera potencial?. Todo ello sería parte del engranaje del desarrollo socioeconómico del país. La modalidad de empresas mixtas estatal-privada pudiera seguir funcionando en distintas variante, pero igual se requeriría que este proceso no quede ajeno a la participación activa de los trabajadores y la población en las decisiones fundamentales. Por tanto, ¿Qué tipo de contraparte laboral se necesitaría reconsiderar y cuales serían sus nuevas prerrogativas?
-En todo esto, el papel del Poder Popular, a todos los niveles, requeriría una transformación importante para convertirse en un mecanismo de gobierno con participación sistemática del pueblo a lo largo de todo el proceso decisorio cotidiano, en las sesiones de trabajo de todos los niveles (Consejo popular, Asamblea municipal, provincial y nacional) como medio de información, debate, aportación y control de las decisiones, a diferencia. Esto elevaría considerablemente la pertenencia y responsabilidad de la población como partícipes del proceso de desarrollo social.
-Por cierto, también otro elemento a pensar es la posibilidad asociativa de las diversas formas de gestión no estatal y estatal, que sobrepasan los marcos de la institucionalidad vigente y necesitan medios de expresión y concertación territoriales, sectoriales, nacionales. Pensar sólo en las asociaciones existentes (tipo ANAP) o sindicatos tradicionales, me parece que deja corta la posibilidad de creatividad y aportación social de estos nuevos (renovados) emprendimientos de diferente naturaleza.
-La clave del éxito puede estar en la autonomía ciudadana. Una autonomía no desvinculada del gobierno total de la sociedad.
Ovidio D´Angelo Hdez.
Más notas sobre cooperativas.- II
En las respuestas a las preguntas y sugerencias de la Mesa Redonda surgieron varios temas de interés, sobre ellos, adicionalmente:
-Coincido con algunos que han planteado el excesivo cuidado experimental, cuando en realidad las cooperativas surgieron hace como siglo y medio y hay recogida y analizada una vasta experiencia internacional. Vista como una primera etapa parecería bien. Y aún así, ¿Cuál va a ser su duración?, ídem con la amplitud a otros sectores de la economía, profesionales incluidos.
-Si bien es cierto que no tenemos una “cultura cooperativa” urbana en todo el conjunto de sus variedades, (excepción de la agricultura, a pesar de diversas distorsiones que tuvo su aplicación y que se van arreglando ahora; sobre todo en cuanto a la necesaria autonomía), no parece justificada la lentitud en su aplicación.
-Otro factor es que pueda servir de contrapeso a un desmedido afán cuentapropista individualista –ya que fue la primera vía y se abrió de golpe-. Aún estamos a tiempo de propiciar un TPCP y PYMES más proyectadas con responsabilidad social comunitaria; o sea, que aporten al desarrollo comunitario, que tomen en cuenta una mayor participación de los subcontratados en sus decisiones y ganancias, etc.
-El tema de los suministros es otro de suma importancia y ahí me parece que se debería ir transitando más a relaciones mercantiles nacionales e internacionales, balanceando el asunto en los planes de la economía, de manera más expedita y efectiva y menos burocrática, aunque debe tener un cierto control estatal, en mi opinión.
-Otro tema es el de la posibilidad de recibir las cooperativas financiamientos externos de fundaciones y asociaciones internacionales, lo que beneficiaría al país y sus planes de desarrollo en todos los sectores.
-Por supuesto, el tema de las cooperativas no es independiente y está en articulación con la economía estatal propiamente dicha y las transformaciones que se planean a la misma. No obstante, una mirada a lo positivo en las relaciones democráticas en cuanto a decisiones, distribución de ingresos y proyección comunitaria y social, podría ser un muy buen punto para las nuevas formas de gestión empresarial, lo que colocaría a la empresa estatal en un nivel de mayor participación social y sentido de pertenencia de los trabajadores, además de que articularía mejor con la esencia de una empresa estatal socialista con gestión de los trabajadores.
-Claro que, todo esto debe conjugarse con las necesidades nacionales, pero tomando en cuenta las necesidades y posibilidades de los emprendimientos, loas territorios, las comunidades, etc., de manera que el propio modelo de diseño del plan nacional debe tener sus ajustes desde las necesidades de las bases sociales y económicas, haciéndose también más participativo y democrático.
-Y ¿qué hacer con los recursos financieros acumulados en sectores privados del país y con la inversión extranjera potencial?. Todo ello sería parte del engranaje del desarrollo socioeconómico del país. La modalidad de empresas mixtas estatal-privada pudiera seguir funcionando en distintas variante, pero igual se requeriría que este proceso no quede ajeno a la participación activa de los trabajadores y la población en las decisiones fundamentales. Por tanto, ¿Qué tipo de contraparte laboral se necesitaría reconsiderar y cuales serían sus nuevas prerrogativas?
-En todo esto, el papel del Poder Popular, a todos los niveles, requeriría una transformación importante para convertirse en un mecanismo de gobierno con participación sistemática del pueblo a lo largo de todo el proceso decisorio cotidiano, en las sesiones de trabajo de todos los niveles (Consejo popular, Asamblea municipal, provincial y nacional) como medio de información, debate, aportación y control de las decisiones, a diferencia. Esto elevaría considerablemente la pertenencia y responsabilidad de la población como partícipes del proceso de desarrollo social.
-Por cierto, también otro elemento a pensar es la posibilidad asociativa de las diversas formas de gestión no estatal y estatal, que sobrepasan los marcos de la institucionalidad vigente y necesitan medios de expresión y concertación territoriales, sectoriales, nacionales. Pensar sólo en las asociaciones existentes (tipo ANAP) o sindicatos tradicionales, me parece que deja corta la posibilidad de creatividad y aportación social de estos nuevos (renovados) emprendimientos de diferente naturaleza.
-La clave del éxito puede estar en la autonomía ciudadana. Una autonomía no desvinculada del gobierno total de la sociedad.
Ovidio D´Angelo Hdez.
es preocupante que los burocratas encargados del perferconamiento no oigan los discursos de nuestros lideres en los que se plantean la necesidad del ahorro en todo y mas en lo que se refiere al gasto que hace el estado en las compras de divisa convertible en exterior ahora que se autoriza nuevas formas productivas estos burocratas no le autorizan a las mismas la posibilidad de comprar y importar sus mercancias en exterior lo que significaria un gran ahorro en divisa convertible al pais que tanto lo necesita realmente es preocupante esto hasta cuando nustro pais va a seguir con prohibiciones absurdas.
Solo una cosa.......Alguien piensa resolver el problema del transporte en la Habana a golpe de guaguas y taxis? en eso llevamos 50 años y no se logra, y no es porque no se quiera o no se le da importancia, es porque no se puede. Hay que buscar otros metodos de transportación masiva, y mas cuando la adquisición de autos por la población es un sueño.
en mi opinión estoy convencido de que crear una coperativa en le septor salus es com privatizarla ó aun peor...
el servicio ó acceso a la etención medica debe continuar en administración estatal. pero con la diferencia de comprender que son las empresas y cohoperativas las que dben pagar los impuestos directamenete al septor salud ó sea comprendamos que sin este septor ellos no funcionarían pues gracias a nuestro sistema de salud hoy las empresas cuenatan con trabajadores sanos y es por esa razón que creo que son las emprezas las que deben pagar al septor los impuestos al igual que pagan a las emprezas y quienes reparen sus equipos y piezas pues entonces que paguen la etención medica de sus trabajadores ó sea esto mas menos se hace pero por favor divulgemoslo, expliquemoslo aclaremos dudas...
Otra opción, que a las personas que he preguntado no saben decirme, es la posibilidad de brindar servicios y/o productos al exterior, al final es dinero que entra al país.
Ya andan los taxis ruteros de la linea P13 del parque Curita a aBoyeros sin aire acondicionado y con personas de pie y aglomaradas... bueno.... quien controla esto? en donde se denuncian estas irregularidades??
Esto va a funcionar hasta que se le empice a disminuir el salario a los cooperativistas.
HOLA ,SI LAS COOPERATIVAS NO AGROPECUARIAS ES UN EXPERIMENTO,,QUE SE RECOMIENDA HACER, GASTO O NO EN INVERTIR Y VENDER ALGUNA PROPIEDAD MIA, O QUEDARME CON ELLA,LA PROPIEDAD MIA,,, SI ESO , DE COOPERATIVAS NO AGROPECUARIAS,, ES UN EXPERIMENTO DEL ESTADO QUE QUITA Y PONE Y CAMBIOS MUY RAPIDINES,, ME AYUDA ALGUIEN EN MI PREGUNTA,,VENDO MI PROPIEDAD PARA EXPERIMENTAR CON UNA COOPERATIVA NO AGROPECUARIA Y CUANDO ME DIRAN QUE SI,,,DEMORAAAAAAAAAA O NOP.GRACIAS..PORQUE DEJOA MIS HIJOS EN LA CALLE...ES SU PROPIEDAD QUE DEJO SU PADRE FALLECIDODE CANCER Y LOS TRAIGO A MI CASA..
las cooperativas no agropecuarias son una nueva y mejor oportunidad para el desarrollo de la economía cubana, pero.... en el caso de las CNA de prestación de servicios gastronomicos no cuetan con un canal mayorista para la compra de mercancías, es decir, si no tienen proveedores como se verán las utilidades de dichas cooperativas.
sin un canal mayorista y sin el apoyo de la "cuenta bancaria"no se podrá llevar a cabo ninguna cooperativa, pues esta debe pagar un arrendamiento, anticipos, impuestos, etc., pues con el capital incial que aportan los socios alcanza para bien poco.
LAS COOPERATIVAS CUENTAN CON UNOS PRINCIPIOS Y VALORES QUE EVITAN QUE LA MENTALIDAD CAPITALISTA PENETREN EN ELLA Y DESVIRTÚEN EL TRABAJO ASOCIATIVO DEMOCRÁTICO SOLIDARIO .
TAL HECHO HA SUCEDIDO EN OTROS PAÍSES.
ALEX COLOMBIA