Consejo de Estado aprobó decretos-leyes sobre las MIPYMES y otros actores de la economía cubana
Foto: Tony Hernández Mena
Temas esenciales para el fortalecimiento del proceso de actualización del modelo económico cubano fueron analizados este viernes en la sesión ordinaria del Consejo de Estado, encabezada por el titular de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Esteban Lazo Hernández, y con la participación, mediante videoconferencia, del Primer Secretario del Comité Central del Partido y Presidente de la República de Cuba, Miguel Díaz-Canel Bermúdez.
Este órgano emitió ocho decretos-leyes en correspondencia con la Estrategia Económico-Social del país, y en el marco de la ampliación, reconocimiento y fortalecimiento de la gestión de los diferentes actores económicos, y de otros programas de interés nacional.
Perfeccionamiento de tres importantes actores de la economía cubana
Foto: Tony Hernández Mena
En el mes de mayo, el Consejo de Ministros aprobó el perfeccionamiento de actores de la economía cubana, como las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), las cooperativas no agropecuarias y el trabajo por cuenta propia, convocados todos a impulsar desde su ámbito el desarrollo de la nación, señaló en su intervención el Vice Primer Ministro y titular de Economía y Planificación (MEP), Alejandro Gil Fernández.
En este sentido, las micro, pequeñas y medianas empresas constituirán un actor novedoso con un papel dinamizador en el escenario económico cubano. Con el objetivo de incrementar su participación en la economía del país en aras del desarrollo y la diversificación de la producción, así como propiciar encadenamientos productivos que generen mayor valor agregado nacional y fomentar el empleo y el bienestar económico y social; resulta necesario regular la creación y funcionamiento de estas, manifestó la ponente de este punto de la agenda de la sesión, Johana Odriozola Guitart, viceministra del MEP.
En correspondencia, el Consejo de Estado aprobó el decreto-ley "Sobre las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas", que facilita su inserción de forma coherente en el ordenamiento jurídico como actor que incide en la transformación productiva del país, delimita los procedimientos para su creación y extinción, y define los criterios de clasificación y los principios de su funcionamiento, entre otras cuestiones.
A los efectos de esta norma, se entiende como micro, pequeñas y medianas empresas a aquellas unidades económicas con personalidad jurídica, que poseen dimensiones y características propias, y que tienen como objeto desarrollar la producción de bienes y la prestación de servicios que satisfagan necesidades de la sociedad. Estas pueden ser de propiedad estatal, privada o mixta, y se clasifican según el indicador del número de personas ocupadas, incluidos los socios, en: micro empresa –cuyo rango de ocupados es de 1 a 10 personas–, pequeña empresa –de 11 a 35 personas– y mediana empresa –de 36 a 100 personas–.
Por otra parte, en la Estrategia Económico-Social se concibió el desarrollo de las cooperativas no agropecuarias, en particular la generalización de este actor y la eliminación de las restricciones existentes, destacó la vicetitular del Ministerio de Economía y Planificación.
De ahí que fue indispensable derogar disposiciones normativas precedentes relativas a este tópico, y con ello se elimina su carácter experimental. Al respecto, el Consejo de Estado emitió el decreto-ley "De las Cooperativas No Agropecuarias", que regula la constitución, funcionamiento y extinción de este sujeto de la economía nacional.
Entre sus aspectos principales, reconoce que la cooperativa es una entidad económica, de carácter empresarial, que se constituye a partir de la asociación voluntaria de personas que aportan dinero, otros bienes y derechos; para satisfacer necesidades económicas, sociales y culturales de sus socios propietarios y con fines sociales, sustentada en el trabajo de estos y en el ejercicio efectivo de los principios del cooperativismo universalmente reconocidos.
Asimismo, este actor posee personalidad jurídica y patrimonio propios; tiene derecho de uso, disfrute y disposición sobre los bienes de su propiedad; cubre los gastos con los ingresos que obtiene y responde por las obligaciones que contraiga con sus acreedores con su patrimonio.
En relación al ejercicio del trabajo por cuenta propia, el Consejo de Estado valoró los elementos expuestos por Marta Elena Feitó Cabrera, ministra de Trabajo y Seguridad Social; quien subrayó que la experiencia en la aplicación de las disposiciones normativas correspondientes a este actor de la economía aconseja unificarlas para su mejor implementación, con el fin de perfeccionar esta modalidad de empleo como parte de la Estrategia Económico-Social del país, reconociendo la creatividad y capacidad de estos trabajadores de encadenarse con el sector estatal u otros actores del no estatal.
Este órgano adoptó el decreto-ley "Sobre el ejercicio del trabajo por cuenta propia", que actualiza las disposiciones generales para su desarrollo, regula el procedimiento para tramitar las autorizaciones a través de la Oficina de Trámites creada a tal efecto, adecúa su sistema de organización y control, así como perfecciona las responsabilidades de las administraciones locales del Poder Popular, los órganos, organismos de la Administración Central del Estado y entidades nacionales en relación con esta modalidad de empleo.
En este sentido, el Consejo de Estado aprobó también el decreto-ley "De las Contravenciones Personales en el Ejercicio del Trabajo por Cuenta Propia" en aras de establecer las infracciones relativas a esta actividad, las sanciones, medidas aplicables a los infractores, las autoridades facultadas para imponerlas y las vías para resolver las inconformidades que se presenten, en correspondencia con el perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia, su sistema de control, la experiencia en su aplicación y el actual escenario económico-social.
Además, emitió el decreto-ley "Del Régimen Especial de Seguridad Social para los Trabajadores por Cuenta Propia, los Socios de las Cooperativas no Agropecuarias y de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas Privadas", con el objetivo de protegerlos en materia de los beneficios de la seguridad social, de acuerdo con la explicación de Marta Elena Feitó Cabrera.
En virtud de implementar la política aprobada por el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros para el perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia y el régimen fiscal de las micro, pequeñas y medianas empresas, resultó necesario modificar varios aspectos respectivos de la Ley Tributaria, precisó Meisi Bolaños Weiss, ministra de Finanzas y Precios. De ahí que el Consejo de Estado adoptó también un decreto-ley modificativo de la Ley 113 «Del Sistema Tributario» del 23 de julio de 2012.
Consolidación de otras importantes políticas
Foto: Tony Hernández Mena.
Incrementar la protección del recurso natural suelo, lograr su manejo sostenible y garantizar una fertilización integrada de los cultivos, como soporte fundamental para consolidar la producción agropecuaria, cañera, forestal y de frutales, constituye interés del Estado cubano.
Al respecto, el ministro de la Agricultura, Ydael Jesús Pérez Brito, expresó que resulta necesario actualizar el marco regulatorio e incorporar conceptos técnicos previstos en el contexto ambiental a nivel internacional, como garantía de la preservación de los suelos para el incremento y la variedad de las producciones de alimentos y satisfacer las necesidades de la industria, la explotación minera y de materiales de la construcción, en armonía con el medio ambiente. Por tanto, los miembros del Consejo de Estado aprobaron el decreto-ley "Sobre la Conservación, Mejoramiento y Manejo Sostenible de los Suelos y el Uso de los Fertilizantes".
Por último, este órgano analizó que la complejidad, trascendencia y rigor normativo del patrimonio inmobiliario, así como la necesidad de su perfeccionamiento para lograr mayor calidad en los servicios brindados por los registros a las personas naturales y jurídicas, la integración de estos y su interrelación con las oficinas registrales, precisan realizar ajustes en las disposiciones normativas relativas a esta temática, a juicio de Oscar Silvera Martínez, ministro de Justicia.
En correspondencia, fue adoptado el decreto-ley "De los Registros Públicos de Bienes Inmuebles", el cual estipula la organización y funcionamiento de estos, con la aplicación de las tecnologías de la información y las comunicaciones, según lo previsto en el decreto-ley 335 "Del Sistema de Registros Públicos de la República de Cuba".
El Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular destacó la importancia de las decisiones adoptadas para el desarrollo económico y social y el fortalecimiento de la institucionalidad en el país, en cumplimiento de la Estrategia Económico-Social.
Cada una de las disposiciones aprobadas con sus normas complementarias se publicará oportunamente en la Gaceta Oficial de la República de Cuba.
(Con información de Parlamento Cubano)
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Pero me preguntó...
De dónde sacaron los recursos los TCP??
Si se mantiene los mismos mecanismos que se aplican hasta ahora que es q el estado les vende de lo poco q tienen entonces los precios para el pueblo seguirán disparándose,si usted lo autorizaron como Pequeña y mediana empresa privada entonces tienen q tener facilidades para que ellos gestiones sus importaciones sin intermediarios estatales ..
Cuál es la diferencia entre una Cooperativa no agropecuaria y la mediana empresa???
Káiser Los chinos tampoco son comunistas. Segundo país después de USA con más millonarios. El nombre de una cosa no define su escencia. En China hay dueños de transnacionales que pagan muy bajos salarios a sus empleados por todo el mundo . Comunismo no existe y menos en China.Partido único si
Mi pregunta es lleva un reordenamiento empresarial para que una pymes pueda ejercer el desarrollo de software o solo esto El estado lo tendrá concebido para empresas estatales y los desarrolladores cubanos sigan vendiendo sus productos en el exterior de manera individual y personal y encima no sea reconocido por el país, existe algún miedo o es idea mía? Ojalá y alguien responda esto que lleva más de 30 años sin respuesta oficial. Al menos para saber si seguiré en lo mismo. Gracias
Estamos en el camino correcto hacía la prosperidad y modernidad de los cubanos.
Si en estas leyes va implícito el Concepto REVOLUCIÓN que nos dejó el COMANDANTE FIDEL en toda su integridad , bienvenidas sean ...Viva Cuba , la Revolución , Raúl y Diaz -Canel .
i. VIVA el SOCIALISMO !
PATRIA o MUERTE .i VENCEREMOS !
Dios bendiga en los comentario veo como se habla que a trabajar x un futuro digno y yo ahora pregunto un bixitacero o un fichero eso no es un trabajo digno muchos de esos ficheros y bixitacero son los que sustentan una casa entonces por qué no los dejan trabajar y se les impone multa grande y sin embargo no se elimina esas colas grandísima en las tiendas de mlc sin embargo ellos no pueden trabajar y si ellos son el sustento de una casa de que viven
Hola a todos, gusto en saludarles
Hace muchos años que deseábamos estás desiciones, muchos amigos y familiares q ya no están con nosotros, soñaban con esta posibilidad
Esperamos q la ley que las regulen sea igual de beneficiosa. Muy buenas noticias
Saludos cordiales. L . Landa
Yo veo que todo el mundo quiere hacer y progresar Como es natural que un pueblo realice para el desarrollo de un Pais.
Pero oigan bien todos quieren que se ELIMINE las trabas interna y sobre todo salir ADELANTE como empresarios para estimulante la economia
Pero si el estado desentralisa entonces aprieta el cinturon porque deben pagarlo todo y sobretodo las tasas de interes Como contributo y segun las ganancia de sus negocios. Se acabaria el no trabajar y VIVIR deĺ cuento
Entonces si que vamos palante porque entonces si que todo el mundo para el trabajo a esforsarse para ver el desarrollo en general.
Todo el mundo al trabajo
Que se cobre hasta la risa y sus tasas de interes Como en todos Los paises.
No digo yo si vamos palante ya nadie podra decir que Soy aca ni alla y mucho menos recostarse al estado revolucionario
todo el mundo a cojer el jarro por el mango.
Asi con pymes que las personas trabajen ganen pero paguen sus tasas bien pero bien pagadas no con un pequeno impuesto sino tasas de pymes ya sea en la electricidad que consume su empresa Los recursos que traiga en fin que se pague todo Como afuera
Quieren bicicleta pues a pedale por el bien propio y de nuestro Pais
Y seguimos socialista modernos
Considero que se debe estar revisando las normativas que frenen el desarrollo del país, adoptar aprobar decretos leyes, decretos y resoluciones encaminadas a buscar mejoría para el pueblo y sostenibilidad al país, además los estudios hacerlos más certeros y actualizar según como dijo nuestro comandante el momento histórico, cada momento no es igual. También revisar las indicaciones que se dan por la dirección del país y las resoluciones que emiten algunos ministerios que contradicen lo anterior y provocan inseguridad. Será intencional o desconocimiento de algún directivo, Continuar en la defensa del país y trabajar mejor es el reconocimiento a nuestro Comandante Fidel Castro Ruz. Seguiremos el ejemplo de su legado y del General de Ejército, así como todos los que han luchado por mantener nuestra revolución. Patria o muerte venceremos.
Se necesitan cambios más profundos, no cambios cosméticos. Se deben destrabar todos los obstáculos que impiden que las fuerzas productivas se desarrollen y quitar todas las restricciones internas que agobian a nuestro pueblo
Y pa cuando, hay q poner mas agilidad a todo esto, si hay muchos problemas, es verdad, pero esto es el cambio mas grande y necesario
Preguntó que actividades podrán realizar lo profesionales en esta pymes
Quitense todas las PROHIBICIONES,todas,a todos los niveles,en todas las extructuras,y seguro que avanzaremos muy rapido,y sobre todo le tiraremos unas cuantas trompetillas al bloqueo
Estoy 100% acuerdo en que eliminen al máximo las restricciones de temas que puedan ser normales internacionalmente, pero es necesario que después el pueblo acabe de darse cuenta que si no se puede avanzar hasta hoy no es por causa de restricciones sino porque simplemente no hay finanzas en MLC detrás que le den soporte a ejecutar temas como las empresas privadas apoyadas por nuestro estado......y a eso se le llama dondequiera BLOQUEO.
Haga lo que Ud quiera si ese es su problema y luego verá que si lo entra la divisa al país no podrá Ud avanzar en nada, aún si le envían capital en MLC del exterior. Ud hará la primera importación de forma directa si es lo que quiere...será feliz y luego cuando vaya a vender querrá recuperar sus dólares o euros y ahí comienza el verdadero juego:
- Tendrá que poner precios excesivos para luego comprar la divisa aquí en mercado negro porque el estado ya le dijo que no tiene ni le entra por el Bloqueo que Ud no ve o no quiere ver.
- Asumiendo que recupere su MLC y quiera volver a importar tendrá que sacar el efectivo del país si es en USD que lo resolvió y Oh sorpresa no puede hacerlo pues además no se lo dejan entrar en efectivo en ningún país ni banco por el tema lavado de dinero y ahí recordará lo que el estado dijo y porqué restringió recoger en bancos el efectivo.
- Pero OJO Ud tendrá al final que vender al pueblo en MLC, lo mismo que ha criticado al estado y las tiendas en divisa¡!!??!¡
- Ud quería hacer comercio exterior solo y voto porque se lo permitan. Así cuando tenga que pagar más flete que una empresa cubana estatal del comex, o tenga que pagar más caro las inspecciones en origen para que no le estafen etc, o pagar más por controles de calidad en origen.....simplemente pagará mucho más porque Ud no tiene historia y poder comercial con esos suministradores de productos y servicios que tienen las empresas comex por 60 años en el mercado internacional.
Y claro hoy Ud critica al estado por no poder hacer Ud comercio exterior directo......pero no importa seguro a Ud le gusta pagar más y ganar menos...lo importante seguro es combatir al estado....claro sin saber lo que habla.
En fin nadie se da cuenta que las restricciones que han existido han sido para protegerlo....pero eso no se entiende y claro eso se ve como limitar sus libertades.....etc etc.
Por eso lo apoyo en eso de que le den libertad de todo lo posible pero igual después no corra al estado a que le de lo que lo tiene pues Ud no es capaz de salir primero a condenar ese criminal bloqueo y cree que la divisa se toma de un árbol o que el estado la quiere para guardarla.
Y es facil: no hay turismo- no hay MLC / no hay más producción de fondos exportables por falta de insumos importados - no hay entrada MLC/ no hay entrada de petróleo pues no hay producciones ni servicios y por tanto no hay MLC para nadie aunque se le haya complacido en libertad de crear empresas privadas etc.
Y lógicamente Ud importará directo quizas- tendrá su empresa privada- seguro que querrá pagar impuestos locales en CUP y no en MLC - venderá bien caro para poder comprar la divisa en el mercado negro pues el país no tiene para cambiarle pesitos por dolaritos ni euritos....- usted simplemente se convierte en un negocio de venta en MLC lo mismo que hoy critica/ en fin será víctima directa y en vivo de ese Bloqueo que hoy Ud considera es un cuento del Estado cubano y con el cual nunca ha chocado directamente.
Reflexione ahora y no debata más, proponga soluciones concretas y luego OPINE.
Gracias
Buena la ley, ya lei la gaceta, liberen mas la economia, dejen que los privados generen empleos, dejame tener mi propia tienda, el EStado no puede estar financiando dinero para ropa y zapato, cobren impuesto, que siga el socialismo, pero sin tantas limitaciones. Tengo una cafeteria, compro cerveza y malta legal en USD Cristal y Bucanero, no me dejan vender porque los precios estan topados, inspectores corruptos todo el tiempo pidiendo dinero. Tenemos que evitar otro estallido, dejen que los cuenta propia generen empleos. Miren como hay de todo en los agros, ya hay cerdo en todas partes, caro no importa pero lo hay. seguimos adelante.
Puedo convertir mi hostal en una microempresa. Tengo 10 empleados. ??
Se debería pensar en crear consignaciones para reaprobicionar a esas pequeñas empresas y no tener que esperar por una importación que demora 6 meses y que nos pondrá en desventajas para asumir contrataciones oportunas.
Considero el MInisterio de las Comunicaciones debe pronunciarse en dar cobertura a las Pymes que tengan que ver con la elaboración de sofware, para la empresa cubana o extranjera y facilitarle una conexión de calidad y constancia, pues tienen que usar las Wifis o las de Joven Club con bastante inestabilidad y calidad presentan y la suspenden por cualquier causa. Así no se nos fueran del país milies de programadores que están incluso en Latinoarmerica porque aquí no se le paga lo sufieciente y no se le da la importancia que mejoraría considerablente la inforamatización empresarial y del país.
Buenos dias, rectificar es de sabios y arbol que nace torcido...ya aprobamos las MYPYMES pero van a nacer con problemas. Hay varios trabajos que no estan aceptados como es el de programador de equipos de computo. Queremos informatizar la sociedad cubana pero aprobamos las MYPYMES y EXCLUIMOS a los programadores.No puedo entender por que pasa esto. Rectifiquemos, es hora como dijo nuestro comandante en jefe: revolución es cambiar todo lo que tiene que ser cambiado, y estamos empezando mal tenemos que hacer las cosas bien por el bienestar de nuestra revolución y nuestro pueblo. Se han ido los programadores de cuba y se siguen yendo. Esta es la oportunidad de darles la oportunidad de quedarse en su pais, para que no se justifiquen mas por los problemas economicos. Y soy de patria o muerte para que nadie se equivoque.
Se debe permitir a estas empresas ser persona jurídica y poder importar y exportar sin tener que pasar por ninguna empresa estatal como intermediaria pues ahí es donde todo se va a relentizar y a encarecer. No queremos burlar al bloqueo? Mientras más seamos en esa función mejor será. No es lo mismo una sóla empresa haciendo gestiones de import-expt que miles, no hay manera que el bloqueo las pueda controlar.
En manzanillo esperamos que se acaben de aprobar las MIPYMES, tenemos un proyecto de una minindustria capas de producir 10 toneladas mensuales de productos en conserva, pero necesitamos 6 toneladas de azucar y hasta ahora nadie nos la puede vender y lo mas triste es que los campesinos en los campos pierden cientos de toneladas de frutas como ocurrio con el mango y el pueblo sin productos.
Es necesario publicar los decretos leyes aprobados para estudiarlo, sería bueno realizar talleres de preparación a futuros MIPYMES
Buenos días, acertada y aceptada la medida, pero, las normas no se han publicado, es bueno recordar que estas acciones generan aumento de la espectativa no siempre positiva.
Soy Carpintero y quisiera realizar una minia empresa para prestar servicio ala poblacion se puede hacer como
Así se construye el socialismo y demostramos que es inclusivo. Brabo hace falta que la norma salga pronto
Necesito saber...si mi centro de trabajo está próximo a convertirse en esta nueva modalidad, los trabajadores que ya estamos ahí tenemos prioridad por sobre las otras personas? Que sucede con los trabajadores de este centro?