2021 es un año de ordenamiento también para la Planificación Física
Reunión de trabajo sobre las prioridades del sistema de la planificación física para 2021. Foto: Estudios Revolución.
Como un paso muy necesario, calificó el Jefe del Gobierno de la República, Manuel Marrero Cruz, la aprobación por el Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros de la creación del Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo, que absorberá al actual Instituto de Planificación Física (IPF).
La decisión se presentará en próxima reunión del Consejo de Ministros. Convierte al IPF en Organismo de la Administración Central del Estado (OACE), al que se subordinarán verticalmente las direcciones territoriales (municipales y provinciales) de Planificación Física, una estructura internacionalmente aceptada que aplican decenas de países.
El Primer Ministro hizo pública la noticia en la reunión de trabajo sobre las prioridades del sistema de la planificación física para 2021, donde se realizó un sintético balance de lo hecho en 2020, un año —reconoció— en el que pese a la pandemia de la COVID-19, la institución continuó con su trabajo esencial y se aprobaron varios planes de ordenamiento territorial de ciudades y otros asentamientos humanos.
El IPF no se detuvo, señaló el Premier en diálogo con directivos y especialistas (incluyó videoconferencia con autoridades del ramo en los territorios) en el que abordó especificidades de la entidad y las prioridades del Gobierno para 2021.
Destacó la labor realizada por los colectivos laborales del Sistema de planificación física, y especialmente la de su presidente, Samuel Rodiles Plana, por “su tenacidad, consagración, exigencia, fidelidad y su ejemplo”, dijo.
En la reunión —que fue conducida por la viceprimera ministra Inés María Chapman Waugh, y participó Omar Ruiz Martín, miembro del Secretariado del Comité Central del Partido Comunista de Cuba—, Rodiles Plana presentó las prioridades de la entidad para 2021 y las acciones para cumplir los objetivos y metas para el presente calendario.
Se detuvo en las actividades no resueltas y las trabas que aún existen, como las demoras y falta de fiabilidad de los trámites de personas naturales; las demoras en la emisión de áreas de estudios y microlocalizaciones; y el bajo nivel de informatización de los procesos.
Reconoció el actuar negligente de algunos funcionarios y directivos y las inadecuadas condiciones de labor de los trabajadores, fundamentalmente en los municipios.
El Presidente del IPF reseñó los resultados obtenidos por la aplicación de la ciencia y la innovación y los vínculos con las universidades. Subrayó al respecto el Programa sectorial de ciencia, tecnología e innovación (CTI) para el ordenamiento territorial y el urbanismo.
El programa —dijo— “permitirá aunar esfuerzos para ejecutar las acciones derivadas del Esquema nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo, del Plan de Estado para la Implementación de la nueva agenda urbana, y de la Tarea Vida, en las competencias del IPF que articulan el cumplimiento de los compromisos con la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible”.
Quejas de la población
La viceprimera ministra Inés María Chapman Waugh abordó críticamente las quejas de la población, debido a la atención no adecuada que recibe, en lo que mucho incide —dijo— la preparación de los cuadros. “Los planteamientos de la población es un tema no resuelto”, denunció.
El asunto fue analizado por Marrero Cruz, quien expresó que se ha podido comprobar e identificar debilidades en el actuar, la exigencia y el control de algunas direcciones del Planificación Física en municipios y provincias.
Y también ha habido errores, como aprobar acciones que nunca debieron ser permitidas (puso por ejemplo la autorización para que se levantara un muro perimetral, ilegal, en la playita de 1ra y 70, en Miramar, La Habana).
OACE para el ordenamiento territorial y el urbanismo
Manuel Marrero Cruz subrayó que el IPF, liderado por Rodiles Planas, ha podido avanzar en el cumplimiento de las indicaciones del General de Ejercito Raúl Castro Ruz, Primer Secretario del Partido Comunista, en el enfrentamiento a las ilegalidades y ha trabajado para que el orden prevalezca.
Informó que la creación del Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo, que será un nuevo OACE, es un cambio estructural, funcional y organizacional que permitirá que todo lo que se apruebe esté en el marco de lo regulado.
“Nadie tiene el derecho de construir o ejecutar algo en un territorio que viole lo que se estableció o aprobó en el plan de ordenamiento territorial —enfatizó—. También nos permitirá enfrentar, hasta eliminar, las ilegalidades en las viviendas, tan repetitivas, tan conflictivas”.
El nuevo instituto deberá trabajar para simplificar y facilitar los trámites de la población; ejecutar de manera eficiente y eficaz el rol que le compete en la nueva política aprobada para el trabajo por cuenta propia; y enfrentar y alertar los problemas acumulados y los nuevos que surjan asociados a la migración interna descontrolada e ilegal.
Entre otras funciones, deberá eliminar las construcciones que aún restan en las dunas de las playas y que violan lo establecido y dañan los ecosistemas; y hacer respetar los planes de ordenamiento territorial y urbanos aprobados por el Consejo de Ministros como una guía del desarrollo de cada territorio.
Deberá avanzar en la nueva agenda urbana, los asentamientos costeros y las regulaciones para su adaptación al cambio climático; y concluir la actualización e informatización del Catastro Urbano, agregó el Primer Ministro.
Entre las misiones del Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo está además trabajar para fortalecer el papel del municipio en estos ámbitos. “Lo más importante es el municipio; si tenemos el municipio fuerte, la provincia va bien; y la nación, mejor todavía”, sentenció.
(Tomado de Presidencia Cuba)
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Los dirigentes municipales son parte del problema. Quizás los que están ahora no fueron los que autorizaron las violaciones pero busquen en los archivos y verán. Si les interesa comiencen por el municipio de Regla
Existen dos entidades en nuestro país que permanentemente están en las gestiones diarias de nuestra población, las Direcciones Municipales de Vivienda y las de Planificación Física. Recuerdo cuando se creó el Institudo de Planificación Física una funcionaria de esta entidad dijo en una reunón que fue televisasa que el vicio que existía en la Direcciones de Vivienda no sería arrastrado a PF. Compañeros muy de cerca me ha tocado el daño que causan ambas entidades cuando tienen otros intereses que no se corresponden con los roles que deben asumir. Lo peor es que cuando se formula la denuncia se observa un ineficaz procedimiento y pasividad ante la misma por parte de quien debe actuar contra las ilegalidades. Esperemos que no sea solo cambio de nomenclatura de la entidad y que asuman el protagonismo que espera el pueblo para ponerle fin a tantas violaciones y faltas de respeto a las personas
Soy de los que considero positivo el cambio que se anuncia, no es solo nombre, también es subordinación, en resumen, cambio de mentalidad, pero eso tiene que lograrse con drigentes con cerebros más dúctiles, que además de la fidelidad sean capaces de asimilar la evolución y, no hablo solo del Mcpio., también del país. Venceremos.
Considero muy positivo la creación del Instituto Nacional de Ordenamiento Territorial y Urbanismo pero sobretodo la decisión de verticalizar el Sistema, algo que hace mucho tiempo se veía que era necesario para que se pudieran respetar los instrumentos elaborados en diferentes instancias y de esta forma evitar que los gobiernos territoriales decidieran hacer lo que quisieran y dónde quisieran, debido a que eran los que dirigían estas entidades, con la creación en el 2012 de la Dirección de Inspección Estatal y los grupos regionales han ayudado mucho al enfrentamiento a las ilegalidades y al entendimiento de las misiones de la planificación física tanto por los dirigentes locales como por la población a partir del contacto directo con cada uno de ellos en las inspecciones en la base, así como le ha permitido al IPF tener un contacto directo con direcciones municipales y de esta manera lograr un mejor asesoramiento técnico, conocer las condiciones de trabajo y buscar un mayor apoyo de los gobiernos en el cumplimiento de lo establecido en materia de planificación física. Pero todavía existen un conjunto de violaciones relacionadas con lo aprobado en los planes de ordenamiento y para ello es imprescindible el fortalecimiento del sistema tanto en el ámbito jurídico, de recursos materiales, financieros y humanos para con ello poder dar cumplimiento al pedido de la dirección del país y por supuesto de la población debido a que somos servidores públicos y con mucho impacto en los trámites que la misma solicita.
el pasado mes entregue en mi dmpf la solicitud de intervención de la comisión de enfrentamiento a ilegalidades para el reconocimiento de ilegalidades urbanisticas en la casa de los bajos, casa de un extranjero, donde existe un entrepiso que no cumple en nada con las regulaciones urbanisticas vigentes , pero tampoco cuando fue realizado, también por la apertura y ampliación de vanos en paredes de carga, consecuencia estos de que el entrepiso cubre toda la crujia, de pared de carga a pared de carga sin tener estructura de apoyo propio, solo que aumenta peso a la estructura de la efificacion. Pero una vez más, esta comisión apoyada por su director de la dmpf, dio respuesta volando las leyes yel ordenamiento territorial, y peor aun dio números y justifico la ilegalidad. solo una de las funcionari participante firmo no estar de acuerdo porque si veía violacion y esto le costó que la excluyeron de la comisión, una represalia del director. Entonces como funciona la planificación física en la Habana Vieja?
Solicito la inspección de la DPPF o IPF , para la valoración de las Ilegalidades urbanisticas en mi caso. ya que mi municipio actua en contra de las leyes. Además exijo sean analizados metodológicamente estos funcionarios y por suerte, a partir de ya estará en sus manos el análisis administrativo y tomar las sanciones correspondientes
Hago constar por este medio mi inquietud y preocupación por los procedimientos incorrectos y manera de accionar en el transcurso de 2 años y medios contra la Ciudadana Dayami De la Caridad Martínez Vila por los Órganos e Instituciones del Municipio de la Habana Vieja. Espero que el caso sea investigado, atendido y respondido por el Primer Secretario Comité Central del Partido Comunista de Cuba.
Por medio de la presente Yo Roberto Gonzalez Shilova amparado por el Art. 4,5,10 y 61 de la Constitución de la Republica De cuba; solicito poder ser atendido por Intendente y 1er secretario del PCC de la Habana Vieja, ya que es mi preocupación el funcionamiento de una comisión municipal creada para el enfrentamiento a las ilegalidades sea utilizada para justificar la violación de la Ley, Legalidad y Normas Jurídicas. A su vez las razones ideológicas a analizar por ir en contra de Lineamientos del PCC y ordenamiento territorial expresado por la máxima administración del país.
En la respuesta y accionar de esta comisión queda demostrado que no existe ética profesional, ni jurídica cuando se va en contra de lo ya declarado y dictaminado por comisiones de Órganos Superiores dígase Vivienda Provincial, MICONS, Planificación Física Provincial, Instituto de Planificación Física, Fiscalía Provincial de La Habana y Fiscalía General de la República de Cuba.
El objetivo principal de esta solicitud de entrevista es esclarecer acciones de entidades y funcionarios que se encuentran subordinados a la administración del consejo municipal de la Habana Vieja, los cuales en su momento deben haber sido sancionados u analizados ideológicamente por haberse demostrado Perjuicio en su accionar y las respuestas entregadas a la denuncia presentada por Dayami de la Caridad Martínez Vila, avalado en declaración de entidades superiores que controlan metodológicamente la actividad a nivel nacional y que dicha documentación debe haber sido entregada a la Asamblea Municipal de la Habana Vieja. Como exprese anteriormente sea analizado profundamente el funcionamiento de la comisión en la respuesta entregada recientemente y que la misma sea avalada por una nueva coordinadora de las construcciones deja mucho que desear. También recalcar el análisis de funcionarios involucrados en el caso.
Porque se encuentra el poder de resolución por su cargo Intendente Municipal y 1er Secretario del PCC Municipal les asiste el Derecho Administrativo e Ideológico para promover las sanciones y velar que no se continúe el vicio, Acto Ilícito y violación de las Garantías Constitucionales o Individuales contra un ciudadano cubano; solicito respuesta por escrito y entrevista presencial.
Espero que tenga resultados positivos la nueva decisión. Hace unos años se unificó la UMIV ( Unidad Inversionista de la Vivienda) con el IPF, donde radicaban algunos trámites de la vivienda así como los inspectores.
Mi pregunta en aquel momento fue ¿quienes fueron los que permitieron las grandes violaciones urbanísticas así como todos los barrios ilegales que aún existen? Ya que los pocos inspectores de Planif Física en aquel momento su función solo eran sobre las violaciones estatales. Lo único que hicieron fue trasladar los problemas de un organismo a otro y sin solución hasta la fecha y no solo los inspectores, especialistas también. Es por est que sigue siendo un problema sin resolver y los mismos siguen latente. Recordar además que los inspectores son Funcionarios y algunos especialistas según el Decreto Ley197/99, aun vigente ¿realmente lo son, y cumplirán los requisitos que se exige o ponemos a cualquiera? Y OJO no estoy generalizando, pero la verdad es que los problemas no se resuelven.
Otro punto es ¿ Quienes serán la contrapartida en las direcciones municipales y provinciales para ver si cumplen con lo que se indica? No creo que sea el Instituto ya que no disponen de tiempo para estar en una provincia y ver la realidad o revisar con profundidad los problemas que existen? Si en las cuidadedes hay millones de problemas sin solución que será del que vive en un lugar intrincado que informan que le pusieron 6 ventanas y solo le pusieron 2 o el que dijeron que la casa está terminada y no han hecho ni los cimientos o que las respuestas a las quejas sean las más adecuadas ¿Dispondran de todo ese tiempo? Espero que tengan la estrategia o un equipo de trabajo que le llegue al más desamparado pero además se elimine eso de lo que ya se han acostumbrado muchos (Lo hago, porque lo hago)
Y espero que sumen las universidades.
quisiera saber donde puedo denuciar improcedecias hurbanisticas que me afectan y un mal proceder de provincial habana de planificacion fisica
donde puedo denunciar un mal proceder de planificacion fisica provincial de ciudad de la habana
Mi mamá es propietaria de nuestra casa, queremos permutar pero antes teníamos que actualizar la propiedad porque según planificación física era muy vieja y asentarla en el registro de la propiedad, la propiedad es del año 99. Desde el 6 de enero estamos tratando de actualizar la propiedad para poder permutar, con la nueva ley pensábamos que iba a ser más fácil. Un trámite que supuestamente era fácil nos ha llevado meses y meses y aún no vemos respuesta, a no ser la de los funcionarios del IPF q dicen que son muchos expedientes, que lo q sale por el televisor no es verdad, q no tienen hojas para imprimir, etc. Claro, aquellos que pagan si salen al momento. En fin, ponen leyes nuevas, pero la corrupción en planificación física no para, quiénes controlan eso?, a dónde puedo quejarme? Por favor, si alguien conoce de a dónde podría dirigirme sería ideal, queremos permutar y no tenemos 5000 cup para agilizar el trámite que ya está tarde
todos los tramites en este organismo, son un problema, es un burocratismo terrible, falta de profesionalidad, de conocimiento de algun que otro personal , que van a hacer las visitas y no saben dar una respuesta y sobre todo la ganancia que siempre buscan, porq hay cada casas que tienen la escalera en la acera q si no te das cuenta le metes la cabeza al caminar pero como pagaron no tienen problema pero al q no paga y bastante todo se le dificulta. ADONDE VAMOS A LLEGAR............
Me llama la atención que aún con una ley de la Vivienda vigente con 8 Decretos Ley, y alrededor de 127 normas modificativas, existan " funcionarios públicos " que no están actualizados y trabajan como marionetas, según lo que le oriente su jefe, que éste a su vez, en no pocos casos, aprueba acciones por comprometimiento con (lo peor de todo) ciudadanos que debieran hacer cumplir con lo establecido y velar por la tranquilidad y el orden. Pasando por encima de todo y sin importar los afectados. Increíble que esto suceda hoy, cuando tanto se ha hecho y se trabajado para eliminar hechos de corrupción e ilegalidades. Entonces me pregunto ¿existen excepciones a las leyes? O solamente son "intocables e indestructibles".
Ojalá funcione como debe ser fundamentalmente en La Habana , en santa fe se construye como cada cual entiende y ningún personal calificado revisa nada , solo vale el dinero para comprar a los planificadores físicos, ojalá no ocurra nunca un sismo porque los derrumbes serán máximos afectando a los vecinos que viven de un salario mientras el vago , corrupto hace lo que le da la gana y se oculta detrás de los familiares de Estados Unidos y no le mandan nada , viven del invento y compran desde la delegada hasta cualquiera .OJALÁ ESTO FUNCIONE BIEN COMO DEBE SER Y COMO FUE ANTES DE LOS " RICOS NUEVOS CUBANOS "
Ya ha pasado tiempo desde que se tocó este tema de el IPF y todo igual el mismo peloteo desde el 2019 a mi esposa le asignaron una parcela para la construcción por esfuerzo propio después de tantos trámites y demás desde entonces está esperando a que alguien de planificación física le valla a mostrar de donde a dónde es esa parcela .. siempre que va a preguntar le dicen que hay que esperar a que limpien el área .acaso esa área nunca se va a limpiar que está sucediendo como aún teniendo la propiedad de la parcela con dirección y todo aún no se puede iniciar la construcción de la vivienda que tanta falta nos hace ya es necesario que las trabas la burocracia y la corrupción sece esto causa mucho disgusto en la población se ha hablado mucho de esto pero todo igual esto es en IPF de Artemisa ya es demaciado