Reforma Constitucional en Cuba: Apuntes económicos (Final) (+ Infografías)
El Título II del Proyecto de Constitución de la República de Cuba contiene las principales preceptivas que en el orden económico guiarán la vida del país. El reconocimiento de la propiedad privada, el papel central de la empresa estatal socialista en el ordenamiento económico del país y lo relacionado a la propiedad y la riqueza son algunos de los temas que han movido los debates en nuestro sitio web.
Vista de la Zona Especial de Desarrollo Mariel. Archivo.
El Estado regula, dirige y controla la actividad económica nacional
El Artículo 27 del Proyecto es para la doctora uno de los puntos cardinales, cuya jerarquía se eleva cuando existen transformaciones importantes que deben ser controladas y organizadas. “Significar que en el mundo actual no se discute la pertinencia de la intervención estatal. Lo que se discute es cuánta y cuál debe ser”.
En la actual Constitución el artículo 16 dispone que el Estado organiza, dirige y controla la actividad económica conforme a un plan y en el Artículo 18 circunscribe esta intervención estatal al sector del comercio exterior. Consideramos que en el proyecto sometido a consulta, el precepto es más amplio, en correspondencia con la Conceptualización, que incluye entre los componentes del sistema de dirección del desarrollo económico y social además de la planificación socialista, a la regulación y el control.
“Como se expuso la planificación es el elemento fundamental de esta actuación del Estado, pero el alcance de este precepto que comentamos es más abarcador. ¿Cuáles son otras formas importantes de intervención estatal en la economía además de la planificación? Entre ellas destacar el fomento de determinadas actividades y sectores de interés estatal, o sea el Estado orienta e incentiva la actividad de sectores o actores económicos en función de objetivos preferentes o de interés general. Ejemplo de ellos las subvenciones, subsidios, políticas fiscales o tributarias preferentes en determinados sectores como la inversión extranjera, en especial ZEDM; las políticas encaminadas a estimular e incentivar la esfera de la ciencia y la tecnología, por su carácter esencial en la economía (BIOCUBAFARMA) u otros sectores preferentes o estratégicos para el desarrollo económico y social”.
También existen formas de regular la actividad económica como el control previo, las autorizaciones y licencias: ejemplo de ello es la esfera de la inversión extranjera, la creación de empresas, cooperativas, el ejercicio de la actividad por cuenta propia, la realización de la actividad de comercio exterior (otorgar facultades para importar y exportar bienes y servicios); la concesión de títulos habilitantes para la realización de un servicio o una actividad, las concesiones administrativas otorgadas para gestionar servicios públicos o la realización de una obra pública, entre otros.
Reconocimiento de la propiedad privada ejercida sobre determinados medios de producción
Foto: Ismael Francisco/ Cubadebate.
Al continuar el diálogo sobre algunos de los tópicos más novedosos del actual proyecto de constitución, Moreno se detiene en lo que significa el reconocimiento de la propiedad privada y el porqué de su inclusión en el nuevo texto.
“El General de Ejército Raúl Castro en el Informe al VII Congreso del PCC expresó: Se trata precisamente de llamar a las cosas por su nombre y no refugiarnos en ilógicos eufemismos para esconder la realidad. El incremento del trabajo por cuenta propia y la autorización de la contratación de fuerza de trabajo ha conllevado en la práctica a la existencia de medianas, pequeñas y microempresas privadas que hoy funcionan sin la debida personalidad jurídica y se rigen ante la ley por un marco regulatorio diseñado para las personas naturales dedicadas a pequeños negocios que se realizan por el trabajador y su familia. La empresa privada actuará en límites bien definidos y constituirá un elemento complementario del entramado económico del país”.
“Comenzó a reconocerse el trabajo por cuenta propia, pero en la práctica a ese trabajador que de manera independiente tenía pequeños negocios y que no explotaba fuerza de trabajo ajeno se le dieron algunas prerrogativas. Entre ellas la posibilidad de contratar fuerza de trabajo y por tanto hay explotación del trabajo ajeno. Se reconoce entonces la propiedad privada sobre determinados medios de producción”, acotó.
En el Proyecto no se definen todos los actores económicos que responden a esta forma de propiedad, sin embargo el reconocimiento constitucional de la propiedad privada, constituye el mecanismo habilitante, que ofrece el cauce legal para la promulgación de normativas especiales que regulen el funcionamiento de empresas familiares, pequeñas y medianas empresas.
En la actual ley de inversión extranjera ya se reconoce como una modalidad a las empresas de capital totalmente extranjero, que constituyen un sujeto de carácter privado, conforme al artículo 23 de la actual Constitución.
“El análisis integrado del Proyecto Constitucional en materia de Constitución Económica apunta al reconocimiento de la complementariedad de actores o agentes económicos en el entramado de la economía nacional”.
“A diferencia de los sistemas económicos capitalistas en los cuales se aplica o reconoce la aplicación del principio de subsidariedad que significa que el Estado como empresario existe solo en defecto de la economía privada, o dicho en otras palabras, donde la economía privada no alcanza, o no es eficiente, el Estado suple y apoya; en nuestro modelo en construcción, la brújula indica que nos orientamos a la aplicación de los principios de complementariedad, diversidad y armonía, con un papel fundamental de la empresa estatal en los sectores prioritarios de la economía”.
Dra. Marta Moreno Cruz, Decana de la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana.
Asimismo la evaluación del Título Fundamentos Económicos, objeto de debate, nos hace reflexionar en que el espíritu del articulado es reconocer que todas las formas de propiedad, tienen un fin social, lo cual significa que el propietario no solo tiene derechos, sino también deberes para con la sociedad.
Al comentar sobre la supresión del actual proyecto constitucional de la no admisión de la explotación del hombre por el hombre explicó “que la aparición del sector cuentapropista y la admisión de la posibilidad de contratación de fuerza de trabajo, genera la existencia de una apropiación individual de un excedente, lo que se conoce como la plusvalía, que no tiene una redistribución social. Las Constituciones no deben estar al margen de las realidades de un país, por ello la supresión de esta frase. No obstante existen variadas formas, reconocidas también desde el Proyecto de Constitución y en otras normativas como el Código del Trabajo, en las que se reconocen y garantizan los derechos de todos los trabajadores en materia laboral y social de forma general y ello distingue de manera contundente nuestro sistema, el reto es respetarlas y hacerlas valer”
Propiedad mixta expande sus horizontes
A diferencia de la Constitución actual en la cual solo se reconoce la posibilidad de asociación económica en materia de inversión extranjera (Artículo 23) y la facultad de asociación de los agricultores pequeños a los fines de la producción agropecuaria y para la obtención de créditos y servicios estatales (Artículo 20) actualmente la concepción en el Proyecto de Constitución de la propiedad mixta amplía el alcance del reconocimiento de este derecho entre los diferentes actores económicos, el cual deberá ser regulado en disposiciones especiales, priorizando siempre el interés social o general.
La empresa estatal socialista: Sí se puede
Vista con larga exposión de la Empresa Productora de Níquel y Cobalto Comandante Ernesto (Che) Guevara, en la ciudad minera de Moa, provincia de Holguín, Cuba, el 26 de enero de 2016. ACN FOTO/ Juan Pablo CARRERAS/ rrcc
Encargadas de desempeñar de manera efectiva el papel principal en la producción de los bienes y servicios de carácter mercantil, a partir del principio general de cubrir sus gastos con sus ingresos, obtener utilidades y cumplir sus responsabilidades sociales, la empresa estatal socialista juega un rol central en el ordenamiento económico de la nación.
Para la asesora de la Comisión redactora del proyecto de constitución, de suma importancia el alcance del segundo párrafo del Artículo 25 cuando dispone:
Las empresas responden de las obligaciones contraídas con su patrimonio, en correspondencia con los límites que determine la ley.
“En la Constitución actual en su artículo 17 segundo párrafo se dispone que las empresas estatales responden de sus obligaciones solo con sus recursos financieros, dentro de las limitaciones establecidas en la ley, lo cual se complementa con lo establecido en el apartado 3 del artículo 138 del Código Civil al establecer que los bienes a que se refiere este apartado (bienes del patrimonio estatal) no pueden ser ofrecidos en garantía ni embargados, excepto que la ley disponga otra cosa. Asimismo el artículo 44.2 del propio Código Civil destaca la responsabilidad de las empresas solo con sus bienes financieros”.
A su juicio, en la práctica se suscitan múltiples reclamaciones por incumplimientos de las empresas y como solo pueden responder con sus recursos financieros, no puede procederse al embargo de determinados bienes patrimoniales y las empresas aun siendo ineficientes, no pueden ser declaradas insolventes y ser liquidadas o transformadas en otras formas de gestión no estatal
“La nueva estipulación del Proyecto de la Constitución posibilitará la implementación real de lo dispuesto en el apartado 11 de la versión actualizada de los Lineamientos en lo concerniente al Modelo de Gestión cuando dispone: Las empresas y cooperativas que muestren sostenidamente en sus balances financieros pérdidas, capital de trabajo insuficiente, que no puedan honrar con sus activos las obligaciones contraídas o que obtengan resultados negativos en auditorías financieras, se podrán transformar o serán sometidas a un proceso de liquidación, cumpliendo con lo que se establezca”.
Será necesaria la aprobación de leyes de insolvencia patrimonial para cumplimentar lo preceptuado constitucionalmente y así transitar al cumplimiento de lo dispuesto en los Lineamientos.
“Por supuesto que esta norma referida en materia de insolvencia tendrá peculiaridades en el caso de las entidades de privilegiado interés estatal en cuyo caso deberán instrumentarse procedimientos administrativos que tiendan a salvar y conservar las empresas necesarias, pero no serán una carga para el Estado las empresas que de forma sostenida sean ineficientes”, aclaró.
Uno de los temas que mayor cantidad de dudas ha provocado entre los lectores de Cubadebate es el artículo 25, en su penúltimo párrafo:
“El Estado no responde de las obligaciones de contraídas por las empresas y estas tampoco responden de las de aquel”.
Sin embargo, la decana de la Facultad de Derecho aclara que este postulado no es nuevo pues el artículo 17 de la actual Constitución en su último párrafo también dispone esta preceptiva.
“Asimismo los artículos 44.3 y 141.2 del Código Civil establecen que las personas jurídicas responden de sus obligaciones hasta el límite de su patrimonio y no por las del Estado ni éste por las de aquellas”.
Agrega que tanto el Estado, como las empresas y demás operadores económicos son personas jurídicas, según artículo 39.2 del Código Civil. “Las personas jurídicas tienen patrimonio propio, actúan jurídicamente a nombre propio y por tanto responden de forma independiente por sus actos. Es un precepto importante que libera al Estado de responsabilidad ante incumplimientos por el actuar indebido, ineficiente y violatorio de preceptivas legales por parte de personas jurídicas, independientes del Estado, preservándose así el Estado, ante posibles reclamaciones internacionales por parte de entidades extranjeras que consideran lesionados sus derechos”.
Otro punto cardinal sobre la empresa estatal es lo estipulado en el artículo 26 del Proyecto donde se reconoce como sujeto principal de la economía nacional. Se define constitucionalmente en el mismo precepto la autonomía en la administración y gestión de la empresa estatal, preceptiva totalmente novedosa.
Infografía: Edilberto Carmona Tamayo/Cubadebate.
“Resulta esto una misión estratégica que requiere la definición de una estructura organizativa y de dirección coherente de este sujeto, que estimule la eficiencia en su gestión. Unido a ello hay que garantizar que ejerza sus funciones con la autonomía real que permita desplegar la iniciativa creadora de sus trabajadores quienes deben sentirse partícipes, conscientes y estimulados a cumplir su verdadero rol”.
La académica señala que ante todo se requiere la flexibilización a la hora de definir y aprobar el objeto social de las mismas para que puedan desarrollar todas sus potencialidades, tarea ganada a partir de la promulgación de la Resolución 134/2013 del Ministerio de Economía y Planificación.
“Unido a ello se le han conferido a las empresas nuevas facultades para aprobar sus plantillas de cargos, salarios, precios, crear fondos para el desarrollo, las inversiones y la estimulación de los trabajadores, diseñar sus propios sistemas de gestión de la calidad, vincular el ingreso de los trabajadores a los resultados que se obtengan, decidir y administrar su capital de trabajo e inversiones, en materia de contratación económica, proceso inversionista, aprobación de los planes empresariales; en la esfera de las relaciones financieras se han definido nuevas regulaciones para la distribución de utilidades, creación de reservas voluntarias, para capacitación, investigación y desarrollo, amortizar créditos para inversiones, entre otras facultades”.
Infografía: Edilberto Carmona Tamayo/Cubadebate.
Sin embargo el ejercicio real de esta autonomía que está declarada en diferentes normas legales, aún no es ejercitada con la amplitud que se requiere. El proceso de descentralización por el que transita la economía cubana requiere que directivos, funcionarios y demás trabajadores concienticen la importancia de la libertad en la toma de decisiones, dentro de los marcos establecidos, para el logro de una mayor eficiencia empresarial. Este reconocimiento del artículo 26 del Proyecto Constitucional confiere prioridad al dinamismo que se requiere en la gestión de este sujeto económico, versus el inmovilismo, que en ocasiones aún subsiste; lo contrario sin temor a equivocarnos, genera la cultura de la complacencia y desestimula e inmoviliza a los verdaderos actores productivos”.
Se precisa la promulgación de la nueva ley de empresa, definido ello en el segundo párrafo del propio artículo 26 del Proyecto Constitucional “que defina la estructura organizativa y de dirección de estas entidades, el alcance de su personalidad jurídica, el ejercicio de su autonomía real, las facultades en relación con su patrimonio y la responsabilidad en que incurre por su actuación jurídica”.
De la propiedad y la riqueza
Johana Odriozola Guitart, directora jurídica del Ministerio de Economía y Planificación. Foto: Trabajadores.
En correspondencia con la Conceptualización del Modelo Económico y Social Cubano de Desarrollo Socialista y los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, prescribe como precepto constitucional, la no concentración de la propiedad en sujetos no estatales como un fundamento del sistema socialista cubano.
Johana Odriozola Guitart, al frente de la Dirección Jurídica del Ministerio de Economía y Planificación, y miembro de la Comisión para la redacción del anteproyecto de la Constitución, recordó en la pasada sesión de la Asamblea Nacional que este es un tema que ha sido objeto de debate más de una vez en la Comisión.
“En las normas aprobadas y otras que debemos aprobar es factible desde el punto de vista jurídico regular la propiedad, como por ejemplo tener una sola licencia del trabajo por cuenta propia, solo se puede tener una cantidad de tierra en usufructo…, pero en términos de riqueza, que muchas veces se expresa más de forma monetaria que en bienes, es mucho más difícil la regulación, porque llevaría límites cuantitativos que son difíciles de establecer y que difieren a partir de los distintos ingresos que pueden tener las personas”, argumentó.
Para la doctora Marta Moreno, esta preocupación expresada por la población es muy válida. “No se debe concentrar riqueza porque a la larga genera desigualdad. Pero como hemos conversado lo que sí se puede controlar, desde el espectro del Derecho es la concentración de la propiedad”
"Es cierto que la Conceptualización incluye no solo la propiedad sino la riqueza, no obstante consideramos que esto último no debe tener asidero constitucional, no debe ponérsele límite a la riqueza desde la Constitución. En primer lugar existen personas con riquezas legalmente adquiridas, es el caso de los contratados en el exterior por diversas razones y los que reciben remesas. Por otra parte lo que debe aspirar la sociedad es que todos de manera paulatina y en especial, a partir del trabajo como primera fuente generadora de riqueza alcancemos un mayor bienestar y prosperidad, ese es un fin supremo de la sociedad socialista. Ahora bien para preservar los valores que nos han distinguido, lograr una mayor equidad y justicia social debe regularse en determinados supuestos, como ciertamente ya existe, el ejercicio de determinados derechos de propiedad, en especial el disfrute y la disposición sobre algunos de ellos; ejemplo en materia de vivienda y de la tierra y la regulación de las prácticas monopólicas ya explicadas al evaluar el mercado. De esta manera la función del Estado consiste en evitar la concentración de la propiedad que puede dar paso a la inequidad social.
A lo que agrega Yohana, “los límites en cuento a la propiedad y la riqueza no solo tienen que ver con lo cuantitativo sino con los principios de equidad y justicia social. Estos dos valores preceden toda la constitución y tienen que ver con el modelo socialista que defendemos. La prosperidad es individual pero es colectiva. No podemos aspirar a que exista desigualdad económica y social. Este articulo lo que nos plantea es evaluar las políticas públicas que nos permitan bajo las actuales transformaciones se logren que los valores de justicia social y equidad se mantengan en el proyecto”, concluyó.
Vea la primera parte del análisis del Título económico del Proyecto de Constitución
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Mucha gente habla de controlar la riquesa, yo so quiero sabe como lo van a hacer, hasta cuantos millones se puede tener y que van a hacer con el que llegue al limite. por favor no se dan cuenta que esto no es posible hacerlo, que esto solo se puede regular poniendole limites a la propiedad y aplicando impuesto más altos a quien más ingresa.
De acuerdo completamente con el planteamiento hecho por Gustavog.
Tambin pienso que el aumento de salario a los trabajadores es importante ,porque como no hay control en los precios o no parese verlos ,los tranbajadores de "a pie " somos los que sufrimos mayormente las envestidas de lo cada día vale más caro.Un solo ejemplo el "pelado",que realisa el barbero el más simple estubo en 0.80 centavos que llego a costar y se hacia manual ,ahora vale 10.00pesos y se hace con modernos equipos.
Y desigualdad ya hace rato que tenemos y se ira incrementando,es inevitable con todos los cambios ,al menos que no se aplique un sistema de subsidsios mas elevado de los que tienen ahora algunas personas cuando halla más requezas que al final nunca consistira en igualdad total.
93. ARTÍCULO 21 Las Formas de Propiedad inciso e) privada: la que se ejerce sobre determinados medios de producción, de conformidad con lo establecido
Se propone: Que quede refrendado en el texto constitucional todos los aspectos y el significado correcto que encierra la Propiedad Privada: Bienes, viviendas, capitales, vehículos, herramientas, muebles, inmuebles y terrenos que pueden ser poseídos, comprados, vendidos, arrendados o dejados como herencia por personas jurídicas y naturales distintas al Estado.
El concepto de Propiedad Privada: se extiende por encima de lo que quedó escrito y es más abarcador que el significado que se le da y acota o circunscribe en el proyecto de Constitución que se propone, cuando se consignó el inciso e) Propiedad Privada: que se ejerce sobre determinados medios de producción se ve muy limitada porque los medios de producción doctrinalmente solo son los Instrumentos y materiales que intervienen el proceso productivo.
Expresar correctamente el alcance de la frase Propiedad Privada, promueve la Seguridad Jurídica y da confianza a los Inversores extranjeros que quieran invertir en las IDE.
Este pais lo que se ha es llenado de galleterias, fundiciones y restaurante particulares que no aportan nada al progreso de nuestro pais. Deberia de estimularse el desarrollo de los negocios relacionados con la industria electronica, la automatizacion de los procesos y que todos puedan exportar par el extranjero, para que el peso cubano cobre valor.
"No se debe concentrar riqueza porque a la larga genera desigualdad"???????????????????????? O sea, los cubanos debemos agradecer vivir en igualdad!!!!! Sin carro, sin casa, sin saber que comer o vestirse???? Por favor, no mientan mas, si quisieran tanto a los cubanos deberían permitir a que todos tengamos el derecho a concentrar riquezas y propiedades, no a que no las quiten, a que nos limiten como llevan años haciéndolo, mientras ustedes no saben ni como huele un P3, ni que en las tiendas no hay detergente ni papel sanitario, ya el pueblo no se cree ese cuento...
No se puede aspirar a desarrollar la iniciativa privada si desde el gobierno ya le pone zancadillas, que por demás son en algunos casos inconstitucionales (al menos desde mi punto de vista).
Me explico, hoy le ponemos límites a que una persona solamente pueda ejercer una actividad por cuenta propia, sin embargo tenemos otra legislazión del MTSS que permite el pluriempleo. Acaso no es contradictorio esto, no es el trabajo por cuenta propia un tipo de empleo, de trabajo. Y digo que es inconstitucional porque si permitimos a los trabajadores que tienen vínculo con el estado ejercer más de un trabajo pero a los privados no, eso es discriminación hacia los privados y la constitución establece que no puede haber en Cuba ningún tipo de discriminación.
Estoy a favor que se fomente la equidad en nuestra sociedad, pero no puede ser a costa de ponerle límites al desarrollo. El mecanismo debe ser otro, los impuestos sobre los ingresos. Esa es la forma de lograr que los que más reciben sean los que más contribuyen a la sociedad. Impuestos incremental sobre las propiedades adquiridas, pero no limitarlas, los límites solo generan un bloqueo al desarrollo. No podemos limitar el desarrollo de las personas y de la sociedad solo por el miedo a que algunos no se comporten correctamente. Hay que crear los mecanismos para evitar la corrección, pero no ponerle frenos a la máxima socialista de A cada cual según su trabajo, a cada cual según su capacidad.
Estoy muy de acuerdo con los que plantean que los cubanos también pueden invertir en Cuba. La generación de riquezas no tiene que verse solamente a nivel de estado. Las inversiones pueden ser a nivel local, en una mini-industria, en el transporte urbano, etc.
En cuanto a la adquisión de divisas fuertes para el país, la verdad es que el gobierno podría aprovechar mucho más a su masa de trabajadores calificados si manejara de forma correcta el e-commerce. Si el gobierno creara una plataforma mediante la cual las personas pudieran vender en internet mucho podría hacerse. Por ejemplo, los informáticos pudieran vender software de manera freelance y cobrar por ello. Lps que ejercieran la actividad ganarían dinero y el estado tendría acceso a divisas. Otro ejemplo, si se le permitiera a los electrónicos comprar componentes por internet, ellos pudieran crear otros productos (alarmas por poner un ejemplo a partir de arduinos) y luego venderlas como un producto de mayor valor agregado. Y los ejemplos pueden seguir.
Por último, si se quiere que la empresa estatal socialista sea eficiente, debemos transparentar su gestión. obligar que se hagan licitaciones públicas etc. Con ello probablemente evítaríamos varios casos de corrupción en las contrataciones como las que se comentaron en el artículo sobre la reunión del consejo de ministros.
Estimados internautas y en especial EL HAPPY
1 .- El solo pensar en que somos una sociedad netamente importadora de bienes (que es cierto ,a mi criterio por errores nuestros) nos ata de pies y manos. Mi criterio es que esa inversión nacional (entiéndase en PESOS, inversión que cualquier obrero pueda hacer a través del Banco en cualquier rama de la industria o servicios) vaya dirigida al mercado interno para desarrollarlo y hacerlo competitivo y una vez que se vaya logrando hacer la proyección al exterior, exportando primeramente al sector turístico, de salud, educacional, en ese mercado para el cual se tiene una capacidad ya creadas .. si se pudiera solamente lograr que ese desarrollo interno del mercado pueda abastecer al 100% esas necesidades... no creen Uds. que estaríamos ya ganando la mitad o más de la batalla?!!.. por qué hay que empezar solicitando divisas para lograr la cantidad de frutas que consume el turismo?, por qué hay que solicitar divisas para lograr que el costo por peso en un hotel baje de los 80 o más centavos y llegue al orden de los 45-30 centavos dólar?; nuestras vacas, carneros, puercos solo comen con divisa? , o es que solo el turista gusta de la carne que se trae de otros lugares? o acaso con tres barquitos y cuatro aperos no se puede suministrar el pescado fresco para iniciar a recaudar divisas en un hotel y después poco a poco abarcarlos todos?!!... es decir que todos y empezando por nuestros empresarios y economistas deben de quitarse ese prejuicio de que hay que importar para poder lograr algunas cosas que son el inicio para lograr atraer MERCADO que es el que trae DINERO FRESCO!!!, pero con la mentalidad de quererlo todo comprar !!!::: no vamos a ninguna parte!!.
2.- SE pregunta uno si no se le ve objetivo a que unos nacionales creen una pequeña empresa de diseño (se inicia todo con el PESO,CUP) y puedan vender a lo interno y externo proyectos para máquinas y equipos que por tecnologías no podemos construir en el país, pero sin embargo se pueden financiar por capital externo y ahí tenemos la inversión mixta... ejemplos?... sabían ustedes que el diseño constructivo de un camión con equipo de izaje para su auto carga se tuvo en el año 1986 por primera vez desarrollado y construido en Cuba? cuestión que ahora vemos como el país importa todos esos equipos a sumas millonarias y que haya un inversor extranjero que lo haya propuesto para desarrollarlo en la ZF Mariel... sabían Uds. que en ese mismo periodo se diseñó y propuso el empleo de la energía solar para el accionamiento de agrietes a emplearse en la agricultura,, y que no se desarrolló? y que ahora tengamos que ver como se gasta dinero duro en poner paneles solares para alimentar una bomba de agua para regadío, sabían Uds. que en Cuba se pensó y trabajó en el diseño y construcción de un mecanismo,en los años 80-83 para la obtención de combustible verde a partir del Hidrógeno generado por algas marinas dentro de un depósito de combustible y alimentar a un motor de combustión interna?... con estos ejemplos guardados por no se sabe que razón... se demuestra que si !, el nacional puede y es necesario que lo haga INVERTIR en su economía!! y que el Estado libere las capacidades productivas que yacen ocultas en la sociedad y que los analistas han comprendido que el no hacerlo es el cáncer que corroe a la etapa transitoria al comunismo , al socialismo ese que queremos y debemos construir !!
Ojalá, este tema se resuelva algún día.
Salarios, ubicaciones laborales y riqueza que se ostenta.
Si se aprueba un límite a las riquezas, nacerá una ley con ecepciones porque cómo se hará con los deportistas que ganan millones en el extrajero, bien ganado y que una vez en Cuba sus millones se multiplican por 24.
Que pasará con las riquezas malhabidas de no pocos cubanos. ¿Cómo pretenden justificar, tantos años de robo o de operaciones dudosas?
Ojalá lo logremos.
ciertamente creo muy contradictorio el tema del salario y me gustaria que ampliaran ese articulo en la constitucion, ya que en mi caso que soy economica, cumplo con las mismas funciones de un economico de otros organismos y ministerio, sin embargo de todos ellos el salario mas bajo es el nuestro por pertenecer al poder popular, otro planteamiento es el de que todo cuidadano tiene derecho a una vivienda confortable, por favor especificar ¿que es una vivienda confortable?.
Primero dice el marxismo que el desarrollo de las fuerzas productivas, es lo que determina el desarrollo social, por tanto, frenar ese desarrollo, costara frenar el desarrollo de la sociedad cubana, pienso que los cubanos no vamos a descubrir el agua tibia, en el mundo entero lo que se limita es la riqueza acumulada ilegalmente y/o violando los impuestos, porque estos son los encargados de redistribuir la riqueza a la sociedad y mientras mas riqueza acumule una persona, mas impuesto pagara, pagando a la sociedad por su riqueza acumulada.
Segundo, de que equidad estan hablando en una sociedad con una pirámide invertida, según el concepto que dio la propia Dra. que participó en el programa, nuestra sociedad posiblemente sea la de mayor inequidad del planeta, lo cual des-estimula también el desarrollo social, porque para que estudiar, si quien no lo hace vive mejor que el que se sacrifica y le aporta un trabajo de mayor valor a la sociedad, casi que parece un trabalenguas, pero es una realidad, si continuamos por el camino que vamos dentro de poco nuestro país, no podra nunca ser un país de hombres ciencia como se soñó, pues cada dia menos jóvenes quieren estudiar y los que lo hacen esta pensando en emigrar una vez preparados u otros que cuando se enfrentan a la realidad se van a trabajar al cuentapropismo, en labores que nada tienen que ver con su profesión, pero que le aportan mejor nivel de vida, en fin es una inversión perdida, es como echar agua en un cubo sin fondo.
Por otro lado la empresa estatal socialista nunca ha sido eficiente, ni aun en la URSS, por eso se derrumbó a pesar de ser una potencia, fijese que la firma Volga cerró, por es misma causa y una cafetera china se vende mas barata en cuba, que una cubana (publicado en el periódico Granma).
Debemos recordar ahora en tiempos de cambios esta alerta que nos dejara nuestro histórico Lider Fidel Castro Ruz.
"El CAPITALISO,su economía de mercado ,sus valores(....) no pueden ser jamás los instrumentos para sacar al Socialismo de sus actuales dificultades y rectificar los errores que hubieron podido cometerse .Buena parte de esas dificultades surgieron no solo de los errores ,sino tambien del bloqueo riguroso y del aislamiento al que fueron sometidos los paises Socialistas por parte del imperialismo.
Fidel Castro Ruz-- 1989
Considero que los derechos sociales, económicos y culturales, no se debe confundir la singularidad del derecho a obtener un empleo, - lo cual debería ser más bien una obligación de todo ciudadano cubano apto físicamente, con la actitud para trabajar por los que tengan posibilidades reales de aportar desde el pluriempleo, toda su capacidad, experiencia, habilidades y conocimientos, alcanzando constitucionalmente la pluralidad del derecho a obtener más de un empleo en aras del desarrollo individual, familiar y colectivo.
Ley 116/2016 Código de Trabajo, recoge el concepto “Trabajo extraordinario y su compensación” pero no se ha desarrollado una base sólida para ejercer el pluriempleo, y el límite lo ofrece el propio tecto constitucional.
La ley debería regular el pluriempleo tanto para el trabajador como para el empleador, de lo contrario se escapan al control gubernamental o se frenan estas potencialidades.
Muchos cargos públicos de elevada complejidad no tienen homologado el salario y se basan en salario históricos individuales por actividades no relacionadas con el cargo público ejercido, obligando a la búsqueda de un trabajo diferente al no poder ejercer el pluriempleo, o las tarifas horarias se supeditan a 8 horas y no a otro marco más flexible para el empleador y trabajador.
PROPUESTA. (203.) ARTÍCULO 75. Las personas en condiciones de trabajar tienen derecho a obtener más de un empleo digno y ser nombrado en cargos públicos en correspondencia con su elección, calificación, aptitud y condiciones morales y las exigencias de la economía, la sociedad y los empleadores, y recibir una retribución conforme a lo aportado.
Muchos foristas han dado sus puntos de vista, y se escapan detalles que se pueden ver desde otros ñangulos. Al respecto tengo la siguiente opinión:
Como la economía socialista no se concibe fuera de la planificación macroeconómica de las instituciones estatales para los procesos inversionistas de mayor envergadura que aseguran el desarrollo estratégico de la nación; ni encontrará una realización efectiva sin la comprensión, compromiso y actuación de los trabajadores como protagonistas de estos planes a nivel territorial como elementos esenciales de la planificación microeconómica de las empresas y unidades presupuestadas; Es vital atemperar este precepto al grado de desarrollo de las fuerzas productivas con un análisis más acertado de sus reales potencialidades y su interacción con los intereses nacionales y locales.
Para que los trabajadores tengan una intervención efectiva, debe cobrar mayor responsabilidad el ente laboral donde se desempeñan, ello incluye todas las formas de gestión empresarial y de servicios. Incluso la privada.
PROPUESTA. (109) ARTÍCULO 27. El Estado, dirige, regula y controla la actividad económica nacional, en armonía con los intereses territoriales, los procesos de producción, la defensa y los servicios, a través de sus instituciones, en la forma prevista por la ley.
(110.) La planificación socialista constituye el elemento central del sistema de dirección del desarrollo estratégico económico y social de país, en el que intervienen activamente los trabajadores, en beneficio de la sociedad, para lograr la equidad en la distribución de las riquezas que se crean,
(111.) Las instituciones del Estado, aseguran la participación de los trabajadores en los procesos de conformación del plan de la economía y el presupuesto de la nación, conforme a lo establecido.
Quizá Cubadebate no publique mis comentarios, pero tengo firmes convicciones para defender estas ideas. Aquí otra de ellas, que no por ser la última que exponga, dejará de ser la más significativa: El hombre, ese que con su esfuerzo edificará nuestro porvenir, pero más que todo, es no perder las conquistas: El poder del pueblo trabajador.
La economía no se puede realizar sin la intervención de los trabajadores, concepto genérico que abarca a todos, y los artífices de la edificación de una patria nueva, serán siempre los de este ente, por tanto para que la economía no se convierta en una meta vacía de contenido, considero que el artículo 1, debe recoger este ente, proponiendo la siguiente idea:
ARTÍCULO 1. (30.) Cuba es un Estado socialista de derecho, independiente y soberano, regido por los trabajadores, organizado con la participación de todos y para el bien de todos, como república democrática, unitaria e indivisible, fundada en la tradición revolucionaria, la dignidad y la ética de sus ciudadanos, que tiene como objetivos esenciales asegurar el disfrute de la libertad política, la equidad, la justicia e igualdad social, la solidaridad, el humanismo, el bienestar y la prosperidad individual y colectiva.
PROPUESTA MODIFICACION INCLUSION
PROPUESTA DE INCLUSION
CAPITULO______
DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
Articulo _La Defensoria del Pueblo es Autonoma.
Los órganos públicos están en la obligación de colaborar con la Defensoria del Pueblo cuando esta lo requiera.
Su estructura en el ámbito nacional se establece por ley organica.Es un órgano autónomo con presencia en todo el territorio nacional.
El Defensor del Pueblo es elegido removido por la Asamblea Nacional con el voto de dos tercios de su numero legal lo que da seguridad de que es elegido por concenso.
Para ser elegido Defensor del Pueblo se requiere haber cumplido 35 años de edad y ser abogado.
El cargo dura 5 años y no esta sujeto a mandato imperativo. Puede ser re elegido por un segundo mandato.
en la primera parte de este articulo es decir el del dia 20 hay un forista que hablo sobre lo que dijo el presidente en la entrevista con telesur refefente al tema de la concentracion de riquezas y el planteaba que en muchos lugares se decia que habia que regular y poner limites, y eso habia que de una u otra forma ponerlo en la constitucion. Coincido con ese forista que no creo que nadie tiene realmente el porciento del pueblo que dice esto y que apoya lo contrario.Al menos en cubadebate se ha demostrado que es inmensa lal diferencia de opiniones.Esto para mi no es positivo.Invito a que lean bien y el hecho de que no exista la posibilidad de como van los criterios sobre cada articulo es algo que me deja exceptica despues de haber escuchado, lo que dijo el presidente.gracias.
Se deben perfeccionar las instituciones, empresas y organizaciones del país. Lograr los encadenamientos productivos. Suprimir todas aquellas empresas improductivas. Eliminar el exceso de dependencias y de gente cobrando en un centro de trabajo por no hacer nada. Definir a cada institución sus funciones y a cada empresa sus funciones. Tratar de convertir la mayor cantidad de instituciones presupuestadas en empresas autofinanciadas.
Hay empresas, instituciones y organizaciones de masas que pueden eliminar el nivel provincial excepto las instituciones centrales del poder popular del Estado cubano que son: Asambleas, Gobiernos, Tribunales, Fiscalías, Contralorías, Consejos de Defensa y Consejos Electorales (nacional, provincial y municipal).
Las Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE) hay que eliminarlas tal como están estructuradas hoy para definirlas como empresas unitarias para lo cuál sería necesario unir empresas existentes, cambiar funciones y definir nuevas estrategias de trabajo para el verdadesro perfeccionamiento empresarial. Hoy las OSDE constituyen supraministerios para empresas.
Basta con un Gobierno Nacional totalmente ejecutivo, con los Ministerios y con las instituciones, empresas y organizaciones bien definidas que se los subordinan. Hay que eliminar las nomenclaturas de Comité Ejecutivo del Consejo de Ministros, Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE), Organismos de la Administración Central del Estado (OACE) y todas aquellas que tiendan a confundir y que además su implementación en la práctica incluye exceso de personal, gasto de recursos materiales, gasto de combustible, necesidades de transporte, dificultad e interferencias en las comunicaciones, exceso de despachos y reuniones y al final y lo más temible: ineficiencia, improductividad, burocratismo y desvío de recursos del Estado. Cuba es una pequeña isla y la organización del Estado debe ser lo más sencilla posible para que pueda haber control y eficiencia.
Tenemos que buscar la forma de sacar adelante la economia de nuestro pàis, todo cubano donde este es cubano, asi dijo Marti, y si quiere invertir que lo haga, aqui hay formas de saber de donde salio el dinero. Eso hara una contribucion al pueblo directamente y sin miedo a la concentracion de la riqueza o del dinero.Que paguen impuestos.hoy en dia una gran cantidad de dinero que entra al pais se lleva fuera de el a hacer comprar en USD o Euro para traer mercancias carentes. Eso no se ha analizado, ya es hora,que vivan diferentes, otros tambien viviran mejor que ahora y el Estado tendra mas dinero para su pueblo.
Muy oportuno sería encargar al Estado de PROTEGER La PROPIEDAD de LIBORIO: La Estatal socialista de todo el pueblo, dejarlo refrendado en la CONSTITUCIÓN. Como bien dice la profesora: “Significar que en el mundo actual no se discute la pertinencia de la intervención estatal. Lo que se discute es cuánta y cuál debe ser”.
La proyección del Consejo de Ministro, de pasar al decomiso por el ROBO permanente de combustible a LIBORIO (Hospitales, Escuelas, Comunales, Ancianitos, Discapacitados, etc, etc, etc.), refrendemoslo en la Constitución. LIBORIO estará entre lobos. Que les quede claro a los Lobos que hay que ser LEGAL, Respetar a los MÁS.
felicitar a cuba, por su exito durante todos esto año de revolucion, por su sociedad, por que lo que tratamos de ser diferentes en el mundo, nos tildan de locos o trinado, cuantos sinonimos despetivos selel ocurrar al que nos acusa, pero no tiene la moral , ni la etica para ser lo que haces este pueblo con gardia y volores nobles. considere que actulizarse a los nuevo tiempo sin perder la sencia del socialismos, nos contradictorio sino es solidificante, amo esta tierra por sus enzeñaza en la elam y hoy en mi casa matrix calixto gracia. viva la revolucion. dios bendiga a esta patria.
¿Sería necesario dar una protección especial a los sectores financiero, energético y de comunicaciones, porque estos son los sectores a los que apunta la oligarquía cuando busca controlar un país?
Hay muchas aristas sueltas que elestado tiene que solucionar por ejemplo:
1 estoy muy de acuerdo con el trabajo por cuenta propia siempre que sea creativo emprendedor no que sea la rebendedera que hay nadie crea nada y el estado se hace de la vista gorda y ejemplifico cuantas cafeterias hay xx y cuantas elaboran el 100% de lo que venden ninguna todas compran los refrescos . los jugos , los pelly etc.no es que no vendan esas cosas pudieran ser un complemento,pero porque el estado no lesfacilita que puedan vender al mismo presio que las cafeterias estatales(di tu, al paso etc)un ejemplo de lo que se puede hacer lo hace etecsa con las targetas prepagadas.
2 esto mismo pasa con los productos del agro todo el mundo compra en el estado y venden mas caro en un pais donde todo esta institucionalizado, si se discutiera presios con los campesinos atraves de la anap y se le diera un marjen comercial alos comerciantes se solucionarian muchos problemas ya que se eliminarian muchos intermediarios y estimularian mas la elaboracion de los productos, no es lo mismo vender guayaba de una mano para otra y ganarse 200% de ganancia a elaborar un dulce de guayaba y poner el presio que el que lo elabore crea el salario rendiria un poquito mas.
Si seguimos asi sencillamente se suben salarios y se sigue subiendo los presios.
Y esta rebendedera esta con los productos de las tiendas TRD se compran y se venden descaradamente delante de todo el mundo y nadie dise nada, nadie elabora tubos de luz fria ,ni yales, ni detegente, ni laves picaporte , ni mescladoras etc.
No entiendo eso de que el extranjero pueda invertir y un cubano no pueda ,CUBA es de los cubanos y mientras no afecte a nuestra economia ni existan problemas entre un cubano y el estado por politica se debe permitir al cubano invertir , hoy son los cuentapropistas que son cubanos quienes estan aportando a la economia interna son ellos quienes ayudan a reducir las importaciones: Artesanos ( fabrican carteras, zapatos ) etc. cooperativas que han demostrado que se puede lograr un buen trabajo si se paga bien al trabajador y han impulsado al turismo con sus casas de alojamientos , son ellos quienes en el sector gastronomico han crecido grandemente . No estoy en contra de la inversion extranjera pero nuestros hermanos cubanos residentes afuera tambien deben tener ese derecho.
Dos proposiciones a incluir en el artículo 22
1.-Es necesario establecer un criterio, como ya se ha establecido en otros países, para proteger la riqueza del estado socialista, propongo incluir en el artículo 22 lo siguiente:
“Control de las finanzas personales de los funcionarios del Estado y de los gerentes de empresas.”
Además, protege a gobernantes gobernados de la corrupción y su propagación, que destruye a personas útiles a la sociedad.
2.- Para controlar mejor los fondos del país, y educar a las futuras direcciones, en el sentido de pertenencia y no disponer a criterio propio de los fondos del país, propongo incluir en el artículo 22 lo siguiente:
“Toda adjudicación de valores a personas o entidades por parte de funcionarios del estado debe estar legalizada y acorde a la distribución aprobada en el presupuesto nacional”
Señores, hay que romper el bloqueo interno que tenemos, el cual nos está afectando tanto o más que el otro. Ningún país en el mundo se ha podido desarrollar sin la ayuda de las empresas privadas, sino díganme cual es y donde está. Basta de subestimarnos!!!!!, nosotros podemos formar nuestras propias empresas privadas que podrían coexistir con las empresas estatales. Es verdad que no tenemos mucho capital pero tenemos gran cantidad de recursos humanos. Cuantos profesionales hay en Cuba? Muchos, y la mayoria del resto que son profesionales tienen al menos12 grado o técnico medio.
Por otra parte el capital se va creando poco a poco con la incrementacion de bienes y servicios,también podríamos hacer alianzas con empresas extranjeras y nuestros hermanos en el exilio pudiesen invertir en Cuba también. Además es tonto decir que los recursos que puede producir un país, son limitados y por eso hay que regular su concentración en personas naturales. Si esto fuese así la economia de los países desarrollados no creciera . Podemos ver el ejemplo de Suiza, un pequeño país sin recursos naturales, con una geografía en parte montañosa y azotada por crudos inviernos; sin embargo es un pais desarrollado donde la pobreza es cero y sus ciudadanos tienen un alto nivel de vida, estoy seguro que los suizos envidiarian tener un país como el nuestro. Por qué nosotros no podríamos desarrollarnos también? Claro que para eso sería necesario empezar por eliminar las prohibiciones que afectan la economía del país, las cuales irónicamente se crearon para tener un socialismo próspero con justicia social y numerosos proyectos sociales como la educación y la salud. Sólo que estas prohibiciones han tenido un efecto contrario, ya que sin economía no podremos tener una mejor salud ni una buena educación y se deterioraria la sociedad como ya ha comenzado a suceder, cada día hay más indisciplina sociales, hasta la música que escuchan los jóvenes es prueba de esto y por último sin una economía próspera terminariamos perdiendo también el socialismo por el que muchos dieron sus vidas. Tomemos el ejemplo de los hermanos pueblos de China y Viet Nan que con su política económica si han logrado tener un socialismo próspero.
Aqui se habla de propiedad del pueblo sobre los medios de produccion, eso no existe, es propiedad estatal que si bien revierte en el pueblo las ganancias, el pueblo no es dueño de nada, es un eufemismo, tambien se habla de permitir la expansion de la riqueza individual ,pero la pregunta es cuanto es necesario para vivir feliz? creo que muchos aqui no conocen o no saben lo que es vivir en un mundo rodeado de ricos y no ser parte de el. y en cuanto a la reforma constitucional no menciona cual es la moneda nacional y su curso obligatorio, sera mucho pedir que el CUC se vaya con la vieja constitucion que lo permitio
Angel Carvajal Moronta estoy totalmente de acuerdo con su planteamiento, porque los que abogan por la propiedad privada, olvidan el ofrecimiento de capacitación, asesoramiento y financiamiento de OBAMA a LOS EMPRENDEDORES (TRABAJADORES PRIVADO)
¿Que bueno es OBAMA ofreciendo capacitación, asesoria y financiamiento a LOS EMPRENDEDORES ( trabajadores privado) para construir el SOCIALISM0O CUBANO, PROSPERO Y SOTENIBLE?
También olvidan una frase que escuche hace mucho tiempo:
CUANDO EL ENEMIGO TE ELOGIA, ¡REVISATE, QUE ALGO ANDA MAL!.
Olvidan que el imperio ha cambiado el método, pero no el objetivo por tanto la creación de UNA CLASE MEDIA PEQUEÑO BURGUESA seria la mejor forma de destruir el socialismo desde adentro, sin disparar un tiro ni tener bajas humanas.
El fundamento de este artículo de la Constitución es que el Estado controlara la propiedad privada, pero con el DESORDEN Y DESCONTROL del Estado, seria INFANTIL PENSAR que lograra controlar la propiedad privada.
Los ciudadano de a pie recelan de este articulo porque con la teoría de liberar al Estado de las plantillas infladas y eliminar los intermediario, se aplico la medida NEOLIBERAL de privatizar el comercio agrícola y la creación del mercado de oferta y demanda para los trabajadores privados cuyos productos los compraría en el mercado minorista.
No existió un mercado mayorista para los trabajadores privados y se autorizo la compara de los artículos producidos por el pueblo para su comercialización.
Los resultados son que el pueblo debe pagar los articulo producidos por el ciudadano de a pie con un precio incrementado en un 100%; LA EXPLOTACIÓN del trabajador privado al ciudadano de a pie y EL DESABASTECIMIENTO de los comercios minorista por EL ACAPARAMIENTO de los trabajadores privados, porque su mentalidad es incrementar su capital.
EL REMEDIO FUE PEOR QUE LA ENFERMEDAD.
En el libro CHE GUERAVA ECONOMIA EN REVOLUCIÓN
Helen Yafee Editorial José Martí 2011 se expresa:
LA INFLACIÓN, resultado de LA ESCASEZ DE PRODUCTOS Y LA MANIPULACIÓN DE LOS PRECIOS por parte de las empresas privadas, demuestra cómo la ECONOMÍA MIXTA, incluso con un MÍNIMO DE PROPIEDAD PRIVADA, constituía UN OBSTÁCULO para la construcción socialista
También olvidan que el PODER ECONÓMICO ES SUPERIOR AL POLÍTICO e impone condiciones al político y cuando los trabajadores privados tenga fuerza suficiente exigirá MAS “ LIBERTAD” , es decir, IMPONDRA CONDICIONES, vale decir, REGRESAR HACIA FORMAS CAPITALISTAS”
La tesis se corrobora CON LA PRUEBA DE FUERZA DE LOS BOTEROS AL CREAR EL CAOS EN EL TRANSPORTE EN LA HABANA DURANTE UNA MAÑANA, o la importación de manzanas por el Estado con el dinero de los ciudadanos a pie y un trabajador privado compro 15 000 manzanas en la Puntilla para revenderla a los ciudadanos de a pie, que no tiene un salario para satisfacer sus necesidades e incrementar su capital .
En el libro del libro SOCIALISMO TRAICIONADO DETRÁS DEL COLAPSO DE LA UNIÓN SOVIÉTICA 1917-1991 con el prologo de RAMÓN LABAÑINO SALAZAR se expresa los aportes de la propiedad privadas y el mercado negro en la caida del campo socialista, algunas de las cuales estan presente en la realidad cubana.
Saludos cordiales
Oviedo
No soy economico ni muy ducho en la materia pero dentro de pocos dias cumplo 65 años por tanto he vivido varias etapas de este proceso, donde los especialistas en el tema en las altas esferas del gobierno y nuestros dirigentes han tenido la oportunidad de utilizar diferentes variantes que ningunas han dado resultados, por poner un ejemplo, las granjas estatales, las UBPC y asi una serie de instituciones estatales han sido un fracaso, cualquier campesino independiente con pocos recursos es mas eficiente y capas de cuidar sus intereses y por tanto eso sucede tambien en las empresas tambien en casi su totalidad para no ser absoluto, por ende deben buscarse nuevas formas porque como ven las utilizadas no han dado el resultado esperado.
Si es el deseo del pueblo mantener la propuesta de constitucion en cuanto al capitulo relacionado con la economia, tendremos todos que respetarlo. Pero en pleno siglo XXI y después de muchos años de experiencia es increíble pensar que saldremos de nuestros problemas económicos con la empresa estatal socialista como principal forma de gestion. Pienso que lo inteligente es mirar a nuestro alrededor y ver a paises pequeños como el nuestro que incluso algunos despues de guerras han hecho que sus pueblos sientan que van adelante. Hay que dar espacio al trabajo que produce bienes y servicios con eficiencia y salvó excepciones nuestras empresas estatales son ineficientes. Que todas compitan en igualdad de condiciones y que sea el trabajo la fuente de riquezas personales. .
En el ARTÍCULO 27, del TÍTULO II: FUNDAMENTOS ECONÓMICOS, que aparecen la página 10, en el párrafo 109, plantea que el Estado dirige, regula y controla la actividad económica nacional. Por lo que basándome en ese artículo considero que debe agregarse de manera explícita, que: el Estado, a través del Ministerio correspondiente, REGULA Y CONTROLA el precio máximo de los productos y servicios que brindan todas las formas de producción, para proteger de forma efectiva el poder adquisitivo del salario de la población.
Este agrego contribuye y apoya los párrafo 119 y 120 que constituyen el articulo 31, donde se plantea que: “el trabajo es la principal fuente de ingreso de las personas y que sustenta la realización de los proyectos individuales, colectivos y sociales”. “La distribución de la riqueza con arreglo al trabajo aportado, se complementa con la satisfacción equitativa de los servicios sociales universales y otros beneficios”.
Muchas Gracias,
Carlos A. León Román