Nuevo decreto-ley regula asociación entre empresas estatales y no estatales en Cuba
El Consejo de Estado de la República de Cuba publicó este martes en la Gaceta Oficial el Decreto-Ley 114/2025 “De la asociación entre entidades empresariales estatales y no estatales”, una norma que establece el régimen jurídico para la interacción entre actores económicos estatales y no estatales mediante la creación de sociedades mixtas de responsabilidad limitada, la adquisición de participaciones, fusiones por absorción y contratos de asociación económica.
Complementariamente, el Ministerio de Economía y Planificación (MEP) emitió la Resolución 8/2026, que aprueba el procedimiento para la evaluación y aprobación de estas asociaciones, con el objetivo de dinamizar los encadenamientos productivos y aprovechar las capacidades del sistema empresarial cubano.
Cuatro modalidades de asociación
El Decreto-Ley 114, firmado el 10 de diciembre de 2025 por el Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular, Juan Esteban Lazo Hernández, reconoce cuatro vías principales para materializar la asociación:
- Constitución de sociedades de responsabilidad limitada mixtas (S.R.L. mixtas) a partir del aporte de bienes, derechos o patrimonios de entidades estatales y no estatales.
- Adquisición de participaciones por parte de una empresa estatal en una sociedad de responsabilidad limitada privada ya existente.
- Absorción, mediante la cual una sociedad anónima de capital 100 % cubano o una S.R.L. estatal puede absorber a una S.R.L. privada.
- Contratos de asociación económica, que no crean una nueva persona jurídica, sino que establecen un marco de colaboración con fondo común y reparto de utilidades.
Sujetos participantes
Pueden ser parte de estas asociaciones las empresas estatales, las sociedades de responsabilidad limitada estatales, las sociedades anónimas de capital ciento por ciento cubano, las unidades presupuestadas con tratamiento especial –como entidades estatales– y, del lado no estatal, las micro, pequeñas y medianas empresas privadas, así como cooperativas agropecuarias y no agropecuarias. Quedan excluidas las personas naturales que realizan actividades mercantiles.
Conozca más detalles de la nueva norma en nuestro subdominio Agenda Económica
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La tasa de cambio para una empresa extranjera es de 1USD = 24 CUP. ¿Cómo van a poder comprar algo a un privado? Si no analizan eso no habrá inversión extranjera ni nada por el estilo.
Estatales y no ESTATALES?, cuales el miedo a decir PRIVADO, eh?
En fin
Las empresas cubanas debieran ser analizadas porque son un ejemplo de ineficiencia y burocratismo
El Decreto-Ley 114/2025 y la Resolución 8/2026 constituyen un marco jurídico orientado a fomentar la integración y colaboración entre los actores económicos estatales y no estatales en Cuba, promoviendo modalidades como sociedades de responsabilidad limitada mixtas, adquisiciones, fusiones y contratos de asociación económica, con el objetivo de potenciar los encadenamientos productivos y aprovechar sinergias institucionales y empresariales. Estas modalidades facilitan la participación tanto del sector público como del privado —incluyendo micro, pequeñas y medianas empresas y cooperativas—, promoviendo una diversificación de las relaciones económicas y una mayor interacción en la cadena de valor, aunque excluyen a las personas naturales con actividades mercantiles, lo cual puede reflejar una estrategia para controlar y canalizar la participación del sector privado en sectores clave, contribuyendo a un entorno regulatorio más flexible y colaborativo que puede impulsar la eficiencia y el crecimiento económico en el contexto cubano.
No soy económico pero creo que mientras siga la economía centralizada y la persecución contra las FGNE no avanzaremos ni una cuarta en este hundida economía valga la redundancia, hay que dejar el pensar si se hacen o no ricos, no estamos actualmente en condiciones de teorías viejas hay que modificarlas al momento histórico que vivimos, preocuparnos si en el pago real del fisco y vigilancia en los capitales hacia el exterior
Quien ha dicho que existen empresas estatales y privadas, todas son empresas y establecen relaciones comerciales por contratos, no hace falta un decreto para ello. Eso es algo natural, no se cansan de implantar cosas que no funcionan.