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Los ordenamientos y el neoliberalismo: Los ordenamientos monetarios (I)

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Foto: Tomada de RT.

El presidente de los EEUU William McKinley firmó en 1900 la llamada “Ley del Patrón Oro” que definía el dólar estadounidense por un determinado peso en ese metal precioso. Esto obligaba al Departamento del Tesoro de ese país, que funge como banco central, a emitir impresos en papel moneda equivalentes y siempre respaldados por oro resguardado en sus arcas. Así se establecía una confianza en ese dinero que era solo dependiente de cuanto oro se podía tener para respaldarlo.

Eso también significaba que el gobierno de ese país estaba atado para cuantificar lo que imprimía en papel, lo que promovía que la gente confiara en él. El factor indispensable para que cualquier cosa sea dinero y para sus bancos es que TODOS los actores económicos CONFÍEN en ellos. También implicó un sistema de impuestos muy estricto y complejo, forzado por la ley, que llegó a ser incluso la única herramienta efectiva para algún control de la economía sumergida y de los que la conducían en el siglo XX.

Como toda acción central de un gobierno acerca de algo tan especial como es el dinero, esto tuvo muchos altos y bajos durante la primera mitad de ese siglo. El gran desastre de la 2da. Guerra Mundial dejó a todo el mundo en ruinas, pero la economía de los EEUU fue la que menos se afectó y muchos afirman que incluso salió fortalecida. Los acuerdos internacionales que al final de esa conflagración integraban el llamado sistema de Bretton Woods restablecieron el patrón oro para respaldar al dólar y convirtieron así esta moneda en referente de intercambio monetario universal. Esto trajo inmensas ventajas de todo tipo para la economía local. Sin embargo, sus propios desbalances internos y las guerras en las que se involucraron los EEUU, particularmente la de Vietnam, hicieron a la larga imposible sostener un respaldo a precios fijos del dólar por el oro.

Entonces apareció el llamado “shock de Nixon” en 1971. Esto consistió en cambiar el oro como respaldo del dólar estadounidense por la propia economía del país. Si usted confiaba en que un dólar podía comprar cualquier cosa, le era indiferente si existía o no oro en las arcas de ese país para respaldarlo. Además, ese oro se podía comprar al precio del mercado, porque de facto quedaba así flotante.

Entonces ese gobierno se empoderó increíblemente porque no tenían ya que cuidar si había más o menos oro en sus reservas. Solo tenían que velar porque no se imprimieran muchos más billetes o se generaran muchos más valores virtuales que los que la propia economía pudiera respaldar sin devaluarse demasiado.

El control de la moneda y de buena parte de la economía pasó así a los créditos que otorgan los bancos para cualquier transacción de valor. Los intereses de referencia para los préstamos se establecen por el Departamento del Tesoro. Si este los pone más altos o más bajos hacen que el dólar sea más caro o más barato. Eso se convierte entonces en una herramienta para mantener la moneda con valores de cambio aceptables. Y así el capitalismo del denominado “libre mercado” mantiene un control más o menos estricto de la economía con un dinero que puede adquirir siempre el valor necesario para salvarlo.

Este “ordenamiento” condujo obviamente a una devaluación efectiva y más o menos paulatina del dólar desde los 70 del pasado siglo. Ello no afectó demasiado a la gente porque los salarios internos también aumentaron, aunque casi siempre en una proporción menor. Un emblemático refresco de cola antes se compraba, sin la botella, por $ 0.05 y hoy puede costar en las mismas condiciones hasta $ 1.25 en supermercado. ¡El dólar de 2024 vale unas 25 veces menos que el de 1960!

La gente sigue comprando ese refresco porque el precio siempre ha estado a la altura del poder adquisitivo y determinado por la oferta y la demanda, como casi todos los precios de este mundo. Otros patrones dan más, otros menos, devaluación para el dólar. Por cierto, la botella de vidrio se podía entonces reciclar por $ 0.02 y había quienes vivían de recolectarlas.

Tomemos como otra ilustración la crisis económica de México en los años 80 del pasado siglo. Se comenzó a manifestar numéricamente en 1982, cuando el gobierno mexicano se vio obligado a declarar la suspensión de pagos de su deuda externa, lo que desencadenó una serie de eventos que llevaron a la devaluación del peso. Esta aceleró en 1985 cuando se decidió abandonar el sistema de tipo de cambio fijo y permitir que el peso se evaluara libremente, o “flotara”, en los mercados internacionales. De unos 25 pesos por dólar en 1982 llegó a cotizarse a cerca de 3000 por dólar en 1986. Los efectos de la crisis fueron desastrosos para la economía. Pero solo después de esta medida monetaria fue que el gobierno pudo implementar acciones para estabilizarla, porque con 3000 pesos cualquier instancia podía hacer lo que fuera necesario, tanto importar bienes y servicios como venderlos con la consiguiente creación de riqueza y su debida evaluación. Si hubieran mantenido el cambio artificial de 25 por dólar, pero inoperables, la economía se hubiera precipitado en espiral a tierra, con el hambre y las insurrecciones consecuentes.

Queda claro que los “ordenamientos monetarios” son un instrumento clave para gobernar la economía moderna. Pero lo más importante es que el dinero no es solo un signo de riqueza, como suele aparecernos cuando no podemos comprar algo sin tener el suficiente para ello. Se trata de un ente cuya gestión permite gobernar cualquier economía moderna, sea para los intereses de una élite de poderosos capitalistas o los de un gobierno de todo el pueblo. A las élites no se les tiene que recomendar que respeten las leyes del dinero. Las siguen al pie de la letra cuando tienen el poder y solo las modifican cuando es posible y les conviene. Siempre se cuida, por supuesto, de no afectar la capacidad liberatoria ilimitada y la confianza que le es intrínseca a esa universal herramienta económica.

La Habana, 11 de febrero de 2024

Se han publicado 37 comentarios



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  • Jorge Acosta Conde dijo:

    Montero gracias por su artículo. Estamos deseoso de verlo en la mesa redonda analizando problemas de la economía en los países subdesarrollados y por supuesto los problemas económicos de Cuba, y más interesante sería que a su lado estuviera Juan Triana, ambos doctores en ciencias económicas y profesores de la universidad de la HABANA

    • Pepito Gin dijo:

      Luis A. Montero Cabrera:
      Doctor en Ciencias. Presidió el Consejo Científico de la Universidad de La Habana más de tres lustros. Miembro de mérito y coordinador de ciencias naturales y exactas de la Academia de Ciencias de Cuba.

      Ciencias naturales (en especial Química) NO Ciencias económicas como Juan Triana Cordoví. Ambos profesores destacados de nuestra Alma Mater, pero en ramas DISTINTAS.

      Por favor creovque vale la pena aclarar el malentendido.

  • Tranquilino dijo:

    Genial! Me quedo con el último párrafo. El ejemplo de México es muy sugerente. Aunque cabe decir que a México nadie le estaba haciendo una guerra económica para destruirlo. No obstante, hay que hacer lo que hay que hacer o srguir sufriendo, la mayoría.

    • Mexico lindo y querido dijo:

      Mexico mete bastante miedo con el nivel tan galopante de asesinatos e impunidad con la politica de abrazos de Lopez Obrador

  • Julito dijo:

    La leccion de historia es necesaria, pero siento como que se quiere llegar a algo y no se llega. ¿Que se esta reflejando actualmente en nuestro pais? Pasamos por un mal llamado ordenamiento que ha terminado por desordenar todo mas y no ha cumplido sus objetivos, aumento el salario minimo en 5 veces pero a medida que aumentaba la escala ese aumento se iba disgregando y perdiendo, por ejemplo, yo percibi en el momento un aumento de 2.5 veces y tengo amigos a quienes no les subio en absoluto. Luego continuo el aumento constante y un dia.... adivinen que, se reconoce un nuevo cambio del valor oficial del dolar que es 5 veces el anterior, adios formal a cualquier antiguo incremento, pero no para ahi... el salario minimo por ley sigue siendo de 2000 y algo que a los efectos del cambio formal representa menos de 20 usd y del informal alrededor de 7 y pico. Incluso con las nuevas medidas el salario de un profesional de educacion y salud con muchos años de experiencia por poner un ejemplo con el cambio formal representa unos 100 usd para un regimen de 196 horas mensuales, casi 0.50 por hora, del informal ya no hablo mas.... Entonces espero que este articulo en un futuro cercano tenga segunda parte y espero me publiquen

  • Israelssp dijo:

    Al profesor es uno de los economistas que sigo y entiendo, pues la economía es una ciencia compleja de entender, fui uno de los cubanos que defendió el ordenamiento y puso toda su fé en que resolvería en algo nuestros males, se ha reconocido x el presidente que hubo errores de diseño e implementación, el caso es que la vida económica de este revolucionario y profesional cubano tiene un antes y un después de ese ordenamiento, sigo con fe en que vamos a salir, pero ha conllevado a muchas y complejas problemáticas, espero la segunda parte

  • osmanacho dijo:

    el socialismo no se construyen con métodos viejos capitalista el socialismo es una revolución social se construyen con métodos nuevos donde lo social prima sobre el capital un proceso deja de ser revolucionario cuando usa metodos viejo entoces frena el desarrollo

    • George dijo:

      Eso que usted dice ya se ha tratado de hacer en muchos otros países y................no funcionó!

      • Sergio D.Hdez Lima dijo:

        No funcionó en China y Vietnam? Saludos.

  • yordankivalera dijo:

    El problema es que ningún banco o economía cubana es confiable. Si depósito 2 millones de pesos cubanos; en qué los puedo invertir. Mejor los mando por la izquierda y que mis familiares sigan viviendo y teniendo una vida mejor comprando a los particulares que al propio estado. Todos los que estamos fuera del país no hemos dado de cuenta que es mejor enviar el dollar y que los paguen a 290 y no a casi 120 pesos pagados por el estado. Si no logran controlar la inflación no se puede hablar de economía o mejoría para un país en quiebra. Un artículo muy lindo pero solo son letras que quedan en el olvido. Es así de simple

  • vcljavier dijo:

    Los problemas del dinero que lo resuelvan los que tienen dinero. Los pobres lo único que hemos tenido siempre es que trabajar y nunca nos alcanza. Me es indiferente lo que se ordene o no en Mexico, EUA o Cuba si al final el que tiene que alimentar a mi hija soy yo.

    • Jorge Luis Herrera Álvarez dijo:

      Gracias. Por fin alguien dice algo con sentido común. Gracias.

  • Yo dijo:

    Y cuando va a analizar nuestra economía con tanta profundidad como la de este artículo ???

  • Msc dijo:

    Y que se pretende con esto que el estado ponga el dólar a 3000 cup para después supuestamente empezar a mejorar. De verdad que se leen cada cosas.

  • Roberto Díaz dijo:

    Qué pasaría en Cuba si nadie pudiera pudiera comprar nada en otra moneda que no sea el peso cubano, entonces las monedas extranjeras tendrían que ponerse en función del peso cubano y lógicamente este recupera su valor real,creo que lo justo sería que la moneda nacional sea la prioridad,cuando se priorizan monedas extranjeras se validan las condiciones y las sanciones del país emisor. No soy economista pero pienso que con la fertilidad de la tierra en Cuba y el potencial productivo de sus campesinos si el dinero que se usa para comprar alimentos en el exterior se usará para comprarselos a ellos a precios justos que los incentiven a producir más seria realmente bueno para todos,tiene que haber una forma inteligente entre acopio y los productores que logre la eficiencia de todos. Para la paz,la prosperidad y el bien común fué que se luchó durísimo en Cuba y la historia prueba con hechos y verdades que los mayores peligros vienen de adentro,el hambre crea y nutre la rebelión, la delincuencia y la sedición que es la peor de todas las guerras por lo tanto debe ser tratada como lo que es,un enemigo real. Gracias

    • Inflacion dijo:

      Alguien cobro en pesos cubanos, muchos miles y fue objeto de un robo. Sorpresa. Se llevaron la jaba y botaron el dinero que valia menos que la jaba que era lo que el ladron necesitaba para poder forrajear algunas viandas para una sopa.

    • Willy dijo:

      Mi humilde opinión coincide con la de usted. En Cuba solo debe circular el peso cubano y con una tasa de cambio más favorable en relación con las divisas. De esta forma el que vive de las remesas o el que las trae en sus visitas al país tendría que darlas al estado y traer una mayor cantidad. Resulta que las condiciones actuales no son favorables para que envíen más dinero ni para fomentar la necesidad de incorporarse al empleo. Con el cambio informal del dólar en la actualidad, 305 CUP por 1 USD, 10 USD que es menos que el pago de una hora en relación con el salario mínimo en USA, representa más que el salario mínimo en Cuba e incluso más que la escala salarial de muchos otros trabajadores estatales. En estos momentos se fomenta la especulación y la vagancia en detrimento del sacrificio y el trabajo honrado.

  • Preocupado colorado dijo:

    Excelente artículo.
    Profe, le faltó decir que las palabras son como el papel de regalo: envuelven cualquier cosa. O sea,
    un "ordenamiento monetario" puede ser en la realidad un conjunto de medidas o decisiones que no cumplan con el concepto original o clásico y "a caballito" del mismo se incluyan otras cosas, o no se den algunos pasos por temor a las consecuencias. El caso de México es muy bueno como ejemplo, también serviría el de Venezuela con el "Bolívar fuerte" cuando se depreció el bolívar frente al dólar. Venezuela no lo ha resuelto, pero es que en ese pais fue siempre costumbre jugar con eso. Iban aumentando precios y en fin de año se aumentaban salarios como gesto politico. Antes, durante y después de Chávez. Es un hábito local.
    Lo que el equivalente allá de El Toque sí fue muy nocivo (incluso mucho más dañino que el de aquí) en el precio del USD por la calle. Lo cierto es que el ordenamiento monetario depende de muchos factores y al parecer alguien pensó que las personas y las cosas serían estáticas, no se pensó en como intervendrian en los efectos. Y en realidad una gran parte del pueblo cubano ha perdido la confianza en el sistema bancario, la moneda nacional y el MLC. Las personas retiran lo que pueden y si tienen mas recursos lo cambian a usd o eur o invierten en bienes, pero no confian para dejar sus ahorros o capital, ni quieren tenerlo en pesos o MLC. Porqué se perdió esa confianza:
    1-Se hizo un llamado a vender los dolares por cuc, y luego aparecieron tiendas solo en usd
    2-se compro el usd y cuc s 24 y se vende a 120
    3- se devaluo la moneda y ademas de ello las tiendas estatales en mlc aumentaron los precios (siguen siendo la opcion mas cara, por encima de las mipymes) lo que incentivo la inflacion y el aumento de precios por los privados
    4-aun hoy no hay divisas para darle a ud aunque tenga una cuenta en ellas. sin embargo sí hay para darle a los extranjeros o turistas. por tanto si desea viajar o hacer slgo con ese dinero no puede hacerlo
    5-no hay efectivo en los cajeros, a varios meses tras la bancarizacion
    6- cuando le paga eñun actor no estatal, el dinero llega de inmediato a su cuenta digital, pero no puede emplearlo hasta 24, 48 o 72 horas despues. Me explico: en trandfermovil al consultar saldo sale luego de las siglas CR la cantidad repetida dos veces de su saldo. Que debe ser la misma. La primera cifra es lo acreditado, y la segunda lo disponible. Pues bien, si le paga un mimpyme o tcp, le llega al momento a la 1ra cifra, pero se demora hasta dos o casi tres dias para que sincronize con la segunda cifra, está en su cuenta pero no puede sacarlo por cajero, transferirlo ni nada.
    Creo ya son varios ejemplos. Si no se resuelve eso, no habra confianza y no habra ordenamiento.

  • Alexis Fuego dijo:

    Muy interesante el artículo, esperamos la continuidad del tema que se está tratando. No por pocos que comenten deja de ser muy interesante lo tratado, pero en estos casos muchos optamos por aprender y reflexionar; se limita el debate a temas tan específicos. Se agradece mucho.

  • Yordamis dijo:

    Cuba no tiene control sobre su moneda. Al dolarizar nuestra economía le dimos a los EEUU el poder de controlar nuestra economía y aumentar la inflación. Aprendamos de China. En ese país no vale ninguna moneda extranjera. Es necesario hacer el cambió en el banco. De mantener el actual escenario los precios nunca bajarán.

    • Sergio dijo:

      No, no fue Estados Unidos quien aumentó nuestra inflación. Hemos sido nosotros con nuestra inefeciencia y nuestra incopemtencia, y claro, por una pésima política economica.

      La primera medida para "AJUSTAR" cualquier economía, la que sea, es determinar la POLITICA MONETARIA. A partir de ahí viene todo lo demás, pero si se IMPLANTA mal, que ha sido el caso, no HAY MILAGROS, creame.

      Saludos

  • Salvador HERNANDEZ dijo:

    TODO REORDENAMIENTO ECONÓMICO ENCUENTRA MOMENTOS DIFÍCILES,Y TODOS LOS PAÍSES DEL MUNDO EN ALGÚN MOMENTO LO APLICARON PARA BIEN,PARA UN DESASTRE.
    ESPEREMOS QUE EL CUBANO PARA UN FUTURO SEA UN ÉXITO.

    • Futuro dijo:

      Futuro, esa es la palabra clave. jajajajajajaja
      Es el cuento de la buena pipa

  • electrico dijo:

    Parece q en cualquier momento cercano se resaltará de nuevo el peso y se acercara de nuevo a la tasa informal flotante, en el artículo se explica el efecto de esta medida, lo q la misma no puede venir sola, espero se entienda.

  • Neo dijo:

    He leído lo suficiente como para deducir que si bien usar una tasa de cambio flotante ha sido la solución de algunos países industrializados para combatir la inflación y la depreciación de su moneda local, ha traído consecuencias nefastas para aquellos países en desarrollo, donde los más perjudicados han sido las personas de menos ingresos y no han logrado el efecto esperado, agudizando aún mas la crisis existente. Cuba es un país diferente con un contexto diferente, hay que tener mucho cuidado en usar fórmulas que si bien han funcionado en algunos países se tiene referencia de que no ha sido así en otros.

  • Willy dijo:

    Muy, pero q muy interesante este articulo. Se podrian sacar conclusiones, pero es muy pronto. Espero la segunda parte.

  • krad dijo:

    Me encanto su articulo!! Usted es de los que mejores articulos publica no solo es una leccion de historia es una clase de economia es una lastima que no se hable mas del patron oro, e la conferencia de Bretton Woods y de la abolicion de este y de lo que significo para el mundo!! Hay personas que erroneamente todavia piensan que monedas fiat como el dolar o el euro tienen respaldo en Oro!! por eso agradesco su articulo muchas gracias profe usted es un crack

    • Mágico dijo:

      Una moneda no necesita respaldo en oro, sino confianza en ella. El oro únicamente le servía al dólar para que se confiara en él. Pero llegó el momento en que la situación colapsó, porque dada la cantidad de dólares que se necesitaba, ya las emisiones no podían ser respaldades por el oro. Pero ahí estaba el camaroncito duro para sacar al mundo del apuro. La economía norteamericana, por su desarrollo, había adquirido el valor del oro; y entonces el mundo siguió confiando en el dólar, respaldado por la economía.

  • TCM dijo:

    En resumen lo que este articulo promulga es que la tasa de cambio no sea fija, sino flotante, que esprese el verdadero valor de la moneda local, entonces, sobre esta cuerda, el valor o tipo de cambio del dolar en Cuba, oficialmente no deberia ser 1 USD por 120 CUP, sino, el valor real de la calle, que anda por los 290 CUP, de esta forma, el precio del dolar se actualizaria diariamente segun el valor en el mercado, esto producira a la corta una devaluacion aun mas del peso cubano, pero a la larga, contribuira a tomar medidas para sanar la economia, pues se tomará un diagnostico mas real del valor del peso cubano diariamente, y no como es ahora en cuba, que parte de una tasa fija de cambio de 1 x 120, cuando realmente el peso cubano se desvalua por dia, llegando recientemente valer en las calles 290 CUP, es decir, debe tomarse como referencia el valor real del dolar en la calle, que expresa de forma actualizada el valor del peso cubano, y no una tasa de cambio fija de hace mas de 1 año de 1 por 120 que esta desactualizada y no expresa el valor real del peso cubano y su devaluacion, claro, la tasa flotante de actualizacion diaria, conllevaria a mas inflacion a corto plazo, pero al expresar la realidad de la economia, contribuiria a que el gobierno ponga los pies sobre la tierra, y haga sus analisis sobre el valor real en la calle del dolar y el peso cubano, y con ello a largo plazo las medidas que se tomen seran mas efectiva para bien de la economia, que permita aumentar la produccion interna y con ello, rescatar el valor del peso cubano

  • Carlos dijo:

    Muchas gracias Este artículo debía divulgarse ampliamente en nuestros medios para que los inteligentes especialmente. Por favor hable de nuestro peso

  • Peter dijo:

    Una pregunta, no soy economista ni nada parecido, si se pusiera una tasa de cambio flotante quién establece el cambio??? porq en este momento lo está haciendo alguien desde usa. Lo vivi en Venezuela con dolar today y aki le pusieron el toque. Al final es alguien q sube el dolar a su antojo.
    Lo otro, tenemos tantos eruditos y nadie le atina a una fórmula q nos acabe de sacar a flote??? Seguimos tirando piedras y dando tumbos con algo tan sensible

    • Sergio dijo:

      No, la tasa de cambia no se impone desde Estados Unidos,,,,,, desde Estados Unidos "alguien" se aprovecha del DESORDEN existente, para establecer ese DOLAR, que podríamos llamar paralelo.

      La realidad es que el Gobierno tomó una medida que sabía no tendría como satisfacer la demanda. Eso se sabía, y por eso es que se establece ese MERCADO.

      Es lo que hay.

  • José Raúl Q dijo:

    Hay primero que resolver el problema de la energía, sin energía la economía seguirá retrocediendo, sin economía nuestra moneda seguirá debilitandose
    Saludos

    • Luis dijo:

      Tiene cierta razón, sòlo que en los momentos en que no ha faltado la generación de energía eléctrica, tampoco ha sido sostenido el crecimiento económico.

  • Vicem dijo:

    Los asuntos económicos son sobre manera difíciles, en los últimos años rozando a la especulación monetaria, miren nuestra moneda es como todas casi en le mundo es fiat, las cual en estos momentos están en crisis ¿por que? pues porque el dinero fiat es una moneda que tiene valor por decreto o imperativo legal. A diferencia del dinero respaldado por un metal precioso, el dinero fiat no tiene un respaldo tangible, su valor radica en la confianza y aceptación que le otorgan las personas y en la autoridad que lo emite. Por tanto la perdida de confianza sobre la moneda se convierte en un problema, sobre el cual los bancos trabajan duro para revertirlo, ya que es un paso importante para ayudar a disminuir la inflacion.

  • Andrés Cárdenas O´Farrill (comento desde hace años como "Andrés" a secas, pero trato de diferenciar mi opinión, por respeto a mis muchos tocayos) dijo:

    Profesor, siempre es bueno verlo interesado, e incursionando valientemente, en diversos temas relacionados con el acontecer cubano. La discusión monetaria es una peliaguda e interesante debido a los montones de matices, muchos de ellos seriamente contrapuestos, que trae consigo.

    Discrepo con algunas de sus apreciaciones. Por ejemplo, sus referencias históricas me parecen un tanto descontextualizadas, pero este asunto es otra discusión. Sin embargo lleva razón en el hecho de que la confianza es un elemento importante en el uso del dinero, y también en que una tasa de cambio poco realista trae serios problemas a una economía.

    Sin embargo, y si le entendí correctamente, la idea de dejar flotar la moneda en los mercados internacionales podría, en mi criterio, no ser la mejor idea para un país como Cuba. Podrían existir otras variantes, ninguna perfecta pero más plausibles para el caso de la isla..

  • Elpidio dijo:

    Es momento de que ideas multimedio saque a debate en una mesa redonda el tema económico, visto con estos profesores, académicos y fervientes defensores de la economía cubana, inviten también a Triana, a contadores, banqueros, pero podrían cubrir gran espacio en la forma en que todos debemos salvar al país y a la revolución cubana, ahora mismo quitaron a Gil y no sabemos por que? al final es solo parte de un todo aprobado por todos los que participan en la decisiones económicas erradas sobre todo en la implementación y no tanto en la conceptualización. Igual paso con Murillo y su ordenamiento, que repito no era solo del la responsabilidad. Bueno en fin necesitamos más análisis en caliente que ayude al gobierno a gobernar. Creo ha sido bueno la recuperación de Hacemos Cuba como programa. tomen esa experiencia.

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Luis A. Montero Cabrera

Luis A. Montero Cabrera

Doctor en Ciencias. Es decano de la Facultad de Química de la Universidad de La Habana, presidió el Consejo Científico Universitario y fue coordinador de ciencias naturales y exactas de la Academia de Ciencias de Cuba.

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