Cubadebate

1. ¿Anunció la semana pasada el Presidente George W. Bush una nueva ley de inmigración?

No.  El Presidente no tiene la potestad legal para legislar.  Solamente el Congreso puede crear nuevas leyes.  ! En su discurso en la Casa Blanca el otro día, el mandatario simplemente desarrolló una serie de ideas para que el Congreso escriba y apruebe un proyecto de ley dentro de las próximas semanas.  Nadie debe contratar a abogados o a tramitadores hasta que el Congreso apruebe una nueva ley.

2. ¿Qué es lo que propone la Casa Blanca?

El eje del anuncio es que los empleadores estadounidenses puedan emplear a trabajadores extranjeros, legalmente, por un plazo inicial de tres años.  El Presidente pudiera extender el plazo inicial para tres años.  Condición necesaria para calificar  es que el empleador demuestre que a los trabajadores estadounidenses no les interesa el trabajo que tienen disponible.  Si el indocumentado está trabajando con el empleador cuando el Congreso apruebe la nueva ley, habrá una presunción legal a favor de ese requisito. 

3. ¿Pueden los empleadores traer trabajadores del extranjero a Estados Unidos bajo ese plan?

Sí.  El plan incluye a los trabajadores extranjeros que viven en el exterior, más los que viven en Estados Unidos sin residencia legal.  No está limitado a los mexicanos.  Todos, salvo los cubanos que residen en la isla, pueden participar.   Los cubanos no califican, porque el bloqueo estadounidense prohíbe que reciban dinero de EE UU, aun como compensación laboral.

4. ¿Pueden lograr la residencia permanente los trabajadores extranjeros con este plan?

No.  El plan del Presidente Bush es un plan para trabajadores temporales.  Al final del plazo, están supuestos a regresar a sus respectivos países.  El plan no contiene algún mecanismo de legalización o de amnistía.  Es más, el Presidente dijo rotundamente que se opone a una legalización. 

5. ¿Pueden viajar y regresar a Estados Unidos los trabajadores quienes califican para las visas temporales de empleo?

Esto está ambiguo.  El Pre! sidente Bush dijo que se les permitirá a los trabajadores temporales salir y entrar del país.  Sin embargo, existen leyes que castigan a los que han estado ilegalmente en el país por más de 180 días y posteriormente salen (aun con viaje autorizado), sanciónándolos a pasarse hasta 10 años en el exterior antes de calificar para la residencia permanente.  El Congreso tiene la tarea de tratar de resolver esta ambigüedad, eliminando la ley del castigo de los 10 años, o dejándola en vigencia en cuyo caso las personas viajarían a riesgo de consecuencias nefastas legales en el futuro.

6. ¿Quién se beneficiaría del plan de la Casa Blanca para los trabajadores temporales?

Los patrones, porque pueden legalmente contratar a trabajadores temporales sin tener que emplearlos permanentemente.  En cambio, los indocumentados recibirían un permiso de trabajo temporal a cambio de ser fichados por el Departamento de Seguridad de la Patria, con el riesgo de ser deportad! os del país cuando se venza el plazo de la estadía temporal.  Para calificar, los que ahora trabajan en la clandestinidad tendrían que dar nombre, apellido, dirección, sitio de empleo, huellas y foto.  Al concluirse el programa, será mucho mas fácil para el Departamento de Seguridad de la Patria ubicarlos para deportarlos.

7.  ¿Qué pasa si el trabajador temporal pierde su trabajo?

Pierde su estadía legal y tendría que salir del país, o ser deportado.  La estadía temporal y el permiso de trabajo están vinculados exclusivamente al trabajo.  Los empleadores estarían obligados a informarle al Departamento de Seguridad de la Patria cuando despiden a algún trabajador o cuando el trabajador renuncia. 

8. ¿Puede el plan de Bush proteger los derechos laborales de los trabajadores temporales?

El hecho de que los trabajadores tengan cierta legalidad  les brinda alguna  protección en términos de salario mínimo.  Sin emb! argo, el plan crea una relación de vasallo a amo, ya que la legalidad del trabajador existe solamente siempre y cuando pueda lograr que no lo despidan.  En este país un empleador puede despedir a un empleado sin siquiera dar explicación, con tal de que no lo despida por razones discriminatorias.  El trabajador trabaja a la voluntad del su patrón.  No tiene seguridad de empleo.

9. ¿Por que razón la Casa Blanca anuncia el plan?

Necesita el voto latino, y piensa que algunas migajas de legalidad hacia los indocumentados puedan facilitarle el apoyo de la comunidad latina en Estados Unidos.  Específicamente, la Casa Blanca quiere poner en jaque los 54 votos electorales del estado de California para la elección presidencial.  Con la victoria del republicano Arnold Schwarzenegger como gobernador de California, los republicanos tienen la esperanza de arrebatarle esos votos electorales al partido Demócrata.  Saben que si ganan California,! ganan la Casa Blanca; seguro.  También el Presidente tiene cierto compromiso político con el Presidente de México, Vicente Fox.  No le va a ofrecer a México la enchilada entera, como quería el ex-canciller Jorge Castañeda, pero quizás una pequeña sopa de tortilla.

10. ¿Tiene posibilidades de convertirse en ley?

Muy pocas.  Existe mucha oposición de la extrema derecha del Partido Republicano, y también de los demócratas.  La izquierda se opone, por la ausencia de un plan para legalizar a los "beneficiados" en ese plan.  La extrema derecha también se opone, porque quiere sellar la frontera y deportar a todos los indocumentados.  Bush sabe esto.  El discurso de la semana pasada es parte de una camapaña publicitaria para mejorar su imagen dentro de la comunidad latina de Estados Unidos.  Sin embargo, la realidad es que este Presidente no tiene la voluntad política para realizar los cambios verdaderamente necesarios en ! las leyes de inmigración.    El plan nació muerto, aunque con muchos bombos y platillos.