Cubadebate

La Asamblea Nacional del Poder Popular aprobó este jueves la reducción excepcional del actual período de duración del mandato de los delegados a las asambleas municipales, mediante una ley que busca ordenar el calendario electoral del país y reforzar la articulación entre los distintos niveles de gobierno.

Al presentar la norma ante el Parlamento, Elba Martínez Amador, vicepresidenta de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, comentó que el texto establece la extensión de manera excepcional de hasta cuatro años del mandato actual de los delegados municipales, que culminará en noviembre de 2026.

Este cambio tiene un propósito estratégico: crear un desfase de aproximadamente un año entre la elección de estos representantes locales y la de los diputados a la Asamblea Nacional.

De acuerdo con la propuesta, la diferenciación en los ciclos electorales permitirá una mejor organización del proceso y una gestión más focalizada en cada instancia.

Martínez Amador señaló que el 9 de diciembre se efectuaron sesiones de trabajo con los diputados para analizar el proyecto de ley y no se formularon sugerencias.

La norma ratifica, como establece la Constitución, la potestad del Consejo de Estado para convocar oficialmente las elecciones generales para la renovación tanto del Parlamento como de las asambleas municipales.

Con la aprobación de esta ley, el año 2025 cerró en materia legislativa con ocho leyes y 14 decretos-leyes ratificados, para un total de 22 normas jurídicas de rango superior.

Lo anterior forma parte del complejo, intenso y amplio proceso de actualización del ordenamiento jurídico nacional tras la entrada en vigor de la Constitución de la República el 10 de abril de 2019.

Foto: Abel Padrón Padilla/ Cubadebate.

La ministra de Justicia, Rosabel Gamón Verde, dio a conocer el cronograma legislativo para los años 2026 y 2027, periodo en el que se presentarán 29 nuevas leyes. 

• Para 2026 se prevén siete leyes que quedaron pendientes de 2025, siete que estaban inicialmente planificadas para ese año  y una nueva que se añade (Ley de Tratamiento de los Residuos Sólidos).  
• En 2027, se prevén 14 leyes, de ellas cinco inicialmente planificadas para 2026, y nueve que ya estaban previstas. 

La ministra enfatizó en la importancia del ordenamiento jurídico del país y destacó que han habido incumplimiento en los plazos previstos en el cronograma y atrasos en las publicaciones de las normas en la Gaceta Oficial de la República. A su vez, dijo, han habido demoras en la elaboración de las normas reglamentarias y complementarias. 

El secretario de la Asamblea, José Luis Toledo Santander, informó a los diputados sobre los decretos leyes aprobados por el Consejo de Estado durante el período comprendido entre el 1ro. de julio y el 30 de noviembre del presente año. 

Dijo que los decretos-leyes y acuerdos aprobados por el Consejo de Estado están en correspondencia con la Constitución de la República y el ordenamiento jurídico vigente.

Elba Martínez Amador,  vicepresidenta de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Constitucionales, dio lectura al dictamen mediante el  que se procedió a la ratificación de los decretos-leyes y acuerdos adoptados por el Consejo de Estado. 

Este órgano aprobó los siguientes cuatro decretos-leyes:

1. Decreto-Ley 109: Reglamento de la Ley 15 del Sistema de Honoríficos y Condecoraciones, publicado en la Gaceta Oficial.
2. Decreto-Ley 110: Sobre el límite exterior de la plataforma continental de la República de Cuba en el Golfo de México, publicado en la Gaceta Oficial.
3. Decreto-Ley 111: Sobre la seguridad y protección de las sustancias peligrosas controladas, publicado en la Gaceta Oficial.
4. Decreto-Ley 112: Sobre la seguridad y protección contra incendios, publicado en la Gaceta Oficial.

Adicionalmente, tal como fue explicado en el informe, se somete a consideración el Decreto-Ley 105, del 12 de marzo de 2025, modificativo del Decreto-Ley 344 sobre el régimen especial de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas Revolucionarias, el cual fue publicado en la Gaceta Oficial No. 68 Extraordinaria de fecha 31 de julio de 2025.

De igual forma, en este período el Consejo de Estado adoptó 95 acuerdos, los cuales se distribuyen de la siguiente manera:

• 11 corresponden a tratados internacionales (10 bilaterales y 1 multilateral).
• 47 se refieren a la designación de embajadores.
• 4 corresponden a designaciones de integrantes del Consejo Electoral Nacional.
• 2 versan sobre la transmisión de derechos en modalidades de inversión extranjera.
• 12 están relacionados con trámites de diputados.
• 3 se refieren a la designación y promoción de ministros.
• 16 corresponden a otros temas de su competencia.