Cuba aprueba nueva Ley del Registro Civil
Al presentar la norma, Oscar Manuel Silvera Martínez, ministro de Justicia, afirmó que el registro civil es la única actividad del sistema de justicia que mantiene su actividad en situaciones excepcionales. Foto: Abel Padón Padilla/ Cubadebate.
El Parlamento cubano aprobó este viernes la Ley del Registro Civil, una norma que actualiza de forma integral el régimen jurídico vinculado con la identificación y certificación de hechos y actos relacionados con el estado civil de las personas.
El registro civil es una actividad estratégica del sistema de justicia cubano, que sustenta la inscripción y publicidad o cualidad pública de hechos jurídicos personales como nacimientos, matrimonios, defunciones, ciudadanía y otros actos civiles esenciales para el ejercicio de derechos.
Al presentar la norma, Oscar Manuel Silvera Martínez, ministro de Justicia, afirmó que el registro civil es la única actividad del sistema de justicia que mantiene su actividad en situaciones excepcionales.
Destacó que hay 334 oficinas de ese sistema en el país, con conectividad, y se han creado oficinas en bufetes internacionales.
La Ley del Registro Civil introduce modificaciones necesarias para que esta institución potencie su labor, apuntó el ministro y afirmó que la norma está en consonancia con el ordenamiento jurídico cubano.
Refirió que esta es la versión número 35 del proyecto, con 203 artículos, seis títulos y cinco disposiciones finales, entre otros elementos. Fue el resultado de un proceso de consultas en el que se recibieron 312 criterios, de los que solo 52 no fueron aceptados.
José Luis Toledo Santander, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, presentó el dictamen a la Asamblea. Foto: Abel Padón Padilla/ Cubadebate.
José Luis Toledo Santander, presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales y Jurídicos, presentó el dictamen a la Asamblea.
La nueva ley parte del mandato de los artículos 40, 48, 81 y 94 de la Constitución de la República, así como del artículo 13 de la Ley del Proceso de Reforma Judicial, y tiene como eje central el respeto a la dignidad humana, la protección a la identidad personal y familiar, y la garantía de igualdad jurídica para todas las personas, sin distinción de ningún tipo.
La Ley 156, Código de las Familias, del 22 de julio de 2022, y la Ley 149, De protección de datos personales, del 14 de mayo de 2022, introdujeron importantes modificaciones en el ordenamiento jurídico registral civil cubano, por lo que se impone una actualización.
Su diseño fue propuesto para reorganizar estructuralmente el sistema del registro civil bajo la subordinación directa del Ministerio de Justicia (Minjus), en correspondencia con el Decreto Ley 335, Del Sistema de Registros Públicos; adaptar la función registral a un marco jurídico renovado, que incluye la Constitución de 2019, la Ley de Protección de Datos Personales y el Código de las Familias, y establecer un régimen disciplinario diferenciado para los registradores civiles.
La norma establece como principios rectores del sistema registral la legalidad, la seguridad jurídica, la inmediatez, la universalidad, la gratuidad de los servicios, la eficacia administrativa y la protección de datos personales.
Incorpora la perspectiva de género, la atención a las personas en situación de vulnerabilidad y el respeto a la autonomía progresiva de niños y adolescentes.
Además, es resultado de un proceso de consulta especializada con trabajadores del sistema de justicia, autoridades registrales, juristas y académicos, con el propósito de actualizar una norma que no se modificaba de manera integral hace décadas.
Transformación institucional del sistema registral
Cuba aprueba nueva Ley del Registro Civil.Foto: Abel Padón Padilla/ Cubadebate.
Uno de los elementos más novedosos del proyecto es la reorganización funcional del sistema del registro civil, que quedará bajo la responsabilidad del Ministerio de Justicia como organismo rector, con estructura nacional, provincial y municipal.
Se refuerza el papel del Tribunal Supremo Popular, que conservará facultades de supervisión sobre los actos registrales con efectos jurídicos.
Además, destacan la creación del Registro Civil Central, con una base de datos nacional digital, la sustitución progresiva del soporte papel por soporte electrónico, con firma digital certificada; la implementación de un folio único por persona, que concentre los actos registrales de forma cronológica, y el establecimiento de vías digitales de rectificación y subsanación de errores.
Se introduce un catálogo de derechos y deberes de las personas ante el registro civil y la eliminación de los testigos instrumentales en actos matrimoniales. Se incluyen actos no directamente vinculados al estado civil tradicional, como los pactos de convivencia, apoyos moderados e intensos, cambios de apellidos o de género, entre otras transformaciones.
Legisla, además, sobre cuestiones como la libre elección del nombre propio −y aclara en este caso restricciones relacionadas con la protección de la dignidad de la persona, evitar errores o confusiones o relacionar con marcas reconocidas o patentadas−; la condición intersexual de la persona nacida; cambio de nombre y apellidos y acuerdo sobre el orden de los apellidos.
El registro civil se concibe como un servicio público esencial y gratuito y tendrá un sistema automatizado y único a nivel nacional, lo cual facilitará la inscripción, consulta y expedición de certificaciones de hechos vitales como el nacimiento, el matrimonio, la unión de hecho, el divorcio, la defunción, la adopción, la rectificación de nombres o apellidos y el cambio de identidad de género.
Avances digitales y desafíos
Cuba aprueba nueva Ley del Registro Civil. Foto: Abel Padón Padilla/ Cubadebate.
Desde 2020, el Ministerio de Justicia ha implementado una estrategia de transformación digital del servicio, que incluye el uso de herramientas como SIREC y la plataforma Bienestar, que permiten la solicitud y verificación digital de certificaciones.
Además, digitalizó más de 15 millones de folios y desarrolló la ficha única del ciudadano, que permite la interoperabilidad entre entidades del Estado.
La ley reconoce dificultades para satisfacer la alta demanda de certificaciones y apuesta por simplificar trámites para la ciudadanía.
Con su aprobación, Cuba contará con un registro civil moderno, inclusivo y ajustado a los principios constitucionales, que contribuirá a la transparencia y legalidad de los actos que configuran la existencia jurídica de las personas.
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Quisiera saber cuando entraría en vigor la nueva ley de Registro Civil aprobada recientemente por la ANPP después que se publique en la gaceta oficial.
Sabemos los problema del registro civil afeita a muchos persona dentro y fuera de la isla pero el principal problema que tenemos es que quienes crean la leyes para intentar resolver los problema y alavés crear un equilibrio social en la isla, luego de crear las leyes permiten que no se cumplan y eso es peor que vivamos en una isla donde unos crean leyes y otros por indiciblina.o burlan no las cumplen, ni velan por su cumplimiento
Buenas tardes realmente deseo q esto funcione porque esta muy bien pensado y diseñado y realmente se a convertido una odisea hacer cualquier tramite en cuba , es interminable cualquier proceso legal lo que trae el descontento realme te me parece acertado q se implemente todo lo acordado en aras de viavilizar y lograr un mejor trabajo muchas gracias
Una persona q halla nacido y falleció sin ser inscrita cuando nació, es posible hacerle en el registro civil una inscrición de nacimiento fuera de termino
Espero que se cree una base digital que desde cualquier lugar del país se puedan acceder a los documentos porque hoy en día las personas tenemos que trasladarnos de una provincia a otra en búsqueda de documentos involucrados en un proceso y hablo con toda base pues lo acabo de sufrir y aun sigo sufriendo la falta de empata y profesionalidad de los trabajadores de este sistema no se si eso lo solucionará la ley
Hay registros civiles q desde el año pasado están digitalizando y no terminan ni atienden a los clientes para emitir inscripciones ni subsanaciones, ejemplo el de Cueto, Holguin
No entiendo porque los examen que realizan para entrar a trabajar en el registro civil es de una puntuación tan alta 85 punto para ser registrador ,es muy difícil que una persona que no trabaje en el registro civil pueda coger esa puntuación si años anteriores solo con 60 punto pasan a ser registrador y la necesidad de registradores que se
necesita para darle soluciones a la cantidad de certificaciones y sudsanacion que hay mi
preguntaes ¿ Porque años anteriores era solo 60 punto y ahora es necesario 85 punto si con 60 punto de calificación eres aprobado ?
Tendrán que realizar nuevo examen a todo los registradores que tiene el país porq muy poco han
cogido esa puntuación de 85.
Muy buena decisión de realizar cambios en la ley era necesario para tener más facilidad de encontrar las certificaciones solicitadas
Hola, esta buena esa ley, pero deben terminar con las colas y ventas de turno, gracias por porque sea digitalizado todo, eso me gusta, saludos, zoraida
En el 2021 me casé con un compañero de trabajo. Al final descubrí en menos de un mes que todo era una falsa y lo que buscaba era una dirección en la Habana. Rompí de inmediato y lo e buscado para trámite de divorcio y lo que me llegó fue que emigró por los volcanes. No e podido divorciarme primero porque perdí 9 familiares por la COVID. Y ahora no aparece el individuo. No tengo testigos fuimos solo el y yo ante notario y nos sirvieron de testigos dos personas que estaban presentes en la notaría. Mi casa la adquirí por declaratoria de herederos de mi abuela. Aunque me mudé. No adquirimos nada bajo ese estatus y solo quiero romper el vínculo con ese ciudadano. Gracias.
Se hace necesario que se cumplan los términos establecidos en el servicio digital,que según el propio ministerio de justicia estableció, lo cual resulta una odisea ,se dice recogida de documentos en 7,15 días y pasas más de 3 meses,6 meses y la respuesta es lo sentimos pero no hemos podido aún realizar el trámite, debe esperar. Es Ineficiente .
Bueno espero todo sea para bien pues yo llevo un an̈o y 3 meses exactamente esperando x una reclamacion de una alzada q se hiso para la habana al registro de justicia y aun no he recibido dicha respuesta es una verguenza esperar un an̈o y mas por una reclamacion q si me hubiensen aceptado mas pruebas testificales como las q poseo creo no tenia q llegar ir tan lejos esta reclemacion de mi alzada pq se no se tuvo encuenta a fondo mas pruebas pq mi abogada no laa accepto argumentandome q no eran necessarias,en fin sigo aun en espera de mi respuesta y no llega,quisiera saber a donde me tengo q dirigir para de una vez tener mi respuesta pues se trata de tan solo una subsanacion de errores en la certification de matrimonio de mi abuelo espan̈ol y asi como la defuncion, dicho certificaciones las necesito para darle fin a mi ciudadania espan̈ola.
Sin otro comentario aquin pueda interesar y ayudarme ,gracias de antemano.
Lo primero que tiene que hacer el registro civil es digitalizar los libros para agilizar el servicio y lograr que sus trabajadores tengan sentido de pertenencia en la función que realizan y no se cometan tantos errores en un mismo documento
Deberían de permitir las subsanaciones en cualquier registro y no demorar tanto en poner lo subsanado en el sistema. Llevo 4 meses ya ahorita 5 para poner una subsanaciones en el sistema. Muchas demora y no hablar de inconformidad,demora y mal trabajo.
En Camagüey al registro civil he solicitado año por año mi certificado de matrimonio y desde 2023 no lo he tenido . Puedo darle los registros para que comprueben que es real. Y los lunes puedes pedir darlo. Para que te hagan una búsqueda. Pero aún así no lo tengo .por falta de personal especializado que busque en los libros. Pero si pagas un capital de más de 5mil peso por documentos siblonbronce lo puedes tener. Espero que pueda yo obtener mi certificado antes de mi muerte como.acto de última voluntad.
Los trámites son deficientes. Colas, mucha burocracia, piden muchos requisitos y para obtenerlos pasas trabajo por la carencia y por el transporte. Muchos están desactualizados. Personas fallecidas, compra venta de viviendas y emigración. Personas que no resuden en el país y poseen propiedades y los registros lo tienen como propietarios con poder notarial a terceros. Es complicado actualizar o hacer algún trámite.
Buenos días quisiera me ex0licaran más detallado lo del cambio de apellido y cuales serian los pasos a seguir para cambiar un apellido
Q bien entonses ya no tendré q viajar a la Habana para ponerle mis apellidos a mi niño q nació en el gonzalez coro y soy de ciego de avila municipio bolivia,porqué me explicaron en el registro civil q ellos no tienen q ver con los nacimientos q es en los hospitales donde se produce el nacimientos. Vea esto reunir dinero viajar a la Habana q ni conozco para realizar dicho tramite habiendo un registro civil en cada municipio y digitalizado.por favor con estos cambios podre desde mi municipio de origen efectuar dicho tramite
Cual es la nueva ley
Sería muy bueno, pensando en el proceso de ingreso de los datos y que los mismos sean los correctos, que la aplicación donde se ingresan los datos, tenga la opción de marcar pendiente de aprobación y eso quedaría pendiente de revisión por la persona a la cual pertenecen los datos (acta de nacimiento, certificado de matrimonio, etc) dándole la posibilidad de revizarlo por el carnet de identidad de cada persona involucrada. Ya cuando se revice, se le de la opción de confirmar y listo, así cada persona reviza sus datos antes de terminar el proceso, muy parecido a lo que pasa cuando vas a sacar carnet de identidad. Estan haciendo la digitalización en base a documentos que se hicieron, algunos muchos antes del triunfo de la revolución que las personas casi no sabían ni escribir, y la gente escribe por lo que entiende (por eso existen tanto casos de apellidos escritos de diferente forma y se supone que son los mismos Ej: González que los hay con "s"). Esa comprobación de la que hablo se pudiera hacer online o en el Registro Civil cuando se va a solicitar el documento.
Buenas además deben de digitalizar los libros de alcaldía ya q son muy viejo pero la mayoría de las personas de mayor edad están en eso libro y evitan tanta auto inscrito ya que ningún registro tiene encuentra eso libro gracias
Está muy bien que mantengan informado al pueblo y hací todo ciudadano sabe a dónde acudir...
Espero que mejoren al menos, porque actualmente es imposible obtener cualquier documentación en ellos. Hay dificultades de todo tipo: falta de electricidad días y día, no impresoras, desorganización, (malos tratos, te hacer varias veces sin necesidad, mala conexión en el sistema que casi nunca funciona, etcétera, y muchas más, pero no terminaría nunca. En fin, Marianao el que me corresponde malísimo tiene de todo lo malo, el de playa de 29F desastre, .Alós tratos, burocracia, etc. Los demás con los que me relacionado San Cristóbal y Mayajigua nunca tienen corriente y el cerro burocracia( idas y venidas)
Quiero saber de cuánto es el plazo de poder entrar a Cuba para no perder la residencia en Cuba yo tengo mi familia en Cuba y bueno yo vivo en España para saber cómo debo hacer gracias en espera de su respuesta
Naci en el año 1974 en Santiago de Cuba,hace años vivo en La Habana y fui a pedir mi Inscripción de nacimiento y dice que naci en el año 1964,a la hora de digitalizar mi fecha de nacimiento lo hicieron mal en mi ciudad natal,y me dijeron aqui, que ese error lo debo arreglar alli en Santiago, porque desde la capital no pueden acceder al sistema de datos de otra ciudad.Por lo que ahora por error de alguien debo subsanar algo que yo ni sabia,y nadie responde por tantos errores que cometen en esas oficinas.