Cuba aprueba decreto ley de bienestar animal
Una vez aprobado el decreto ley de bienestar animal se le debe dar la publicidad necesaria, porque es una norma que ha sido esperada por un país entero. Foto: Ismael Francisco/ Cubadebate.
En entrevista realizada al Director de Sanidad Animal Yobani Gutiérrez Ravelo, explica que como fruto de la labor desarrollada por el Grupo de Trabajo Temporal, intersectorial y multidisciplinario constituido en enero de 2020 e integrado por cuarenta y dos representantes de diferentes Organismos de la Administración Central del Estado (OACE), centros de investigación, productores, criadores y asociaciones vinculadas con la crianza y producción animal, así como la decisiva y enriquecedora participación de nuestro pueblo, a través de diferentes vías de comunicación con opiniones, sugerencias y recomendaciones, este 26 de febrero de 2021 fue aprobado por el Consejo de Estado el Decreto-Ley de Bienestar Animal, norma jurídica que sustenta la implementación de la Política de Bienestar Animal en Cuba, aprobada el 19 de enero de 2021.
Con la aprobación del Decreto-Ley de Bienestar Animal se da respuesta a las numerosas opiniones, expresadas en el proceso de consulta popular del proyecto de Constitución de la República de Cuba, sobre la necesidad de la existencia de una legislación específica de bienestar animal.
Como antecedentes a este Decreto-Ley se debe recordar que el 22 de mayo del 2018 fue aprobada la Política para el Perfeccionamiento del Sistema de la Sanidad Animal en el país, que contemplaba entre sus principios la elaboración de la Política y norma legal (Decreto-Ley) para garantizar el bienestar animal como un componente indispensable de la sanidad animal bajo el enfoque mundial “Una Salud”. La Gaceta Oficial Ordinaria No.11 del 29 de enero de 2021 publicó las normas jurídicas para la implementación de la Política de Sanidad Animal.
En el orden internacional, Cuba es miembro desde 1972 de la Organización Mundial de Sanidad Animal y acoge los estándares internacionales, normas, directrices y recomendaciones de dicha Organización, la cual asumió el liderazgo de la ciencia del bienestar animal y estableció sus regulaciones en el Código Sanitario para los Animales Terrestres.
Desde el año 2 000 en el país se trabaja en el desarrollo del bienestar animal por iniciativa de los profesionales veterinarios, de la Asociación Cubana de Medicina Veterinaria y la Dirección de Sanidad Animal, a través del Comité Nacional de Bienestar Animal de Cuba (CONBAC) y se establecieron vínculos con la Asociación Nacional para la Protección de Animales y Plantas (Aniplant), además de otras organizaciones de la sociedad civil reconocidas por el Ministerio de Justicia relacionadas con animales, instituciones afines, medios de comunicación, estudiantes de diferentes enseñanzas y población en general.
El Decreto-Ley aprobado hoy tiene como premisas fundamentales la conservación de la diversidad biológica; la cultura general integral de la población (incluyendo el conocimiento, los valores éticos, la toma de conciencia y el respeto a los animales) y la necesidad de evitar malos tratos, abuso y crueldad sobre los animales, como seres sensibles que experimentan dolor y placer y que forman parte de la interfaz hombre-animal-medio ambiente.
Las propuestas esenciales del Decreto-Ley de Bienestar Animal en Cuba van dirigidas a regular los principios, deberes, reglas y fines respecto al cuidado, la salud y la utilización de los animales para garantizar su bienestar, con enfoque a Una Salud, asumiendo como bienestar animal: el estado físico y mental de un animal en relación con las condiciones en las que vive y muere.
En la norma jurídica aprobada se establecen las responsabilidades de los Órganos del Estado y formas asociativas vinculadas al bienestar de los animales y los principios que rigen esta actividad. Además, la responsabilidad individual que tienen los propietarios, tenedores y poseedores de animales para satisfacer las necesidades básicas de los mismos y las obligaciones de los criadores al respecto.
El Decreto-Ley define las obligaciones de los médicos veterinarios para ejercer la asistencia veterinaria, bajo estrictas regulaciones estatales y el control de la autoridad competente con el objetivo de garantizar la prevención, diagnóstico, tratamiento y control de las enfermedades que afectan el bienestar animal y el cumplimiento de los programas de prevención y control de las enfermedades.
Se ratifica la necesidad del cumplimiento de las normas de bioseguridad y manejo zootécnico en los establecimientos dedicados a la crianza de animales productivos, según las características de cada especie. En el cuerpo de la norma quedan establecidas las obligaciones que deben cumplir las personas vinculadas a los animales productivos y de trabajo para evitar cualquier forma de maltrato animal y asegurar su bienestar en condiciones normales o en situaciones de desastres.
En el texto del documento se dedica un capítulo a los animales de compañía, definiéndolos como: las especies que estén domesticadas para acompañar a las personas o con el objetivo de su disfrute. Se establecen las condiciones que los mismos requieren cuando permanecen en espacios exteriores de la vivienda y las obligaciones que tienen sus propietarios, poseedores o tenedores para proporcionarles su bienestar.
Respecto al control de poblaciones callejeras, el Decreto-Ley ratifica que la gestión de las poblaciones caninas callejeras se realiza según lo regulado por el Ministerio de Salud Pública en el Programa Nacional de Control y Prevención de Rabia y se establece la conducta a seguir con los animales callejeros una vez que hayan sido recolectados y trasladados a los centros de observación.
La norma prevé los requisitos que deben cumplirse para el uso de animales en deportes, entretenimiento y exhibición, aprobación que será facultad de la autoridad competente de sanidad animal. Se establecen las obligaciones de las personas naturales y jurídicas responsabilizadas con estos animales, en función de evitar la ocurrencia de actos que puedan dañar la salud y el bienestar de los mismos. Con lo regulado en la norma se persigue fortalecer los sistemas de vigilancia, protección y seguridad y los procedimientos que garanticen el bienestar de los animales expuestos en zoológicos, acuarios y recintos de ferias.
El uso de animales con fines de experimentación se aborda con gran profundidad en el cuerpo del Decreto-Ley; en su contenido se establece la obligación del funcionamiento del Comité Institucional de Ética para el Uso y Cuidado de los Animales en las instituciones donde estos se emplean y se regulan los principios básicos que las mencionadas instituciones deben cumplir en función de preservar el bienestar de los animales vivos utilizados en la experimentación.
Bajo los preceptos de este documento jurídico se fijan las condiciones para el uso de animales vivos en la educación técnica y profesional, estableciendo como requisito que los profesores deben poseer calificación profesional en medicina veterinaria, ciencias biológicas u otras afines. De igual forma se regulan las condiciones higiénico-sanitarias y de bioseguridad que deben cumplir las instalaciones donde permanecen los animales. Es objetivo primordial del documento legal potenciar, en los planes de estudio de la enseñanza general y en la población, temáticas relacionadas con el cuidado, protección y bienestar de los animales, con énfasis en las nuevas generaciones a través de diferentes métodos y vías de comunicación.
En el Decreto-Ley se actualizan los requisitos sanitario-veterinarios para la comercialización, transportación, estabulación, sujeción y sacrificio de animales. Se establecen las obligaciones que deben cumplir las personas para ser autorizadas en estas actividades, así como los requisitos higiénico-sanitarios que deben asegurarse en los medios de transporte, tanto para especies de animales terrestres como acuáticos, y en las instalaciones para la estabulación y sacrificio de los mismos.
Respecto al sacrifico de animales, se establece que el mismo se realiza de forma compasiva y rápida, con evitación del dolor y el estrés, garantizando una correcta manipulación y la matanza de manera humanitaria. La norma regula los aspectos que deben cumplirse para el sacrificio de animales destinados al consumo humano y la matanza con fines profilácticos en caso de presentación de enfermedades graves de los animales, de rápida diseminación y en emergencias o contingencias sanitarias que así lo justifiquen, cumpliendo lo establecido en los planes de emergencia aprobados por la autoridad competente de sanidad animal; de manera que se asegure el bienestar hasta su muerte. Se fijan los criterios a considerar para la selección del método de sacrificio a emplear. Se regulan además las causas que justifican el sacrificio para el control de poblaciones de animales en vida silvestre.
Por otro lado, la normativa regula el uso de la eutanasia, las personas autorizadas para ejecutarla y las causas que justifican su elección como último recurso a emplear para inducir la muerte de animales, precisando la necesidad de actuar de forma compasiva.
Finalmente, el Decreto-Ley establece que constituyen contravenciones, las infracciones de lo regulado en el cuerpo del mismo y en su Reglamento, así como las disposiciones que se establezcan sobre bienestar animal.
Un Decreto Ley en el que todos legislaron
Gabriela y su mamá han recogido cerca de 10 animales de la calle y les han dado un hogar. Foto: Cortesía de la entrevistada.
Como parte del empeño del Gobierno y el Estado cubanos de dar participación a la población en la construcción de las políticas públicas del país, el Ministerio de la Agricultura ha ejecutado múltiples acciones entre las que se encuentra la convocatoria a legislar desde el día 3 al 23 de noviembre del año 2020, estimulando a nuestra población a participar en la construcción de los contenidos y preceptos legales que se considerara debían regular las nuevas normas jurídicas, con el objetivo general de construir los postulados del marco legal específico del bienestar animal, por los actores vinculados y la población cubana.
Para ello se abrieron diversos canales de comunicación a través de las redes sociales Facebook y Twitter, correos electrónicos y el sitio web institucional del Minag, con el objetivo de facilitar la interacción con la población y poder escuchar sus opiniones, sugerencias y recomendaciones sobre el tema en cuestión. Se pudo, a través de estos canales, emitir criterios de adición, supresión, modificación o dejar algún comentario al respecto de la propuesta de estructura legal.
Dicha convocatoria tuvo un gran impacto en los interesados en este tema, pues se contabilizaron casi 7 mil lecturas y más de 2 mil comentarios y opiniones, así como una notable repercusión en redes sociales.
Igualmente, las autoridades y especialistas del Minag han sostenido encuentros con personas interesadas en el bienestar animal, quienes han expuesto sus inquietudes y han aportado criterios valiosos respecto al tema, han esclarecido conceptos y definiciones y han referido la importancia de disponer de un cuerpo jurídico que establezca regulaciones sobre las conductas y acciones de las personas en su relación con los animales.
Ahora corresponde trabajar en la implementación de lo aprobado. Para lograrlo es vital la preparación de nuestra población, de las autoridades encargadas de hacer cumplir lo dispuesto, las asociaciones, los propietarios, poseedores y tenedores de animales y las entidades. Será necesario continuar desarrollando una amplia campaña de comunicación social por los canales previstos para lograr el impacto esperado con esta norma, convencidos de que ella es un significativo paso adelante hacia una sociedad más humana.
(Con información del Ministerio de la Agricultura)
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Mis respetos a todos, pero espero que ahora esto no se vuelva una cacería de brujas. Es verdad que hay seres que maltratan a los animales sin compasión, pero lo de las peleas de perros hay que revisarlo en serio. Pero las de gallos, señores eso es cultura centenaria en nuestro país, al igual que las corridas de toros en España, aaaahhh pero lo que yo creo que sería mejor(para no hacer como el cuento del colchón) es ponerle más control a dichas peleas, como serian: el temas de las apuestas y hasta que punto y en que condiciones deben pelear los gallos. Y sobretodo verlo como atracción, no de como ver cuánto pudiece aguantar el animal hasta caer muerto. Disculpen si hiero a alguien pero la balanza no puede caer en absoluto para un lado ni otro, SIEMPRE debe haber un balance
Buenas a todos Felisidades a todas las personas q de una forma u otra tuvieron su pedacito en esta tan esperada ley. Tengo una gran duda q pasará con las personas que qurian animales en sus casas como gallinas,puercos y carneros,tendran estas personas q pedir un autoriso previo al sacrificio del animalito,ya q siempre a existido la tradición del puerquito asado los 31 de diciembre y el caldo de pollo de patio.saludos
Buenas noches! Una duda.
Viendo mi familia el noticiero hoy 27/2/2021 se contempla o no sanciones a los que hagan o fomenten peleas de perros? Se presto a confusion parece ese acapite porque las peleas de gallos no se prohibirá, pero la de perros tampoco?! Por favor alguien que me aclare! Yo no pude ver la Noticia!
Q bien esa noticia del cuidado a los animales, ahora veremos q van hacer los cocheros q tanto le pegan hasta con un tubo a los indefensos caballos para hacer más dinero y los jugadores de gallos q le arrancan toda la pluma para hechar la a fajar ya se acabó el abuso gracias y dónde se puede dar la queja cuando maltratan un animal
Hace unos días di una queja a la policía de un compañero q estaba maltratando un caballo dándole golpes con un tubo de hierro llame la policía y la respuesta q me dieron fue q el animal era de su propiedad así no se puede cumplir la ley si las mismas autoridades no le dan importancia
Yo quiero esperar que esta ley también sea vigente para los mismos trabajadores de zoonosis, que son los primeros en actuar de forma agresiva al maltratar a estos animales indefensos en las mismas calles,y a saber como los tratan cuando los tienen ellos solos
a mi me preocupa mucho el nivel de los animalistas y leyendolos entiendo que se identifiquen cada vez mas cerca de los animales...incluso intelectualmente; hay comentarios aqui que no pasan del nivel intectual de un gallo fino...
...uf y ahora cuando un gatico mate un ratoncito, lo juzgamos por asesinato? o tenemos q ver si el raton muere de forma digna?
y como denuncio el genocidio q es la campaña contra el aedes?
hay animales de primera y animales de segunda?
el discurso filosófico de los animalistas es ingenuo, antinatural e irracional.
Al fin una luz al final del túnel.
Que buena noticia...
Hace falta que ahora se divulgue más sobre el tema para hacer consciencia, y además se cumpla lo establecido.
Pero sobre todo sean bien severos con unos cuantos insensibles y abusadores que lamentablemente existen....
Gracias .
Lorena olvidaste recomendar inscribirlos en el registro de dirección de su vecindad y tú pagar un impuesto por tu genialidad
Quitar los ojitos s un pequeño gato para fines religiosos, éso pasa a diario.
Pregunta abierta:
Éso está bien?
Yo esto propongo lleve multa y con evidencia de esta acción tanto testigo como digitalizada foto o video multas y en estos caso extremos presos x menese o años de 1 a 2 años en servicio comunales o de cuidado de animales en zoológicos o lugares relacionados a favor del medio ambiente para educar la conciencia de respetar la vida cual quiera que sea pienso yo
Si y este mismo gatico, y el gallito y la palomita después de masacrado y torturado te lo tiran en la palma o la ceiba del barrio y no se puede vivir con la peste.... Esto es una violación al derecho animal humano y una afectación a la salud del pueblo
Preocupao,"..de la grandeza del corazón habla la boca..."
Sus ejemplos del ratón y el aedes hablan por si sólos.
Acusar con ésos calificativos a los animalistas es cuando menos una torpeza suya.
Muy buena ley de protección animal,el país la necesitaba había mucho tiempo ya que hay muchas personas indolentes que maltratan y asesinan a esos seres indefensos,ahora tengo una pregunta, como queda el hecho de la matanza de animales en los ritos religiosos? Eso creo que es una de las cosas que tiene que ver ya que ahí se sacrifican animalitos de todo tipos hasta por gusto,y creo que hay bastante pero bastante gente de ese tipo en el país.
Buenos días, me alegra mucho esta noticia , saber que nuestras mascotas van a estar protegidas y así se acaba el abuso al maltrato animal .
Todos tratando de organizar esto y las peleas de gallos en santa fe están hoy en el primer punto de la orden del día en casas incluso sin respetar las medidas contra la covid , se verán horrores , Qué falta de respeto más grande y no pasa ningún policía o no les interesa .
Estoy de acuerdo con las ley aprobada, pero creo que también debe tomarse medidas con los dueños de las mascotas que la sacan a defecar a la calle y dejan las suciedades frente a la casa de los vecinos. Entonces mi pregunta es : hay alguna regulación para esto.
Tengo una duda a pesar de portar mascotas generalizando perros que es lo que mas acompaña en nuestras casas si este animal allá recibido abuso físico, psicológico aún estado en estado y después de este proceso queda famélica y con los mismos abuso como se puede denunciar estos maltrato obvio con evidencias propongo hacer una autoridad policial con multas y advertencias y de esta manera mantener salarios y técnica para este empleo gracias es solo una propuesta
Creo que el tema del sacrificio animal con fines religiosos debería abordarse de forma directa, especificando su aprobación y condiciones para su ejecución para evitar ambigüedades y conflictos futuros, creo que nuestro pueblo religioso lo merece.
Es un buen principio el de esta ley !!! ahora sólo esperamos q la mantengan y la hagan cumplir como debe de ser ,Si exigen tanto para otra serie de leyes innecesarias y ridículas pues esta si es importante ,por q los animales tienen alma ,sienten y padecen y sobre todo son las únicas almas que aman con sinceridad y lealtad ya era hora que se respeten. Y que tomen mano dura con los maltratadores .
No se por que las personas siguen llamando Ley a un Decreto-Ley, cuando tienen sus diferencia y no son lo mismo? Por que un Decreto-Ley de bienestar animal y no en si una Ley de bienestar animal? Por qué legisla el poder ejecutivo y no el legislativo como debe ser? Saludos
Ta era hora. Abogo por que se le de fin a la explotación animal con fines licrativos y/o vivir a costa del sacrificio animal. Es hora de que se trabaje en pos de un desarrollo económico social en el que no se dependa de la explotación animal para aportar a la economía del país ni personal. Como la tracción de bueyes en la agricultura, la tracción de caballos a coches como medio de transporte público, o de chivos para pasear niños. También está el sacrificio indiscriminado de animales por parte de la religión, sin intenciones de faltar al respecto, los animales son inocentes ante las acciones del hombre, una cosa es el sacrificio para el consumo del hombre donde según la ley se adoptan medidas para que los animales no sufran, aquí hay que valorar ciertos puntos. Propongo hacer un estudio al respecto y tomar algunas medidas y restricciones. Gracias
Muy bueno. Espero contenta la prohibición del sacrificio de animales para uso religioso. Es doloroso ver como matan los corderos. En España nadie se atreve a sacrificar ningún animal con fines religiosos, la ley castiga muy duro.
Además es necesario la prohibición de crianza de animales de granja en la ciudad. Es cierto que ayuda a la economía pero acaba con la calidad de vida del hombre. Muchos criadores de conejos y otras especies se creen con la facultad de hacer pienzos no sólo para sus animales también le reporta ganancias pues se cotiza muy bien. Lo Triste es que los pulmones de los hombres no están preparados para recibir la toxicidad de la quema y preparación del preciado alimento. La materia prima para su realización es el propio escremento del animal y caña de azúcar todo incinerado y sus emanaciones absorbida por nuestros pulmones. La pregunta no puede ser cuánto ahora a la economía, la pregunta debe ser cuánto afecta al hombre. Es por eso que la ciudad se hizo para animales afectivos sobretodo para el gran amigo del hombre. Lo del campo al campo.
Con relacion a los perros en edificios multifamiliares. Considero que no es normal que un perro se mantenga ladrando todo el dia, noche y madrugada; eso debe ser porque el pobre animal tiene algun problema y el dueño tiene que solucionarlo, pues los vecinos tambien tienen que ser protegidos. Si el reglamento que permita la adopción y cumplimiento de la ley no tiene eso en cuenta, sería muy lamentable.
Partiendo de que está Ley se hace para proteger a los animales, sino contempla la prohibición de la matanza de animales con fines religiosos como en todos los países no hemos hecho nada. Si seguimos criando conejos y animales de granja en nuestras ciudades contaminando con los olores de sus orines y excrementos todos perjudiciales para el hombre tampoco hemos hecho nada.
Si los animales de granja, si pues ahí es dónde deberían estar no en las ciudades, se siguen criando para negociar los con paladares y hoteles, no hemos hecho nada.
Sí supieran cuanto sufre el hombre con la crianza de animales de granja en las ciudades sería una de las primeras cosas que ocuparían su justo lugar.
Alterar el orden de las cosas siempre trae consecuencias, no todo puede ser economía la salud ambiental es lo que embellece nuestras ciudades.
Bravo!!! ya era hora de esta ley en Cuba, ya dimos el primer paso, ahora esperemos que se cumpla.
Y que decir de los dueños de caballos que les entran a palo o látigo a los pobres animales porque no pueden subir una cuesta o simplemente no pueden con el peso de los carretones que en no pocos casos llevan debajo de la yerba sacos de arena o cemento muchas veces robados.
. Ud. vera la caceria de brujas que se va armar, hace tiempo tenemos un cancer como sociedad, empezando por la atencion primaria a nuestris animales que es pesima y deficiente , acrecentada por los años de restrinciones y bloqueo, la mayoria de los veterinarios estan para hacer dinero, miles de animales nuestros han muerto por malas praxis y nunca ha pasado nada, ni pasara, pues un humano siempre valdra mas que un perro, aunque los animalones, qye diga animalistas le coloquen en primet orden con sus extremismos, quiera Dios que sirva este nuevo decreto para poner orden en general y poder exigir de verdad calidad y responsabilidad qye cada cual haga lo que tenga que hacer pero que lo haga bien, que cuando la Aniplant o quien sea reciba una " donacion", sea una donacion hasta el final, que no se lucre mas de lo que corresponde, que sean honestos transparentes y eficientes nuestros veterinarios, recuerden que ahora recien comenzamos con esto y que no podemos volvernos furiosos para caerle arriba a todo lo que encontremos mal hecho habra que hablar, disuadir, convencer, prevenir, instruir, educar, mira cuantas cosas, antes de multar, etc, orgullosos de tener un instrumento a favor del bienestar animal, pero no para empezar haciendo picadillo a quienes por desconocimiento o lo que sea lo esten incumpliento, me hago entender, he oido en algunos grupos de wassapt como ya estan haciendo listas de lugares donde hay personas violando ese nuevo decreto, paren con la caceria de brujas, no vaya ser que se convieryan en mataderos de humanos por falta de tacto a la hora de enfrentar cada caso.... porque a decir verdad hay de todo en esto, y que tire la piedra aquel qye este sin pecado, unos amannnn mucho a los animales y desprecian a su projimos, que necedad...
Pienso que como alternativa para eliminar el sacrificio de corderos y animales en los rituales se podría vender sólo la sangre. Esto cempala lo podría hacer. Así le salvamos la vida a muchos cada año.
Todo muy bien ahora queda que se ejecute como debe ser. Pues la mayoría de las veces todo queda en un papel y esto es cosa del pueblo somos nosotros quienes estamos exigiendo que se cumpla. por lo demás también queda poner nuestro aporte pero nada será posible sin la gestión del gobierno.
Saludos buenos días, cuando hablamos de protección animal espero que hallan abarcado todo, tengo una gran preocupación porque me gusta la pesca deportiva desde orilla, y tengo el carnet autorizado para ello, pero me indigna ver como acaban con la fauna marina todos los días, tiene que ser algo de urgencia porque no hay peces y los pequeños los están asesinando que es la garantia del futuro, no tengo nada en contra de los pescadores proque soy uno, pero el que pesque lo que no tiene el tamaño adecuado hay que multarlo, las especies protegidas, hay que eliminar los paños, redes porque estan acabando con los peces pequeños, a donde tengo que escribir para que se acabe este problema, que los inspectores se ocupen de esto, y el que asesine a los peces que no tengan el tamaño adecuado que sea multado.. espero que se haga algo con esto..