En Gaceta Oficial nuevas normas sobre Vivienda y Planificación Física en Cuba (+ Gaceta)
Cooperativista constructor, realiza labores de mantenimiento y rehabilitación a una vivienda particular, en el Centro Histórico Urbano de la ciudad de Cienfuegos, Cuba, el 30 de junio de 2014. Foto: Modesto GUTIÉRREZ CABO/ AIN
Descargue la Gaceta Oficial # 40 con las nuevas normas sobre la Vivienda y la Planificación Física
Con el fin de resolver la centralización de funciones y disminuir el exceso de trámites para la población, así como numerosas restricciones en el Sistema de la Vivienda, se publica este viernes en la Gaceta de Cuba las normas jurídicas sobre el perfeccionamiento de los sistemas de Vivienda y de Planificación Física.
Especialistas consultados por el diario Granma coincidieron en destacar que el proceso también tiene como objetivo fortalecer el Ordenamiento Territorial y Urbano, y enfrentar las violaciones y construcciones ilegales.
Se trata, en esencia, de traspasar al Instituto de Planificación Física (IPF), al Ministerio de la Construcción, al Sistema de Tribunales, al Ministerio de Justicia, al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y a otros Organismos de la Administración Central del Estado, muchas de las funciones que hasta el momento tenía el Instituto Nacional de la Vivienda.
La base jurídica de esta decisión se ha dado a conocer en la mañana de este viernes, con la publicación en la Gaceta Oficial Extraordinaria No.40 del Decreto Ley 322 y de varias resoluciones complementarias, que entrarán en vigor el 5 de enero del 2015.
Granma entrevistó a Belkys Serrano Tejerizo, vicepresidenta del IPF, entidad que recibe la mayoría de las funciones anteriormente asumidas por el Instituto Nacional de la Vivienda, quien aseguró que "en estos instrumentos de control se dispone el uso y destino del suelo, así como las regulaciones urbanísticas, las relativas al medio ambiente, las higiénico sanitarias y las de recursos hidráulicos, entre otras".
Añadió que "las funciones que se traspasan del sistema de la Vivienda al de Planificación Física son:
- expedir las licencias y autorizaciones para la realización de acciones constructivas en la vivienda;
- establecer y controlar las normas para el mejor funcionamiento de los asentamientos urbanos y rurales;
- asignar terrenos estatales a las personas naturales o jurídicas que los soliciten para construir viviendas;
- certificar la habitabilidad de las viviendas terminadas que cumplan las regulaciones urbanas y constructivas;
- elaborar y aprobar los procedimientos de los dictámenes técnicos para la descripción y tasación de las viviendas;
- aprobar la certificación de medidas y linderos, del traspaso de solares yermos y azoteas, además del ejercicio del derecho de tanteo a favor del Estado;
- y representar al Estado ante los organismos internacionales en el ámbito de los Asentamientos Humanos y el Hábitat"
Aseguró que direcciones de Planificación Física van a realizar de oficio y sin costo adicional para la población trámites como las aprobaciones de Higiene, las regulaciones sobre protección contra incendios, entre otras asociadas a las licencias de construcción y los habitables, que hoy los interesados tienen que agenciarse de forma individual, lo cual dificulta y dilata el asunto.
Aseguró que quienes desean cambiar el piso, levantar una meseta, hacer una división interna que no afecte la estructura de la casa, no tienen que hacer ninguno tipo de trámites.
También, se perfecciona el procedimiento para la asignación de terrenos estatales a personas naturales para la construcción de viviendas por esfuerzo propio.
“Las entregas de terrenos se realizarán por parte de las direcciones de Planificación Física a los casos aprobados por los Consejos de Administración municipales, mediante el otorgamiento de derecho perpetuo de superficie. Al recibir el terreno estatal las personas deberán comenzar la ejecución de la obra en el término de un año, que podrá ser prorrogado por un año más. Si no se ha construido durante ese tiempo, podrá cancelarse la asignación, pues existe una necesidad creciente de terrenos para construir viviendas y lo que no se puede permitir es congelar dichas zonas”.
Funciones del Instituto Nacional de la Vivienda traspasadas a otros Ministerios, Órganos, Organismos y Entidades
Al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
• Dirigir y controlar la actividad de arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios.
Al Ministerio de Justicia
• Establecer el procedimiento para las permutas donde al menos una de las viviendas sea vinculada o un medio básico.
A los Tribunales Populares
• Conocer los litigios que se produzcan entre propietarios de viviendas, y las reclamaciones de derecho entre propietarios, cuyos documentos sean judiciales o notariales.
A los órganos, organismos de la Administración Central del Estado y entidades nacionales
• Controlar, declarar, contratar y cesar las viviendas vinculadas y medios básicos que integren su patrimonio.
Las demás funciones y facultades, que otorgan la Ley General de la Vivienda y otras disposiciones vigentes, al Instituto Nacional de la Vivienda y su Presidente, son asumidas por el Ministerio de la Construcción y su Ministro.
(Con información del diario Granma. Lea la entrevista completa aquí)
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hey, les cuento que soy informatica en una UMIV y por lo que veo mejorara por un lado y empeorara por otro pues aumentara el numero de trabajadores disponibles, por cierto, que hadran con los que quedamos fuera??
si alguien se entera de algo escribanme
alien@umivg.grm.inv.cu
A: Dayi
coincido totalmente con usted por que he visitado ese reparto y he podido observar las viviendas construidas y nada son de tipología #1 y hasta algunas sobre dimensionadas cosa que no creo que algún funcionario de este organismo conosca ya que allí las calles no están asfaltadas y estos señores no son de andar por el barro , en parecidas condiciones esta el reparto Abel Santamaria colindante con este que mencionas el cual tiene una cantidad de edificios que son vinculados a Hilatex y otros organismo que ya pocas personas trabajan en esa fabrica y siguen vinculados a la misma también nadie asume el mantenimiento o la reparación del mismo y son un aguacero dentro cuando llueve y cuando escampa , cosa que la ley lo especifica pero son cosas del engendro diabólico de este organismo , hoy día existen viviendas construidas para los cedimos internacionalistas que a pesar de vivir las por mas de cinco años no cuentan con la propiedad por que según el organismo no se sabe como las van a pagar sera creíble esto con tantos abogados que tiene este sistema , lo único que deseo es que quienes tienen que realizar tramites lo hagan en PAZ y sin señor dinero de por medio y que quienes fallecieron y no pudieron concluir sus tramites por que esto sucedió sepan que alguien escucho su pedido
feliz dia
Por favor, que los compañeros de Planificación Física pongan ejemplos detalladamente de lo que son:
• Acciones constructivas que ocupen suelo con carácter definitivo;
• modificaciones estructurales (se incluye la apertura de una puerta o ventana o su cambio de lugar)
• Obras menores externas a la vivienda;
• obras las que ocupen suelo temporalmente;
• acciones constructivas interiores a la vivienda que impliquen modificaciones a las redes hidrosanitarias;
• modificaciones de fachadas.
Existen muchas dudas sobre ello y otra vez más la legislación no salió clara cuando al menos debió tener ejemplos, la legislación debe ser clara para que sea entendida por la mayor cantidad de personas y así evitar las acciones inadecuadas.
Se anuncia en fin de la “Vivienda” cono institución, y se hace referencia a una descentralización o distribución de las funciones que cumplía o debía cumplir. Me resulta preocupantemente llamativo el hecho de que la PNR, se ha quedado nuevamente sin responsabilidades en el empeño de hacer más lógica, ordenada y justa la vida de los cubanos… al leer esta nota, no me queda claro “quien” tienes que enfrentar y resolver la siguiente situación…
Mis padres viven en la Ciudad de Bayamo, en una cuadra conocida popularmente por los lugareños como “la excelencia”. Por más de 4 años, mis padres ambos maestros de toda la vida, hoy jubilados, han quedado a merced de la indolencia de los vecinos del piso superior , los cuales con la tranquilidad absoluta del no actuar de las instituciones que debían hacerle frente y pararles el caballo (en buen cubano), les practican sistemáticas torturar acústicas, con arrastres, golpes a cualquier hora del día o la noche, los mojan a capricho y voluntad… vaya, algo totalmente inhumano… nosotros, revolucionarios, integrados planamente al proceso, hemos apostado infructuosamente por que las instituciones del estado (Vivienda, CDR, Policía, Partido y Gobierno provinciales…….) pero nada, nadie es responsable por parar este atropello y a estas alturas luego de leer esta nota, y ver más diluida que antes las “responsabilidades”, me queda claro que la solución de este tema tan complejo estará en el titulo de una vieja película del oeste americano… claro, que en ese momento si van a aparecer los desaparecidos y arremeterán contra los indios y no contra los cowboy. Se están viendo y viviendo horrores antes impensados en nuestra sociedad, la convivencia cada ves en más difícil y nade pone orden… no estamos desgastando en lo trivial (una reja, un murro, una pintura) y se nos va de las manos, la convivencia, el respeto, la empatía, los derechos humanos básicos, cosas que si nos desarticulan como sociedad será nuestro fin
El comienzo de esta batalla, no es por las rejas o los garajes que han estado ahí por los años de los años, debemos ir a los medular, a lo que nos puedes costar la supervivencia de la revolución, a las gentes, al cubano de a pie, a restablecer fundamentalmente la credibilidad del pueblo en las instituciones estatales, pero no con palabras, o discursos, con acciones concreta y mano dura. Y esto no lo veo en el largo plazo, esto debe ser muy rápido.
Saludos
saludos a todos y solo dare 2 datos...
1 - para mi padre poder anexar un local de 4mts. x 4mts. a nuestra casa y cedido por comercio legalmente, estuvo 9 AÑOS HACIENDO ESE TRÁMITE.!!!
2- cuando me case en el año 1996, mi matrimonio duró año y medio, ella vive en la habana vieja, y estando casado legalmente, pues 2 meses antes de acabarse mi matrimonio (1 año y 4 meses) fue que me llegó mla legalizacion para poder vivir con ella en la habana vieja.
ENTONCES DE QUE MEJORAS ESTAMOS HABLANDO?
DONDE PUEDO COMPRAR EL GRAVINOL PARA EL MAREO???3
saludos
qvadvat
Entonces tengo esperanzas de legalizar mi vivienda sin desgastarme por varios años de tramites o solo es pintura y colorete en el mismo viejo problema?
En años pasados se autorizaron pasar viviendas de insufrutos a propiedad, como quedarán los insufrutos que el estado no puede remodelar y el dueño tiene la posibilidad?, darán la oportunidad nuevamente a que se realicen los trámites para propiedad?
Albert: Así que "insufruto"? JAJAJAJAJAJA. Es USUFRUCTO, amigo, que significa uso y disfrute. Menos mal que la Campaña de Alfabetización acabó con el analfabetismo en nuestro país... que si no...
quisiera saber a quien le pertenece las regulaciones que permitan tener puercos en la ciudad en el mismo centro de ella ahora mismo con el tema del dengue se revisan las viviendas y nadie se da por enterado del tema criadero de puercos en el centro de la ciudad de cienfuegos porque lo que quieren es que los vecinos hagan la denuncia y se busquen ellos el problema y los que ganan un salario por vigilar la higiene de la ciudad y que los alcantarillados no se rompan no se buscan problemas y eso tambien es indisciplina social porque el que no cumple con su trabajo es tambien un delincuente pero solapado
descentralizacion o burocratizacion antes estaban todos los ladrones juntos ahora los regaron seguimos en las mismas
Corrijo mi comentario anterior, disculpen, lo que puso la arquitecta de la comunidad es que el area libre era mayor al area ocupada o constructiva cuando no es asi, la diferencia es avismal, ademas el area constructiva debe ser igual al area habitada y tambien estaba mal, en fin hacer todo nuevo desde cero, para despues poder inscribirla en el registro de la propiedad. ahora si es como es el comentario, disculpen el error del anterior, pero les puedo asegurar que es cierto todo lo que digo, y con pruebas.
A Planificación Física:
Quisiera saber si las casas que se encuentran en zonas del litoral norte de Villa Clara: Isabela, Uvero, El Piñón y Juan Fancisco, ya tiene autorizadas sus compra- ventas y donaciones, hace unos años quisimos hacer este tramite en una de ellas y nos refirieron en las oficinas de bufetes que estos trámites estaban prohibidos, incluso este año se hablaba de que no se permitiría reconstruir las viviendas existentes.
Espero me puedan responder. Gracias......
Yo en representación de los trabajadores del Sistema de la Vivienda del Municipio de Guisa, no estoy de acuerdo a la unificación que piensan hacer en estos meses ya que de que van a vivir nuestros hijos en el momento que quedemos desvinculados, que muchas madres somos solteras y no percibimos ayuda de nadie. De contra que no somos bien atendidos por el Ministro de la Construcción, que muchos Trabajadores como yo no tenemos una Vivienda en buen estado constructivo y muchos no tienen donde vivir y para acabar con nosotros sin vínculo laboral, que será de nuestros pequeños más adelante , porque solamente le están dando prioridad al personal de la Salud, y pienso que todos estamos luchando por la misma causa y que a todos deberían de tratarnor igual y que deberíamos de salir por la misma canalita, pienso también que antes de haber tomado una desición como esta deberían de haberla consultado con todos los trabajadores y haberlo llebado a mayoría de voto.. sin otro Asunto a Tratar Licenciada en Derecho Adianed Espinosa Boza.
Solo hay una cosa que cambie la política.
Antes no se podría construir una casa legalmente aunque no estaba prohibido pero si le caías atrás a los papeles te morías de viejo y no resolvías ni un papel para empezar.
Solo espero que con la nueva distribución se pueda hacer digo que se pueda hacer y que se haga. En mi barrio todas las casa se construyeron ilegalmente por que no se estabana dando orden de construcción para viviendas nuevas y así nació no solo mi barrio muchos barrios de este País. Y estoy seguro que los que trabajan en vivienda se dieron cuenta pero ellos sabían que la gente quiere tener su propia casa pero que si lo hacían legalmente no podrían nunca vivir en una casa. Por eso hay tantas ilegalidades por el fin de querer resolver y no poder hacer nada no se daban cuenta de lo que pasaba.
Por una parte pienso que a lo mejor el sistema de la Vivienda va a mejorar, pero que hay de nosotros que somos los Mayores afectados, que nos quedamos desvinculados.
Realmente nos sentimos muy incomodos con toda esta situación porque realmente no han pensado en nosotros, el autoestima de los trabajadores está por el suelo y sin animos de hacer nada, solamente en pensar que será de nosotros y nuestras familias.
Las leyes o normas jurídicas obedecen a políticas de estado, no de ahora, ni en particular del nuestro. En la época de la monarquía el Rey y sus consejeros daban la orden de decapitar y el verdugo ejecutaba, hoy se trazan políticos y normas que las instituciones tienen la función de ejecutar. Parafraseando a Taladrid les propongo a los foristas que saquen sus propias conclusiones.
Coincido con las preocupaciones de Francisco sobre los que fueron declarados arrendatarios por haber comprado su vivienda, en momentos que no existían las posibilidades de hoy. Estos arrendatarios tenían la esperanza que le dieran el derecho a la transferencia de la propiedad, ahora la nueva Resolución V001/2014 en su artículo 16, último párrafo ratifica esta condición, que viene desde que se aprobó el Decreto Ley 233 en el 2001, que por cierto no es una norma del INV. Los arrendatarios tienen obligaciones de realizar las acciones de conservación y mantenimiento y pagarle al estado por ocupar la vivienda, pero el estado no asume ninguna acción mayor y si solicitan subsidio solo se le da financiamiento para estas acciones menores ¿quién asume las acciones mayores?
Sabia decisión, ahora propongo que el ministerio de la Agricultura no necesita una edificación tan grande de todas formas el pepino hace mas de 4 años que no baja de 4 y 5 pesos, el ajo de 1.50 pesos pienso que el local del instituto de la vivienda le sobraría para gestionar bueno no se que gestiona el ministerio de la agricultura pero para el resultado que vemos mejor un par de oficinas para la agricultura, bueno mitad y mitad quiero decir las oficinas del instituto de la vivienda y que cojan ese gran edificio del ministerio de la agricultura para casas estoy seguro que veríamos mas resultado por parte de este ministerio, no entiendo que ni papa puedan producir y estén ocupando un local que como viviendas cumpliría mejor objetivos, alerto hemos sido muy pero muy afortunados que hace algunos años que no nos afectan ciclones pero este año ni papa pudimos producir, OJO dejen la bobería que si pasara un ciclón que es la única justificación para los incumplimiento del ministerio de la agricultura mejor ni hablar, será que el ministro de la agricultura esta casado con la directora del instituto de la vivienda porque son muy parecidos el resultados de los mismo, no vemos los resultados esperados no vemos nada.
Por lo que leo en las Normas, solo es posible venderle la casa al Estado? Lo otro, no veo nada que se pronuncie en los miles de casos de acciones constructivas que se hicieron hace tiempooooo y que no fueron legalizadas porque ejemplo: las convalidaciones en edificios multifamiliares estaban paralizadas hasta nuevas leyes? Pero cuando vienen? Favor si alguien que sabe, puede responderme....lo agradeceria
Corran todos ahora para las UMV no vaya a ser que se empiecen a extraviar los expedientes de las viviendas, que no es la primera ves que los desaparecen con toda intención para perjudicar y-o favorecer a alguien, nada que cuando hay dinerito de por medio se desaparece lo que sea y después le echan la culpa a la mudada, y que si se cayó del camión y todas esas estupideces, les hablo por experiencia propia, corran.a lo mejor tienen suerte.
como sabremos acerca de como quedara la plantilla
disculpen donde dice cedimos internacionalista debe de decir MÉDICOS INTERNACIONALISTAS
gracias
A ver si de una vez y por todas con esta nueva estructura acaban de resolver o definir la situación de las viviendas que el estado fabricó para los médicos que estuvimos en Venezuela, que hasta la fecha nadie sabe decir de qué manera se pagarán y cuándo y lo otro es que nadie te da un documento legal que diga que eres el dueño de la misma, por lo menos en Santiago de Cuba nadie sabe nada en vivienda ni en ningún lugar.
¿Quién ahora le pondrá el casbabel al gato?
Lo unico que duele es que hayan estado haciendo sufrir al pueblo por mas de 50 años..la vivienda..a la de Plaza le debo los peores dias de mi vida...permutas forozozas...despojos de parte de mi casa...humillaciones...Gracias a Dios se termino con ese nido de viboras. Creo que si hay una institución que le ha hecho mal a la Revolución ha sido vivienda, muchas personas han dejado de creer en la honestidad y la pureza del proceso y de nuestros lideres por el vergonzozo trabajo de la vivienda....han hecho y deshecho y hasta hoy ahi estuvieron...para mi han hecho tanto daño como la contrarrevolución...y mi preocupación....se termina la vivienda pero y sus funcionarios que ahran...cubriran los cargos en las nuevas dependencias....será como trasladar el mal de un lugar a otro...si van a terminar con esa inmundicia terminen con todo...creo que es hora que toda esa gente que gozo haciendo daño vaya a cortar caña o a producir en alguna fabrica...el estado sabe que el pueblo es muy sabio....no queremos a esos corruptos dirigiendo y mandando en otro lado....pero al menos no oiremos hablar mas de esa coprrupta institución.. Tengo amterial para un libro en tres tomos de todo lo que esa gente hizo y aún está haciendo con mi familia....Y que pasará con los arquitectos de la comunidad...esos son partes del clan..ahora mismo han medido parte de mi casa de forma ilegal sin mi consentimiento solo para favorecer a la vecina que quiere arrebatarme parte de mi acceso vehicular, cosa incluso juzgada por el Tribunal Supremo Popular.
no me queda claro lo de medios basicos, con 20 años de vivir en el inmueble podre ser propietario del mismo
teniendo 20 años de vivir en el inmueble tendre el derecho de ser propietario
Bueno, yo creo que ya se ha ganado en experiencia y no se repitan los mismo errores que en otros organismo, ahorita recuerdo el Ministerio de Azúcar que paso a Grupo Empresarial y muchas funciones de este Ministerio pasaron al Ministerio de la Agricultura, al Ministerio de la construcción, al Ministerio de Transporte y a otros organismos buscando la eficiencia y quitarle la enorme responsabilidad estatal y social que tenia este Ministerio pero sigue igual o peor, cada vez hay menos centrales para moler, no se alcanzan los planes que se elaboraron hace dos años, el rendimiento agrícola continua deprimido y casi 4 a años de la re-conversión no se ve un punto de inflexión claro hacia la eficiencia, espero que aquí si se logre ya que estos no dependen del clima de los recursos externos, sino de la burocracia legislada y patente en la mentalidad de las personas, jajaja se le acabo el cache al director provincial de la vivienda que se creía más importante y era más difícil de ver que un Ministro
No soy pesimista,soy politologo de formación y como amo mucho mi país,solo puedo decir la verdad:Estas medidas no resolverán absolutamente nada pues no existen mecanismos de contrapeso, ósea la decisión seguirá en manos de unos pocos sin oposición legal, ni siquiera dentro del mismo sistema socialista. Ademas no existen mecanismos de control y rendición de cuenta por oposición, ni siquiera dentro de la misma concepción de la propiedad socialista.Lo anterior, sin dejar de mencionar que el contrato social no se hace entre las partes de forma equitativa ante la ley, por lo que lo penal y lo civil se confunden.En fin, ahora los corruptos serán los de Planificación Física, si ya no lo son.Es cambiar el mal de lugar.En seis meses verán que lo que les digo es cierto.Yo me demoré al menos 4 anos de estudio en la universidad, acá en Canada, para comprenderlo.
Ye es hora de que entre otras cosas las casas vinculadas pasen a propiedad de quienes las habitan. Para que las institusiones estatles necesitan mantenerlas como suyas?.
es un tema muy bien rectificado ese de que el cliente que se le otorga un terreno por el tiempo determinado que se le otorgaba, ahora pueda prorrogarse por un tiempo mas , porque es obvio que hay personas que tienen que construir por efuerzo propio y no todos tienen igual situacion economica . super reflexion , felicidades.
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