Preguntas y respuestas: Lo que debes saber sobre el anteproyecto de Ley de la Vivienda
Foto: Archivo.
El anteproyecto de Ley de la Vivienda, sometido desde enero a consulta popular digital, introduce cambios estructurales en la política habitacional cubana.
Con un déficit superior a las 900 000 viviendas y más de un tercio del fondo habitacional en estado regular o malo, la nueva normativa —que derogaría la Ley General de 1988— busca modernizar la tenencia, ampliar derechos de propiedad y diversificar las fuentes de financiamiento.
A continuación, las preguntas y respuestas clave sobre la propuesta legislativa:
1. ¿Cuál es la novedad más significativa del anteproyecto?
La eliminación de la confiscación de viviendas por salida definitiva del país. Por primera vez, los cubanos emigrados podrán conservar, heredar y transmitir sus propiedades sin perderlas por el hecho de establecer residencia permanente en el extranjero. Esta medida, que durante décadas generó incertidumbre, equipara el trato a los emigrados con el de los residentes en la isla en materia de derechos patrimoniales.
2. ¿Qué cambios introduce en cuanto a la cantidad de viviendas que puede poseer una persona?
El anteproyecto permite a las personas naturales ser propietarias de hasta dos viviendas, sin contar la llamada “vivienda de descanso” —ubicada en zonas de playa, campo o montaña—, que podrá poseerse de manera independiente. Se amplían así las posibilidades de acumulación legal de inmuebles, hasta ahora severamente restringidas.
3. ¿Cómo se regula la transmisión de propiedades?
Se clarifican y flexibilizan las reglas para la venta, donación, permuta y herencia. Las viviendas de descanso tendrán los mismos derechos de transmisión que las residenciales, y todas podrán ser objeto de compraventa sin las trabas administrativas que hasta ahora caracterizaban el mercado inmobiliario cubano. Se reduce la discrecionalidad de los órganos locales y se establecen procedimientos más ágiles.
4. ¿Qué novedades incorpora el financiamiento para viviendas?
La ley introduce por primera vez la figura del financiamiento hipotecario, que permitirá a las familias adquirir o construir viviendas mediante créditos a largo plazo garantizados con el propio inmueble. Hasta ahora, las opciones se limitaban al ahorro personal, las remesas o la construcción progresiva. Este mecanismo se complementará con créditos bancarios tradicionales y subsidios estatales para sectores vulnerables.
5. ¿A quiénes están destinados los subsidios y beneficios especiales?
Se prioriza a damnificados por desastres naturales, familias en situación de hacinamiento, jóvenes en edad laboral, familias numerosas, adultos mayores, personas con discapacidad y víctimas de violencia doméstica. También se incluye un capítulo específico para el acceso de los jóvenes a la vivienda, reconociendo las barreras que enfrentan en el mercado inmobiliario.
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En mi opinión a revisar urgente esta el tema del precio de la Vivienda que construye el Estado, hasta ahora y en el nuevo acuerdo del Consejo de Ministros es lo que esta, el precio es el que resulte de su construcción. Eso en principio pudiera ser, ese no es el problema, el asunto radica con ese método de cálculo que el precio de los materiales de construcción cambian hasta 4 veces al año y por ejemplo, las viviendas estatales del plan 2026 se planificaron en un proceso que comenzó en 2025, con los materiales un precio, se estimo a virtud de ello el.precio de una vivienda a construir por el Estado y eso se llevó al.presupuesto de inversión de 2026, pero en Enero de 2026 ya subieron los precios de los materiales de Empresas con Industria de Materiales de la Constitución y también pasa con el presupuesto para los servicios, por ejemplo, el mantenimiento y reparación de ascensores en Edificios altos se planificó en 2026 y ya inició el año con un aumento de Empresa como UNISA, y eso a los ojos de los decisores de politicas no es un problema, años tras años pasa y los presupuestos se agotan en los primeros meses del año, será este una distorsión? Ya va a salir el precio de la Vivienda en una nueva ley distorsionado, algún trabajador llega a ganar un salario de 4 millones de pesos en toda su vida laboral y no deberán responder que El Estado en el anteproyecto deja otras opciones como el arrendamiento o el usufructo porque entonces se mutila el derecho a la vivienda garantizado en la Constitución. Por favor revisen.
Dónde pueden expresarse los comentarios de esta consulta popular digital? Hay algún sitio específico?
Sinceramente veo muy bien lo que he leído del Anteproyecto, elimina trabas absurdas, pero no entiendo lo de que una casa sea declarada ruina porque el propietario no actúa para repararla.
Estamos creando una nueva traba a discreción?
Y si no le da el salario para repararla?
Creo debería especificarse más qué elementos se tomarán en cuenta: si solicitó un crédito, si hizo un trámite, cuánto gana, si vive en ella... No sea que ahora se genere una nueva distorsión o traba o "errores" mediante la "honesta preocupación por el ornato público" ante suculentas casas deterioradas en medio de altos precios y escasez de mano de obra y materiales.
Muy correctos, adecuados y justos los cambios principales que se proponen.
Ahora tengo una pregunta: si se permite tener la propiedad de dos casas entonces también se debe admitir tener propiedad de los dos teléfonos que estén en esas casas?
Hola soy Rosa María tengo una pregunta yo vivía en taguasco proncia Santi espíritu en una finca a era medio básico de una cooperativa 17años nos fuimos de hay por q la cooperativa de la vendió al porcino mis niños nacieron allí y práctica mente nos espusaron de esas tierras ya nosotros no tenemos casa estamos en otro lado q un amigo de mi esposo le esperanto por favor darnos una respuesta viva Cuba estamos firme para lo que sea benseremos
Como se va a realizar la consulta de esta ley de la vivienda,sino la han publicado solo se menciona esta futura ley es secreta,yo no entiendo nada de esto yo a veces pienso que esto es UN chiste.
Creo que hay un error en el articulo:
Por primera vez, los cubanos emigrados podrán conservar, heredar y transmitir sus propiedades sin perderlas por el hecho de establecer residencia permanente en el extranjero ??
Antes del 59 siempre se puso, no es la primera vez que se puede, antes siempre se podia
Y donde esta el anteproyecto de Ley?, dicen que esta en consulta desde enero, pero no habia leido nada y con tantos apagones dudo mucho que lo hayan visto
Al respecto de la ley de la vivienda, esta no recoge los derechos de las personas que ocupan una vivienda con derecho de herencia sobre la misma y cuyo proceso de transmisión de propiedad o liquidación de bienes no ha sido concluido por diversos motivos(no presentación de la debida documentación, no presentación de algunas de las partes en derecho.etc)
Estas personas que ocupan el inmueble , que son quienes lo representan y custodian , y que en algún momento ante otros individuos que pretendan invadir, violar o socavar derechos propios del ocupante o variar los limites o estructura de la propiedad en cuestión, deben realizar alguna acción legal para proteger dicha propiedad o para proteger su integridad personal .
Este caso , repito NO ESTA CONTEMPLADO EN NINGUNA LEY de la vivienda , solo se reconocen los derechos del propietario legalmente reconocido y titulado.
Por tal motivo estas personas ocupantes de tales inmuebles no cuentan con representacion legal alguna ante estos casos y debiera ser seriamente analizado en la elaboracion del anteproyecto en discusion y analisis.
Por favor , enviarme respuesta al movil o correo electronico
Entiendo la preocupación que expresas, pero está Está ley es lo más avanzado en legislaciones de vivienda que he visto hasta la fecha en Cuba. Tiene presente las personas vulnerables, los jóvenes, respeta a los propietarios y le da oportunidades a los que residen en el exterior de preservar su casa por la que lucho y se sacrificó. Si quieres una casa ve a microbrigadas, construye por medios propios.
Esta es una ley esencialmente de derecha, que impulsa aun mas la concentracion d la propiedad, abre el espacio a la conservacion indefinida d propiedades vacias d emigrantes y a la compra d las mismas x emigrados con muchos mas recursos q los trabajadores Cubanos. A cambio d un fantomatico derecho de hipotecas q se podia establecer independientemente de las otras dos medidas. En un pais donde creen las diferencias sociales, donde medicos, maestros e ingenieros, y con mas razon trabajadores d baja calificacion no pueden acceder a viviendas propias esta ley ataca los fundamentos mismos d la Revolución. Otra ley para los nuevos ricos.
¿Cómo trata esta Ley las sentencias firmes del Tribunal Supremo Popular que no han sido cumplidas por las direcciones municipales de la vivienda? Por ejemplo: Caso real: en cuanto a declarar ilegales a personas que ocupan una vivienda de la cual no son propietarios y que a su vez los conmina a abandonar de inmediato dicha vivienda?
El anteproyecto representa un necesario y esperado cambio por nuestro pueblo. Creo que debe ir más allá y lograr encadenar la implementación del marco legal y los procesos de la trilogía Vivienda, INOTU y Notaría para elevar la eficiencia y mitigar los angostos procedimientos que hoy nos afectan. Combatir, penalizar e indemnizar la introducción de errores por los representantes de estos organismos en la documentación legal del Cliente, etc. Gracias.
El anteproyecto de ley tiene presente a los estratos vulnerables, es bastante flexible y lo fundamental protege al titular de la propiedad de ser despojado de su casa por estar fuera de Cuba. Da posibilidades de que los jóvenes se sacrifiquen y tenga su casa.
Excelente, muy estimulante la futura ley de la vivienda, ya se abren los caminos.
Me parece muy bien
URGENTE: (Proyecto Ley de la Vivienda ) para agregar: Se debe ENTREGAR LA PROPIEDAD DE LA VIVIENDA A MAESTROS QUE CONSTRUYERON SU VIVIENDA POR ESFUERZO PROPIO en terrenos otorgados a maestros por el Consejo de Administración de su municipio. EN CUALQUIER LUGAR O EN CUALQUIER RINCÓN DEL PAÍS donde un maestro haya construido DE MANERA LEGAL SU VIVIENDA, ya sea en zona de corredor turístico, zona de desarrollo industrial, etc se le debe DAR la PROPIEDAD DE SU VIVIENDA. De más está explicar que tan importante, necesario e imprescindible es un maestro en la sociedad. Educamos, formamos, preparamos, etc a la generación del futuro. En nuestras manos está uno de los pilares más importantes de la Revolución Cubana, que es la Educación y, a ella ponemos toda nuestra dedicación, todo nuestro esfuerzo, empeño y entrega.
* Todos esperamos que tengan muy bien presente a los maestros en esta nueva Ley de la Vivienda.
Muy buenas las novedades de la nueva Ley, ya era hora de modificar estás regulaciones obsoletas.
cuando los arrendatarios podrán pasar a propietarios, me apartamento gue propiedad y cdo me fue entregado me lo dieron en arrendamiento, contaremos algún día con algo propio, Habana vieja.
Me entrego mi empresa una vivienda en calidad de arrendamiento y ya tengo 10 años de vivir en ella, ya estoy en proceso de jubilación y no se como ni cuando esta pasara a ser de mi propiedad.??
Encuentro muy justo y correcto la novedad más significativa del anteproyecto, estoy muy de acuerdo. Sobre la tenencia de dos propiedades de viviendas, más una de descanso, si las tres poseen teléfono fijo, entonces deben admitir, por supuesto, q se pueden tener tres líneas telefónicas
Estoy de acuerdo en parte con lo propuesto, al menos expresado en este artículo, con lo que discrepo es con el limite de adquision de propidades. Es bueno reconocer que es un paso de avance con el limite anterior de una sola vivienda en ciudades pero el actual propuesto de dos , aun sigue siendo una limitacion para los cubanos. Una propuesta muy interesante y que para mi representa un paso de avance es la posibilidad de adquirir hipotecas o creditos a largo plazo ya que esta medida facilita y agiliza la compra o venta de viviendas por parte de los ciudadanos. Lo que se debe hacer tambien es la aprobacion de que permitan que las MIPYMES de construccion tengan la posibilidad de contruir edificos residenciales o comerciales por sus propios medios e interes y que no sea un paso burocratico extremo que limite unicamnte a la empresas estatales a proponer y ejecutar dichos proyectos.
Tengo un hermano esquizofrénico y está ingresado en el siquiátrico de La Habana desde el 23 de noviembre de 2016, motivo de su diagnóstico. Él es propietario de un apartamento en marianao que yo le legalice, Yo soy propietaria de un apartamento en playa, en el cual vivo, mi pregunta es...
¿Cómo puedo permutar ese apartamento de marianao para playa??.. ya que mi hermano por su diagnóstico de salud mental , no puede hacer trámites alguno en cuba...??
¿Cómo permuto un apartamento de un enfermo mental que por su diagnóstico no puede hacer trámites en cuba?
Estoy de acuerdo en parte con lo propuesto, al menos lo expresado en este artículo. Con lo que discrepo es con el límite de adquisión de propidades. Es bueno reconocer que es un paso de avance con respecto al límite anterior de una sola vivienda en ciudades pero el actual propuesto de dos , aun sigue siendo una limitación para los cubanos. Una propuesta muy interesante y que para mi representa un paso de avance es la posibilidad de adquirir hipotecas o créditos a largo plazo ya que esta medida facilita y agiliza la compra o venta de viviendas por parte de los ciudadanos. Lo que se debe hacer también es la aprobación de que permitan que las MIPYMES de construcción tengan la posibilidad de construir edificos residenciales o comerciales por sus propios medios e intereses y que no sea un paso burocrático extremo o imposible que límite unicamnte a la empresas estatales a proponer y ejecutar dichos proyectos.
Buenas noches pienso qué el Anteproyecto está bien argumentado, eliminando trabas,y dando facilidades para la transmisión de herencia,donaciones etc.
Lad viviendas vinculadas de un centro de trabajo donde la.persona ha laborado 31 años y la.administracion quiere adjudicarla.como.propiedad antes del.cumplimiento de los 15 años es.posible ahora con los cambios de la ley
Esta ley ya esta vigente es decir puedo ir con la notaria y vender una casa de veraneo
Me parece que con el déficit habitacional del país la propiedad de dos viviendas en la ciudad para una misma persona es exagerado yo propondría dos propiedades una en la ciudad y otra en la playa o el campo como hasta ahora , dos viviendas en la ciudad a una misma persona con el déficit de vivienda que existe no se justifica
Qque una persona natural pueda tener 2 casas generará ingreso por impuestos, ventas, compras de materiales, etc...
y el Estado (con transparencia) podría usar ese dinero ganado para facilitar vivienda a los casos sociales que no tienen casa (albergados, personas en solares, personas en usufructo, etc.). ¡Dejemos ya la idea del igualitarismo atrás y pasemos a la verdadera igualdad y justicia social!!! no es limitar a unos para que parezcamos iguales: Igualdad y justicia es potenciar y empoderar a todos y ayudar al que no puede por si mismo.
No estoy de acuerdo con lo de dos viviendas por persona en la ciudad imaginen una familia de tres personas adulta madre padre e hijo con 6 casas en la ciudad ,y tres en playa o campo cuando hay tantas personas sin hogar en este país por favor pensemos que podría dignificar eso puro negocios mientras personas no tiene un techo
Beatriz Bernal. Usted no está de acuerdo con la medida que una persona natural pueda tener 2 casas, pero a la vez dice algo incorrecto: usted nos hace creer que esa idea dejaría a otros sin viviendas y No es así... Ahora mismo la ley dice que solo se puede tener una casa y sin embargo hay millones de cubanos sin viviendas propias.
Permitir que alguien posea dos casas: generará ingreso por impuestos, ventas, compras de materiales, etc...
y el estado (con transparencia) podría usar ese dinero ganado para facilitar vivienda a los casos sociales que no tienen (albergados, personas en solares, personas en usufructo, etc.). Quitarle al otro el fruto de su esfuerzo (sin analizar cada caso individual) se convierte en envidia y no en igualdad!! Y es otro de los puntos que ha afectado la economía cubana.
¡Dejemos ya la idea del igualitarismo atrás y pasemos a la verdadera igualdad y justicia social!!! Lo decía Fidel, lo repitió este mes el propio canel
y la gente No entiende!
Hola necesito saber cómo puedo tramitar para obtener el título de propiedad de mi vivienda construida por medios propios según esta nueva ley?
Muy buenos días, me parece muy bien todas estas modificaciones que se proponen en el Ante Proyecto de la vivienda, mi inquietud radica en saber a dónde me puedo dirigir y tramitar la ayuda para una reparación de mi vivienda, ya que vivo con una señora de 81 años postrada en silla de ruedas y un niño de 9 años, soy madre soltera, trabajadora y único sustento de mi casa, el único hijo de la señora (mi abuela), es fallecido. Dada la modificaciones de la ley y el acápite que se propone como novedoso de ofrecer ayuda a las personas en situación de vulnerabilidad. Además quiero saber dónde se establecen las denuncias en caso de que al hacer el trámite, me soliciten un sello físico, qué no hay y si lo encuentras, es 6 veces su valor, pero aún así lo exigen y me priven del derecho de acceder a la compra del sello virtual, mediante las plataformas de pago establecidas por el estado cubano y el ministerio de finanzas y precios y el Banco Nacional de Cuba. Muchas gracias.
1- Además de la compraventa y las herencias deben flexibilizar los trámites de alquiler "de nacionales a nacionales".
2- unificar la oficinas de vivienda, arquitectura y miles de trámites engorrosos en una sola institución. Y potenciar la digitalizacion de la burocracia
3- De lo recaudado pro impuestos y optras vias: invertir más en nuevas viviendas para que se eliminen albergues y solares (una deuda pendiente por décadas que es realmente triste y hasta peligroso por la cantidad de inmuebles deteriorados que se derrumban cada mes).
4- Por cada 5 viviendas que se construyan para sectores estatales (ministerios, industrias, organismos) dedicar 1 a casos sociales como se hizo hace un tiempo y al final se ha perdido esa medida.
5- Si un inversionista extranjero o una entidad cubana construye hoteles, resorts o invierte en otro sector: debe ayudar a viviendas! Ese debe ser un requisito en cada contrato de empresa mixta! Ya sea con Rusia, China, Vietnam o cualquier otra nación.
6- cuando se constryuen nuevos repartos pensar No solo en casas. también en servicios: clínicas, transporte, comercio, entretenimienot, etc. Ha sucedido que se montan casas y casas sin pensar en urbanismo y por eso no funcionan. Millones derrochados.
Es evidente que esa ley como se propone no es para los ciudadanos de a pie (obreros, campesinos, maestros, médicos, etc) ya que es evidente que ninguno de los mismos en la sociedad actual tiene posibilidades reales de tener dos casas y mucho menos tres (una en la playa). Esa ley no es para el pueblo trabajador, y se debe revisar y discutir con mas profundidad ese punto. No podemos crear leyes que no sean para el pueblo trabajador. Ya es hora de que el que tenga mas de una vivienda o una mansión, deba pagar mas impuestos sobre el terreno en dependencia del área que ocupa, Esto seria una medida para el mejor control de la tenencia de casas. Debemos priorizar en esa ley el pago de impuestos para los que tienen varias casas incluso de gran tamaño. Eso serian ingresos para las direcciones municipales del gobierno.