El Delegado, el Pueblo y el ejercicio de gobierno (+ Video)

Constitución de la XVI Legislatura de la Asamblea Municipal del Poder Popular en Santa Clara. Foto CMHW
¿Cómo se garantiza en Cuba la participación popular en la gestión estatal? ¿Cuáles son las mayores estructuras del ejercicio de la democracia en la Isla? ¿Quiénes están investidos de la más alta autoridad para ejercer las funciones de gobierno en las diversas demarcaciones?
Estas y otras interrogantes nos colocan frente a las singularidades del modelo socialista de desarrollo cubano, que tiene como base anchurosa para la participación real y efectiva de los ciudadanos en las tareas estatales a los órganos del Poder Popular. Por ello cada Asamblea Municipal está integrada por el ciento por ciento de los delegados de circunscripción, o sea, de los representantes del pueblo en cada barrio del país.
En abril último, más de siete millones de cubanos concurrieron a las urnas a elegir mediante el voto directo y secreto a los 12 mil 589 delegados a estos órganos locales de gobierno, para un período de dos años y medio.
La diputada Ana María Mari Machado, vicepresidenta de la Asamblea Nacional del Poder Popular, explicó en la Mesa Redonda del pasado lunes que la elección se hizo luego de que fueran nominados en las asambleas de barrio más de 27 mil candidatos. “Y el 13 de mayo, una vez constituida la Asamblea Municipal, sus delegados eligieron al presidente y vicepresidente y aprobaron la designación del secretario”.
En las Asambleas, según precisó, fueron ratificados 178 compañeros del anterior mandato, de los cuales 104 son presidentes y 74 vicepresidentes, lo que fortalece la continuidad del poder popular. “En tanto, en 19 municipios la composición fue renovada totalmente”.
Sostuvo que 170 compañeras ocupan responsabilidades en esta legislatura, de ellas 66 como presidentas y 104 como vicepresidentas. Y como dato de interés puntualizó que en 33 municipios del país ambos cargos son ocupados por mujeres.
En este detenido examen de la composición de los representantes de los órganos superiores locales del poder del Estado, añadió que 65 de los máximos cargos en las asambleas están ocupados por jóvenes que nacieron con el Poder Popular y que cuentan con el reconocimiento en sus barrios.
Como dato interesante que evidencia la obra de la Revolución, mencionó que más del 93 por ciento de los elegidos ostentan el nivel superior y el 6,54 por ciento tienen nivel técnico medio superior.
Las asambleas del Poder Popular, constituidas en las circunscripciones político-administrativas en que se divide el territorio nacional, están ungidas de la más alta autoridad para el ejercicio de las funciones estatales en sus demarcaciones respectivas y para ello, dentro del marco de su competencia, y ajustándose a la ley, ejercen gobierno.
Además, contribuyen al desarrollo de las actividades y al cumplimiento de los planes de las unidades establecidas en su territorio que no les estén subordinadas, conforme a lo dispuesto en la ley.
Cada delegado al Poder Popular debe reunirse con las masas en su circunscripción, para rendir cuenta de su actividad. Los delegados tienen la responsabilidad de tramitar los planteamientos realizados por la población tanto en las reuniones de vecinos, como en los propios despachos que la población puede tener con ellos.
La Vicepresidenta de la Asamblea Nacional ponderó en su intervención que “en la misma medida en que el delegado vaya ejerciendo, busque opiniones, consulte a la población, valide una política… también los electores tenemos deberes para lograr alcanzar la integración en el trabajo comunitario”.
También aludió a que hay que eliminar formalismos que afectan el ejercicio del poder popular. “Debemos apostar por un proceso de rendición de cuentas diáfano, y no concentrarnos solamente en la solución de los problemas materiales. Tenemos que tener administraciones sensibles y nunca olvidar que en nuestro sistema socialista estamos acompañando un proceso de representación del poder del pueblo”.
Participar no es asistir

Asamblea de Rendición de cuenta. Foto: Aroldo García/ Radio Rebelde.
Como los órganos del Poder Popular son instituciones representativas del poder del Estado, mediante las cuales se da forma institucional real, regular, más sistémica y sistemática a la participación del pueblo en la función de dirección de la sociedad que se ejerce a través del Estado, el diputado Carlos Rafael Ponce destacó que los electores depositan la confianza en los delegados, y ese principio rige la forma de actuar. “Por eso es que le rinden cuenta a sus electores, y el proceso no es a la inversa”.
En sus palabras subrayó que “debemos conocer el derecho que tenemos a participar, asimilar ese conocimiento y actuar en consecuencia”. Al tiempo que aclaró que participar no es asistir, sino comprometerse e implicarse.
Resaltó que la divulgación del proceso de entrega, que es un acto público, es muy importante, porque sus electores pueden conocer qué le deja en sus manos el anterior mandato al recién electo.
Argumentó que la consulta del delegado con sus electores también es otro espacio de participación popular, como la condición del delegado de integrante de las comisiones permanentes que ejercen el control y fiscalización de las unidades en su demarcación, porque tiene la potestad de, en nombre de esos electores, denunciar en la instancia municipal el perfeccionamiento de esas entidades. Las comisiones de control y fiscalización, puntualizó Carlos Rafael Ponce, también puede integrarla cualquier elector, lo cual debe multiplicarse.
También en las rendiciones de cuenta, dijo, se ha comenzado a promover la asimilación por parte de los electores de cómo puede involucrarse y contribuir con sus delegados a resolver los problemas y participar en la búsqueda de soluciones. “Hace falta más comunicación y asumir que podemos ejercer nuestros derechos desde la circunscripción”.
Puntos de Partida del 16 mandato

Eduardo Walfrido Coll Rodríguez, ratificado presidente de la Asamblea municipal de Cienfuegos recibe el sello como miembro de esa instancia.
La diputada Miriam Brito Sarroca, secretaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular, se detuvo en varias particularidades que tendrá este 16 mandato, como el hecho de tener como puntos de partida los resultados de un profundísimo análisis que se extendió por las 168 asambleas municipales sobre los problemas que se presentan en el actuar del delegado.
“En más de 12 mil intervenciones se identificaron múltiples dificultades como problemas organizativos: no hemos logrado desarrollar todavía asambleas con carácter público, porque hemos tenido locales estrechos o no se han dado a conocer los temas que serán objeto de análisis, cuando a la población le asiste el derecho a participar. También se precisó que los delegados a veces no tienen un diagnóstico certero del escenario donde se desempeñan o realizan reuniones con sus electores carentes de la vitalidad que requieren”.
Insistió en que es importante contar con dirigentes administrativos (a su vez dirigidos por las Administraciones Locales constituidas por las Asambleas Municipales del Poder Popular) que primero busquen la solución de los problemas, y si no la tienen que busquen alternativas, y si no que tenga una respuesta convincente.
El estudio, redondeó Brito Sarroca, evidenció la necesidad de que los delegados tengan una mayor preparación, que “desde este 18 de mayo comenzamos junto con el proceso de entrega y se extenderá hasta el 13 de junio. Los delegados salientes y presidentes y vicepresidentes deben preparar a los que entran, y para ello se han elaborado los procedimientos a seguir. No podemos pretender que el nuevo no sepa cuáles son los documentos rectores (la Constitución, la Ley 91, Manual de procedimiento interno), como en la entrega hay que propiciar encuentros y recorridos a centros significativos de la demarcación. La entrega, hemos insistido, no puede ser solamente un acto formal, porque hay que trasladarle las experiencias positivas y negativas a los nuevos para que tengan un desempeño superior”.
Como estos actos de entrega son públicos, cada municipio tiene su cronograma. “Queremos que el pueblo pregunte e interactúe con sus representantes en un espacio como este”.
La diputada Martha Hernández Romero, presidenta de la Asamblea Provincial del Poder Popular en La Habana, explicó que en la capital ya se constituyeron sus 15 asambleas municipales, con los 1 309 delegados elegidos por el pueblo en el mes de abril.
Argumentó que en esta ocasión “tenemos 309 delegados menos, a partir de la reorganización necesaria que se hizo en las diferentes circunscripciones”. Igualmente refirió que más del 87 por ciento de los elegidos tiene un nivel medio y superior, como más del 45 por ciento son mujeres. También se renovó el 50 por ciento de los delegados y hay cinco municipios en los que esa cifra fue superior.
Sobre la condición de estar en la ciudad capital, con un mayor número de habitantes y de complejidades, fundamentó que las problemáticas requieren que tengan una dimensión superior, como la atención singular de cada comunidad y el seguimiento a lo pendiente.
De cara a que en este mandato los delegados alcancen un desempeño mayor, ahondó en que el actuar incorrecto de algunas administraciones no puede convertirse en una limitante, porque el papel del delegado incluye exigirle al Consejo de la Administración que cumplan el mandato para el cual fueron seleccionados. Además, el delegado tiene facultad para pedir renovación o revocación del cargo de un dirigente administrativo que no tenga condiciones.
Entre los principales desafíos, jerarquizó darle continuidad a los Lineamientos Económicos y Sociales del Partido y la Revolución, y seguir en el perfeccionamiento de nuestros Consejos Populares.
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Las Asambleas Municipales y Provincial del Poder Popular, Las Tunas, en su constante búsqueda para perfeccionar su labor y su gestión, han considerado necesario el diseño e implementación de una Estrategia de Comunicación, como una herramienta más para lograr sus objetivos institucionales basado en un principio de integración que ha permiido fortalecer la imagen de las Asambleas, satisfacer de manera eficiente las necesidades de información de la población, incentivando la participación real y efectiva en la toma de decisiones, afianzar el criterio de que el carácter democrático de nuestro sistema social es uno de los principales logros de nuestra Revolución, comunicar las funciones y atribuciones de los diferentes órganos de la Asamblea.Es por ello que al iniciar el XVI Período de Mandato de las Asambleas Municipales se desarrollan un grupo importante de acciones de comunicación que posibilitaran divulgar y asegurar los pasos que siguen a la elección de los delegados de Circunscripción para profundizar en el conocimiento de su papel en la sociedad, con una participación activa de los medios de comunicación, asegurando la cobertura de las actividades que estarán caracterizadas por la solemnidad y tendrán un carácter público.
un delegado puede procurar por internet u otra via una donación para su comunidad de las muchas organizaciones internacionales que las proveen? y ejecutarla?
Estimados foristas:
Nos ha sido muy grato recibir sus opiniones y comprobar que este tema concierne a toda la nación.
Solo es posible mejorar y perfeccionar el sistema de representación y participación popular en la toma de decisiones si todos y todas nos empeñamos en pensar y en encontrar las mejores soluciones a los complejos problemas que enfrentamos en el presente.
Espacios como el de hoy nos obligan a mantener y extender por diferentes vías, que no sustituyen la presencia directa, el intercambio permanente con la ciudadanía.
Lamentablemente sabemos que las entidades administrativas no le hacen caso a los delegados, en las asambleas de Rendicion de cuenta se les invitan para que expliquen los problemas del barrio y mucho no asisten.
Por tanto, me parece que sería mejor, que le asignáramos el presupuesto y financiamiento al barrio (Delegado), y junto a sus electores son los que pueden decir a que proyecto se le puede dar prioridad para ir resolviendo los problemas del barrio YA QUE SON ELLOS LOS QUE SUFREN, de esta forma se incentiva al cuentapropista a aportar debidamente al fisco ya que va a notar su aporte en el desarrollo de su barrio. Se autorizaría a contratar a las entidades administrativas o a particulares para hacer el trabajo, y de esta forma estoy seguro que las empresas estatales de servicio jugarían su papel porque estarían compitiendo con el secto privado, y el que no trabaja NO COME.
“”Esperanza”” que poco creativa fuiste a las 8.27 yarbrax envió su opinión y a las 10.38 fue la tuya, casi textualmente copiaste su reflexiones lo único que no las enumeraste considero que el Sistema Político Cubano y las elecciones de nuestro país son democráticas, no hay partido que postule, que para ello como conoces se necesitan millones de dólares y además no se si conoces que los presidentes postulados por esos países a veces que salen por una minoría que votan por ellos, te invito solamente a revisar la historia de la elecciones de Estados Unidos y sobre la plataforma que tienen los partidos, hay una frase muy celebre que dice que no hay nada más parecido que un republicano a un democrático, y un democrático a un republicano.
En el aspecto 6 planteas que el delegado debe tener un plan de gobierno conoces tu cuales son las funciones de las asambleas municipales del poder popular y las funciones de los delegados, pues te voy a explicar, uno de las funciones importantes está que el delegado trabaja con una amplia participación popular y es ahí donde radica su plataforma de trabajo, con el ciudadano, con los grupos de trabajo comunitario, que están integrado por hombres y mujeres que conciben sus proyectos de autotransformación comunitaria, ahora si estamos hablamos de proyectos de trabajo.
Es verdad que no ha faltado preparación de un grupo de delegados para dirigir estos proyectos, pero contamos en las comunidades con trabajadores sociales, instructores de arte, instructores de deportes, médicos, maestros, instituciones, como casa de la cultura, combinados deportivos, joven club de computación, que conforman redes humanas e institucionales que por excelencias tienen proyectos comunitarios, respondiendo a los diagnósticos comunitarios, proyectos verdaderamente hermosos, que integran a todos y a todas bajo un objetivo común la autotransformación comunitaria, buscando el mejoramiento de la calidad de vida de nuestro pueblo. “Esperanza” súmate a esto.
Es verdad también que nos ha faltado intencionalidad en la comunicación con el pueblo, para ello las asambleas municipales están disponiendo de un adecuado programa de comunicación con el objetivo de que el pueblo conozca más de lo que hace el Poder Popular y sus delegados, las funciones de cada uno. Las emisoras comunitarias creada por el Comandante en Jefe ya reflejan el actuar comunitario.
Tania Funcionamiento Villa Clara
Por el espíritu de las intervenciones en este debate, me he percatado sobre la insistencia en la exigencia del papel que debe jugar el delegado, lo cual es muy correcto, pero nos olvidamos que también existe la “responsabilidad colectiva”.
Primero que todo, somos responsables de elegir dentro de nuestros vecinos el más capaz e idóneo, el de mayor reconocimiento social, lo cual no siempre sucede así; somos responsables de acompañarlo durante todo proceso, y en ocasiones no funciona; somos responsables de servir de instrumento en la búsqueda colectiva de soluciones que muchas veces está dentro de nuestra propia comunidad y no la explotamos y esperamos a que el delegado venga a resolverlas.
Participar es un deber y una responsabilidad, cumplir con la asistencia a las rendiciones de cuenta con el delegado es una formalidad, cada ciudadano debe ser parte activa en la labor diaria que debe cumplir el delegado, y no hay nada que lo impida desde el carácter socialista de nuestra sociedad.
Ahora, digamos que fuimos capaces de cumplir con nuestras responsabilidades colectivas y el delegado que elegimos no demuestra capacidad, ¿Por que permitimos que continúe ocupando tan digno cargo?, que nos limita en la búsqueda de perfeccionarnos como ciudadanos cubanos, y potencia intrínseca de ser mañana dignos delegados.
Es muy cierto muchos de los comentarios antes expuestos, también soy del criterio que el delegado no puede resolver todos los problemas que existen en las circunscripciones pero se debe mostrar agilidad, preocupación por el problema, creo que debe de sentir como si el problema que le están planteando es suyo personalmente y en ocasiones escuchamos en las reuniones que el acuerdo adoptado en la asamblea anterior está en proceso, o posible no solución entre otras, también creo que al delegado se le debe de dar más potestad, pero pienso además que se debe tornar más eficiente el papel a desempeñar por nuestros delegados no solo en cada circunscripciones, pienso que el delegado debe sentir potestad en cualquier lugar donde que se encuentre, en la calle con los amigos, en un autobús, en las paradas, en una bodega, etc aunque se que es un trabajo muy duro, pero es muy bello y digno saber y sentir que contamos con un magnífico representante del pueblo en cada rincón de nuestra Isla, por la que tanta sangre se derramó para que hoy seamos libres.
El delegado está en la base del sistema político por su vínculo constante con el pueblo que lo eligió por voluntad propia, depositando confianza en la gestión que pueda hacer el delegado en función de la comunidad, en los tiempos actuales necesitamos delegados que ademas de tramitar los problemas materiales que afectan a su demarcación con la participación de estos, también apoyen el trabajo preventivo de forma tal que se elimen las indisciplinas sociales e lilegalidades que afectan al barrio.
El actual proceso de traspaso que se lleva a cabo en la entrega de un delegado a otro, se está profundizando más que en la entrega oficial de documentos en las características reales de cada circunscripción a partir de su diagnóstico, dejando claro que planteamientos se encuentran pendientes de solución, teniendo en cuenta el accionar que corresponde a cada uno de los factores; posteriormente seran seminariado a través de una preparación integral de los delgados, donde se abordarán temas tan necesarios para su labor como el trabajo comuniratio, el conocimiento de los reglamentos de las asambleas, especialmenteen lo referente a los deberes y derechos de los delegados en el cumplimiento de la Ley No. 91 de los Consejos Populares.
Es muy positivo que se pongan estos temas a debate porque es de vital importancia conocer cómo la población ve a nuestros delegados y al mismo tiempo esclarecer el verdadero papel que a éste le corresponde.
Seguimos identificando al delegado con la solución de los planteamientos y no lo vemos como nuestro representante ante la Asamblea, a la que puede trasladar las opiniones de sus electores sobre los temas que se debaten; como integrante de las comisiones que ésta designa para hacer estudios y propuestas sobre problemas que afectan a la población; como integrante del Consejo Popular que controla y fiscaliza a las entidades enclavadas en su demarcación para que funcionen adecuadamente.
Es cierto que existen muchos problemas, pero debemos apostar porque se refuerce el papel del delegado y se apoye su trabajo, para lograr un mayor control y exigencia hacia las administraciones que son las que están diseñadas y obligadas a brindar un mejor servicio a nuestro pueblo.
Cubanos somos los que diariamente luchamos para que nuestra Revolución siga adelante y que gracias a ella hemos tenido la oportunidad de alcanzar un nivel educacional y trabajar fuertemente para contribuir al desarrollo y el bienestar del pueblo.
Existen los medios y las formas para obtener la información que cada cubano necesita para conocer el desarrollo del país y podemos hacer uso de ellos gratuitamente todas las horas del día, solo hace falta que queramos conocer la información e involucrarnos en los procesos que se desarrollan en el país.
Diariamente se dan informaciones de la nación, las provincias y los municipios y de sus dirigentes y cómo participan y actúan en función del pueblo.
En este proceso eleccionario los delegados que han asumido la gran responsabilidad de representar a sus electores dignamente, tienen un período de dos años y medio para demostrar su desempeño, creo que en tan pocos días no podemos estar evaluando, porque además el trabajo del delegado depende de todos y yo preguntaría cómo usted va a contribuir a que el delegado triunfe en su gestión.
Creo que no que le corresponde a los electores es involucrarse en su comunidad en todos los problemas que se presentan y trabajar activamente por la labor comunitaria y estar al frente junto al delegado y sus factores para cumplir todas las tareas de la Revolución.
El delegado representa al pueblo que lo eligió, por lo que este es la máxima autoridad de esa demarcación, tienen la misión de tramitar y gestionar los problemas de su comunidad, no solo a través de las asambleas de rendición de cuenta del delgado a su electores sino en la atención sistemática que este debe dar a sus electopres. La mayoría de los problemas se resuelven con la participación del barrio, organizado a través de comisiones de vecinos, los que deben ser los de mayor prestigio; es muy importatnte que las administraciones acompañen a los delgados en la rapida solución de los problemas cuya solución dependa de recursos materiales y den una respuesta convincente cuando algunos de los problemas planteados no pueden tener solución de inmediato.
En la unión de todos los factores en una comunidad radica el exito del mejoramiento de la calidad de vida de la población a través de los proyectos comunitarios, los que no necesitan de ningún recurso material para ocupar sanamente el tiempo libre de las personas.
Axioma: Convenimos en que el "delegado" no sea un simple tramitador de problemas sino un actor social digno, reconocido y respetable por su "agresivo" y creador accionar en función del progreso de la comunidad (consejo popular) que representa, entonces pienso que:
Teorema No.1- Debe tener vocación de servicio a los demás y preparación profesional.
Teorema No.2- Debe elegirse al mejor, pero el mejor debe ser en gran medida aquel que muestre tener proyecciones para mejorar su comunidad, de ahí que aunque siga siendo el pueblo quien les proponga es necesaria también alguna dosis suficiente de autopropuesta lo cual a su vez armoniza con la cualidad de vocación de servicio a los demás y preparación profesional. Los probables delegados de cierta forma debieran tener la oportunidad de presentar y divulgar sus proyecciones para contribuir al progreso de su comunidad o consejo popular... Esto pudiera verse como un intento de "copiar malos ejemplos", pero me parece que si lo analizamos con un poco de objetividad y despojados de falsos prejuicios, reconoceríamos que es un requisito "casi técnico" o de "ingeniería social" para lograr dinamizar ese tipo de actor social ...
2- El delegado debe dedicarse a su tarea de forma profesional, con un salario público que represente dignamente su responsabilidad. La forma actual de hacerlo en el "horario libre" que le deje su centro de trabajo me parece una "falsa careta", ... si queremos ser consecuentes con el Axioma...
en la discusión nos hemos saltado un paso entre el delegado y la asamblea me refiero al consejo popular lo dirige un delgado que es profesional, es un trabajador de la asamblea ese presidente del consejo popular tiene responsabilidad en el funcionamiento y en el trabajo de los delegados que forman parte de esta estructura de gobierno también en la base cuando el consejo popular funciona muchos problemas tienen solución ahí en la base, no hay que esperar a que la asamblea se instale, al consejo popular pertenecen representantes de organizaciones de masas pero también administrativos de las entidades mas importantes de la demarcación en cuestión, que si tienen como resolver muchos de los problemas de la comunidad, después de conformadas las asambleas municipales se pasa a la conformación de los Consejos Populares este es un paso importante debemos tener al mejor delegado de la zona al frente de esa célula de gobierno
Los Delegados tendrán la responsabilidad de trasladar a la Dirección de la Asamblea, a las Comisiones de Trabajo y al Consejo Popular, segun el caso, las necesidades y preocupaciones que sobre determinado asunto le trasmitan los habitantes de la circunscripción electoral que representa. Luego le corresponde a las administraciones resolver dichos problemas.
En nuestra provincia la preparación de los delegados y de las direcciones de las asambleas municipales es fundamental siendo esta la clave para enfrentar en el nuevo Mandato todas las insatisfacciones de nuestro pueblo, donde los funcionarios y las entidades administrativas también jugaran un papel fundamental. Debido a esto se tiene programada una preparación que comenzara por las direcciones de las asambleas municipales luego seguirá con los presidentes de consejos populares para finalmente concluir con los delegados, priorizando aquellos que se enfrentaran por primera vez a esta tarea, para esto se ha diseñado un programa de capacitación por la Asamblea Nacional en conjunto con otras actividades creadas por la Asamblea Provincial que consideramos de gran utilidad teniendo en cuenta las características de cada municipio. En nuestra provincia
Resultados y no retorica.Las rendiciones se realizan con un % inferior al exigido por la Ley.Se pide la participacion de un mienbro de la famila y despues se computa como si ASISTIERAN TODOS Y hay que ver las estadisticas de la actas. Hagamos una encuesta seria para saber como pensamos con respecto al Poder Popular y la gestion de los delegados.No guiarse por los comentarios en este espacio que no todos tiene acceso a el. Hace muchos años que se habla de perfeccionar el Sistema y lo que vemos es involucion.
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Gilberto, aunque no soy delegado por lo que he leído las rendiciones de cuenta del delegado a sus electores la ley no dice cuántos deben asistir, lo que sí creo es que quien no asiste porque no le da la gana o piensa que con eso va a resolver algo, el que pierde es él, está perdiendo la posibilidad de ejercer su democracia, quien manda es el elector el delegado lo representa ante la asamblea, en esa rendición de cuenta usted le puede decir a su delegado lo que piensa de su actuar como delegado.
No estamos involucionando, claro primero tendría que decir aquí que es para usted evolucionar.
Madelayne:
La función del delegado es un tema muy debatido, pues existen consideraciones que se han trabajado en la AMPP de Manicaragua. Me parece muy importante la intervención de Miriam Brito Sarroca, pero estoy en desacuerdo con el criterio de L.G. L al referir que el delegado se ha convertido en el lleva y trae. Es una labor que en su desarrollo también incide la preparación y el conocimiento de quien la ejerce. A mi modo de ver las cosas el delegado es un líder formal de la comunidad que se encarga de orientar, informar, tramitar preocupaciones y constituye un enlace entre los electores y las Asambleas Municipales. Dentro de las cualidades de estas personas debe destacarse la de ser un comunicador por excelencia para lograr resultados, no toma decisiones solo, para eso trabaja con su grupo de trabajo comunitario.
Una duda que me asalta leyendo y leyendo comentarios?
El Poder Popular en cuba pertenece al poder legislativo o al ejecutivo?
Si es al primero no tiene que estar buscando ladrillos , ni techos ni destupiendo fosas, debe de trabajar en funcion de proyectos de leyes que beneficien y amparen a su comunidad que lo eligio. Representar a ese pueblo que lo puso ahi, defendiendolo de los demas poderes digase ejecutivos y politicos. Quien ha visto al delegado de un consejo popular enfrentandose al Primer Secretario del PCC del municipio por una desicion arbitraria que afecte a su comunidad? Yo no lo he visto.Alguien lo ha visto?
La batalla la ganaremos cuando dejen de existir tantas estructuras de mando, amparadas detrás de un cartel de "poder del pueblo" que nada aportan al desarrollo de este país y tampoco resuleven nada de nada al pueblo, mucha gente mandando y en carro para arriba y para abajo gozando de su poder, poco o mucho, dá igual, cada uno goza desde su sitio en la pirámide de mando, pero las estructuras inmoviles que no evolucionan solo generan gastos y en este país hay tantas que da pena eso, infuncionales totalmente que solo generan insatisfacciones al contribuyente de a pié, y de todos modos hay algunos que quieren hacer cargo profesional al delegado....es que acaso estan locos?, ustedes saben cuantos pesos de nuestro bolsillo tendríamos que poner para poder pagar esos salarios de miles de gente que tampoco producirán ni un frijol?...lo que hay que hacer es revisar todo y lo que no funcione desaparecerlo, si un tipo no funciona en un puesto hay que poner a otro, pero si el proceso electoral genera insatisfacciones hay que cambiarlo por otro mas participativo porque realmente lo sea, no porque alguien lo diga; realmente estoy muy indignado porque mi voto es de un alcance limitado, muy limitado, y que sucede?, es que acaso no hay confianza en nuestra gente? es que acaso seguiremos yendo a nuestra carnicería a recoger un trozo de carne como si fuesemos animales?, si, porque todo el mundo vé que somos tratados como animales allí, en la tienda de viveres, cuando manipulan estos alimentos como si fueramos animales, mediante los precios abusivos de las TRD, a la hora de coger un onmibus esperando como animales durante horas, y así millones de cosas que a diario me demuestran que hay que cambiar muchas gentes y muchas estructuras para mejorar nuestro socialismo porque nuetra pobreza es mas espiritual que material, y porque es muy facil andar en carro todo el dia y no ver lo que sicede a nuestro alrededor, creo que me faltan muchas cosas por decir, pero resumiendo diré que no es esto lo que deseo para mis hijos, deseo un socialismo como lo previó el ché, como lo reflejaron tantos que dieron su sangre y que hoy no sabemos honrar ni respetar, hay mucho olvido de la historia y poca responsabilidad y conciencia en nuestros gobiernos municipales y provinciales.
Fui Delegado y hablo por mis experiencias. Muchas veces el Delegado trasmite a sus electores respuestas de los organismos y empresas que son poco creibles y a veces creibles que se convierten en mentiras porque no se cumplen. Ese es uno de los principales problemas que enfrenta el Delegado que carece de todo y tiene que confiar. Es muy penoso para una persona honesta, que pretende ser util, verse convertido en alguien en quien no se puede confiar porque factores ajenos a su voluntad de servir le hacen quedar mal.
La cuetion de que los Delegados tengan precencia de dirigentes de empresas es dificil porque en ocaciones coinciden reuniones y un Director ejemplo comunales, acueductos etc es uno solo y no puede estar en dos ó tres reuniones a la ves es por eso que designan a un funcionario que no tiene los conocimientos para dar una respuesta como lo esperan lo electores o dan una respuesta que no tiene fundamentos, eso depretigia a este director.
La importancia de nuestro sistema es que es original, autóctono y se corresponde con la historia, cultura, idiosincrasia e intereses del pueblo.
En el sistema el pueblo tiene el papel protagónico, que ejerce como en ningún otro lugar del mundo, posee la facultad exclusiva de proponer y nominar directamente sus candidatos, proceso en el que no participa el Partido Comunista de Cuba, el registro electoral es automático, gratuito y publico, el derecho de los electores de observar el escrutinio de los votos y la prohibición a los candidatos de hacer campañas a su favor.
A través de estos órganos el pueblo tiene la facultad de ejercer gobierno, es el verdadero gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
La asistencia de los electores a las reuniones de rendición de cuenta no debe verse como elemento estadístico solamente, sino también, sobre todo, indicador político. El trabajo de la comunidad requiere de la unidad y entendimiento de todos los factores, coordinación y voluntad de resolver problemas y necesidades. Esta es una de las tareas del delegado.
Los delegados tendran que atender a los electores individualmente cuando éstos le soliciten alguna aclaración u orientación y le presenten quejas o planteamientos.
Yarbrax los delegados son elegidos directamente por el pueblo en asambleas de nominación donde los ciudadanos según establece la Ley 72 pueden proponer y elegir sus candidatos y por supuesto sus delegados. El pensamiento hay que actualizarlo, en nuestra sociedad para proponer y elegir se plantee, que los ciudadanos deben reunir las condiciones, referido fundamentalmente a sus condiciones morales, su reconocimiento en el barrio como líder, su comunicación como ciudadano, su relaciones de convivencia y también porque no, su trayectoria, aunque como tú conoces fueron elegido jóvenes con una trayectoria más pequeña pero con un reconocimiento de su comunidad a esto es yarbrax a lo que nos referimos en nuestra sociedad.
Por otro lado surgieres lo siguientes ‘Los delegados deben profesionalizarse (deben dedicarse a la gestión pública exclusivamente y cobrar por ello) y su gestión pública debe estar sujeta al escrutinio público, no solo al escrutinio del PCC y de las instancias superiores del Poder Popular’
Las leyes de este país establecen que los elegidos le rinden cuenta a quienes los eligen, es por ello que el delegado le rinde cuenta al pueblo de su gestión y que el Consejo de la Administración le rinde cuenta a la Asamblea y así los órganos superiores le rinden cuenta a quienes los eligieron.
Desconoces que la Ley 89 establece que el delegado puede ser revocado por quienes lo eligieron cuando no cumple con sus funciones, por lo que esto también es como tú dices un escrutinio público. Como conocemos el artículo 5 de la Constitución de la República establece que: El Partido Comunista de Cuba, martiano, marxista- leninista, vanguardia organizada de la nación cubana, es la fuerza dirigente superior de la sociedad y el estado, que organiza y orienta los esfuerzos comunes hacia los altos fines de la construcción del socialismo y el avance hacia la sociedad comunista. Por lo que como en nuestro país el poder radica en el pueblo, el escrutinio público de los delegados es del pueblo que no se equivoca.
Con respecto a profesionalizar a los delegados es mi opinión que los delegados son elegidos entre hombres y mujeres humildes del pueblo que viven allí en esas comunidades que son: trabajadores, obreros, médicos, cuentas propias, maestros, campesinos, militares, estudiantes, en general el pueblo, por lo que no deben profesionalizarse tienen sus funciones que no la podemos confundir con la de la administración.
Es cierto, que en recrudecimiento del periodo especial los delegados, hubo una etapa que asumieron funciones que no le competían, pero como se aprecia la Asamblea Nacional del Poder Popular, de conjunto con las asambleas provinciales y municipales, están trabajando fuertemente en el perfeccionamiento del Poder Popular, en correspondencia con la actualización de nuestro Modelo Económico Social y muestra de ello es la experiencias de Artemisa y Mayabeque.
Se trabaja también en los lineamientos 35 y 36 para ir perfeccionando las relaciones de funciones estatales que ejercen las direcciones sectoriales en las provincias y municipios con las que desarrollan los organismos de la dirección central del Estado, dejando definido los límites de su competencia. Todo ello contribuirá a que cada vez más las administraciones asuman el papel que les corresponden.
Como expreso la Secretaria de la Asamblea Nacional, Miriam Brito, existirá en este XVI Periodo de Mandato un fuerte programa de capacitación para los delegados recién electo, con el objetivo que conozcan la Constitución, los reglamentos y las funciones que le compete a cada delegado. Reconocemos a la Asamblea Nacional ya que en estos momentos están en la provincia para cada delegado, el juego de documentos que le permitirá su autopreparación como son: Constitución de la República, Reglamento de las Asambleas Municipales y la Ley 91 de los Consejos Populares.
Marisol Área de Funcionamiento Villa Clara
Estamos claro con las funciones que le corresponde a los delegados, son personas elegidos por sus electores teniendo en cuenta su liderazgo en su demarcación. No están para reemplazar a los directores de empresa, sino para tramitar, gestionar las inquietudes de los problemas que afectan a la comunidad. Pero es de vital importancia que exista comunicación, entendimiento, con una relación bidimensional entre directores y delegados, para una mejor respuesta y posible solución a los planteamientos formulados por el pueblo. Por lo que hace falta capacitar también a los administrativos y exigirle más por quien corresponda y no dejar la posible solución en manos de los delegados, lo que hace que pierda credibilidad y respeto ante sus electores. Los directivos deben conocer también sobre la Ley 91 de los Consejos Populares para que sepan lo que le corresponde en cada una de las demarcaciones y cumplan con su objeto social que es brindar sus servicios con calidad, cumpliendo con la máxima de la dirección del país: control, disciplina y exigencia en el uso de los recursos y de la atención directa al pueblo.
A veces nos llevamos por definiciones y no vamos a la raíz de las cosas. Si todo depende de una planificación, cuestión proclamada inalterable, y el partido tiene un papel rector ¿Qué queda fuera de las directrices? Casi las cuestiones espirituales de la comunidad. No es muy fácil en este momento organizar la comunidad para resolver problemas materiales; la gente se negaría de forma velada o abierta. Decir que “aprobamos al partido como fuerza rectora” no descubre la realidad. En nuestra provincia – Granma -, el edificio del partido es imponente, con muchos acondicionadores de aire y autos. A su lado, la sede del gobierno parece un pariente pobre. Cuando hay actos y celebraciones – 26 de julio, por ejemplo -, quien se lleva el mérito y la representación es el delegado del partido; el presidente de la asamblea provincial es un número en la tribuna. La interacción, el papel del gobierno y el partido está lejos de ser tan simple como que “aprobamos el papel rector” y entre cosas, expresa la cuestión de quién dice la última palabra. Si es el partido es curioso porque no es elegido ni siquiera escrutado por el pueblo ni el pueblo consultado por él. Es una interacción a distancia donde prima la decisión de una parte como la mejor posible para la otra. Y deja algunas interrogantes sobre las teorías de gobierno que han de ser resueltas al igual que la dualidad de poderes, que ha cambiado sustancialmente con el paso del tiempo y conducido al empoderamiento del partido y el crecimiento de su patrimonio material.
El delegado Cubano es fiel exponente de los valores de nuestra sociedad por ello las entidades administrativas enclavadas en cada demarcación deben dar respuestas claras a los planteamientos y solo comprometerse cuando puedan cumplir para no empañar la imagen de estos servidores públicos que fueron elegidos por su merito y moral, para representarlos y que no tienen otra arma que la dignidad, mi respeto para todos los elegidos, y cuenten con nuestro apoyo para juntos prepararnos.
Concuerdo con con todo lo que se expresa de las responzabilidades del delegado y su papel en la comunidad, pero la única manera de lograr que esas actitudes se rebasen es cuando logremos, como señaló el General de Ejército Raúl Castro al clausurar el seminario a los primeros delegados del Poder Popular en 1974, y cito: “Los delegados no deben ser jamás portadores, ante las masas, de explicaciones absurdas o de razonamientos formales ‘para salir del paso’ que no convencen a nadie. Los delegados deben exigir en el seno de las asambleas a las que pertenecen, todas las explicaciones que sean necesarias, a fin de trasladarlas satisfactoriamente a las masas”. Aqui es donde realmente tenemos el problema, por lo menos en la circupcricción 71 de San Miguel del Padrón, pues los que tienen que asistir a explicar los problemas nunca asisten, y nadie se lo exige, pasa un mandato y viene otro y otro con la misma historia; por eso muchos electores pierden la fe en la Revolución y en nuestro proceso eleccionario, y sencillamente no asiten a las reuniones de rendición de cuentas del delegadoa sus electores. Si esto no se resuelve, seguiremos como siempre que solo asistimos una minoría y las reuniones se siguen dando con muy baja participación de los electores de la comunidad. Esto es una gran realidad que hoy estamos viviendo y que no debe seguir repitiendose.
El poder popular seguirá en nuestro país teniendo el poder real del pueblo, ejerciendo su función a través de la cultura participativa, potenciando el funcionamiento de los Consejos Populares, constituyendo de gran importancia que la población posea un mejor conocimiento del sistema del Poder Popular.
Los delegados recién electos deberán trabajar con la firme convicción de no cejar en la exigencia hasta que el problema que afecta al ciudadano que se queja, que denuncia una arbitrariedad esté resuelto y la causa que lo generó ha sido erradicada para que no se repita por parte de las administraciones como responsables de ello, lo cual tiene que acabarse de comprender por la población, para que no juzguen a los delegados como los que no resuelven el problema. Hay que trabajar también para que se cumpla la orientación de Fidel de que no hay problema sin solución, de lo que se trata es de encontrar alternativas.