Proyecto de ley propone reducir a 20 los ministerios en Cuba: ¿Cuáles son?
Asamblea Nacional del Poder Popular. Foto: Abel Padrón Padilla/ Cubadebate
El proyecto de Ley de Organización de la Administración Central del Estado, publicado este lunes en el sitio web de la Asamblea Nacional del Poder Popular, propone una reestructuración del aparato administrativo cubano con el propósito de lograr una gestión más eficiente, racional y coherente con los principios establecidos en la Constitución de la República.
La norma define la estructura, misión y funciones de los organismos que integran la Administración Central del Estado y actualiza el modelo organizativo vigente.
Entre las principales novedades figura la creación de nuevas carteras ministeriales y la fusión de otras existentes.
La propuesta reduce a 21 los organismos de la Administración Central del Estado —20 ministerios y el Banco Central de Cuba—, frente a los 27 vigentes.
El texto establece una estructura integrada por 20 ministerios, entre ellos los nuevos ministerios de Agroalimentación; Economía, Finanzas y Planificación; Educación Superior, Ciencia y Tecnología; Deportes y Recreación; Industrias y la Construcción; e Información y Comunicación Social. También propone el Ministerio de Medio Ambiente, Hábitat y Vivienda, que concentraría competencias actualmente dispersas en varias entidades.
Los 20 ministerios propuestos
- Ministerio de Agroalimentación
- Ministerio de Comercio e Inversión Extranjera;
- Ministerio de Cultura;
- Ministerio de Deportes y Recreación;
- Ministerio de Economía, Finanzas y Planificación;
- Ministerio de Educación;
- Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología;
- Ministerio de Energía y Minas;
- Ministerio de Industrias y la Construcción;
- Ministerio de Información y Comunicación Social;
- Ministerio de Comunicaciones
- Ministerio de Justicia;
- Ministerio de Medio Ambiente, Hábitat y Vivienda;
- Ministerio de Relaciones Exteriores;
- Ministerio de Salud Pública;
- Ministerio de Trabajo y Seguridad Social;
- Ministerio de Turismo;
- Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias;
- Ministerio del Interior
- Ministerio del Transporte.
Principales cambios en el mapa ministerial
- Agricultura e Industria Alimentaria se integran en el nuevo Ministerio de Agroalimentación.
- Economía y Planificación se fusiona con Finanzas y Precios para crear el Ministerio de Economía, Finanzas y Planificación.
- Educación Superior incorpora Ciencia y Tecnología.
- Se crea el Ministerio de Medio Ambiente, Hábitat y Vivienda, que reúne funciones antes dispersas entre varios organismos.
- El INDER se transforma en Ministerio de Deportes y Recreación.
- Surge el Ministerio de Información y Comunicación Social como cartera independiente, a partir del actual Instituto de Información y Comunicación Social.
La iniciativa reafirma que la Administración Central del Estado estará subordinada al Consejo de Ministros, mientras que el primer ministro ejercerá el control y seguimiento directo de los organismos que la integran.
Asimismo, precisa los mecanismos para la creación, modificación o extinción de ministerios y otras entidades estatales, facultad que corresponde a la Asamblea Nacional del Poder Popular y, entre períodos de sesiones, al Consejo de Estado.
El proyecto también detalla las funciones comunes de todos los organismos estatales, entre ellas la formulación y ejecución de políticas públicas, la promoción de la participación popular, la protección de derechos, la coordinación con los territorios y la incorporación de la ciencia, la innovación y la transformación digital en la gestión pública.
Uno de los aspectos más relevantes es la redistribución de competencias estratégicas. La educación superior, la ciencia y la tecnología quedarían bajo una misma institución; la política ambiental se integraría con la gestión del agua, el ordenamiento territorial y la vivienda; mientras que la comunicación social adquiriría rango ministerial independiente de las telecomunicaciones y la transformación digital, materias que continuarían bajo el Ministerio de Comunicaciones.
Según los fundamentos del proyecto, la reorganización responde a la necesidad de “reordenar, redimensionar y perfeccionar” la Administración Central del Estado a partir de la experiencia acumulada en los últimos años, con el objetivo de elevar la eficacia de la función administrativa y mejorar la conducción de las políticas públicas.
La Asamblea Nacional pone este texto a disposición de la población, con el objetivo de promover la participación ciudadana en el proceso legislativo con sus opiniones y contribuir a la cultura jurídica del pueblo cubano.
- Pronostica la UNE afectación de 2160 MW para el horario de máxima demanda de este sábado 25
- Cuba en Santo Domingo 2026: Primera Jornada de los Juegos Centroamericanos
- Díaz-Canel reconoce el heroísmo de los trabajadores cubanos de la salud
- Santo Domingo inaugura los Juegos del Centenario con un espectáculo de vanguardia
- Congreso de Estados Unidos cita a medios y organizaciones solidarias con Cuba
- ir aNoticias »
- Desde las redes: “La utopía de Díaz-Canel, la misma que nos hizo llegar hasta aquí”
- Tatiana Coll: “Hay un embate fuertísimo y muy violento contra Cuba”
- Congreso de Estados Unidos cita a medios y organizaciones solidarias con Cuba
- Red Chilena de Periodistas y Comunicadores Amigos de Cuba : “La lista negra de Washington no silenciará el periodismo crítico”
- Un fantasma recorre Estados Unidos: el fantasma del comunismo (I)
- ir aPolítica »
estoy de acuerdo con los proyectos de ley, pero no deben quedarse como los anteriores que no se hacen cumplir como la ley 148 de soberanía y seguridad alimentaria. en el caso de la ley de organización espero que la función de varios ministerios, realmente reduzca inmuebles, medios de transporte y personal, además de incrementar los salarios que alcancen para al menos cubrir las necesidades básicas durante el mes.
En relación a la ley de la vivienda, debe quedar claro la eliminación de los mecanismos burocráticos para adquirir una casa o apartamento por la vía que sea, esto siempre a provocado disgusto en la población que hacemos trámites en las direcciones municipales, además del estado de opinión negativo por los comentarios que tienes que pagar para resolver. también propongo que se de facultad a los organismos en otorgar viviendas vinculadas o medios basicos en cualquier periodo del año y no esperar a normas complementarias. también el fondo habitacional debe incrementarse con los inmuebles de los sectores estatales que no se usan, como los de comercio, que tiene cientos en cada municipio destruyendose, los cuales deberían dar a damnificados, trabajadores estatales, siendo esto una buena medida popular.
¿No sería mejor llamarlo "Ministerio de Agricultura e Industria Alimentaria"? Porque "Agroalimentación" en el contexto actual parece un término más apropiado para una cadena de memes en redes sociales. Es como decir que ese ministerio debe darnos de comer, y no gestionar la producción de alimentos.
Muy acertado comentario el suyo con respecto al nombre de ese ministerio. Además, Industria Alimentaria es mucho más abarcador que Industria Agroalimentaria.
El ministerio de educación debe ser uno sólo ( unir educación y educación superior)
Considero un error unir el ministerio de la construcción y el de industria, Son actividades completamente distintas
El ministerio de industria debe pasar junto al de energía y minas
El ministerio de comunicación e información social debe unirse al de comunicación
La vivienda debe mantenerse en el de la construcción
El Ministerio de Comunicación e Información debiera haberse quedado como Instituto
El proyecto de ley deja fuera funciones esenciales del Estado moderno.
Me parece que para las condiciones de Cuba todavía existen demasiados ministerios y organismos, hace falta seguir reduciendo organismos, hacer más eficiente el aparato del Estado, menos burocracia , menos gastos del presupuesto y subir los salarios a trabajadores, y pensiones a los jubilados .
y controlar la evasión fiscal.
De acuerdo con Ud. Para eso habría que cambiar muchas de las funciones administrativas y de control empresarial que tienen los.ministerips actualmente y dejarles sólo su función reguladora. Muchos países de alto desarrollo tienen menos ministerios que Cuba
Creo que aún se puede seguir optimizando la estructura. Por qué el Ministerio del Turismo no está dentro del Ministerio de Industrias y la Construcción. El futuro de Cuba no va a depender del turismo y es una industria más. Sería más justificado crear el Ministerio de Biotecnología.
Racionalicen aun más el maja burocrático que acaba y se engulle a la empresa estatal y privada...solo ministerios para hacer cumplir las leyes y regulaciones estatales y no para tratar, sin lograrlo, de controlar todo....ajusten no solo ministerios sino plantillas y controlen sus propios gastos...ministerios inerte no debe existir....al margen de fiscalías y otros , tengan en cuenta un ministerio aligerado como defensor del pueblo ante las injusticias y desmanes que aún persisten y que cada vez ahondan diferencias sociales...gracias Cubadebate por publicarme
Todo por el bien de la sociedad, pero si pasa lo mismo que sucede con la aprobación de leyes para seguir en la impunidad y la indisciplina, entonces, de nada vale reducir ministerios si continúa el peloteo y la negligencia, de nada vale.
Por lo que se proyecta, seguirán las plantillas infladas y numerosos cargos de dirección inútiles. Revisen el caso de educación y sabrán de lo que hablo.
No creo que sea necesario un ministerio para la comunicación social.
Con una empresa es suficiente
.
Osvaldo
Sólo una precisión, ya existe un Instituto para esa actividad. Y estoy de acuerdo con Ud.: no hace falta un Ministerio para eso
Eliminamos ministerios? Y ahora consolidamos otros que bien pudieran ser o continuar siendo Institutos, ejemplo: Información y Comunicación Social o Deporte y Recreación. No veo la necesidad en esa última conversión. También debe valorarse reducir Delegaciones en provincias y de estas a municipios, y no solo de ministerios sino también de organizaciones de masas. Cada provincia debe ser capaz de atender y regular cada actividad en los municipio.
Concuerdo con su comentario. Ahora provincia y municipio. Lo mismo con las OSDE, que lo que se hice fue lo contrario por ejemplo del Grupo Ganadero que era una OSDE crearon como 3, Porcino, Aves y Pienso y Ganadería y así en casi todas las OSDES existentes
Una reducción estructural a 8 ministerios y 6 provincias podría generar una optimización de la eficiencia administrativa y una disminución de los costos operativos del Estado, reduciendo la burocracia y centralizando la toma de decisiones para agilizar la ejecución presupuestaria. Sin embargo, desde una perspectiva económica, este proceso conlleva riesgos significativos, como la posible pérdida de control sobre la gestión de recursos locales, la dificultad de administrar territorios más extensos con estructuras más pequeñas y el costo de reestructurar la infraestructura pública existente. El éxito de esta medida dependería de que la reducción de gastos no comprometa la capacidad de inversión en sectores productivos y de que la nueva estructura territorial sea lo suficientemente robusta para gestionar la complejidad de la economía nacional sin generar vacíos de gobernanza.
La pregunta. Que va a resolver está medida. Si la economía. Está en bancarrota
20 ministerio para un país como Cuba es mucho
Alemania es una potencia y solo hay 8 ministerio.
Eso mismo, en aras de reducir gastos, se debería realizar en nuestras embajadas.
SALUDOS
Cuál ministerio controla la empresa Bayer en Alemania?? Acaso alguna OSDE ??!todos sabemos que son empresas autogestionadas, que deciden su estructura organizativa, plantillas, salarios. Desarrollo etc...el estado solo se encarga de que cumpla a rajatabla sus deberes fiscales!! Por eso tanta burocracia en Cuba. Todo queremos controlarlo y al final corren por tercera y evaden hasta el fisco....estoy de acuerdo en no generar nuevos ministerios, solo ajustar y repartir responsabilidades entre los que queden vivos?? Deportes?? Comunicación ? Educación, muy bien pueden compa tarde al igual que construcción y viviendas..gracias Cubadebate
20 ministerio para un país como Cuba es mucho
Alemania es una potencia y solo hay 8 ministerios.
Eso mismo, en aras de reducir gastos, se debería realizar en nuestras embajadas.
SALUDOS
Los cambios propuestos son necesarios, incluso considero que se puede reagrupar un poco más, podríamos llegar hasta 15 ministerios que viene siendo el promedio de los países en Europa, aunque con la cifra propuesta estaríamos en el promedio de América Latina
Pero los Ministerios en Alemania no administran. Su función es reguladora. Todo lo contrario de lo que se viene haciendo en Cuba desde hace muchos años.
Pudieran ampliar que pasará con comercio interno y todas sus dependencias, Incluida la red de distribución de productos, los centros de comercio, bodegas, transporte de mercancias,etc.....es que el Mincex se hará cargo de ello....hablamos de Miles y miles de empleados públicos que quedarán en el aire y no creo sinceramente que las ganancias de comercio exterior cubra para pagar salarios y demás prestaciones. Acaso los gobiernos municipales con sus insuficiencias y debilidades atenderán el tema localmente? De ser así que se propone en municipios ineficientes como 10/10, con mucha población y poca producción, tierras y recursos propios además de mala gestión económica que afecta a toda la población? Esperamos respuestas....
Creo que de esos 20 aun se pueden quitar otros 5 más.
La educación toda en general debería tener un solo ministerio .el comercio también, todo lo que sea alimento en general que sea un solo ministerio .
De esa forma se elimina la burocracia y muchos salarios que no producen .
El 10 debería ser una Sección del 11, y se quitan más estructura logística de arriba y un ministerio menos, total...
El 6 puede unirse con el 7 que sea uno solo de educacion
el 10 lo uno con el 11
el 8 con el 9
Ummm... y el MINCIN?
Creo aun se pudiera reducir aun mas los Ministerios. Cultura y deporte y recreacion pudieran ser uno solo, reducimos miniaterios y creamos nuevos de lo que antes eran intitutos. Ministerio de salud publica, pudiera ser solo de salud y seria asi mas inclusivo.
La pregunta es la siguiente...que sera de las OSDE?? Que sera del personal y los edificios de esos ministerios?? Si no se reduce la plantilla no se hizo nada...
No entiendo, economías de primer mundo tienen menos ministerios. Por ejemplo en USA existen solo 15. Como un país tan pequeño y pobre como Cuba tiene tantos?
Demasiados, con 10 resolvemos y creo q también son demasiados
China tiene 21, España 22 y Cuba q tiene muchísimo menos territorio y población está proponiendo quedarse en 20. No te parece que aún hay que bajarle
A lo largo de estos 67 años mira que se han reestructurado ministerios, empresas nacionales, provinciales, y municipales, diferentes subordinaciones de esas empresas, fusiones, separaciones, en fin, saque usted sus propias conclusiones. como Taladrid
Agro alimentación? 20 ministerios eso no tienen lógica. La industria es industria. La comunicación es comunicación y la educación etc. Cuando dejen de considerar los ministerios por su función social y empiecen a diseñar ramas de una economía que debe de funcionar como un reloj (y más ahora). Logremos salir adelante.
Pongo ejemplos:
Vivienda? Para que cada vivienda que la gestione empresa, privado o gobierno local. Se acabó eso de gestionar vivienda a nivel de pais.
Educaciones… la educación es un proceso continuo los niños de primaria y pre pueden contribuir a la ciencia desde
niños.
Industria. Todo es una industria. La construcción es parte de la economía. No puedes saber que construir si no hay demanda de la economía eso sobra.
Trabajo y seguridad. Leyes y ya. La fuerza de trabajo es jna demanda no puedes crear empleo del aire.
Y agro algo. La agricultura es economía primaria. De hecho es más agropecuaria, además la pesca, etc. toda actividad agrícola, pecuaria, forestal. Todo lo que de la tierra. Y lo de economía finanzas y planificación. (Economía y punto. Lo demás es funciones de la economía). Parece mentira que estas cosas sean diseñadas por doctores y especialistas.
¿Ministerio de Deporte y Recreacion?,de verdad justifica un Ministerio?
Para qué 20 Ministerios? Han pensado toda la estructura de un ministerio que lo único que hace es pedir información, auditar, inspeccionar sin aportar nada productivo a este país? Y en cada provincia otro aparatazo y en cada municipio otro.
Todavía pueden dejar sólo 10 ministerios y sobra gente improductiva.
Coincido con los comentarios que se deben unir Ministerio de Educación y Educación Superior
Buenas, acá dejo mis humildes consideraciones al respecto:
-Ministerio de Educación
Unifica: Ministerio de Educación + Ministerio de Educación Superior.
Justificación: un solo ministerio para todas las etapas educativas.
-Ministerio de Defensa
Fusión: Ministerio del Interior (MININT) + Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (MINFAR).
Justificación: concentrar seguridad interna y defensa nacional en una sola cartera.
-Ministerio de Agricultura y Alimentación
Renombrar: Ministerio de Agroalimentación.
Justificación: más preciso, abarca producción agrícola y la cadena alimentaria completa.
-Ministerio de Economía y Finanzas
Fusión: Ministerio de Economía, Finanzas y Planificación + funciones de Ministerio de Comercio e Inversión Extranjera.
Justificación: integrar política económica, comercio exterior y planificación en un solo ente.
-Ministerio de Información y Comunicaciones
Fusión: Ministerio de Información y Comunicación Social + Ministerio de Comunicaciones.
Justificación: evitar duplicidad, un solo ministerio para telecomunicaciones y medios.
-Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Renombrar: Ministerio de Justicia.
Justificación: ampliar enfoque hacia derechos humanos y modernización legal.
-Ministerio de Medio Ambiente y Vivienda
Renombrar: Ministerio de Medio Ambiente, Hábitat y Vivienda.
Justificación: el hábitat forma parte del medio ambiente.
Creo que con las presentes propuestas ganaríamos en eficacia y claridad de objetivos.