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Aprueban nuevas medidas para recuperar la economía cubana

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Anuncian en el Parlamento nuevas medidas para dinamizar la economía. Foto: Abel Padrón Padilla/ Cubadebate.

Con el objetivo de recuperar la economía cubana fueron aprobadas unas 75 medidas dirigidas, entre otras cosas, a incrementar los ingresos en divisas y aumentar y diversificar las exportaciones, informó el ministro de Economía y Planificación, Alejandro Gil Fernández, al intervenir en el noveno periodo ordinario de sesiones del Parlamento en su novena legislatura. 

Algunas de las medidas anunciadas:

  • Identificar todas las posibilidades para incrementar los ingresos en divisas e implementar las acciones que correspondan. 
  • Impulsar las producciones nacionales, industriales y agropecuarias para sustituir importaciones en el turismo.

“Ahora mismo tenemos una recuperación del turismo, pero si la industria nuestra no puede responder a esa demanda, terminamos importando más de lo que tenemos que importar”, dijo.

El también vice primer ministro cubano llamó a buscar un mayor encadenamiento con los productores nacionales.

“Hay que incrementar los ingresos en divisas, pero mantenerlos en el país”, afirmó, y destacó la importancia de implementar un programa para la disminución gradual del déficit presupuestario y alcanzar el equilibrio financiero interno del país.

“No hay manera de enfrentar los procesos inflacionarios si no enfrentamos la magnitud del déficit fiscal”, advirtió Gil Fernández.

Comentó que todavía la escala de empleo en el sector presupuestado está por encima de su nivel, y mencionó otras acciones necesarias para impulsar el escenario económico nacional y su reflejo en lo social, entre ellas:

  • Implementar medidas para incrementar la captación de ingresos en los municipios. 
  • Redimensionar el sector presupuestado.
  • Perfeccionar la identificación, selección y atención priorizada a las personas, familias, hogares y comunidades en situaciones de vulnerabilidad con protocolos integrales de actuación y frenar la reproducción de patrones de comportamientos negativos. 
  • Continuar consolidando el trabajo en los barrios. 
  • Evaluar los sistemas de bonos para las personas en situación de vulnerabilidad. 
  • Incrementar la cría de especies no dependientes del pienso, en estanques de agua en tierra, para su desarrollo y ceba.
  • Estimular el comercio electrónico. Autorizar al Grupo Empresarial Correos de Cuba el comercio electrónico transfronterizo en la modalidad de importación-exportación. 
  • Se comercializarán en el país productos ofertados por proveedores en el extranjero y nacionales, bajo la modalidad de ventas en consignación.
  • Implementar un nuevo esquema de acceso y asignación de las divisas para las entidades estatales y mixtas.
  • Continuar ampliando el esquema secundario de asignación de divisas para actores económicos estatales y no estatales. 
  • Incrementar el surgimiento de mipymes estatales orientadas a la exportación.
  • Estimular que las empresas estatales, a partir de sus utilidades, dediquen financiamiento a la construcción de viviendas para sus trabajadores. 
  • Avanzar en la constitución de empresas mixtas estatales-privadas.
  • Establecer el marco regulatorio para la inversión extranjera con el sector no estatal.
  • Estimular desde las nuevas formas de gestión no estatal el desarrollo de servicios de tintorería, lavatines, servicios de alimentación ligera para llevar y otros de apoyo a las familias.

“Todo lo que hagamos en esa dirección es positivo”, dijo el ministro al referirse a la necesidad de estimular las pymes que resuelvan problemas de la población.

Flexibilizan la importación por personas naturales con carácter no comercial

Entre las más de 70 medidas aprobadas para avanzar en la recuperación de la economía, Gil Fernández anunció la flexibilización de la importación por personas naturales con carácter no comercial.

El ministro comentó que aunque han recibido propuestas de estimular la importación con carácter comercial, “no es conveniente en estos momentos”.

La flexibilización de la importación por personas naturales con carácter no comercial incluye:

  • Definir el carácter no comercial de la importación de las misceláneas por su valor y peso y por la diversidad de los artículos a importar, y no por las cantidades físicas. 
  • Incrementar la cantidad permitida a importar de algunos artículos. Por ejemplo: celulares, computadores, tabletas, neumáticos y llantas. 
  • Incrementar el límite de importación mediante envíos de 10 kg a 20 kg. 
  • Disminuir el valor del kilogramo de importación de 20 USD a 10 USD e incrementar el exento de pago de 1.5 kg a 3 kg para los artículos a los que se aplique el valor-peso. 
  • Disminuir el 70% del pago del impuesto aduanero (actualmente es del 100%, se reduce al 30%).

Implementarán nuevo mercado cambiario para la compraventa de divisas a la población

El ministro de Economía y Planificación anunció que se implementará un mercado cambiario para la compraventa de divisas a la población con un tipo de cambio “económicamente fundamentado y donde podamos trabajar con todas las divisas, incluyendo los dólares en efectivo”.

Los viajeros internacionales también podrán acceder a ese mercado con precios diferenciados al cambio oficial y que permitirá al Estado captar las divisas que están circulando en la economía.   

El ministro dijo que se están ultimando los detalles para la implementación de esta medida y se han evaluado sus riesgos, las acciones para minimizarlos y las posibles vías para utilizar esa capacidad de divisa que no está formando parte del sistema financiero nacional en función de incrementar la oferta en pesos cubanos.

Los pesos cubanos que se obtienen al cambiar las divisas deben garantizar una capacidad de compra, de lo contrario no hay incentivos para hacer ese canje, apuntó. 

Para explicar la pertinencia de la medida, Gil Fernández comentó que, si bien “la economía ha venido, humildemente, dando señales de recuperación, ha estado proliferando un mercado ilegal de compraventa de divisas en el país”.

Precisó que “eso tiene un costo en la inflación, porque va a los precios. El tipo de cambio está a 120, sube, baja”, dijo, y reconoció que hay “una pieza faltante, que es la inexistencia de un mercado formal de compraventa de divisas”.

Sostuvo que en este escenario no puede seguir proliferando un mercado no oficial que prácticamente está imponiendo los precios de los productos y servicios y de las divisas que entran, que no están siendo captadas por el Estado y están alimentando ese mercado ilegal.

El ministro de Economía y Planificación reiteró que se mantienen las condiciones que condujeron al país a no aceptar el dólar en efectivo, teniendo en cuenta que siguen vigentes las prohibiciones impuestas por el bloqueo estadounidense.

“Ninguna de estas medidas está exenta de riesgos ni es mágica, ni genera por sí sola, a partir del lunes, el incremento de las ofertas en las tiendas”, aclaró.

Sin embargo, apuntó, “se van tomando decisiones ajustadas a la realidad, en correspondencia con nuestro modelo socialista y que ordenan la legalidad del país y nos permiten disponer de recursos para incrementar gradualmente las ofertas en pesos cubanos a nuestro pueblo y para la atención a las personas y comunidades en situación de vulnerabilidad”.

El anuncio de la medida que busca “restablecer el mercado cambiario de compraventa de divisas en el país” fue aplaudida por los diputados.

Al finalizar, Gil Fernández ratificó el propósito de lograr una mayor presencia de inversión extranjera en el mercado mayorista y minorista, y avanzar en los niveles de oferta.

El compendio de medidas anunciadas a los diputados incluye:

  • Estimular la venta de paneles solares tanto a personas naturales como jurídicas. Evaluar la factibilidad de las medidas ya aprobadas que no han tenido el resultado esperado.
  • Incorporar en los análisis de los consejos energéticos a los nuevos actores económicos altos consumidores del sector no estatal.
  • Incrementar la producción y empleo de biocombustibles, del biogás, de las emulsiones de combustible en la transportación, elaboración de alimentos y generación de energía, y el incremento de la producción en la medicina natural.
  • Organizar la utilización del transporte estatal en apoyo al transporte público de pasajeros. 
  • Evaluar la pertinencia de reactivar el movimiento de microbrigadas como alternativa para avanzar en la solución de las necesidades de la población.
  • Ajustar los planes de actividades en función de disminuir la presencialidad, minimizar las reuniones y reducir gastos. 
  • Retomar las jornadas productivas con la participación del pueblo, contingentes para producir alimentos donde sea adecuado y rentable.

Gil Fernández se detuvo en una de las medidas anunciadas referente a la ampliación del esquema secundario de asignación de divisas para actores económicos estatales y no estatales. 

Advirtió que no se puede dolarizar el país y señaló que el esquema secundario de asignación de divisas ya comenzó, aunque de manera limitada, “porque son limitadas las fuentes”.

Se han publicado 537 comentarios



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  • LuisY dijo:

    El tipo de cambio está a 120, sube, baja”, dijo, y reconoció que hay “una pieza faltante, que es la inexistencia de un mercado formal de compraventa de divisas”.
    En fin de vuelta a las CADECAS.

  • Armando Salinas Quiala dijo:

    A propósito de las medidas anunciadas por el ministro Gil, sería muy útil que el análisis sobre los paneles solares tenga el mismo prisma que el impuesto aduanero. Los paneles son excesivamente caros,razón por la que no se venden. Muy útil fuera que una vez rebajados considerablemente los bancos ofrecieran créditos para su compra. Eso si, que el interés bancario no intente romper el record de Sotomayor. Creo que de aprobarse esto aún en español estaríamos hablando otro idioma.

  • Yeniel Alfonso Sanchez dijo:

    Muy buenas estás nuevas medidas cuando se ponen en vigor?

    • Martha Maria dijo:

      Si cuando se ponen en vigor?

  • Bienvenida dijo:

    Favor empecemos por vender aunque sea agua en euros a los turistas que llegan a este país e instalar un servício de Cuba taxi en euros igual pero transparente regulado con taxímetros facturas y que las divisas vayan a los bolsillos de los taxistas que le pagan esos impuestos luego en cup, y eso ocurre en todo el país. El Estado pierde millones de euros y usd en este tema simplemente y el mitrans ajeno o la corrupción de esas agencias. Con lo q se recauda ahí podremos mejorar todos nuestros hospitales por citar un ejemplo. Gracias Cuba debate.

  • Elvis dijo:

    Muy buenas medidas, veremos ahora cómo las ejecutan y las hacen valer nuestros dirigentes locales, que es donde muchas veces falla la cosa. Solo nos queda revisar aquellas mipymes que ahora lejos de resolver un problema a la población se los están creando, pues lo único que hacen es comprar los productos del Estado, incluso a veces dentro del mismo territorio, y venderlos a un precio extremadamente abusivo. Ejemplo: llega el ron a un establecimiento estatal, van los dueños de mipymes lo comprar todo a precio de estado (digamos $60.00) y a las pocas horas ya lo están vendiendo a $200.00 o más y realmente eso no resuelve problemas, solo crea...

  • Jorge dijo:

    Uno de los grandes maestros Albert Einstein dijo:
    Es una locura muy grande pretender obtener un resultado diferente haciendo siempre lo mismo. Más espesifico Es una locura muy grande pretender cambiar tus resultados con el dinero con la misma información que tienes, porque la información que tienes quizas no es la correcta, va hacer que tengas hábitos y desiciones que no son los correcto
    También Fidel lo dijo en el concepto Revolucion
    Cambiar todo lo que debe ser cambiado

  • Dispuesto dijo:

    Muy bien el mercado cambiario , peor ojo debe des por debajo de 50 CUP sino no se obtiene el efecto deseado. estimular no es contener , es impulsar , y lo que necesitamos es mayor entrada de Divisas , por tanto mientras mas rapida sea la recirculacion mas entradas se obtiene. y ello guarda relacion con la reactivacion de la tiendas en CUP . un proceso complicado pero posible., estudien el flujo y reflujo de capital y los errore que estancaron las economia latinoamericana. no copiemos y dejemos que la divisa se mueva por su propio peso dentro del marco del precio de compraventa, es el mejor negocio del mundo sin costo de adquisicion. los resultados ayudaran y un consejo no digitalicen su comercio , confiemos en nuetras instituciones financieras , en este caso las casas de cadecas

  • FAG dijo:

    Si todo el que quiere inversiones extranjeras aportara de verdad y se pusiera a trabajar y no a querer vivir fácil sin mover un dedo ,y además arrastrará a producir a todo aquel que nunca en la vida ha sembrado ni una mata de mango entonces si pudiéramos avanzar sin tener que meter en nuestra amada tierra a nadie que al final lo que piensa es en riquezas con el sudor de otros .......... pongan a funcionar las neuronas gracias

  • José Manuel González Pérez dijo:

    Estimado editor, hizo falta que pasaran 2 años para darse cuenta que había una pieza faltante en el mecanismos de imponer la compra de artículos con monedas extranjeras sin la disposición por parte de entidades formales de suministrar dichas divisas fiats, creo que no era necesario, de igual manera espero que está medida que se tomará próximamente beneficie al trabajador estatal que produce para el país y no para el comerciante no regular que produce para su bienestar personal, gracias.

  • Martha Maria dijo:

    Buenas tardes. Alguien sabe cuando entran en vigor las 75 medidas? Gracias

  • Julio Antonio Reina Barrientos dijo:

    Buena tarde, he escuchado todo lo concerniente a la asamblea de poder popular, y muy contento cómo ciudadano cubano todas las medidas para la recuperación de nuestra economía, lo planteado por el ministro de economía y planificación el compañero Gil Fernandes, de las ventas de divisas para poder adquirir o comprar en las tiendas de ventas en MLC, estás medidas a partir de cuando se van a implementar en todo el país, felicidades a todos nuestros dirigentes por el sacrificio que llevan para que nuestra población satisfaga nuestras necesidades. Gracias
    Revolucionariamente
    Julio Antonio Reina

  • Pedro dijo:

    Quiero referirme a la medida de establecer un nuevo mercado cambiario para las divisas , la pisible venta de estas a la población. para eliminar el mercado informal.Es simple el análisis.Si hoy el cambio oficial está a 24 pesos por un usd y en el mercado informal promedia 115 peso por un usd y actualmente hay déficit de disponibilidad de divisa si se estableciera una tasa de cambio inferior a los 115 pesos del mercado infodivisa que sucederia , todos comprarian la divisa en los bancos y estoy seguro que en menos de un mes los bancos se quedarian sin disponibilidad de divisa , pues esta moneda no se puede inventar como el cuc , pues el usd no es nuestro no lo puedes imprimir y simplemente se tendrá tanto usd como seamos capaces de exportar y en estos tiempos somos malísimos en el comercio exterior.Nunca tendremos suficiente divisa para sostener una venta a la piblación , no nos engañemos por lo menos en los próximos 5 años esto no será posible.Para mi el paso más inteligente seria poner la tasa de cambio a un precio superior al mercado negro , estimulando que la gente cambie su divisa en el banco por peso cubano , pues si ponen 1 usd igual a 80 pesos , la gente compraria divisa y no venderia y como siempre la divisa no alcanzaria y despues se revenderia en el mercado negro quiza a 160 pesos un usd.Si por el contrario un 1sd se vende por el banco a 125 pesos toda la divisa la gente la venderia al banco y no al mercado negro y pocos comprarian divisa sino que venderian y eso es loque se debe estimular que la gente venda la divisa al banco.

  • Nancy dijo:

    Muchas de las medidas no son medidas, son lineamientos y objetivos, por ejemplo cuando dice estudiar... Otras son viejas, por ejemplo producir para sustituir importaciones en el turismo, eso no es nuevo.

  • Dispuesto dijo:

    Estimular que las empresas estatales, a partir de sus utilidades, dediquen financiamiento a la construcción de viviendas para sus trabajadores.
    Tema sensible constituye un aspecto que se sacó del contexto público de las Empresas en la gama de provisiones a crear. Constituye una realidad que no podemos esconder, pues si se quiere puede comprobarse, algo tan elemental y necesario a partir de la situación que presentan los trabajadores con su vivienda, debemos de pasar del discurso al echo y cambiar la opinión de los trabajadores. Desde 2008 y quizás antes estos programas se paralizaron. O disminuyeron sensiblemente. Pienso que más que una provisión la pondría como inversión o desarrollo en una cuenta de destino específico. Y daba autoridad a las Empresas a importar materiales de construcción para impulsar el programa. ello sería darle actualidad al programa del Moncada y complementar lo prometido.

  • Dr. Hector M. Guevara dijo:

    Nuestra compania, NuEnergy Technologies Corp., esta construyendo sistemas de energia sostenibile para la produccion de electricidad, agua potable, eliminacion de residuos urbanos, sistemas solarares con nuestras placas hibridas. Nos gustaria saber como podemos proveer nuestros sistemas y productos sostenibles a CUBA. Tenemos clientes en muchos otros paises.

  • Grisel M Barreras Sabari dijo:

    VENCEREMOS

  • Benjamin dijo:

    Hasta ahora ninguna de las medidas ha funcionado, a partir del "ordenamiento"; pero como todo cubano de buena fe les doy una vez más un voto de confianza y deseo de todo corazón que estas nuevas ideas funcionen.

  • Aurelio dijo:

    Maravillosa la idea de la inversión extranjera en el Comercio. Realmente resultaba incomprensible la ausencia de ella.
    BIENVENIDA. PESEMOSLA BIEN PARA NO RETROCEDER EN ELLO.

  • Dispuesto dijo:

    "Los pesos cubanos que se obtienen al cambiar las divisas deben garantizar una capacidad de compra, de lo contrario no hay incentivos para hacer ese canje, apuntó".
    Espero que responda al valor actual de la divisa. y no se aparescan que el cambio se establesca por encima de 100. sino es puro discurso.la devaluacion del dinero frente a las divisas es pura especulacion y falta de voluntad del hombre , por ello el estado interviene en momentos de crisis. yo propongo que se fije un cambio de 35 a 50 por uno. si de verdad constituye un medida para frenar el comportamiento actual. ,pues si de recuperacion se trata al momento de iniciar el proceso de ordenamiento monetario el dolar estaba al 25 x 1 , quedando asi cumpliria la expectativa de GIL.

  • González dijo:

    Hola quisiera me respondieran a partir de cuándo entran en vigor las medidas, específicamente las relativas a la flexibilización de la importación por personas naturales con carácter no comercial? El Ministro de Economía y Planificación se refirió al lunes, es a partir del 1ro de agosto?
    Agradezco la respuesta.

  • Luis dijo:

    Cuando se ponen en práctica estas nuevas medidas

  • JMAA dijo:

    Pienso que esto nos está pasando por no oír y analizar los criterios que se vertieron antes del ordenamiento y la historia se repite, ahora usted plantea que en la UP se está pagando salarios sin respaldo de nivel de actividad, al igual que en las empresas y que esto provoca incremento de la tasa de inflación, Eso mismo lo planteé antes del ordenamiento, mucha liquidez inyectada a la población sin respaldo de mercado o sea de oferta, sugiero que el plan se controle por cantidades físicas y no en valores, ya que se genera un fetichismo mercantil y el pago por utilidades crece, no siendo así en cantidades.

    • Fernando P dijo:

      De acuerdo con usted en un 100%. Creo el objeto social de una empresa es maximizar la cantidad de productos y/o servicios minimizando los costos de producción (esto lo aprendí en la asignatura, quizás más temida por los estudiantes, Modelos Económicos Matemáticos (MEM)
      Hoy día con muy poca producción las empresas generan utilidades extraordinarias porque es bien conocido que Utilidad=Ingresos-Gastos, si al producir un producto X gasto Y pesos y comercializo ese producto a 5 veces su costo de producción, genero una utilidad de al menos 3.5 veces mayor a la planificada, el trabajador no se siente motivado a producir más puesto produciendo menos obtiene lo esperado en forma de utilidad.

  • Eduardo dijo:

    El Ministro Gil Fernández ha dicho una gran verdad: Si el Presupuesto de la Nación no está equilibrado por exceso de gasto público el déficit se cubre con emisión de dinero. El valor de la moneda baja y los precios suben. En consecuencia hay que bajar ese gasto público excesivo y poner término a la emisión. Agrego un dato que revela la situación económica de la isla: La producción de azúcar en la última zafra es igual a la que Cuba produjo el año 1901.

  • Fernando P dijo:

    Según mi poco conocimiento de la materia, tengo entendido que los aranceles aduaneros cumplen dos funciones básicas: función proteccionista, para proteger los productos y servicios nacionales; y función recaudador para la Hacienda nacional, está tomando principalmente la forma de impuestos (impuestos de importación y exportación). En el caso de nuestro país el primer tipo de arancel en la realidad tiene poco peso en el sistema de aranceles, dado a que la mayoría de los productos y artículos que importan los viajeros y envíos que se realizan son artículos que no se producen en el país por lo que el mayor peso recae en los aranceles de tipo impositivo. Existe otro tipo de arancel que nuestro país no aplica en sus importaciones que son los de represalias que en nuestro caso no aplican ni tienen mucho sentidos en países bloqueados. Partiendo de esto mi pregunta está relacionada con la racionalidad de los actuales aranceles. Otro aspecto, en aras de la transparencia, sería, quizás es utopía, que los infractores, objeto de decomisos, conocieran de forma general el destino de los artículos decomisados.

  • Alain dijo:

    Estimados coetáneos, yo en lo personal ya perdí la fe en las fórmulas aplicadas, perfeccionadas y en las nuevas por aplicar. Sólo volveré a tener confianza y lo que es mas triste, esperanzas; cuando vea la efectividad de todas las medidas en mis sueños aun por cumplir y en la mesa de mi familia.

  • Idiana Crespo Rojas dijo:

    Estoy muy orgulloso de leer las nuevas medidas para levantar a nuestro país que no se rinde ni se rendirá nunca y con todo respeto felicito a todos los líderes que luchan hasta el cansancio para buscar soluciones a todos los problemas que afectan al país , orgullosa siempre y dispuesta a luchar por mejorar nuestra Cuba.

  • Jose dijo:

    Yo pienso que si no se hacen cambios drásticos no vamos alcanzar un fin . Nos hemos visto en el precipicio y sin esperanza o me equivoco.

  • jorge luis guerrero aguilar dijo:

    Tal vez no viene al caso pero en el municipio guanabacoa se empleo millonarias cifras para su embellecimiento del disfrute social y nada. De eso esta pasando solo los parques para vagos y revendedores es lo que finciona en bienestar de la gente que trabaja.Algunos ejemplos ....el copelia El Baturrito quedo hermoso y solo tuvo helado una semana ,ahora venden un triste pan viejo con una mortadella incomible a 15pesos. Tienda capricho muebles de precios astronómico que no resuelven nada a la clase trabajadora por haber. Hay hasta muebles de la época Luis 15 y 16.precios increíble de mas de 100 000pesos y la misma historia con los precios fijos.Vaya que todo lo que se i virtio se fue para no se que arreglaron .pintaron pero solo la calle principal y el pavimento lo destruyeron ..perdió. Pero el espacio no me alcanza ante tanta chapuseria

  • Adonis Roque Delgado dijo:

    Tememos que revisar ya que tenemos un montón de leyes y restricciones que nos afectan a nosotros mismos además influyen en la población y afectan al desarrollo del país.

  • Rosa Georgina Rosabal Driggs dijo:

    Buenas tardes. Necesito me hagan el favor de aclararme si mi esposo que viaja por 2da vez este año a Cuba, debe pagar $ 80.00 CUP por cada teléfono que traiga,a parte del suyo, o debe pagar en dólares?
    Además si él no tiene carnet de identidad cubano y reside en Estados Unidos , puede pagar en pesos cubanos?
    Muchas gracias

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Oscar Figueredo Reinaldo

Oscar Figueredo Reinaldo

Director de Creación de Contenidos de Ideas Multimedios. Graduado de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el año 2015. Periodista del programa televisivo Mesa Redonda y Cuadrando la caja. Premio Nacional de Periodismo Juan Gualberto Gómezen 2024. Ha ganado diversos premios en el Concurso Nacional de Periodismo 26 de Julio. Contacto: oscar@ideasm.cu En Twitter: @OscarFigueredoR

Dinella García Acosta

Dinella García Acosta

Periodista de Cubadebate. Graduada de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana (2019). Contacto: dinella@cubadebate.cu En Twitter: @dinella_garcia

Lissett Izquierdo Ferrer

Lissett Izquierdo Ferrer

Graduada de Periodismo en la Universidad de La Habana (2014).

Andy Jorge Blanco

Andy Jorge Blanco

Periodista de Cubadebate. Licenciado en Periodismo por la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en 2020. Trabajó como redactor multimedia de Telesur (2019-2020). En twitter: @ajblancocu

Abel Padrón Padilla

Abel Padrón Padilla

Fotorreportero de Cubadebate. Trabajó en la Agencia Cubana de Noticias (2008-2018) y en el periódico Trabajadores. Correo: abel@cubadebate.cu

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