Cooperativas, Sistemas de Pago, Corrupción y Sistema Bancario en la mira de la reciente reunión del Consejo de Ministros
El General del Ejército Raúl Castro Ruz reiteró el pasado viernes, durante la reunión del Consejo de Ministros, el llamado a discutir con profundidad cada medida y a analizar todo lo que se ha hecho hasta ahora, para determinar los pequeños errores cometidos y corregirlos.
Son seres humanos los que elaboran las propuestas, los que las aprobamos, los que dirigimos el país, dijo. “No siempre se tiene la experiencia en estas tareas, por eso lo que hagamos debe estar sometido constantemente a la crítica constructiva”.
Así lo consideró el Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros al valorarse en el cónclave el funcionamiento de las cooperativas no agropecuarias, luego de un año y siete meses de su puesta en práctica en toda la Isla. “Las cooperativas tienen un carácter experimental y aunque se avanza en su aplicación, no tenemos por qué acelerar el paso, tenemos que cogerle el ritmo a los acontecimientos”.
Destacó que “todos los cuadros y funcionarios a cada nivel, desde San Antonio a Maisí, tienen que hacer un análisis crítico del cumplimiento de las tareas, dar su opinión en el lugar adecuado, el momento oportuno y con las formas correctas, acerca de la aplicación de las decisiones, para rectificar errores antes de generalizar los experimentos”.
“Estamos en el deber de calcular las consecuencias de cada paso que damos y de prever”, expresó.
Estas opiniones antecedieron al informe sobre la gestión de las cooperativas hasta finales del 2014, presentado por Marino Murillo Jorge, jefe de la Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo, en el que se tuvieron en cuenta aspectos positivos y negativos de su funcionamiento,así como las medidas para consolidar su papel en la economía cubana.
Se conoció que hasta el momento se ha autorizado la creación de 498 cooperativas, de las cuales 347 están funcionando. El 88 % se concentra en tres sectores: Comercio, Gastronomía, y Servicios Técnicos y Personales (59 %); Construcción (19 %); e Industria (10 %). Más del 70 % están ubicadas en La Habana, Artemisa y Matanzas. Actualmente, se evalúan en la citada Comisión otras 205 propuestas.
Señaló Murillo Jorge que las cooperativas son fuentes de empleo que han incrementado las ofertas, la calidad de las producciones y los servicios, a la par que han extendido los horarios. “Además, se ocupan de los segmentos del mercado que no resultan competitivos para la empresa estatal”.
Estimó que tienen buenos resultados productivos, económicos y financieros, además se elevan los niveles de ingreso por concepto de utilidades de los socios.
Durante el pasado año, 268 cooperativas aportaron, al cierre de noviembre, 87 millones 727 000 pesos, por concepto de impuestos sobre las ventas y utilidades, así como la contribución a la Seguridad Social. Según valoraciones de la Oficina Nacional de Administración Tributaria prevalece la disciplina tributaria en estas nuevas formas de gestión.
Al señalar los aspectos negativos que han lastrado el buen hacer de estas formas de gestión, apuntó que “no todos han comprendido correctamente el carácter experimental del proceso, ni la prioridad para aplicarlo en sectores que tienen un alto impacto en el desarrollo de los territorios”.
Consideró que el procedimiento para constituir las cooperativas ha incorporado una carga burocrática que genera dispersión y demoras. “El comienzo de las operaciones ha sido lento, motivado fundamentalmente por la selección de los locales, su legalización en los Registros de la Propiedad y la creación de las condiciones para su funcionamiento; el proceso de negociación entre cooperativas e instancias aprobatorias; y los trámites legales ante notarios e instituciones bancarias”.
Durante el periodo han surgido dificultades en el acceso a los suministros; por otro lado, “ha existido una tendencia al incremento de los precios de productos y servicios que se ofertan en las cooperativas, sobre todo en los mercados agropecuarios y en la actividad de gastronomía”.
En consecuencia, los miembros del Consejo de Ministros aprobaron varias propuestas dirigidas a fortalecer y mejorar el trabajo de estas formas de gestión. En primera instancia, decidieron extender el experimento de las cooperativas de primer grado en sectores no agropecuarios, bajo el principio ratificado por el General de Ejército de “no masificar la creación de cooperativas, la prioridad deberá ser consolidar las que existen e ir avanzando de forma gradual, pues de lo contrario estaríamos generalizando los problemas que se presentan”.
Se supo que se tomarán un grupo de medidas como la ampliación a un año del tiempo máximo para contratar a trabajadores asalariados (ahora es de tres meses), los cuales no podrán sobrepasar el 10 % de la cantidad de socios; y se establecerá como periodo de bonificación de impuesto los primeros seis meses después de la inscripción en el registro de contribuyentes (hoy es de tres).
Se le dio luz verde, también, a la elaboración de una propuesta sobre cómo se insertarán las cooperativas en el proceso de elaboración del Plan de la Economía y el Presupuesto del Estado. Asimismo, se trabaja en la confección de un programa de preparación acerca de los principios de funcionamiento de las cooperativas, con prioridad para sus directivos, donde se aborden temas como la gestión de negocios, el sistema de contabilidad y la organización del sistema de control interno.
Para materializar las propuestas aprobadas el pasado viernes, deberán modificarse el Decreto Ley 305 y el Decreto 309, que rigen el funcionamiento de las cooperativas no agropecuarias.
Sobre Formas y Sistemas de Pago
A Murillo Jorge correspondió presentar además los resultados de la aplicación de la Resolución 17, emitida en el 2014 por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, sobre formas y sistemas de pago, que ha contribuido a potenciar la empresa estatal socialista como forma principal de la economía cubana.
Acerca de su implementación, señaló que al concluir el año 2014 “la productividad por trabajador alcanzó 22 852 pesos, 18 % superior a lo previsto; el salario medio mensual fue de 600 pesos, 11 % también por encima de lo planificado; y el pago por resultado promedio mensual fue de 179 pesos, que representa el 30 % del salario medio”.
Destacó el impacto positivo de la puesta en práctica de esta política y el hecho de que “se aprecia una mayor atención por parte de directivos y trabajadores a la eficiencia y el cumplimiento del Plan, al tiempo que se incrementan los ingresos provenientes del trabajo”.
No obstante, expresó que transcurridos siete meses de su implantación se identificaron varios problemas, entre ellos, “el incumplimiento del indicador límite gasto de salario por peso de valor agregado bruto, por lo que se han realizado pagos sin respaldo productivo en 238 empresas, por un monto de 347 millones de pesos”, que se concentra en un 69 % en el Ministerio de la Agricultura, el Grupo Azucarero y el sistema empresarial atendido por los Consejos de la Administración.
Aun cuando se manifiesta una tendencia a la disminución de este comportamiento en los últimos años, el Vicepresidente del Consejo de Ministros alertó sobre las consecuencias del hecho y convocó a un análisis más profundo del tema.
En la reunión, quedó ratificado como índice máximo para vincular el salario a los resultados en el sistema empresarial el gasto de salario por peso de valor agregado bruto. De la misma forma se mantienen los indicadores directivos aprobados en la emisión del plan 2015, como el encargo estatal, las ventas netas totales, la utilidad del periodo antes de impuestos, las ventas por exportación, entre otros.
Se confirmó, igualmente, la facultad para aprobar las formas y sistemas de pago a los presidentes de las Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE), los directores de las empresas atendidas directamente por un órgano, organismo o entidad nacional, y los directores de las empresas que aplican el Perfeccionamiento Empresarial.
Por un sistema bancario más eficiente
La agenda de la reunión incluyó la aprobación del perfeccionamiento del Sistema Bancario Nacional, cuya puesta en marcha, precisó Leonardo Andollo Valdés, segundo jefe de la Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo, “permitirá que el país cuente con un sistema más eficiente y capaz de responder al nuevo modelo de gestión económica”.
Esta reestructuración transitará por un proceso de desarrollo paulatino y ordenado, de separación de funciones estatales y empresariales, con un marco jurídico actualizado, explicó.
A su vez, se estimulará la creación de productos y servicios bancarios y financieros, en función de las necesidades de la economía, lo cual se prevé ocurra en dos fases, que deberán coincidir con el proceso de unificación monetaria.
De tal manera,“se destinará el financiamiento a sectores priorizados, según la Política Crediticia aprobada, para apoyar el proceso de inversión, así como estimular el comercio exterior y el mercado interno”.
El perfeccionamiento también pretende “organizar la prestación del servicio bancario en cada territorio, en función de las demandas de los diferentes actores que se desenvuelven en la economía, para lo cual se realizarán estudios de los procesos organizativos de las oficinas bancarias, los horarios de atención al público y las necesidades de capacitación del personal”.
Entre otros aspectos, se anunció que se incrementará el acceso de las personas al crédito para dar soporte al crecimiento económico; se elevará el número de sucursales y cajeros automáticos en todo el país; y se mejorará el alcance de la infraestructura bancaria, adecuándola a las necesidades de la mayor parte de la población.
Andollo Valdés informó que “se desarrollará un sistema de pago automatizado, seguro y eficiente, sustentado en leyes, regulaciones y procedimientos, que rijan los mecanismos para el procesamiento de los pagos”.
El sistema bancario y financiero, concluyó, apoyará el proceso de perfeccionamiento del sector empresarial y el fortalecimiento del marco institucional del país.
Inscripción de Inmuebles
Como se ha hecho frecuente en las reuniones de la máxima instancia del gobierno cubano, este viernes también fue analizado el cumplimiento del cronograma de inscripción de inmuebles estatales en el Registro de la Propiedad, asunto de vital importancia para la institucionalidad de la nación.
El viceministro primero de Justicia, Urbano Pedraza Linares, dio a conocer que en los últimos cuatro años se han inscrito 300 011 inmuebles y, aun cuando se sobrecumple en lo planificado para ese periodo, restan 9 059 por registrar.
Pedraza Linares señaló entre las causas que determinaron que al concluir el 2014 queden inmuebles por registrar: “la deficiente elaboración del levantamiento inicial; la demora en el completamiento de los Registros de la Propiedad en La Habana; así como el insuficiente control a esta tarea en los años 2010, 2011 y 2012”.
Consideró que resulta necesario mantener actualizada la inscripción en los registros de los traspasos y transmisiones, antes de ser arrendados, a otras formas de gestión, y los cambios de uso de inmuebles estatales asignados a cada órgano, organismo o entidad nacional.
En la reunión se aprobó otorgar un plazo final hasta diciembre para concluir el proceso de inscripción de inmuebles estatales, con excepción de la capital, que por su complejidad se evaluará extender más el tiempo para finalizar esta labor.
Con la Corrupción siempre en la mirilla
La contralora general de la República, Gladys Bejerano Portela, dio a conocer a los miembros del Consejo de Ministros la situación de las indisciplinas, ilegalidades y manifestaciones de corrupción administrativa detectadas durante el pasado año, cuyo enfrentamiento constituye prioridad para el Estado cubano y en el que aún no se alcanzan los resultados esperados.
Según la información ofrecida, la mitad de los hechos identificados en el 2014 están vinculados al comercio, la gastronomía y al sector agroalimentario. La situación más compleja está en La Habana, Holguín y Santiago de Cuba.
El principal móvil, comentó la Contralora, continúa siendo el desvío de recursos para la venta ilícita y el enriquecimiento indebido. Las actividades con más afectaciones se concentran en inventarios, contratación, facturación, combustible, entrega y uso de la tierra, normas de consumo y mermas.
Entre los modos de operar, señaló la falsificación de documentos, transferencias ficticias y apropiación del efectivo no despositado en los bancos, fraudes en nóminas e introducción ilegal de mercancías. Refirió, también, la realización de pagos indebidos por servicios que no se pactaron o no se realizaron, así como el favorecimiento a proveedores.
Consideró Bejerano Portela que “existe falta de rigor en los análisis que realizan las administraciones sobre las causas y condiciones que propician estos hechos y, en consecuencia, no se logran implementar sistemas de trabajo que permitan tener contrapartidas efectivas”.
Hizo énfasis la Contralora en que “resulta necesario reflexionar sobre la producción y comercialización de productos de dudosa procedencia en las formas no estatales de gestión, e incluso, en no pocos casos, por ilegales”. Mencionó la generalización de puntos de venta de ropa, herrajes, muebles, electrodomésticos y alimentos, donde se expenden productos importados o elaborados en la industria nacional.
Con las ilegalidades y el robo, puntualizó, se desvirtúa la esencia del trabajo por cuenta propia como fuente de empleo y forma de gestión que complementa los esfuerzos del Estado para satisfacer las necesidades de la población.
Valoró que “no todos los cuadros y dirigentes, en la base y en niveles intermedios, han interiorizado su responsabilidad en la implementación de sistemas de control interno que permitan la detección y el enfrentamiento oportuno de las manifestaciones de ilegalidad”.
“Resulta esencial trazar estrategias integradas y acciones sistemáticas para cambiar la percepción y la actuación de las administraciones ante estos problemas; fomentar la repulsa social; y lograr más efectividad en la prevención, con la participación de los colectivos de dirección y los trabajadores”.
Ordenamiento Territorial y Urbanístico
Como último punto de la agenda, Samuel Rodiles Planas, presidente del Instituto de Planificación Física, abordó el enfrentamiento a las ilegalidades del ordenamiento territorial y urbanístico, con el cual, apuntó Raúl, “se ha empezado una batalla importante, en la que aún falta combatividad y en la que tiene que quedar claro que la idea no es prohibir las construcciones, sino indicar dónde pueden hacerse”.
En el 2014 se avanzó en la erradicación de dichas ilegalidades, “de enero a noviembre se eliminaron 57 818 violaciones, 12 835 más que en el 2013, la mayor cifra de los últimos cuatro años”. Vale destacar que en estos números se incluyen desde las ilegalidades más sencillas hasta las de mayor complejidad.
De manera general, los Consejos de la Administración Provincial con más ilegalidades resueltas son Villa Clara, Pinar del Río, Holguín y La Habana; en tanto, los más bajos resultados se muestran en Mayabeque y Santiago de Cuba.
Consideró Rodiles Planas que aunque se ha realizado una ardua labor, es insuficiente el avance en el cumplimiento de esta tarea por “la falta de actuación conjunta de los gobiernos y las entidades que no son de su subordinación; las incomprensiones en la base sobre la responsabilidad de cada entidad en eliminar las ilegalidades y establecer el orden en los inmuebles, terrenos, espacios o franjas por las que responden jurídicamente; y el insuficiente trabajo para incorporar a la población a esta batalla”.
Para el 2015 se ha reportado un inventario inicial de 152 485 ilegalidades del ordenamiento territorial y urbanístico en todo el país y se planifica erradicar el 34 % de ellas, para lo cual, expresó Rodiles Planas, “están previstos los recursos necesarios en los planes económicos”.
Durante la reunión del Consejo de Ministros, el Presidente cubano pidió al titular de Salud Pública, Roberto Morales Ojeda, que ofreciera una información sobre la situación que se ha presentado en el país con el déficit temporal de un conjunto de medicamentos, incluyendo algunos para tratamiento oncológico.
Morales Ojeda precisó que esta situación obedece a retrasos en la importación de materias primas y a la necesidad de paralizar, por irregularidades en el proceso productivo, la planta que se dedica a esa vital línea de tratamiento.
El ministro precisó que se aprobó un programa que incluye la utilización de productos que se encuentran en la reserva y la compra de medicamentos en países de nuestra región que permita una trasportación rápida hacia Cuba, así como solucionar, en un periodo de hasta cuatro meses, los problemas de la planta paralizada. A más largo plazo se prepara el montaje de una nueva fábrica de medicamentos para tratar el cáncer.
Con el fin de lograr la cobertura en los próximos meses, el Gobierno aprobó el financiamiento requerido. De manera paralela, el Grupo Empresarial Biocubafarma adopta medidas para tener una mejor situación en el segundo semestre del año.
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Considero que la aplicación de la Resolución No. 17 del MTSS es una decisión valiente y que decididamente contribuirá a "desamarrar" la producción en la Empresa Estatal Socialista pues permitirá a las entidades pagar de acuerdo al valor real formado después de concluido el proceso productivo; ¿qué sucede? que todavía es insufciente el sistema de planificación imperante ¿Por qué? sencillo, !EL PLAN! el tan llevado y traído plan; es impuesto por los organismos rectores, sin tener en cuenta lo solicitado por los de abajo(no es que estas lo hagan perfectamente, pero discutamos, con sentido critico las posibles variaciones) que son los que hacen y producen, que están más cerca del proceso productivo; cuando las cifras que se imponen no se sabe de donde salieron o a que responden; conocemos casos donde se impone un crecimiento productivo(ingresos totales, ventas y servicios en fin, como se quiera llamar) y sin embargo no se incrementan, POR PLAN, los gastos en materias primas y materiales, los gastos de operación, el combustible, la energía, el costo de las mercancías que se adquieren para la venta, en fin todas esas cuestiones que "participan" en los resultados económicos de una entidad.
Y hablo de plan, pues precisamente, el indice de gasto salario por peso de valor agregado bruto, también es impuesto, favoreciendo a algunos y afectando a otros; es sabido que los OSDE y Organismos "no producen"; sin embargo su indice es mayor, lo cual es reflejo de lo que antes dije.
Por otro lado, relacionado con el artículo que comentamos, es menester que describa en sus líneas lo que realmente dice la ley, es decir, se se señala e el mismo "Se confirmó, igualmente, la facultad para aprobar las formas y sistemas de pago a los presidentes de las Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE), los directores de las empresas atendidas directamente por un órgano, organismo o entidad nacional, y los directores de las empresas que aplican el Perfeccionamiento Empresarial", sin embargo la Resolución No. 17 plantea que lo que aprobarán estos niveles es la "forma de pago por rendimiento" no los sistemas que serán aplicados pues estos se deben corresponder con las particularidades de cada empresa y que están dentro de las facultades de los directores generales de estas, debidamente refrendadas en el Artículo 77, numeral 63 del Decreto No. 281/2007.
Muy buena la frase de Raul, le invito a que revisen el MINDUS alli se toman decisiones, se mandan hacer informes, se pide toda clase de informaciones sin sentido que lejos de aislar la burocracia y la inamovilidad lo que hace es crear intermediarios de la informacion que danan los desempenos de las empresas. Por favor revisen este nuevo ministerio que estoy seguro si el Che vviera ya lo hubiese disuelto.
por otra parte invito a que revisen la aplicacion de los sistemas de pago y veran que son un fracaso en este sector
En reiteradas ocasiones hemos insistido en la necesidad de ofrecer oportunidades de cooperativas a profesores y cientificos. Las cooperativas de ciencia y tecnica añaden un valor considerable a sus producciones, se pueden brindar servicios a empresas extranjeras. Podria ser una fuente adicional de servicios cientifico-tecnicos, que en estos momentos juegan un papel tan importante en nuestas exportaciones y en nuestro PIB. Hemos formado a 1 millon de personas con instruccion superior. Muchas de estas personas han migrado a otras ramas de menor calificacion tecnica, como el turismo, buscando mejoras economicas. Por otro lado, la emigracion al exterior de estos profesionales ha alcanzado niveles muy altos y la motivacion tambien es economica. Las cooperativas serian una via de retenerlos en el pais e incluso de atraer al pais a parte de los que actualmente trabajan en el exterior. Podrian servir tambien como una fuente adicional de financiacion de la ciencia (si dedicaramos los impuestos a esto). Yo tengo propuesta una de estas cooperativas hace mas de 3 años, incluso antes de que saliera el Decreto Ley sobre cooperativas no agropecuarias. Hemos perdido cientos de oportunidades. Ahora, con las nuevas relaciones con EU, aparecen nuevas perspectivas y peligros en esta area y no estamos pensando en ellos.
“Hay que respetar las opiniones de todos, hay que acostumbrarse a vivir en pluralidad. A ustedes les parecerá raro que un comunista cubano hable así; sin embargo, yo sé lo que es una comunidad de países como a la que pertenecimos hasta la crisis del socialismo, que será transitoria, como todo proceso a lo largo de la historia, lo que es la falsa unanimidad. El mundo sería muy aburrido si todos tuviéramos que pensar igual de todo. La diferencia es una virtud, lo que hay es que saber llevar las discrepancias con altura, respetando a los demás, sencillamente; pero exigiendo que se nos respete” Raúl 2008.
“Si bien hemos contado con el legado teórico marxista leninista, donde científicamente está demostrada la factibilidad del Socialismo y la experiencia práctica de los intentos de su construcción en otros países, la edificación de la nueva sociedad en el orden económico es, en mi modesta opinión, también un trayecto hacia lo ignoto —hacia lo desconocido—, por lo cual cada paso debe meditarse profundamente y ser planificado antes del próximo, donde los errores se corrijan oportuna y rápidamente para no dejarle la solución al tiempo, que los acrecentará y al final nos pasará la factura aún más costosa…La construcción del Socialismo debe realizarse en correspondencia con las peculiaridades de cada país” Raúl 2008.
RECONOZCO QUE EL MÉTODO DE RAÚL CASTRO ES EL QUE PROCEDE ANTE LA EDIFICACIÓN DE LA NUEVA SOCIEDAD EN CONSTRUCCIÓN. ÉL NO SOLO LO EXPONE SINO QUE LO PRACTICA, PERO LE HACE FALTA MÁS RECEPTIVIDAD EN LAS ESTRUCTURAS INTERMEDIAS PARA QUE LOS DE A PIE CADA DÍA PARTICIPEN MÁS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LO QUE ÉL SE HA PROPUESTO.
Por convicción soy de los que apuesto por la critica reflexiva y constructiva, esa que se hace desde la perspectiva de contribuir al mejoramiento de las cosas y no esas ridículas sesiones de "camisas quitadas" que solo sirven para que los oportunistas se vistan de extremistas. Sin dudas lo que se hace en materia de actualización del modelo económico requiere de vísteme despacio que estoy de prisa, pero no se puede elaborar una idea, una reflexión, incluso una critica si el nivel de información está tan compartimentado. La comisión de implantación debe trabajar con mayor transparencia en cuanto a lograr un flujo de información superior, donde el pueblo esté más al tanto de los avances y retrocesos, sus causas, etc. Realmente las reuniones del Consejo de Ministros van creando un paradigma positivo al respecto. El propio Marino Murillo, cuando interviene en la ANPP trasmite información útil y de fácil entendimiento, él es un pedagogo en este sentido y eso ayuda, pero hace falta en otros escenarios que se discuta, se evalué, reflexione y se argumente criterios sobre lo que está sucediendo. De lo contrario no quedará otra posibilidad que hacerlo en los pasillos, los parques, etc y tener que escuchar a ignorantes con buenas intenciones, ignorantes sin ella, a desubicados, etc, emitir opiniones que tienden a confundir. Hay que acabar de decir que el transito a las medidas más complejas de orden macroeconomicos se están midiendo con cuidado porque si se desequilibra la economía todos los esfuerzos realizados se van a pique y la población se afectará, etc, etc. De no hacerse lo que provoca que en el imaginario del hombre y mujer de a pie, que son las mayorías queda como que poco se ha avanzado en los lineamientos.
La cra. Gladys Bejerano no menciona en su intervencion, realmente nunca lo hace, que la existencia de dos monedas hace imposible que exista control. La base del control economico es la contabilidad y requiere que sea con una sola moneda. Es lamentable que la maxima autoridad de la auditoria del Pais no lo exprese claramente. La solucion del problema de la doble moneda evidentemente tiene sus riesgos, pero es lo mismo que el que tiene un cancer que le esta acabando con la vida y no se opera por el riesgo de la operacion. Si no se resuelve eso las consecuencias para la economia pueden ser fatales. El cro. Murillo deberia tambien expresarlo con claridad.
desde que tengo uso de razon oigo las palabras ¨estamos haciendo gestiones¨, ¨estamos creando mecanismo¨, todo para solucionar al problemas i tal situación que se ha creado por todo los que se ha implantado, es hora de hacer no buscar, estamos avanzando en la nueva gestion economica del pasi, no digo que no pero tenemos que preguntarno estamos en buen camino, o lo que estamos haciendo es gestiones de choque.
Estamos leyendo casi siempre lo mismo, pero el pueblo el trabajador sigue sufriendo la irresponsabilidades de otros, la mala gestion y dirección de aquellos que tienen en su manos la responsabilidad de dar todo para el pueblo y de ser capaz de resolver los problemas mas urgentes, el que este frente a una asamblea municipal, o una dirección municipal tiene que tener conocimiento de todos lo que este bajo su responsabillidad, hasta los detalles mas minimos, no dejar todo a que el estado lo resuelva o determine que va a pasar con esto o con aquello y si hay algo que debe ser aprobada por la adminitración central hacer la gestion para esto.
la indiciplina y corrupción es provocada por algún elemento o algo que la provoque y en este pais se sabe cuales son, ya es hora de tomar desiciones sobre como resolver lo que está provocando esto, ejemplo claro es las cooperativas no agropecuarias, en las cuales nadie, roba, ni nadie hace cosas ilicitas, hasta donde se, porque que eso depende su salario y su ganancia la cual le reporta mucho para su beneficio, ahora en lo estatal pasa todo lo contrario, el beneficio es para la empresa y el trabajador sigue ganando lo mismo, por que la 17 es beneficiosa para alguno pero no para tdos y como dijo el compañero Raúl, hay que revizar esto en la base, no en las estadisitica, que el paepl aguanta lo que le pongan.
muchas gracias
En esta reunión se trató también el tema de los pacientes de cáncer. La madre de una amiga está actualmente recibiendo radiaciones acá en La Habana, ella es del Oriente de nuestro país, afortunadamente su hija pudo traerla a recibir ese tratamiento porque según dicen el equipo de Santiago que lo hace, está roto, el de Camaguey también, qué sucede con las personas que son de aquella zona del país y tienen esta terrible enfermedad? En La Habana, en el Hospital Oncológico, continuamente el equipo se rompe y estas personas padecen alteraciones en su tratamiento sin contar las malas condiciones del lugar donde las reciben, sin bebederos de agua, sin baños medianamente limpios donde entrar mientras esperan para recibir nada más y nada menos que radiaciones, al parecer esta situación en el país no está nada bien, ojalá pueda tener mejoría.
siempre he dicho lo seguiré diciendo que en el lugar donde existan problemas y no se le de solución, es un problema administrativo, es la mala gestion de quien debe resolver esa situación o permita las coruppció, la cual existe hasta en los negocios particulares y una mas en los etatales
Todos estos debates en la prensa digital es imperioso que sean llevado a la prensa escrita, a tabloides, y se vendan para que mas personas lo puedan leer, aprender y debatir, además de detener un poco a los administrativos indolentes, es necesario que haya varias formas o vías de verter nuestra opiniones, la contraloría de la república debe crear un sitio web para denunciar a los corruptos.
La Resolución 17: unos de los requisitos para el pago del famoso mes 13 es no haber sido sancionado durante el año anterior en análisis, pero compatriotas, muchos de esos sancionados continúan aportando a presupuesto de la empresa donde laboran y quizás con mayor ímpetu, pues siempre lo han hecho así, pues también están las sanciones arbitrarias que los órganos de justica laboral no le hacen casos porque son unos búcaros en algunas entidades, que se pliegan a los designios de las administraciones. A esos trabajadores sancionados no se le debe de retirar la totalidad de ese pago del mes 13, es más, sostengo que debe ser considerado por esa comisión creada para tal fin si procede o no a su pago analizando que tipo de indisciplina cometió el trabajador, el contexto donde ocurrió la indisciplina y su calidad humana.
Ciertamente uno de los factores que más influye en el tema de la corrupción es el económico, pero OJO, no es quizás el más determinante. Los teóricos exponen que las principales causas son de tipo económico, moral o estructural (este último aspecto referido a las deficientes estructuras administrativas o de control que facilitan su ocurrencia). En mi criterio una buena base y formación moral mitiga los otros factores, no olvidemos que en tiempo de nuestros abuelos, se solía decir la frase, “Pobre pero honrado”. Claro está también que la principal causante de la pérdida de valores es la situación económica, de modo que al final todos estos factores están íntimamente ligados, de ahí lo complejo del fenómeno y su enfrentamiento. Por eso todo lo que se haga en este sentido es importante, desde el fortalecimiento del control interno en las empresas, la formación de los valores acordes a nuestros sistema social y el mejoramiento de las condiciones económicas, que nadie puede obviar que debe ser de forma paulatina y bien pensada, de lo contrario las cosas podrían empeorar.
En cada ocasión que se reúne el Consejo de Ministro trata temas de alta importancia. Sin embargo, me gustaría que en algún momento se tratara el tema de la industrialización del país que es en últimas instancia la que puede dar al traste con las insuficiencias de todo tipo que hoy tenemos.
Sería bueno saber cual es el crecimiento de las inversiones y de ellas cuantas están dirigidas a la industria pesada, cuantas a la ligera o productora de artículos que sustituyen importaciones y cuantas para el servicio.
Y saber estas mismas proporciones en las intenciones de inversiones en la Zona de Desarrollo del Mariel.
También el estado de la recapitalización de industrias como la azucarera y otras de vital importancia.
No hay duda que los servicios y su exportación son de gran ayuda para la economía, pero que su basamento y solidez está en la industria, por ello hay que mantener informada a la población sobre su desarrollo, siendo además motivación a los trabajadores que en muchas ocasiones realizan heroicidades para mantenerla.
Las cooperativas no agropecuarias tienen una año y medio de aplicación en el país, pero las cooperativas llevan más 30 años de experiencia en el sector agropecuario y los principios son los mismos, quizás haya que actualizar las disposiciones que rigen en el sector mencionado y no es que demos doble paso, todo a paso normal; pero consideramos que ha sido lento el proceso, los aspectos negativos que ha tenido, señalado por Murillo, es en los trámites burocráticos. Se vislumbra cambios en la legislación y a nuestra consideración el nivel centralizado para la aprobación de las cooperativas obstaculiza su desarrollo, trámites costosos para los futuros cooperativistas. Murillo dijo también como aspecto negativo “ni la prioridad para aplicarlo en sectores que tienen un alto impacto en el desarrollo de los territorios” Ahora quién se dado a conocer cuáles son los sectores priorizados. Ahora que pasa sin varias personas bajo el principio de la autonomía de la voluntad, unen sus patrimonios para realizar una actividad que han estudiado tienen garantías de mercado pero no es una actividad priorizada. Creo es emergente un plan de acción para erradicar la burocracia que nos mata.
Bueno, la 17 y las nuevas estructuras administrativas empresariales, que han llevado a la creación de los OSDE, y por consiguiente la desaparición de la empresa estatal en los territorios, concentrando todo el poder de la empresa y el OSDE que radican en la capital, pues los territorios, digase provincias, no tendrán sino Unidades Empresariales de Base, limitadas, muy limitadas, son hoy motivo de polémica entre los trabajadores.
Si el nombre es dificil en si, pues era mas ajustado la Unión de Empresas, o el Propio Grupo Empresarial, (no era necesario destacar tanto que era una organización superior), cualquier nombre conocido y facil de decir lo sería, y ese cambio de nombre en si es dificil de entender, pues trae detras muchos cambios en papeles y burocracia, pues van desde el cartel de frente a la entidad, las firmas en el banco, el cambio de placas y rotulación de los autos y medios de transporte, sistemas de pases, en fin todo el andamiaje burocratico y legal de las entidades, con el consiguiente gasto para cada una de las entidades creadas, que ahora son todas nuevas, pues MUCHO mas dificil aun será comprender por los trabajadores las enormes diferencias de salario que esto generará entre las entidades que controlan los procesos a distancia y los que hacen los procesos con la herramienta o el timón en la mano.
Digo esto porque hace tiempo dije una frase que repito ahora:
Para hablar de caña hay que tener la ropa llena de espinitas y el machete chorreando guarapo, solo así entenderermos lo que aqui quiero decir.
La resolución 17 no es la solución, distribuye ganancias y las contabiliza como salario. El que planifica correctamante no puede pagar nada. Los precios son un descaro nada más aumentan los ingresos de las personas y los precios suben por arte de magia. Hasta que el dinero no tenga valor todo es una cortina de humo. Me resisto a creer que el salario de un profecional no de para pagar los servicios básicos y la alimentación.
“Lo que hacemos debe ser sometido constantemente a la crítica constructiva por parte de todos” -Estas fueron las palabras de Raúl, nuestro presidente.
Y ahora mi pregunta es,¿¿ CUANDO CRITICAMOS CONSTRUCTIVAMENTE??? ¿¿ Antes o después del error??¿¿ La critica la debemos hacer ahora?? Una vez mas un proceso de rectificación de errores y tendencias negativas??..!!NO ME PARECE!!
La resolución 17 es una realidad, y una afectación en este presente durísimo que andamos viviendo la mayoría de los cubanos, digo la mayoría porque no es general, muchos ni se enteran, ni conocen , ni les importa ¿qué es la tan mencionada aquí RESOLUCIÓN 17??
¿quien analiza la afectación de los trabajadores que en centros como en el mío, desde hace mas de 4 meses , el salario de cada trabajador, es de solo 225.00 CUP ?Esto, después de aplicarse la Resolución 17, que no fue expuesta a la aprobación del colectivo, si no por el contrario, se presentó como una directiva, sin derechos a modificación y o supresión. ¿Cómo se entiende que ,con los precios de la vida de hoy, tanto en el mercado en divisa como en el de moneda nacional, pueda mantenerse una familia con semejante salario?? Se tuvo en cuenta que se ha dado el caso en el que ,al descontar los créditos de un trabajador, por los artículos adquiridos (dígase refrigeradores, ollas, televisores, aires acondicionados y otros), este ha quedado sin percibir salario alguno..? ¿Quién o quienes analizan, discuten, explican y solucionan, este enorme problema creado, que afecta mucho, y por lo que apreciamos, preocupa a pocos?? Quiénes explican a un trabajador de mas de 30 años de vinculación laboral y en sus últimos diez años de trabajo, antes de jubilarse, y por lo tanto en los que se encuentra acumulando para esta, que después de 40 años de trabajo, percibirá como máximo 225.00 CUP de pensión por este concepto?? En mi modesto criterio falta mucho que pensar, que analizar, que estudiar y que aprender, será un camino largo, que habrá que recorrer sin prisa, pero sin pausa, pero y esto de la afectación salarial, ¿Qué es ? ¿Prisa o Pausa?? ¿ O Retroceso??.Por favor, que alguien me explique.
EN MI OPINIÓN DEBEMOS SER MAS SEVEROS CON LA INTRUMENTACIÓN DE LAS POLÍTICAS PARA QUE LAS CORRECCIONES QUE SE HAGAN CONDUZCAN DIRECTAMENTE A LOS OBJETIVOS PLANTEADOS, ES EL CASO DE LA YA FAMOSA RESOLUCIÓN 17 DEL MTSS SOBRE FORMAS Y SISTEMAS DE PAGOS, LA QUE PARECIA SERIA EL CAMINO PARA QUE LOS TRABAJADORES PUDIERAN VIVIR DE SU SALARIO EN EL FUTURO HA ENFRENTADO DESDE SU SALIDA LAS TRABAS DE MÚLTIPLES LEGISLADORES SIN FACULTADES Y ASUSTADOS QUE DESDE DIFERENTES NIVELES PONEN OBSTACULOS Y CREAN CONCEPTOS NUEVOS SOBRE EL VALOR AGREGADO BRUTO U OTROS INDICADORES, PARA EVITAR QUE LOS TRABAJADORES COBREN POR TODO EL VALOR AÑADIDO DISTORCIONANDO CON ELLO LA INFORMACIÓN CON LA CUAN TRABAJA EL PAIS Y CREANDO AFECTACIONES ECONÓMICAS CONSIDERABLES A LOS COLECTIVOS LABORALES.
EL CUMPLIMIENTO EXITOSO DE ESTA NORMA TIENE DOS PROBLEMAS PRINCIAPLES, EL PRIMERO QUE SURGIÓ ANTES QUE LOS DIRIGENTES SUPERIORES A LAS EMPRESAS COMPRENDIERAN QUE ESTAS TIENEN INDEPENDENCIA PARA APLICARLA Y SEGUNDO QUE DEPENDE SIEMPRE DEL DEDO DE QUIEN APRUEBA EL INDICE GASTO DE SALARIO POR PESOS DE VALOR AGREGADO BRUTO PLANIFICADO. NADA QUE NOS CUESTA MUCHO TRABAJO CAMBIAR PARA BIEN O COMO DICE EL REFRAN NO SE PUEDE HACER LA TORTILLA SIN ROMPER LOS HUEVOS.
Cuando van aprobar las cooperativas que están en proceso y de que son y en que provincias, si solo aprobaran las de la habana y las nuevas provincias, se acordaran del resto del país.
Muy bueno todo, adelante cubanos.
Es de gran importancia las medidas que se adopten para un mejor funcionamiento de las cooperativas no agropecuarias.Esta nueva forma de gestión no estatal debe consolidarse en nuestro país.
Saludos si no podemos nosotros , tenemos q introducir la inversión extranjera , para la industrialización del país , con bueyes y guataca no podemos avanzar aunque hagan miles de reuniones miles congresos , si no se desarrolla , no tenemos riquezas , lo que tenemos es marabú y muchos dirigente viviendo de la palabra , miren para la zona Mariel eso si es desarrollo igual que las cadenas hotelera . lo otro es gastar energía eléctrica y comida en reuniones
Invito a los que ahora son tanques pensantes en nuestro país que se pongan a vivir con un salario de los que considero decorosos respecto a la mayoría a ver qué hacen; gano como salario referencia 1550.00cup, 28.75cuc de estimulación y el famoso pago por resultados que suma alrededor de 200.00cup y mi esposa alrededor de 1000.00cup con todos los pagos y, señores, me las veo fea. Se piensa siempre en los gastos de alimentación que para mí representan el 80% de mis ingresos y que queda para, ropas de cama, aseo personal, ropa y calzado para los cuatro que somos, arreglos de vivienda (gracias que la tengo), alguna que otra rotura de efectos electrodomésticos (que los poseo gracias a la ayuda de mi cuñada internacionalista), muebles, arreglos de colchones, pago de electricidad, agua, teléfono, gas, ¿pintura?, ya no me atrevo hablar de gastos de esparcimiento, vacaciones de los hijos y de nosotros. Los invito a que prueben y así sabran por qué la gente roba y se corrompe. ¿alguien puede pensar (o le interesa) arreglar el problema del transporte montado en un carro moderno con combustible? alguien puede hacer algo por la alimentación si tienen sus alimentos garantizados? ¿a alguien le interesa hacer algo por la vivienda si vive en una casa buena? ¿a alguien le interesa?
Ca. Gladys Bejerano Portela. Ud. como siempre hablando de la situación de las indisciplinas, ilegalidades y manifestaciones de corrupción administrativa, pero lo real es que mientras no se superen los problemas económicos reales de la población, pues será imposible eradicar la otra parte, han pasado muchos años y siguen vigentes y latentes los bajos salarios, la escaces de viviendas, el hambre y las dificultades que abruman a nuestra población... tenemos que ser reales, llegar a las causas y solucionar las causas que originan esa epidémica corrupción. Ej. Sabia Ud. que cuando obligaron a los trabajadores de la Educación que tenian que gestionar su tarjeta magnética para empezar a cobrar por ella, pues los gastos en salarios se redujeron en miles y miles de pesos debido a las plantillas infladas por las cuales se cobraba sin estar las plazas ocupadas... durante años y años, esa era una de las formas de robar efectivo en cada municipio, fundamentalmente en Plaza de la Rev. eso fue bochornozo y todo quedó así, todo oculto y en silencio y no pasó nada... Existen muchas formas de corrupción que parece que nadie sabe como llegar ó no les conviene llegar...
y en silencio...
Estoy de acuerdo con que se haya liberado o se le haya dado la posibilidad de que las personas se agrupen en coperativas, como s ele dice en nuestro pais, en otros se le dice pequeños negocios, realmente la oferta es variada, en muchos lugares el confort es bueno, el servicio es bueno, pero se han fijado en los precios, de donde salen los productos en su mayoria, salen de los establecimientos estatales por ejemplo la lata de refresco que vale 10.00 pesos, la venden a 15.00 pesos, la cervesa de 10.00 pesos, 18.00 y 20.00 pesos le suben el precio, cuando realmente deben bajarlo. pero que sucede, no hay manera que el estado le venda a precios diferenciados los productos y las materias primas, entonces tienen que comprarla en el mercado que puede ser el licito o la compran en el mercado ilicito y los trabajadores, los que no pueden llegarle a ese precio, los que no tienen de donde sacar el dinero, los que no lo reciben de otro lugar o los que no entran en nada ilicito. Realmente muchas veces se habla hasta en la radio y la television de oferta y damanda, pero pudieramos preguntarnos en cuba existe la oferta y la demanda.
El tema de la Falta de Medicamentos es mucho más serio de las cusas que xpreso el Ministro, le problema es más por falta de adecuada gestión por parte de algunos directivos a cargo de esta área que tiene tanda demanda, tal es el caso de la Empresa de Medicamentos del Este de La Habana la cual ha sido cuestionada recientemente en la prensa por imcumplimiento de lo establecido, recomiendo a las autoridades correspondientes revisar el desempeño del Director de esta Empresa Lic. Jose Ernesto Noceda, el cual lejos de ocuparse y preocuparse en dar soución a las insatisfacciones de la población que adquiere los productos en las Farmacias que están a cargo de dicha Empresa, se ha dedicado desde su nombramiento como director a intentar hacer del local destinado a las oficinas de la Empresa un Macro edificio complejo, lleno de plantas, adornos, fribolidades, salas de reuniones, Pantry, etc, y al final el encargo social que le corresponde ha quedado en un segundo plano, esto por un lado y por otro el tratamiento que se le da alos Epleados que laboran ahí no es el más adecuado, cargdo de prepotencia, abuso de poder y hasta falta de respeto a sus subordinados al extremo que trabajadores con adecuadas conductas y excelente desempeño en su área de experticia han solicitado la baja porque bajo esa situación es imposible trabajar, recomiendo a las autoridades que controlan esta Empresa revisar hasta donde este trabajador es la persona adecuada e idonea para desempeñarse como Director de esta Empresa.
Es muy importante ,todo lo planteado en la reunion del consejo de ministros cosas muy puntuales,e informaciones importantes para todos,pero con respecto a la salud aun hay cosas que nos golpean y no es precisamente la falta de medicamentos ,es la falta de etica de muchos medicos en nuestros hospitales, la falta de higiene,el trato de los pacientes,el pais emplea muchos recursos para la salud ,y es doloroso ver que este sacrificio se eche a perder por falta de exigencia en nuestros centros asintenciales
Esperanzado total siempre como revolcuionario. Nuestras chequeras ya son pequeñas ante los precios de lo agrícola. Y
produzcamos más.
La sabiduria , la vision y el poder de sintesis
Las opiniones que leemos en los comentarios de Cubadebate todas, muy sabias reflejan la sabiduria del pueblo, el sentir sano del pueblo. Todas estan contenidas en el gran concepto:
“Revolución es sentido del momento histórico;
es cambiar todo lo que debe ser cambiado;
es igualdad y libertad plenas;
es ser tratado y tratar a los demás como seres humanos;
es emanciparnos por nosotros mismos y con nuestros propios esfuerzos;
es desafiar poderosas fuerzas dominantes dentro y fuera del ámbito social y nacional;
es defender valores en los que se cree al precio de cualquier sacrificio;
es modestia, desinterés, altruismo, solidaridad y heroísmo;
es luchar con audacia, inteligencia y realismo;
es no mentir jamás ni violar principios éticos;
es convicción profunda de que no existe fuerza en el mundo capaz de aplastar la fuerza de la verdad y las ideas.
Revolución es unidad, es independencia, es luchar por nuestros sueños de justicia para Cuba y para el mundo, que es la base de nuestro patriotismo, nuestro socialismo y nuestro internacionalismo.”
Fidel Castro, Plaza de la Revolución José Martí,
La Habana, 1º. de mayo del 2001
Y gracias Raul por tu sabiduria y vision al expresar :
.... Quienes apuestan por demonizar, criminalizar y enjuiciar a los trabajadores por cuenta propia escogieron un camino que ademas de mezquino, es risible, por insostenible. Cuba cuenta con ellos como uno de los motores del desarrollo futuro. Y su presencia en el paisaje cubano inequivocamente, llego para quedarse.