Nuevo Código de Trabajo: Una norma adaptada a las transformaciones económicas y sociales del país
Jesús Otamendiz Campos presenta nuevo Código del Trabajo. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate.
La Asamblea Nacional del Poder Popular aprobó este jueves el nuevo Código de Trabajo, una legislación que sustituye la Ley 116 de 2013 y actualiza el marco jurídico laboral cubano en correspondencia con la Constitución de la República de 2019, las transformaciones económicas implementadas en el país y los compromisos internacionales asumidos por Cuba en materia de derechos laborales.
Al presentar el proyecto de ley ante los diputados, el ministro de Trabajo y Seguridad Social, Jesús Otamendiz, explicó que la modificación del Código responde a la necesidad de armonizar la legislación vigente con el nuevo escenario económico, político y social del país, así como con otras normas aprobadas durante los últimos años.
"El Proyecto de Ley Código de Trabajo no solo regula deberes, sino que formaliza la participación propositiva de los trabajadores; es un Código moderno, flexible, en el que se eliminan las trabas para el ejercicio del pluriempleo, el teletrabajo, incluso desde el exterior, y la facultad del empleador de establecer jornadas reducidas de trabajo", afirmó.
El ministro recordó que la elaboración de la nueva norma fue resultado del trabajo de un grupo temporal integrado por académicos, expertos de organismos de la Administración Central del Estado, profesores universitarios, juristas, representantes de organizaciones sociales e instituciones estatales, con el propósito de construir una legislación de carácter integrador.
Una norma estructurada en cuatro grandes libros
Jesús Otamendiz Campos presenta nuevo Código del Trabajo. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate.
Otamendiz explicó que el nuevo Código quedó organizado en cuatro libros que abarcan la totalidad de las relaciones laborales.
El primero establece los principios generales, los derechos, obligaciones y garantías de trabajadores y empleadores, además de reafirmar el trabajo digno como un valor esencial de la sociedad cubana.
El segundo desarrolla el derecho individual del trabajo e incorpora varias de las transformaciones económicas aprobadas por el país. Entre ellas sobresalen la fijación anual del salario mínimo, la eliminación de autorizaciones administrativas para determinadas modalidades de pluriempleo, la posibilidad de concertar jornadas reducidas de trabajo mediante acuerdo entre empleador y sindicato y la autorización para ejercer el teletrabajo desde el exterior.
Asimismo, se regulan nuevas causas para la suspensión del servicio social, se redefine el tratamiento a los trabajadores afectados por procesos de reorganización económica y se establece una protección equivalente a un mes de remuneración para los empleados contratados por trabajadores por cuenta propia cuando la actividad sea suspendida temporalmente o cancelada.
El tercer libro fortalece el derecho colectivo del trabajo, al ratificar los principios de libertad sindical, participación de los trabajadores, negociación colectiva y protección de la seguridad y salud en el trabajo.
Por su parte, el cuarto regula la administración del trabajo, fortalece las funciones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, del Servicio de Gestión de Empleo y de la Oficina Nacional de Inspección del Trabajo, además de prever un régimen contravencional para quienes incumplan las disposiciones del Código.
Amplio proceso de consulta con los trabajadores
Jesús Otamendiz Campos presenta nuevo Código del Trabajo. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate.
Uno de los aspectos resaltados durante la presentación fue el amplio proceso de consulta popular desarrollado en centros laborales de todo el país, conducido por las organizaciones sindicales y los gobiernos locales.
Según informó el ministro, durante ese ejercicio democrático se recibieron 96 250 propuestas. De ellas, 41 403 fueron aceptadas (43 %), 9 641 aceptadas parcialmente (10 %), mientras que 8 703 correspondieron a dudas esclarecidas (9 %). Otras 36 503 observaciones (38 %) no fueron aceptadas o no resultaban competencia del proyecto.
Posteriormente, tras la presentación del texto a la Asamblea Nacional, se recibieron 94 nuevas propuestas de los diputados. De ellas, 40 fueron aceptadas, 19 aceptadas parcialmente, siete aclaradas y 28 no procedían.
Entre los temas que concentraron mayor atención estuvieron el reconocimiento del cuidado no remunerado y el trabajo doméstico, el empleo de términos inclusivos y el fortalecimiento de la protección de la seguridad y salud en el trabajo.
Otamendiz señaló que muchas de las propuestas que no correspondían al contenido del Código serán analizadas en el proceso de elaboración de las modificaciones a la Ley de Seguridad Social.
Una herramienta para acompañar las transformaciones del país
Jesús Otamendiz Campos presenta nuevo Código del Trabajo. Foto: Abel Padrón Padilla/Cubadebate.
Durante su intervención, el titular de Trabajo y Seguridad Social subrayó que la nueva legislación constituye una herramienta indispensable para respaldar las transformaciones económicas y sociales que vive el país y fortalecer las garantías laborales en un escenario caracterizado por la coexistencia de diversas formas de gestión.
En ese sentido, recordó las palabras del Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista y Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, durante la clausura del XXII Congreso de la Central de Trabajadores de Cuba:
"Estas menciones, en un universo mayor de bondades que trae el Código, nos muestran que se trata de una norma ajustada a su tiempo, a las condiciones actuales del desarrollo y, sobre todo, al modelo de sociedad justa al que no renunciamos y que nos proponemos seguir construyendo".
Con la aprobación del nuevo Código de Trabajo, la Asamblea Nacional dota al país de un marco jurídico actualizado que busca responder a las nuevas dinámicas del empleo, fortalecer la protección de los derechos laborales y ofrecer mayores herramientas para la implementación de las transformaciones económicas y sociales previstas para el desarrollo de Cuba.
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Se hablado en algún momento de poder recibir el salario de los trabajadores, jubilados etc, no he leído ni he oído nada al respecto en esta asamblea, en la sección anterior se dijo que se iba a discutir la posible solución, ud trabaja el mes entero y a la hora de cobrar es una verdadera odisea, colas interminables, bancos sin corriente, cuando hay corriente no hay conexión etc un verdadero sufrimiento para el pueblo (uno más) que se pudiera resolver para aliviar un poco los pesares que estamos viviendo
Sobre el papel todo muy bonito.
No hablaron de la edad para jubilarse 65 para los hombres y 60 para las mujeres es algo inalcanzable debieran revisar éste punto
Debemos analizar en el Código del Trabajo, que si la edad de jubilación de nosotras las mujeres es a los 60 porque para alcanzar el 90% del salario hay que trabajar hasta los 65 años igual que los hombres. Recomiendo que las mujeres con 60 años de edad y con más de 30, 35 o 40 años y más trabajados en el momento de jubilarse le pueden pagar el 90 % de su salario. Esperamos se evalue esta propuesta. @LaPatriaEsNuestraYLasIdeasSeEvaluanParaQueLaRevoluciónContinue.
Dónde se puede leer este nuevo código?
No se dice. Y si ya se aprobó,debe estar en algún sitio digital.
Saludos Carmen. Como proyecto de ley está publicado en el sitio de la Asamblea Nacional y aquí mismo en Cubadebate. Pero como ley definitiva hasta tanto no sea publicado en la Gaceta Oficial.
En mi caso tengo una duda con los jóvenes que se graduaron recientemente de nivel superior y tienen que cumplir con su servicio social, el ejemplo es de mi nuera Ingeniera Eléctrica graduada en la Universidad de Moa ,ella cogió la carrera en los Camilitos por lo que su servicio social lo cumpliría en Gaviota dónde hizo sus prácticas que actualmente cerró por.la caída del turismo.Mi pregunta es dónde debería dirigirse la joven para poder cumplir su servicio social ???
Soy Especialista en Seguridad y Salud del trabajo....
Me gustaría saber si hay cambio con relación a los los exámenes medicos y los especializados,ya que para mí es un rompecabezas para obtener sus actualizaciones por la falta de reactivo,también le preocupa la identificación y evaluación de los riesgos laborales,todos los años se repiten el 95 % sin garantía de solución,hay alguna modificación al respecto?
Y cuando saldra en PDF para el estudio ..
Y cuando fue esa consulta popular?. Si no se toma en cuenta el sentir de los trabajadores, entonces no los representa. Es como utilizar una herramienta o equipo sin consultar el manual. Solo serviría para quienes lo elaboraron y sus fines.
El nuevo Código de Trabajo representa, según el enfoque del artículo, un intento de actualizar la regulación laboral cubana frente a una economía más heterogénea, en la que coexisten el sector estatal, las formas de gestión no estatal, el trabajo por cuenta propia, las cooperativas y nuevas modalidades de organización y prestación de servicios; su importancia no radica únicamente en sustituir una norma anterior, sino en redefinir el equilibrio entre protección social, productividad y flexibilidad empresarial. El desafío central será evitar que la adaptación a las transformaciones económicas se traduzca en una flexibilización que debilite derechos, especialmente en materia de contratación, salario real, jornada, descanso, seguridad y salud laboral, igualdad y protección frente al despido, al tiempo que se dota a empleadores y administraciones de reglas claras para gestionar relaciones laborales más diversas. La solidez del Código dependerá, por tanto, de que reconozca efectivamente la pluralidad de empleadores y trabajadores sin crear regímenes de protección desigual, fortalezca la inspección y la justicia laboral, garantice la participación sindical y establezca mecanismos eficaces para hacer cumplir sus disposiciones; de lo contrario, podría convertirse en una norma formalmente moderna, pero incapaz de responder a la precarización, la informalidad, la emigración laboral y la pérdida del poder adquisitivo que condicionan hoy la experiencia concreta del trabajo en el país.
Un discurso tal largo y ni una palabra sobre la imposibilidad de los trabajadores cobrará sus salarios,hablar sobre la fracasada bancarización esta prohibido al parecer
En mi municipio jamás se discutió esto.
Bienvenido al club de la vida real. Sldos
Bueno, porqué la obligación de la jubilación de las mujeres a las 60, porqué no dan la opción de que a partir de los 55 puedas hacerlo es problema de cada una el dinero pero flexibiliza la edad. Ídem para los hombres.
Deberían derogar el decreto 99 sobre jubilación, es una anomalia muy grande. Nos vimos a morir de hambre cuando nos jubilemos
Aprobamos el Codigo de Trabajo,? lo implementaran los nuevos actores economicos?, asi como los nuevos inversionistas extranjeros (cubanos radicados en el exterior), porque hasta la fecha no existe contrataciones laborales, se paga diario una vez concluida la jornada laboral, se suspende la relacion laboral cuando quiere el jefe del establecimiento o negocio, la edad tiene limites ( no mayor de 25 años), la tez que predomina y mayoritaria es la que todos conocemos y eso se llama discriminacion, asi como tiene derecho al empleo el que el dueño quiera y no el que se lo gane por sus conocimientos, los mejores derechos quedan suspendido, no existen reglamentos disciplinarios, ni convenios colectivos de trabajo, me pregunto si existira la sindicalizacion.
cuando entrará en vigor?
Sería muy útil que agregaran el link de descarga en cada noticia sobre cada nueva ley.
Saludos Ernesto. Las leyes se aprueban en el parlamento a partir del proyecto presentado, pero se le hacen adiciones, observaciones de esencia o de estilo, etc. Por eso hasta tanto no se publica en la Gaceta Oficial no son leyes y no hay link para publicar.
Tema 1 la Bancarización y es el menos debatido .
Cuando se propuso era el primer comentario del estado ahora ni la sombra
Hablando de protección a los trabajadores, algo importante, el tema de los derechos, obligaciones, garantías, de los trabajadores en el exterior. Para nadie es un secreto que la campaña es enorme sobre los trabajadores en el exterior y las misiones y todo ese tema. ¿Se habló de eso en el congreso de la CTC? ¿Se le explica bien a los trabajadores en el exterior todos los aspectos legales sobre su salario, vacaciones, acompañantes, posibilidad de ayuda a su familia en Cuba, etc.? Revisen ese tema, revisen bien el MINCEX, el MTSS y todo el que tenga que ver con eso. No me refiero solamente a los trabajadores de la salud y las misiones médicas. Revisen bien. Hablen con los trabajadores.
excelente, veremos cuanto demoran en ponerlo en practica, el vigente se publico a los 6 meses de aprobado. y nada sobre el reglamento, la ley se discute, su reglamento que es la implementación, no.
Nadie hablo de pagarle el salario en efectivo a los trabajadores que debe ser su derecho después de trabajar un mes y no le pagan en ningún lugar solo un # digital que no vale nada
Buenas se sabe cuándo entrará en vigor este nuevo código del trabajo. Saludos. O al menos la gaceta oficial donde se podría buscar o como. Muchas gracias por la atención