Crean grupo de trabajo que elaborará anteproyecto de Ley de la Contraloría
La Ley de la Contraloría General de la República dejará claros la misión del órgano, sus niveles de subordinación y relación y los principios de su funcionamiento. Foto: Archivo.
Con la presencia de Oscar Silvera Martínez, ministro de Justicia, y la contralora general de la República, Gladys María Bejerano Portela, fue creado el grupo temporal de trabajo y sus dos subgrupos para elaborar la ley que regulará las funciones constitucionalmente asignadas a la Contraloría General de la República como órgano superior de fiscalización estatal.
Uno de los subgrupos estudiará las relaciones entre auditores y auditados, y el otro trabajará sobre el sistema de control interno, la atención a los planteamientos de la ciudadanía y los colectivos de trabajadores.
Se prevé que la propuesta de política se concluya, en una primera fase, para ser entregada en los primeros días de noviembre, y el anteproyecto estaría listo el 30 de diciembre próximo para iniciar su curso legislativo de consultas, previamente al debate en el Parlamento.
La contralora general señaló que existe un diagnóstico precedente, enriquecido y sistematizado durante los 12 años desde la creación de ese órgano, que será actualizado, para lo cual se considerarán las opiniones de todos los actores del sistema nacional de auditoría, y de directivos y trabajadores de las entidades sujetas de control.
En la reunión fueron presentadas dos nuevas aplicaciones web y móviles: Contraloría en mi móvil y Normas cubanas de auditoría, disponibles para su descarga en el portal de la Contraloría y en Apklis, plataforma cubana de distribución y actualización de aplicaciones móviles.
Al concluir el encuentro, el ministro de Justicia convocó a trabajar de manera intensa para tener concluidas, al mismo tiempo, la propuesta de anteproyecto y las normas complementarias que permitirían aplicar la nueva ley una vez que sea aprobada.
El camino que se inicia apunta a concebir una Ley de la Contraloría General de la República que, según establece la Constitución cubana, dejará claros la misión del órgano, sus niveles de subordinación y relación y los principios de su funcionamiento.
(Con información de Granma)
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Teniendo en cuenta el contexto de la economía cubana hoy se hace necesario la convocatoria de MIPYMES de Consultoría en Gestión de Negocios ya que las empresas que realizan esta función en el país solo se interesan mayormente por prestarle servicios a la inversión extranjera dejando a un lado el sector estatal y no estatal del pais.
Consultoría.
Si bien concuerdo con usted en la conveniencia de incrementar los servicios de consultoría interdisciplinaria para negocios y emprendimiento tanto estatales como privados. Debo participaré que en las ya existentes es MUCHO mayor el trabajo hacia lo interno, incluído el sector privado, que hacía la inversión extranjera.
Aunque en puridad, si convendría revisar el divorcio funcional que se ha impuestos entre las consultorías interdisciplinarias y las jurídicas.
Legislar es válido para determinar claramente los límites, derechos y deberes. Y que no quede nadie fuera. Pareciera que hay sectores, instituciones que funcionan libremente sin dar cuenta pública de su desempeño. La transparencia y rendición de cuentas en lo económico es obligación de todas las estructuras. Algunas no han pasado nunca por la Asamblea Nacional
Bueno espero que no sea para quitarse trabajo y responsabilidades
Que bueno otro marco legal mas, el problema es la conciencia al aplicarlo, correctamente y no arbitrariamente, y que pasara a quien lo aplique como estime conveniente, le exigiran y tomaran medidas o trataran de esconderlo
En hora buena.
Necesario el perfeccionamiento de esa institución y su conseptualizacion con un mejor y más efeciente apego a las herramientas de la informática y sistematización de los procesos. También la contraloría requiere pensamientos científicos, con nuevos enfoques.
Excelente decisión considero que en lo que respecta al control interno debe ampliarse al Consejo de Ministros y a la Asamblea Nacional del Poder Popular, confía pero comprueba.
Tener en cuenta,que el control interno no es generar una montaña de documentos formales, inútiles y costosos, sino integrar procesos de gestión y definir los puntos críticos que, en cada procedimiento, requieren una acción de supervisión. Y en esa integración necesariamente tiene que estar el diseño de los puestos de trabajo y definidas las funciones y responsabilidades de quienes los ocupan. Todo lo demás, sobra.
Muy de acuerdo
Necesario también consulta popular para estudiar y emitir criterios para su perfeccionamiento antes de ser aprobada
¿ Y desde su creación hace 12 años la Contraloría estaba funcionando sin una Ley que estableciera sus principios de funcionamiento, sus niveles de subordinación y sus relaciones con el resto de los Organismos ?
Ahora sí no entiendo nada .¿Qué legitimidad y proyección tenía lo que hacía hasta ahora ?
Por favor... Que su desconocimiento no le haga pasar, en el mejor de los casos, como ignorante irreflexivo. Desde su constitución, la CGR tiene el marco legal que rige su trabajo. Eso es bien conocido. De lo que se trata es de una adecuación de dicho marco.
Quien dijo no?. Desde la creación de la CGR en el 2009 bajo el amparo de la ley 107. Anteriormente existía el Ministerio de Auditoría y Control.
Además existe una Resolución #60 sobre el control interno y también existen las Normas Cubanas de Auditoria armonizadas con las normas internacionales en la materia.
De lo contrario sería imposible tener lista una ley nueva en dos meses.
Igualmente me preguntó, como luego de tantos años y recursos destinados a la contraloría general, como es posible que aún no tenga definida su responsabilidad, deberes y derechos?
La Contraloria General de la República fue creada por la Ley 107/2009, aprobada por la ANPP el primero de agosto de ese propio año.
En estos 12 años trabajó apegada a la misión, funciones y responsabilidades que, tanto la citada Ley como su Reglamento, otorgaron.
La CGR no estaba en la Constitución cuando se creó, ahora luego de su inclusión en la Carta Magna, se requiere actualizar la ley.
Tal como se puede leer en la noticia el GTT trabajará en "... elaborar la ley que regulará las funciones constitucionalmente asignadas...como órgano superior de fiscalización estatal.
Como órgano superior de fiscalización, no debe quedar ninguna institución o entidad en
Cuba fuera de su control.
Eso pienso yo ningún órgano, ni organismo, ni funcionario, ni dirigentes a ningún nivel en Cuba de quedar excepto de fiscalización de sus cargos, gestión y finanzas así como si hay irregularidades que se le apliquen la ley que corresponda
.
Excelente, ya qye la Ley 107 data del 2009, aunque es una Ley cin sy reglamento muy orgánica, le solicito que oara la futura ley revisar el concepto de Corrupción Administrativs que el actual presenta lagunas y a veces se nos dificulta su accionar y revisar la resolución 60/11, en aspectos como la definición del Plan de Prevención de Riesgos, el cual es omiso y nos tfae a la hora de aplicarlo y controlarlo dificultades ya queno existe una clara definición entre sus componentes, además esta Ley debe de estar a tono con el momento que vivimos y poder imbricar todas las indicaciones realizadas por la Contraloría en estos años
También es necesario que la actualización de la ley incluya que las auditorías al
presupuesto sean públicas, así como las auditorías a las empresas y entidades con calificación de deficiente, para que el pueblo conozca cómo se administra el dinero de las empresas y organismos del pueblo, que es el dueño según la constitución de la República.
Si queremos un país regido por leyes y que la contraloría sea el órgano que controle el erario público y la probidad de sus directivos y gobernantes, tiene que existir mayor transparencia en los resultados de la gestión y ser sometidas al escrutinio público.esa sería otra manera de ejercer el control popular al que llama nuestro presidente.
Es importante que la nueva ley contemple que los hechos de corrupción administrativa que compruebe la contraloría sean público, en tanto el o los implicados son servidores públicos y nadie en Cuba se puede sentir por encima de la ley. Es un momento de darle un vuelco a la total transparencia de la gestión pública. Una forma más de empoderamiento popular.
Es de esperar que los integrantes del grupo de trabajo, no sean JUEZ Y PARTE.
La CGR, requiere renovación de capital humano, y de estereotipos de trabajo entronizados en 12 años de trabajo sin una Ley orgánica.
Tal vez sería idílico recomendarnos acudir a experiencias que puedan tener agunos estados, además de lo ético-ideológico que ya tenemos formulado, para ejercer el control presidencial estructurado, sistemático, profiláctico diseñado exclusivamente para personas con cargos de dirección cuyas decisiones afecten el patrimonio material y unitario de la república y las personas que la constituyen.
Cargos públicos ya sometidos bajo el reiterado estado de opiniones de la crítica pública o inédita negativa e inconforme, que desborden límites superiores, y que hayan encendido alarmas de transgredir el margen de errores no intencionado, pero acumuladas ya en capacidad de restar autenticidad a la confianza una vez ganada para el cargo que obstenta la persona. Pero cuyo "poder o función" necesita a su vez de "control lo suficientemente sutil y especializado como para no terminar en caserías de brujas, ni ajustes de cuentas por opinión personal, sino que sea profiláctico, en el logro del paradigma de Estado y del pueblo contenido en él sobre el cual nadie debe situarse por encima de la confianza y del poder unitario que representa.
Gracias.
Debe existir un organismo independiente de las empresas/instituciones/organismo para realizar las demandas de la población con atención jurídica y del gobierno (reclamo en defensa del consumidor), donde el mediador entre empresa/institución/organismo y el cliente/consumidor (persona natural o juridica) sea el gobierno e independiente entre el demandado y demandante, en vez de una libreta de reclamos que nadie mira ni atiende en las empresas/instituciones/organismos. Este puede ser un servicio brindado por el gobierno y gobierno electrónico donde a traves de abogados como intermediarios se puedan hacer reclamos por servicios y malas atenciones y asi tengan una pronta solución.
No debe estar subordinado al consejo de Estado y Ministro, debe estar subordinado a la asamblea nacional y tener facultad para revisar el patrimonio de todos los miembros del Consejo de Estado, consejo de Ministros, Ministerios, provincia y municipio.
Tener facultades plena en la ley para verificar a cualquier persona jurídica.
No olvidemos que tenemos que estar bien atentó a la corrupción y no sorprendernos de esos hechos tan bochornoso que han sucedido y que conoce nuestro pueblo, unos sacrificándose y otros aprovechándose de los bienes, recursos y capital que pone a disposición el estado y pueblo socialista.
De acuerdo con usted en 100 % a todos incluidos los más altos dirigentes,militares, miembros de la asamblea, a todos dar a conecer los resultados y medidas aplicadas a los verdaderos dueños que somos el pueblo y si hay que llevar a unos cuantos a la justicia que así sea esto es Un sistema socialista y no hay cavidad para ningún corrupto y para el enriquecimiento a costa sudor y el Sufrimiento del pueblo, Abajo la Corrupción y los ladrones de cuello blanco, contamo con la Contradulia para esta misión
Gracias
Les propongo que las reclamaciones de los auditados no se realicen a la misma Contraloría pues considero que no es correcto y deja si justicia a los auditados. La legislación ademas dependen del auditor, no es lo mismo La Habana que Las Tunas algo que debe tenerse en cuenta.
La contraloría debe ser la encargada de revisar todo en todo el sistema empresarial cubano incluido el GAE.
El 1 de agosto del 2009 se publicó la Ley 107 de la Contraloría General de la República, desde esa fecha se creó ese Órgano, su misión y funcione están descrita en la misma; en estos momentos se trabajará en su actualización de acuerdo al programa legislativo del país.
El 1ro de agosto del 2009 se promulgó la Ley 107 de la Contraloría General de la República, dónde se recoge su misión, funciones, así como lo referente al sistema del control interno y control superior , entre otros temas. Con este grupo se trabajará en su actualización, según se estableció en el cronograma legislativo.
El Control Interno, como proceso aplicado a todas las operaciones que las entidades y organizaciones tienen que llevar a cabo, para dar cumplimiento feliz a sus objetivos, es un Modelo de Gestión integrador y no un mero mecanismo de control económico.
Para gestionar los riesgos en que pueden estar estos objetivos, y en atención de esta última Reunión de Balance de la Contraloría General de la Republica, tengo una propuesta, a partir de la gran cantidad de insatisfacciones que la población siente cuando formula quejas y propuestas de solución ante las diferentes instancias del Estado:
Efectuar un levantamiento de riesgos a los objetivos de todos los Departamentos de Atención a la Población de los Órganos y Organismos del país. Y construirles un Plan de Prevención que mitigue todos los factores negativos que están poniendo en peligro las misiones y objetivos de estas áreas tan importantes para establecer comunicación e intercambios entre la población y los dirigentes del Estado.
En mi opinión, la confianza, las consideraciones y admiraciones de la población hacia estas áreas, va en picada. Va en picada y debe salvarse, tanto para elevar el control popular, como para elevar la participación de las masas en las tareas para el desarrollo.
Gracias.
Gonzalo Rubio Mejías.
Zamora. Marianao.