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La experiencia de 1994 en el enfrentamiento a la crisis del Periodo especial

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La experiencia del enfrentamiento a la crisis en los años más duros del periodo especial puso de manifiesto la importancia de la integralidad de las medidas adoptadas, así como de su secuencia. Foto: Ahmed Velázquez.

Este 2024 se cumplen 30 años de la implementación de un conjunto de medidas que comenzarían a revertir los efectos más graves de la crisis del Periodo especial, que se registró entre 1993 y 1994.

Las ideas básicas sobre las medidas de fondo para enfrentar esta crisis serían esbozadas en el discurso pronunciado por el Comandante en Jefe Fidel Castro Ruz, el 26 de julio de 1993, y caracterizarían la política económica en ese periodo.

En ese discurso se señalaría cómo, en 1993, el país había dejado de percibir 450 millones de dólares por la caída de la producción azucarera, que solo alcanzaría 4 280 000 toneladas.

Adicionalmente, se analizaría hasta qué punto se habían reducido los precios de las exportaciones de níquel, camarones y langostas, y la grave escasez de divisas que se enfrentaba.

A lo anterior se sumaría, en marzo, el impacto de la llamada Tormenta del Siglo, que dejó más de 1 000 millones de dólares en pérdidas.

Todo esto llevó a la necesidad de adoptar, inmediatamente, un conjunto de medidas audaces, a la vez que bien meditadas por la dirección del país.

Ese conjunto de decisiones dio paso a la despenalización de la tenencia y uso de la divisa en el país –incluyendo la recepción de remesas desde el extranjero–, y a su captación comercial mediante un sistema de tiendas de recaudación de divisas (TRD), al tiempo que se ampliaron los permisos para visitas a Cuba por parte de la comunidad cubana en el exterior.

Igualmente, se informó sobre la necesidad de ampliar la inversión extranjera y adoptar medidas para reducir el exceso de liquidez en manos de la población.

Comenzó a materializarse así una estrategia económica dirigida a avanzar en la recuperación, y a resistir el impacto de la crisis al menor costo social posible, al tiempo que se dieron pasos para reinsertar la economía cubana en las nuevas condiciones, contando con el consenso político indispensable para ello.

Sin embargo, en el contexto de las medidas adoptadas resaltó, por su importancia y urgencia, la necesidad de frenar el desequilibrio financiero interno, en el que se reflejó una tasa de inflación que llegó a un estimado máximo de 183% en 1993, que amenazó con avanzar hacia un proceso de desmonetización y desorganización total de la actividad económica.

La creación de Cadeca contribuyó a conectar y regular los flujos de las diferentes monedas en manos de la población. Foto: Endrys Correa Vaillant.

Esa situación se abordó detalladamente en la segunda sesión ordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular, el día 28 de diciembre de 1993, en la cual se evaluó la crítica situación financiera interna y la necesidad de discutirla con toda la población.

Esta discusión masiva de las medidas que debieron adoptarse marcó una diferencia sustancial con los programas neoliberales que se venían implementando masivamente en los países subdesarrollados desde finales de la década de los años ochenta, y dieron un contenido real a la democracia socialista en nuestra patria, frente a las recetas del capitalismo.

Fue así como se desarrollaron los llamados parlamentos obreros, entre enero y marzo de 1994, proceso de discusión libre y abierta de los temas económicos, no solo entre los trabajadores, sino también con la participación de los campesinos, los estudiantes y –en general– de todas las organizaciones de masas existentes en nuestro país.

En estas discusiones se registraron más de 530 000 propuestas, en reuniones que abarcaron todas las provincias. A partir de estas, se seleccionaron aquellas que contaron con la mayor comprensión y apoyo por parte de la población, las que sirvieron para diseñar las medidas que se presentaron a la Asamblea Nacional del Poder Popular, en sesiones extraordinarias, los días 1ro. y 2 de mayo de 1994.

En esa asamblea se aprobó un programa antinflacionario que adoptó el nombre de Programa de Saneamiento Financiero Interno, que incluía reducir, sistemáticamente, el subsidio por pérdidas de las empresas y otros gastos presupuestarios, e incrementar los ingresos fiscales; lograr la estabilidad de los ahorros; controlar la circulación de divisas en el país; introducir mecanismos de estímulo –en divisas– para los trabajadores que laboraban en las producciones estratégicas; valorar y decidir, puntualmente, la elevación de los precios y tarifas de productos y servicios seleccionados; implantar, gradualmente, un nuevo sistema impositivo; examinar la conveniencia de un cambio de moneda, como un elemento para tomar en consideración, en caso de que las medidas por aplicar no dieran los resultados esperados a corto plazo, y facultar al Gobierno a adoptar otras medidas que se consideraran para el saneamiento financiero del país.

Algo destacable de estas medidas –que implicaban aumentos de precios y tarifas, así como nuevos impuestos– fue que tuvieron un proceso político de apoyo que permitió contar con el consenso necesario para su aplicación, aun cuando fueran medidas duras, en medio de uno de los peores años del periodo especial.

Adicionalmente, en 1994 se aplicó la racionalización de gastos de la Administración Central del Estado, con la reducción de ministerios, que pasaron de 50 a 30, y también, entre 1995 y 1996, se puso en práctica un proceso de redimensionamiento empresarial, que permitió su reorganización gradual, y que contó con un seguro de desempleo que posibilitó mitigar el efecto que ese proceso tendría entre los trabajadores afectados.

Las medidas más importantes adoptadas a partir de entonces, y que completarían el impulso a la reanimación económica imprescindible, incluirían la aprobación, en el verano de 1994, de la Ley No. 73, que implementó un nuevo sistema impositivo; la creación del peso cubano convertible (CUC), en diciembre de 1994, y de las Casas de Cambio (Cadeca), en octubre de 1995; la aprobación, en septiembre de 1995, de la Ley No. 77, que brindaba un marco legal apropiado a la inversión extranjera; los Decretos Ley No. 172 y 173, de 1997, que reestructuraron el sistema bancario nacional, y el No. 187, de 1998, que implementaría el proceso de perfeccionamiento empresarial, entre las decisiones de mayor peso.

La experiencia del enfrentamiento a la crisis en los años más duros del Periodo especial puso de manifiesto la importancia de la integralidad de las medidas adoptadas, así como de su secuencia.

Fue así que se colocó, en primer plano, el enfrentamiento a la inflación; seguida del estímulo a las producciones más importantes; el ordenamiento de la dolarización parcial de la economía, con la creación del CUC, y finalmente la creación de Cadeca, para conectar y regular los flujos de las diferentes monedas en manos de la población.

En los momentos en que enfrentamos una situación compleja en nuestra economía, el estudio y valoración crítica de lo hecho en los años noventa tiene, sin dudas, una notable utilidad para el presente.

(Tomado de Granma)

Se han publicado 50 comentarios



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  • Camel dijo:

    Si, tal parece que a alguien se le olvidó todo lo que se hizo en aquella crisis

    Tambien hay que hablar de los llamados camellos y de las bicicletas chinas como paliativo a la situacion del transporte

  • CESAR dijo:

    ....GRACIAS PROFESOR, 30 AÑOS DE AQUELLAS MEDIDAS Y HOY LA INFLACIÓN A QUE % SE ENCUENTRA, DE HECHO EN UN ESCENARIO COMPLETAMENTE MUCHO MÁS QUE COMPLEJO....

    • Zurd dijo:

      Así mismo es Cesar muy complejo y completamente diferente pero.....se puede aprovechar la experiencia de José Luis que fue el arquitecto junto a Fidel de aquella reforma, que tan buenos resultados dieron, mucho puede aportar el Dr y otros más como Joel Ernesto marril, Juan Triana, etc en la elaboración de la estrategia a seguir en el contexto de estos nuevos
      tiempos, aprovechar todos los conocimientos de expertos, académicos y técnicos y en que participe la ANEC( asociacion nacional de economistas de Cuba )
      Que se crea Comité de Expertos, como se creó cuando la Pandemia y que tan buenos resultados dio, estas buenas iniciativas hay que qplicarlas....

  • El sano dijo:

    Recuerdo que yo ganaba 198 pesos, había escasez de todo pero se resolvía a menudo arroz a 4 pesos la libra y el huevo 30 y 60 pesos el cartón debes en cuando y si hubo escaces de muchas cosas pero mi aparato de asma nunca falto e incluso tengo dos empaste de muela de h y 21 que ahora se me hacen imposible reparar;para que seguir con anécdotas, terminaría en la casa del oro.

  • Sotam dijo:

    Insisto. En aquel entonces le pusieron alcancías a los carros estatales. Una pequeña fracción para el chófer en su salario y la otra para la empresa. Los carros estatales entraban a las terminales sin mediación de los " amarillos". Apaleó en parte el problema del transporte. Porqué no se hace ahora? Se pudiera implementar y darle un mayor beneficio al chófer,q es es el q compra las piezas,arregla el carro y el q lo cuida. Hay q tener mentalidad abierta, no se puede seguir siendo esquemáticos. Saludos

    • Jge dijo:

      También se guardaron un gran número de carros ligeros estatales, incluso prácticamente todo el parque automotor estatal hacia noche en los parqueos de empresas, tenían horarios restrictivas así como los lugares por donde circulaban.

  • Ocho 2023 dijo:

    Es el ejemplo más cercano que podemos tomar para valorar la compleja situación económica, social y política por la que atraviesa nuestro país; sin demeritar todo lo que se enfrentó con la COVID-19. Recordemos que nos dejaron solo en la lucha con la única potencia económico y militar que se imponía en el mundo (EE.UU). Se perdió prácticamente la capacidad comercial del país en medio de una agudización del bloqueo criminal y más oportunista del gobierno yanqui. En el mundo desaparecía la comunidad socialista y muchos luchadores antiimperialistas entregaron o bajaron sus banderas de independencia y libertad. Otros se atrevieron y nos aconsejaban a rendirnos y traicionar nuestra larga y rica historia de lucha. Teníamos al Comandante en Jefe Fidel vivo y al frente de la batalla, pero no disponíamos de las potencialidades y las experiencias del presente. Nuestro pueblo sigue siendo revolucionario, combativo, patriótico, valiente, Fidelista y agradecido, conciente que solo con la Revolución y dentro de la Revolución está la solución de nuestros problemas. Fidel siempre estuvo a la altura de este gran y exigente pueblo; eso es lo que esperamos y le pedimos a nuestros máximos dirigente y cuadros revolucionarios

  • Andresito dijo:

    Hay muchas cosas más que aquí no se mencionan y además el comandante siempre estuvo presente tomando las mejores soluciones que estuvieron al alcance de su gestión inigualable, de eso nadie tiene dudas.

    • Vamos por mas dijo:

      Buenas tarde. Excelente articulo como nos tiene acostumbrado Doctor, quiero agregar en esos annos se crea el Ministerio de Turismo que en su creacion fue un Ministerio digamos de nuevo tipo de acuerdo a como se consivio en cuanto a estructura y politicas con una plantilla reducida recuerdo fue la locomotora de la economia ya que con estructuras y mecanismos de financiamiento (FINTUR, FINATUR y otros) financiaba actividades de los Ministerio de, la Agricultura, de la ligera, de la Basica, de la construccion, del transporte y otros que tenian que ver con los insumos turisticos amen que lo primero que tenia que garantizar este Ministerio con sus ingresos era el cumplir con compromiso de sus aportes a la caja central del pais.
      Otra cosa de este articulo como ud lo dice estaba vivo el lider de la revolucion y del pueblo cubano, se consultaron las medidas con los trabajadores y el parlamento analizo dichas propuestas y aprobo las medidas cosas estas ultimas a mi opinion de acuerdo a lo que nos muestra hoy la prensa no veo en las sesiones de la Asamblea Nacional cuando se reune.
      Me pregunto y a la vez no quiero respuesta le consultan a ud y a otros buenos especialistas en economia que tenemos en nuestro pais a la hora de tomar las ultimas desiciones sobre todo las que se han todo de la tarea de reordenamiento para aca es mas alguien tiene en cuenta los comentarios que se hacen aqui en Cubadebate aparte de los moderadores para desidir de si se publican o no.

  • electrico dijo:

    Nada parecido a lo q se ha hecho ahora, aunque los escenarios no son iguales, el país se encontraba en este Siglo en mejores condiciones económicas q en el 1994 y las medida no han dado el resultado esperado, además, de consulta y consenso nadita de nada. ¿Por que no se tuvieron en cuenta aquellas experiencias ?

  • Guerrillero dijo:

    Algo habrá que hacer y pronto. Imagino que los entendidos en el tema estén estudiando variantes. La situación internacional es mucho más compleja que en aquel entonces, y en Cuba también experimentamos áreas mucho más dañadas que en aquellos difíciles años, como por ejemplo la salud.

    Esperemos que pronto aparezcan decisiones tomadas desde la más alta dirección del país.

  • Pablo dijo:

    Buen recuento... con frecuencia recuerdo que en el momento más crítico del 94, con condiciones materiales peores que las actuales, se abrieron las tiendas en divisas, se llenaron y fueron hasta donde entiendo la razón principal del control de la inflación y la entrada de divisas al país... y me pregunto por qué hoy una medida obviamente impopular como el relanzamiento de estas tiendas ha funcionado tan mal, ahi las vemos, siempre desabastecidas, mal atendidos y con precios altísimos... es un gran enigma para mí, la verdad

  • Malore dijo:

    El contexto anterior no tiene nada que ver con el actual. En los 90 prácticamente no había Sector Privado, solo en el campo y transportistas y se comenzaron a abrir unas pocas actividades deTCP. Por tanto, el dinero recogido por los aumentos de precios en productos no esenciales, iba directo al banco, así como las remesas iban para cadeca y las TRD que eran estatales. El dólar que llegó a 150 cup en poco tiempo bajó a 25 y ahí se mantuvo hasta el 2021.
    Hoy, las remesas y una buena parte del circulante en cup va para el Sector Privado que ni siquiera lo deposita en el banco, para entre otras cosas evadir el fisco.
    Coincido en parte con el profe de que hay que analizar la historia, pero con el nuevo contexto. Además se debe ser más ágil en aplicar cualquier medida.

  • Pepito dijo:

    Sólo acotar que el periodo especial recibía una infraestructura en bastante buen estado y ahora la mayoría está en pésima situación (Instalaciones de educación, salud pública, cultura y deportes; calles, aceras, fábricas, etc)

  • Joseito dijo:

    Me gustaría también recordar una de las formas que pienso contribuyeron a bajar la inflación y facilitarle la vida de los trabajadores no recuerdo la fecha cuando comenzaron la venta de arroz liberado fue de gran alivió, pienso que para la mayoría de la población

  • Tranquilino dijo:

    Profesor muchas gracias por su atinado recordatorio como diciendo sin decirlo algo de lo que se pudiera volver a hacer. Si hay una voz autorizada para ello es la suya. Protagonista de aquellos tiempos en primera fila. Pero ya UD mismo lo dice, medidas y acciones audaces y bien meditadas. Pero no bien meditadas porque se hayan pensado en ellas durante mucho tiempo, si no porque pasaron por la mente y el genio del más grande. De Fidel. Recuerdo perfectamente aquellos años. En bicicleta todo el tiempo. 198 pesos mi esposa y 198 pesos yo. Y luego 280 y 310. Y el dólar a 150. Profesores de la UCLV. Y una niña nacida en el 92 al otro día de graduarnos en la UO. Pero aquí estamos. En Cuba. Resulta evidente, recordando aquel proceso y aquellas sesiones de la ANPP y comparándola con las de diciembre pasado que los métodos y estilos han cambiado. No digo más.

  • yamilet dijo:

    El que no conoce su historia vuelve a repetirla.

    • libra dijo:

      Exacto. Esa frase está a la entrada de uno de los campos de concentración nazis más conocidos, Auschwitz.

  • Edelis dijo:

    Parte I
    Este artículo tiene conexión directa con el anterior La economía cubana en 2023 y perspectivas para 2024.

    Profesor José Luis Rodríguez, en aquella ocasión usted abordaba todo lo esencial, precisamente, al invitarnos a enfrentar lo más urgente. Pero, le pregunto, a qué ritmo debemos acometerlo, pues, un crecimiento del 2 %, ya con los datos deventajosos del mes de enero y la reciente evaluación del Consejo de Ministros, no son esperanzadores respecto a su razonamiento.
    En otros comentarios he recomendado un Plan Especial como el diseñado por Fidel y la Dirección de la Revolución tras la caída del campo socialista, solo que en aquella etapa no teníamos al enemigo del Mercado, que cada día se torna más desigual.
    No coincido con usted en cuanto a que el plan de Estabilización Macroeconómica es determinante para corregir errores y distorsiones en el funcionamiento de la economía.
    Es la condición primera, es un punto de apoyo, pero, las limitaciones en el liderazgo; el Control insuficiente e inadecuado; la dependencia de la propiedad privada (Mipymes) y el consecuente elevado incremento de la desigualdad; la letanía de reconocer o denunciar los precios abusivos, publicar un cuerpo legal para enfrentarlo y plantear la revisión de las fichas de costo, sin dar el más mínimo paso; el éxodo en parte propiciado por el estado cubano; inversión en hoteles vs Agricultura, entre otros, son Errores y Tendencias Negativas con un alto componente político, que se resuelven o se comienzan a enfrentar, escuchando, discutiendo y poniéndose al frente de las masas, más allá de la oferta y la demanda, del monto del circulante o la teoría de las cuatro cuentas.
    Transcurridos seis meses de la Tarea Ordenamiento bastaba para comenzar a rectificar, que decir ahora, por lo que no me canso de repetir que la única solución es echarnos a correr en la búsqueda de soluciones.
    La privatización y su mercado de divisas ilegal, y la migración, han terminado de desequilibrar el sector Estatal Socialista, invirtiendo cada vez más la pirámide salarial y descapitalizandolo.
    Esos fenómenos ocurrieron tempranamente en la URSS, evidenciado en el conflicto al coexistir Koljoz, Sovjos y granja o empresa estatal agropecuaria. En estas condiciones es natural que se desvíe y se robe del sector Estatal, incluso se corrompa, pues el mercado es la ría que nadie puede contener. Pablo

  • Edelis dijo:

    Parte II
    A propósito de la Estabilización Macroeconómica, si no se aplica el paquete de medidas al unisono, de modo que el estado recoja gran cantidad de circulante en corto tiempo, y dado los augurios que nos mostró enero, en diciembre continuaremos con los mismos lamentos, en el mejor de los casos.
    La vida diaria se ha vuelto insoportable y el pueblo necesita una respuesta inmediata. En su momento alabamos ciertas bondades de la economía de mercado, únicamente, porque fuera regulado; hasta el propio poder imperial cuando le aprieta la tuerca, se las arregla para encontrar rápido alivio, como vimos en postCovid-19 e inicio de la guerra en Ukraina.
    Supongamos que incrementando las facilidades surgirán nuevas inversiones. Entonces, por qué no se hace, qué falta, pues año tras año se reconoce la limitación, es qué la ventanilla única no basta.
    Por qué en Cuba no se ha cumplido el mil veces cacareado planteamiento de producir viandas de ciclo corto. Hay que sacar financiamiento de donde no hay para inundar a Cuba de boniato. Como dice la frase: Luego será demasiado tarde.
    Profesor, hoy hasta un cirujano, que no tenga otros ingresos, habría que proteger. El tema de los vulnerables suena un poco a consigna. Por ello, es indispensable hilar fino con respecto al incremento de precios de la Canasta Básica.
    Pero, cómo escuchar a la gente y obrar en su nombre, si suspendieron las Asambleas de Rendición de Cuentas... Por ejemplo, los comentarios que han aparecido en Cubadebate en los últimos meses tienen un peso enorme, sin embargo, todo indica que no se toman en cuenta a la hora de decidir. Con solo tomar los más de seiscientos planteamientos cuando la reciente liberación de Ministros, era para que el país estuviera en pie de guerra y con uniforme de miliciano.
    Es real, objetivo, que la mejoría solo podrá ser muy gradual, dado el nivel de deterioro al que hemos llegado, pero solo necesitamos decir: Basta y echar a andar; pues el pueblo alberga grandes esperanzas de que el socialismo si lo podemos salvar. Pablo

    • Eduardo dijo:

      Edelis o Pablo, me gustó mucho lo que comentas, creo tienes toda la razón, pero parece que los de arriba están algo sordos, ciegos o esperando no se qué milagro

  • Julio Carmelo Arias Huergo dijo:

    Muchas gracias por su artículo.
    En la situación actual, no se trata solo de implementar las mismas medidas, si no de haberse implementado otras, dado que el entorno internacional es más complejo.
    Pero el Gobierno ha sido lento en las decisiones que debió haber adoptado hace tiempo, y teníamos un Ministro de Economía que improvisada mucho, repetía las mismas cosas de manera distinta para dar la impresión de que estaba haciendo algo. Recordemos las 45 medidas y un año después otras 75, buena parte de las cuales ya estaban en los Lineamientos Económicos y Sociales de la Revolución aprobados en el VI Congreso del PCC.

  • Guillermo Jesus dijo:

    Excelente artículo, solo me preguntó en el 94 se tomaron medidas económicas fuertes, pero se realizaron asambleas de análisis con los trabajadores y el pueblo, se recogieron las opiniones y como se menciona en el artículo se diseño una estrategia y se aprobaron en la asamblea nacional.
    Creo que sí en estos momentos tan duros, se hubiera consultado con los trabajadores y el pueblo en general se hubieran obtenido muchas ideas que pudieran haber Sido útiles con nuestros trabajadores, científicos, académicos, economistas, etc.
    De nuevo felicito al autor del artículo.

  • Guillermo Jesus dijo:

    Profesor, considero que sus análisis demuestran dominio de los problemas medulares de la economía, excelente artículo.

  • Tony dijo:

    Es mejor no volver a recordar ...se acuerdan de la.neuropatia epidémica ???

  • petli dijo:

    La gran diferencia de ambos momentos de crisis fue el liderazgo de Fidel. Para mi, implementar medidas y no controlar su impacto nos han llevado a este panorama adverso de la economía. Toda decisión tiene que implementarse, controlar que se cumpla y rectificar rápido si no tiene los efectos deseados. En los años 94 en adelante, el estado logró bajar el valor del dólar de 150 a 25, y de ahí nada ni nadie pudo moverlo. El enemigo la emprendió contra el cuc y en años recientes lo complacidos. Eliminar el CUC fue un error, por eliminar la dualidad monetaria, lo que se logró fue soltar las riendas al dólar, y hoy tenemos cup, mlc, dólar, tarjeta clásica, fincimex, mir. Creo que el estado debe evaluar de inmediato una medida que recupere el papel que jugó el CUC.

    • sachiel dijo:

      amigo, ni el CUC hacia falta tampoco, es mi pequeña impresión del tema.. con el CUC usted no compraba nada en el exterior, y solamente con el mismo peso cubano, que antes decía "convertible contra el oro y demás divisas", se hubiera podido canjear tal y como se hace ahora el MLC, a una tasa de cambio que existía en esa época de 1 usd por 4 CUP

  • Nani HB dijo:

    Creo los escenarios hoy mucho más complejos. Y las medidas que por aquellos años se tomaron no fueron suficientes, ni con resultados buenos y sostenibles en el tiempo, lograr lo esencial un desarrollo eficaz y eficiente de las empresas, eso no se logró. Si no la crisis tan crítica en varios aspectos de la vida, no la tuviéramos hoy. Se ha perdido mucho de lo que fuimos capaces de lograr. Y de los aspectos éticos, morales, ni hablar. Algo falló que llegamos a una crisis económica y financiera, sin prepararnos para escenarios futuros y difícil. Sí, hoy unas diferencias sociales muy marcadas, que nunca ni lo imaginamos!!! Para la mayoría es muy dura la vida dentro de la familia, si entrar en los detalles.

  • Vibora 54 dijo:

    Muy buen artículo profesor, siempre estoy pendiente de sus comentarios y enseñanzas de la economía, en la economía no se puede improvisar, tiene sus leyes y por eso es una ciencia, llevamos 65 años improvisando y tomando medidas de ahora para ahorita sin tomar en cuenta las futuras consecuencias, creo que la economía es una sola y solo la distribución de la riqueza que se crea es lo que diferencia el estado social, capitalista o socialista.
    También opino que hemos cometido muchos errores en cuanto a la inversión extranjera porque ningún pais puede desarrollarse sin ella ya sea potencia o no y nosotros un pais muy subdesarrollado dependemos de ella porque no contamos con recursos naturales ni financieros para desarrollarnos, siempre le tuvimos miedo a la inversión extranjera porque pensabamos que la misma podia influenciar negativamente en nuestro modelo politico y hoy nos damos cuenta de la necesidad que tenemos de ella, pero así y todo seguimos poniendole trabas sobre todo con la demora y burocratismo para autorizarlas. Además también nos hemos equivocado a la hora de distribuir nuestro escazo financiamiento porque aunque sé que el turismo es una fuente de ingresos creo que la agricultura necesita más recursos que el turismo y más en la situación actual que enfrentamos.
    Pienso además que la política es importante pero sin economía no podemos hacer política.
    Es necesario también revisar nuestro razonamiento sobre los vulnerables, porque muchos de ellos a los cuales le damos ese nombre y facilidades, jamás han hecho nada por el país y cuando usted le pregunta dicen que no trabajan para el estado, para mi vulnerables son aquellos que dedicaron su vida con su trabajo y otras tareas a la
    revolucion y al pais y al día de hoy son los más afectados.
    También, creo que sería muy beneficioso que los problemas actuales que enfrenta el país se discutieran con las masas porque la sabiduría del pueblo es infinita y podrian salir experiencias a las cuales tener en cuenta para tratar de salir de esta dificil situación, en Cuba existe una gran cantidad de economistas y academicos capaces y preparados con los cuales se debía contar, analizar sus experiencias y sabiduría y estoy seguro que alguna idea podria resultar positiva sólo hay que contar con ellos.
    Dentro de lo que he aprendido y estudiado como economista soy del criterio que las dos formas de propiedad particular y estatal pueden existir, sólo habrá que saber como mantenerlas y controlarlas por el estado. Es necesario y urgente que se acabe de instrumentar una ley de empresas(llevamos muchos años en su estudio) y no acaba de analizarse y aprobarse, las empresas deben funcionar con independencia, aprovechar sus capacidades y toma de decisiones sin influencias de los organismos superiores, existen mucha inteligencia e iniciativas a nivel empresarial pero estan frenadas porque las decisiones tienen que venir de las OSDE o ministerio, dejemos ya que las empresas sean realmente organizaciones capaces de crear valores o servicios para la sociedad, que los directivos sean realmente gerentes y sientan y padezcan por su organización empresarial, que se sientan verdaderamente dueños y que sus trabajadores puedan disfrutar de sus resultados sin tantos condicionamientos.
    tenerse en cuenta a la hora de aplicar cualquier variante

  • cubanoquieresaber dijo:

    No cabe duda la experiencia es muy válida y parece como que olvidada, ejemplo de esto es no haber concentrado en las bodegas la distribución de alimentos y mantener un sistema paralelo para ello, que aparte de otras cosas, solo aporta más gastos. Además es inconcebible la cantidad de autos estatales (nuevos) que circulan en n uestra calles, un auto estatal solo transporta a una persona y el dinero- en divisas- que debe gastar el estado en mantener esa inmensa flota de vehículos, no debe ser poco, ¿alguien ha pensado que si ese dinero se destina al transporte público otra fuera la situación?

  • cantinflas dijo:

    Te faltó lo mas importante, teníamos a FIDEL.

    • Luis dijo:

      Y quien estaba cuando las cosas se pusieron tan malas en los 90?

  • YUNIORCMG dijo:

    En mi percepción, los nuevos actores económicos han secuestrado el dinero de los bancos, no lo depositan con el pretexto de que lo requieren para reaprovisionarse de la divisa en el mercado informal, lo que no es más que un eufemismo para tratar de ocultar la comisión de un delito de tráfico de monedas, cuando todos sabemos que no depositan los montos millonarios que obtienen en sus cuentas para poder evadir los impuestos.

    Para mi ya es hora de hacer un cambio de moneda y de actuarcon crudeza ante las ilegalidades que tal medida sacaría a la luz

  • José Marcelo dijo:

    Muy acertada la publicación del artículo del profesor, comentarios con puntos de vista interesante , que pudieran hacer reflexionar a personas importantes en la dirección de la economía, las gestiones de Cabrizas en la federación rusa con el sistema bancario financiero podrían incentivar la inversión extranjera, de gran importancia en estos momentos. Si algo no tiene marcha atrás es la historia, hay que seguir adelante, buscando las soluciones más adecuadas, para no perder lo que se logró con tanto sacrificio.

  • Locorene dijo:

    Es evidente que la reforma de los noventa, logro, detener la profunda crisis que atravesaba la economía y la estabilizó, pero una vez logrado esto el impulso reformador se detuvo, por muchas razones, la política vió como hoy, con malos ojos, la convivencia con otras, formas de propiedad, el monopolio estatal sobre la propiedad, veía a estas como un peligro, se impusieron los prejuicios stalinistas, que detuvieron en Rusia, la aplicación de la nueva política económica, desarrollada por Lenin y se impusieron de nuevo, los métodos de una economía centralista de ordeno y mando.
    La detención de la necesaria profundización del proceso de reforma, creo la falsa ilusión, de que no era, necesario seguir adelante, y hoy muchos potenciales inversores nacionales e internacionales, temen que se repita la misma fórmula y sus inversiones se pierdan, aún cuando los medios oficiales dicen lo contrario
    De la reforma nacieron los lineamientos y la estrategia de desarrollo hasta el año 30, el ordenamiento que era una necesidad, se aplicó fuera de tiempo, lo cual se reconoció como un error, no por su contenido, pues soy de los que creen que era necesario, pero fuera de contexto, como la mayoría de las medidas asociadas a estos, que esperan por su aplicación.
    La estrategia económica y social del periodo especial, cumplió en lo fundamental sus objetivos, pero se perdió de vista que la sociedad es un organismo vivo, que si no se perfecciona a tiempo, por ley desaparece, y la economía cubana está urgida de aplicar profundas medidas que deben cambiar de una vez por todas el tejido económico y empresarial, sin prejuicios y sin culpar a terceros de nuestros problemas, que están arraigados en nuestra política económica, sin cambios profundos(que desgraciadamente serán dolorosos), no podremos nunca salir de la crisis

    • Edelis dijo:

      Estimado Locorene, algunas de las medidas que es imprescindible aplicar serán traumáticas en si, pero el conjunto de ellas reportaría beneficio y alivio de inmediato, quiero decir, en pocos meses; pues no imagino un programa de ajustes que no lleve aparejado el reordenamiento del sector privado y la regulación de los precios. Por ejemplo, por una parte nos incrementen los precios de los combustibles y el transporte, para que el Estado disminuya el exceso de dinero circulante y por otra, bajar los precios de productos de uso y consumo, en primer lugar de los alimentos, que nos han puesto en una situación asfixiante y que adquirimos como resultado de una despiadada explotación. ASI ES COMO VEO UN VERDADERO PLAN PARA ENFRNTAR LA GUERRA ECONÓMICA. Si la calle es de los Revolucionarios, pues ejerzamos nuestro poder y nuestro derecho. Pablo

    • Edelis dijo:

      Estimado Locorene, algunas de las medidas que es imprescindible aplicar serán traumáticas en si, pero el conjunto de ellas reportaría beneficio y alivio de inmediato, quiero decir, en pocos meses; pues no imagino un programa de ajustes que no lleve aparejado el reordenamiento del sector privado y la regulación de los precios. Por ejemplo, por una parte nos incrementen los precios de los combustibles y el transporte, para que el Estado disminuya el exceso de dinero circulante y por otra, bajar los precios de productos de uso y consumo, en primer lugar de los alimentos, que nos han puesto en una situación asfixiante y que compramos a precios abusivos. ASI ES COMO VEO UN VERDADERO PLAN PARA ENFRNTAR LA GUERRA ECONÓMICA. Si la calle es de los Revolucionarios, pues ejerzamos nuestro poder y nuestro derecho. Pablo

  • yunier dijo:

    Un articulo excelente y preciso. Lo que más resalto es el el hecho de la importancia que tiene el Líder en todos estos procesos de toma de decisiones. Hace poco escuché, al Jefe de la Escuela Nacional de Salud Pública, preguntar si alguien se dejaría operar por alguien que no fuera Cirujano, y ante la respuesta evidente volvió a preguntar : por qué nos dejamos dirigir por personas que no tienen competencias para dirigir? Es lo que sucede hoy en Cuba en todos los ámbitos.
    Como es posible que un país que forma económicos todos los años y que además tiene un centro de estudios sobre la economía internacional, no sea capaz de idear un programa coherente y efectivo para terminar la crisis económica que vivimos posterior al desastre que constituyó el Ordenamiento.

    • Locorene dijo:

      Edel y yunelis, el problema del ordenamiento, no fue que estuviese mal pensado, sino que dije, había pasado el momento oportuno, el país salía del Civit, con un déficit, gigantesco, si la economía estaba en una caída brutal del PIB, Venezuela asediada y en una crisis, la disminución de ingresos por los servicios, el país ya no recibía los 10 mil millones de ingresos por este concepto, una industria azucarera en declive, desde antes del ordenamiento, se había perdido, la oprtunidad de hacer cambios, por tanto el ordenamiento, ya no tenía efectividad y la práctica que es más rica que la teoría, les dió razón a los críticos que señalaban las insuficiencias de la tarea ordenamiento y si no se aplica un paquete de medidas económicas, profundas en lo funcionales y estructurales, la economía la economía, perderá de nuevo la oportunidad de hallar la senda de la recuperación, que será larga, recordemos que la economía necesito 10 largos años para entrar en la fase de recuperación.
      Sobre el sector no estatal y el mercado, es de señalar, que el estado puede intervenirlo, pero cuando esto ha pasado, el.mercado responde, reduciéndose y enquistandose, a mi modo de ver mientras el estado quiera funcionar como administrador y deje aún lado su función principal de regulador de la economía, através de el sistema de leyes económicas, y mecanismos directos e indirectos de regulación, no se resolverán los problemas, pues se distraen en administrar.
      Imponer precios no resuelven los problemas, pues, este mercado funciona mediante la demanda y la oferta, su intervención y no regulación, lo desestima. Cuantas veces se ha han topado precios y no se ha solucionado, lejos de eso, los precios del mercado informal se han disparado y los productos se han movido a este canal. Mientras la economía no esté en condiciones de producir en cantidad y calidad, los precios no bajarán y en las actuales condiciones económicas, ello demorará, los precios, nos guste o no seguirán en una espiral inflacionaria

      • jaime carreras perez-teran dijo:

        Coincido 100% con todos sus planteamientos. Hay que continuar considerando al mercado y la propiedad privada como parte de la solucion. Incluso deben considerar la ampliacion del mercado y la propiedad privada al sector financiero porque el Estado ha demostrado no contar con recursos financieros para la creacion de un mercado cambiario formal y para invertir en la economia del pais

  • Dalia Suárez dijo:

    Solo un breve comentario, el peor año del periodo especial en mi opinión fue 1992, con la puesta en práctica del sistema de 8x8 en la corriente eléctrica, era una locura aquello, se lavaba y se cocinaba de madrugada, los vecinos dormían en las azoteas y portales. Una muy buena contribución de aquellos años fue el pescado, llegaba como un reloj.

Se han publicado 50 comentarios



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José Luis Rodríguez

José Luis Rodríguez

El autor es asesor del Centro de Investigaciones de la Economía Mundial (CIEM). Fue Ministro de Economía de Cuba.

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