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Los números de la migración

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Migración irregular desde Cuba hacia Estados Unidos. Foto: AP.

Mis amigos economistas me recuerdan siempre la importancia de los números y de sacar bien las cuentas. Ahora que muchos observadores comparan la migración actual con la de la crisis de los balseros (1994) y el Mariel (1980), habría que hacer algunas precisiones numéricas.

Según fuentes oficlales de EEUU, en el Año Fiscal 2022 (octubre 2021-julio de 2022) han entrado 177,800 cubanos a EEUU; solo en julio, 20 000.

Como se sabe, por el Mariel se fueron 125 000 personas en poco más de 5 meses. Grosso modo,  25 000 al mes (aunque la mayoría se concentró en los primeros dos meses). Si en los 10 meses transcurridos del año fiscal 2022 se hubieran ido al ritmo del Mariel, habrían entrado ya en EEUU 250 000 cubanos.

En las balsas de agosto de 1994 salieron 35 000 personas, en solo 28 días, el lapso que duró aquella crisis.  Si los que se han ido desde el 1 de octubre hubieran salido a esa velocidad, la cifra acanzaría 350 000. Es decir, casi el doble.

Para seguir con números y cuentas, en la primera oleada migratoria (1959-62) salieron poco más de 50 000 al año; y en el Puente aéreo Varadero-Miami (1965-73), 48 000 anuales. Todos de manera legal y ordenada. Menos de la tercera parte de los que han salido en este 2022, sin duda alguna.

Otros números: cuando se firmó y se empezó a aplicar el acuerdo migratorio, la cifra de migrantes que intentaron llegar por mar (y fueron devueltos) se redujo a un total de 26 000 entre 1995-2014. O sea, 1 370 como promedio anual. Más fueron los balseros haitianos y los dominicanos interceptados en esos 19 años. O sea, que la aplicación del acuerdo tuvo un peso decisivo en el monto la migración indocumentada.

Entre agosto de 2017 y agosto de 2022 deberían haber salido de Cuba y entrado de manera documentada y ordenada, sin correr ningún riesgo ni gastarse una fortuna, 100 000 cubanos --si no se hubiera interrumpido unilateralmente la aplicación del acuerdo migratorio existente desde hace 27 años.

Un par de consideraciones no numéricas resultan insoslayables en cualquier comparación.

La primera es que los dos episodios de referencia fueron terminados por los dos gobiernos. El cubano inició y suspendió el Mariel; y ambos dieron fin a la crisis de los balseros. La salida actual se prolonga de manera indefinida, lo que hay que tomar en cuenta al compararla. Del lado cubano, la salida hacia EEUU y cualquier país se mantiene libre, no solo por la ley de enero de 2013, sino por la Constitución de 2019. De manera que el flujo actual puede tener lugar en la medida en que EEUU mantiene abierta  la entrada por la frontera mexicana, y se demora en restablecer la aplicación del acuerdo migratorio bilateral.

La segunda consideración, para cualquier comparación, es que los del Mariel y los balseros salieron de manera definitiva, o sea, perdieron sus derechos como residentes en Cuba. Los que salen ahora, no. Es decir, no están en una situación de exilio ni de emigración sin retorno, sino de entra-y-sale. Aunque no volvieran, no se han ido para siempre.

Para finalizar, muchos dan por sentado que si mejoraran las relaciones con EEUU, la visión sobre el futuro cambiaría tanto que la mayoría de esos que se quieren ir ahora dejaría de pensar en salir.

Miremos hacia atrás: ¿cuál fue el impacto del factor normalización de relaciones, sobre el flujo migratorio al margen del acuerdo entre los dos países?

El flujo de cubanos que entraron sin visa a EEUU, al amparo de la Ley de Ajuste,  se multiplicó entre 2014 (24 000) y 2016 (56 000), especialmente a través de la frontera de México (2/3 del total). En esos dos últimos años de Obama, hubo el mismo incremento en los intentos de entrada por vía marítima: el número de los que fueron interceptados saltó de 3 500 (2015) a más de 5 000 (2016).

¿Quizás esos que saltaron a los botes y corrieron a la frontera mexicana en 2015-2016 estaban anticipándose a que la normalización llevara al fin de la distinción conocida como pies secos/pies mojados? ¿O incluso a la terminación de la excepcionalidad consagrada por la Ley de Ajuste Cubano?

En cualquier caso, la recepción del lado norteamericano ha sido siempre el principal factor de atracción migratoria, y resulta insoslayable en cualquier análisis. El fin de la política de pies secos/pies mojados, adoptada por Obama apenas una semana antes de abandonar la Casa Blanca, hizo caer en picada el número de quienes intentaban salir por vía marítima. Súbitamente, por obra y gracia de esa decisión de último minuto, el servicio de Guardacostas que patrulla el estrecho de la Florida se quedó casi sin botes que buscar y rescatar provenientes de la isla.

Absolutamente nada de lo que apunto arriba debe interpretarse como ignorancia ni subestimación de lo que significa la salida masiva de cubanos hacia EEUU o cualquier otro país, tanto para la sociedad como para la política cubanas. Es un reto y un problema insoslayable, agravado por la crisis económica, cuyo enfrentamiento no ha encontrado un cauce eficaz y sostenible, que permita restaurar la certidumbre y la confianza en el futuro dañadas por el prolongado deterioro del estándar de vida.

Ahora bien, para poder analizar el flujo se requiere precisar su estructura, que no es ni ha sido nunca homogénea. Los datos numéricos más importantes para un análisis comparativo de la migración cubana --edad, sexo, color de la piel, educación, ocupación, lugar de residencia-- no están disponibles para el flujo actual, como sí existen para los del Mariel y los balseros. ¿Quiénes se van? ¿Los sectores más golpeados por la crisis? ¿La clase media urbana? ¿Los profesionales? ¿Hombres o mujeres? ¿Cuál es la proporción de los que no deciden irse por su cuenta (menores, adultos mayores dependientes, u otros)? ¿Negros? ¿Campesinos? ¿Los más pobres?

Sin esos datos no es posible comparar estos de ahora y aquellos de 1980 y 1994 en sus estructuras sociales, precisar sus diferencias ni matizar sus causas.

Como revelan los números del principio, el incuestionable volumen del flujo actual no resiste comparación con la intensidad de fenómenos migratorios anteriores, ni puede hacerse sin considerar la línea de tiempo de cada uno, imprescindibles para contrastarlos  (como seguramente me dirían mis amigos economistas). Mucho menos establecer sus múltiples causas, incluida la crisis económica.

Aunque esta sea un factor de expulsión innegable, solo encuestas confiables y estudios de campo permitirían juzgar con mayor precisión el peso específico de los diversos factores de atracción y expulsión. Sin embargo, lo que sí sabemos es que todos están actuando al mismo tiempo, de ambos lados. Y que las comparaciones generalizadores confunden más que lo que aclaran.

Se han publicado 91 comentarios



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  • Papirriki dijo:

    Cuando los fenómenos económicos son vistos como simples cuentas matemáticas de la contabilidad, que es una herramienta pero para nada es la ciencia económica, sin analizar las causas reales, pues suceden estas cosas.
    El propio artículo adolece de ese mal que aqueja a nuestro país hasta las más altas esferas de dirección.
    La economía es la ciencia de la creación de riquezas no puede aspirante a un país rico con un pueblo pobre.
    Las riquezas son creadas por el capital humano, ese que se nos va luego de una inversión importante en su formación.
    En las condiciones actuales la inversión y modernización de las fuentes de creación de riquezas requieren de 6n adecuado equilibrio. No hay locomotoras ni ramas élites que tiren de todo toda la economía; primero fue el azúcar, luego el turismo y después lis servicios médicos.
    No se pueden poner todos los huevos en una canasta. Afortunadamente, mientras otros perdíamos el tiempo en redimensiones y Perfeccionamiento, la biotecnología cubana conducida adecuadamente, rindió, avanza y seguirá en la punta.
    El desarrollo depende de la inversión oportuna en procesos competitivos que generen riquezas, empleos y oportunidades,
    Hay que cuidarse de los gustan de cerrar industrias, importar bienes y desentenderse de los que se quedan desempleados. Esos gastos que se traspasan a otros deben ca4ga4se a esas importaciones para ver si realmente son más competentes.
    La em8graci9n es un fenómeno económico y en la actualidad para algunos una herramienta política, no es lo mismo una pateraafricana que un ingenioso artefacto c7bano para cruzar el estrecho.
    La corrupción es un mal que hace mucho daño a cualquier economía al igual que el contrabando, la falta de leyes para ordenar el Comercio, propicia cualquier conducta, hasta creerse que son empresarios y emprendedores.
    Actualizar y restablecer el Código de Comercio de CUBA es una necesidad.
    Debemos separar el quehacer y las responsabilidades, la base económica hay que crearla trabajando y creando las riquezas de manera competit8va y eficiente, lo otro es política y de sus resultados podría lograrse la disminución de la tendencia de la migración.
    Fidel lo logró y también estábamos bloqueados.

  • Pero Perez dijo:

    Mientras tengamos penosos salarios , profesionales como el médico, el profesor y otros afectados por el Ordenamiento, continuará la emigración, mientras un trabajador de ETECSA de venta 10,000 pesos, un médico
    Afana solo 5500, es una vergüenza, nuestros estudiantes en formación entran a las Universidades con el único fin de cuando se gradúen emigrar, estos jóvenes no aparecen en estas estadísticas.

  • Frank dijo:

    Las decenas de personas en su mayoría jóvenes que han partido hacia disímiles latitudes del mundo que conozco son profesionales y gente preparada técnicamente. Lamentable como se ha expuesto aquí en diferentes comentarios que no pudieron desarrollar su proyecto de vida junto a su familia y el país que los capacitó.

  • Pucho dijo:

    Ya que le gustan las precisiones, me gustaría precisar que los acuerdos migratorios no se rompieron a partir de 2017, lo que sucedió es que nunca se llegó a las 20 000 visas porque como había que ir a Guyana, que es mucho mas costoso, los cubanos no presentaron solicitudes suficientes.
    Fue un ardid muy bien pensado por parte de los republicanos.

  • Alberto Martinez dijo:

    Lo preocupante y como dice el artículo no hay datos para precisar es la gran cantidad de jóvenes que a ojos vista están emigrando.
    Por el número de personas jóvenes, al menos en mi barrio es alarmante
    Cuando el Mariel no recuerdo que tuviéramos la misma percepción.
    En mi opinión debe presentarse la mayor atención a este fenómeno.
    Cuando preguntas por qué se van la respuesta común es que creen que ni tienen futuro
    Resulta que Cuba es uno de los países en los que la juventud tiene mejores perspectivas de estudio y de llegar a ser un profesional hasta del mayor nivel, que futuro mejor que ese
    El futuro que ven frustrado es el de obtener mejores condiciones de vida entiéndase de vida material
    Y no deja de ser cierto que nuestros profesionales no pueden alcanzar esos objetivos, como no lo alcanzan otros profesionales del 3er mundo.
    La situación de carencia extrema, el trabajo que pasamos para resolver nuestras necesidades más perentorios que no es tanto así.en otras naciones del 3er mundo para los que trabajan aquí la gente la ve sin solución inmediata.
    Factores hay muchos externos e internos unido a una feroz actividad de las redes sociales.que.no dicen nada bueno de Cuba.
    Creo que la situación es muy compleja pero algo hay que hacer que la gente vea ya o nos arriesgamos no solo a.perder los.indiscutibles logros de nuestra Revolución si no nuestra Patria por primera vez hay descuento poblaciónal que no tiene las vivencias de las generaciones que hicimos Las Revolución redentora

  • Fernand dijo:

    Al impacto de la migración en el país, hay que hacerlo bien profundo e integral, es cierto que el mayor volumen se dirige hacia USA, pero cifras nada despreciables lo están haciendo hacia Europa, España, principalmente, o hacia América Latina, también, no es la misma tasa de Emigración de México con una gran población que la de Cuba, la edad de los migrantes de esta ola es preocupante y por último los que tienen la intención de hacerlo futuramente también es de preocuparse.

  • Sergio dijo:

    Pero además, no nos enagñemos. La Emigración de CUBA no sólo está relacionada con el "deiferendo Cuba-USA", no sólo eso. La gente, y principalmente los jóvenes, están emigrando para cualquier parte del mundo.

    Hace unos días supe que en Haití,,, si no crean que estoy loco, en Hatíí hay alrededor de 1400 cubanos emigrados, residiendo en aquel país.

    Por lo tanto, como dijo alguien, hay que buscar las "causas", que no son las 20 mil visas, y no quedarse sólo con las consecuencias,

    Es un problema bien complejo, pero hay que agarrar el Toro por los cuernos, o seguiremos en las mismas,,,,,

    Saludos,

    • César dijo:

      La causa es la profunda crísis económica en que esta el país, como consecuencia de dos años de pandemia que liquidó la principal fuente de ingresos que es el turismo, de 4 millone de turistas pasamos a menos de 1 millón, y todo lo otro que giraba alrededor del turismo tambien fue a pique. A eso se suma el arreciado bloqueo económico, que impide a Cuba vender y comprar libremente lo poco o lo mucho que produce e importa.
      Cuba es un país pobre de América Latina, con un gasto social muy alto para su economía, y que a pesar de tanta dificultades ha tratado de mantener salud y educación gratis para todos, a pesar de que su economía no lo puede.
      Cuba es el tercer país este año que mas emigrantes han llegado a la frontera de EE.UU.
      Hagamos una prueba, vamos a acordar con los EE.UU. que quiten el Bloqueo por tres años, y después vemos que pasa.

      • Sergio dijo:

        CESAR

        El proceso migratorio se ha incrementado en los últimos años, pero no es un proceso que sea únicamente en los últimos tiempos. Ni cuando dicen que en CUBA hubo "VACAS GORDAS (claro, con dinero ajeno, de la ex-URRS,,, cuando aquello no se hablaba de bloqueo, por cierto) dejó de existir la emigración cubana, en menor grado, of corse por muchas razones, pero siempre existió

        Si continuamos queriendo "JUSTIFICAR" con el Bloqueo, pues así nos irá,,,,,,

        Es a eso mismo a lo que me refiero. De Economía mejor ni toquemos el tema, porque me dá URTICARIA, realmente.

        Saludos

  • Natyari dijo:

    Es muy polémico el tema migratorio, porque hoy en día es más notorio que hace años atrás. Cada ser humano decide a lo largo de su vida vivirla a su manera, hay quienes lo hace en su propio país, pero hay otros que lo hacen algunas veces por embullan, por motivos económicos o quizás también por razones políticas, lo cierto es que la migración es un derecho y no se puede negar, pero hacerlo de forma ilegal, corriendo riesgos y poniendo en peligro la vida inocente de niños, eso si no se debe permitir!, es doloroso conocer cuantas vidas tronchadas ha arrebatado esta irresponsable via de salida ilegal del Pais, muchos desesperados se lanzan a la aventura persiguiendo el "sueño americano ", que desafortunadamente se convierte en pesadilla. Se hace necesario ya que fluyan de una vez y para siempre un buen entendimiento entre E E UU y Cuba en temas migratorios y así evitaremos males mayores.

  • Luga dijo:

    Los datos que aporta este artículo son tremendos!! Desde mi punto de vista lo preocupante no es si en la actualidad hay más o menos emigrantes que en otros momentos de estos últimos 60 años, lo importante es que en la actualidad se está produciendo un éxodo doloroso pues muchos son jóvenes, por lo que la afectación para el país no es solo en el presente sino para el futuro. Sin lugar a dudas la situación económica es el detonante principal, una aspiración humana de siempre ha sido y será "vivir bien", pero lastimosamente no hemos logrado enseñar que "vivir bien" no es solo tener bienestar material!!

    • Alejandro dijo:

      lastimosamente no hemos logrado enseñar que "vivir bien" no es solo tener bienestar material!! si pero que podria Ud enseñar cuando es imposible vivir ya en este pais, cuantas decadas y decadas de sacrificios y mire ud como estan nuestros ancianos que todo lo dieron por este pais, perop lo pero de todo es que la juventud esta emigrando en masa porque ya no queda aoice de esperanza alguno, muy doloroso, hasta personas que nunca pensaron irse lo han hecho, ver a sus hijos partir es el peor dolor de unos padres.

    • Preocupado dijo:

      Por favor, pudiera decirme Ud. lo que entiende por vivir bien??

  • Rodolfo Crespo dijo:

    Se ha atacado a Cuba mucho por la cual ola migratoria, se ha llegado a decir que es la peor que se haya conocido en el periodo revolucionario.
    Hay dos consideraciones que refutan esto:
    1. Las fronteras para cubanos estan (parece ser que eso esta terminando) en la frontera norte con México estan virtualmente abiertas. Aunque para ninguna otra nacionalidad.
    2. Las fronteras y vuelos mundiales estaban prácticamente en cero por la pandemia, lo que unido al hecho que EE UU no cumplía la entrega de 20 mil visas anuales explica los niveles migratorios del último año en la isla caribeña.
    Es bueno recordar que existe y existirá migración siempre que hay niveles salariales tan disparejos como en la frontera sur de EE UU por tierra y mar, lo cual no es culpa de Cuba ni de su gobierno, sino de la actual división internacional del trabajo en la cual Cuba esta ubicada y no hay otra.
    Rodolfo Crespo. España.
    rodohc21@gmail.com

  • Minerva dijo:

    Muy bueno y esclarecedor análisis de Rafael Hernández. Creo que estaba haciendo falta para erradicar confusiones por falta de adecuada información. Felicidades!!!

  • José Manuel Figueredo González dijo:

    Ustedes tienen los datos desde fuentes oficiales y eso no lo puedo contradecir pero la realidad es que hoy la migración se siente porque la noticia de que se fue un vecino, un amigo, un familiar, un compañero de trabajo, por solo citar algunos, es significativa. Es la realidad de hoy y lo triste es que no hay signos de mejoria en ninguna esfera y los jovenes lo sienten en carne propia ya que es comun que te manifiesten que mi papa, mi mama, mi abuelo llevan tantos años trabajando y no tienen nada. Triste pero real el contexto en que se estan desarrollando los jovenes en nuestra isla.

  • EL NENE dijo:

    por eso no mejoramos, porque se critica la causa, sino el efecto...

  • Luis dijo:

    Un ejemplo:
    Una de las cirujanas más importantes de uno de los hospitales más importantes del país...una de las pocas que hacía trasplantes de órganos, hoy está en Miami...la perdimos...tremenda profecional...pero le pagaban muy poco,,,es un desastre.

  • armando amieva dijo:

    Me gusta el analisis y no comparte, para ser sincero,alguno de los enfoques parcializados de quienes solo critican y tratan de justificar las salidas del pais como resultado de los problemas internos, sin analizar a fondo,desde la raiz a que responden muchas de las cosas que ocurren internamente y que pasaria si vivieramos "normalmente" como la mayoria de los paises del mundo. Para nadie es un secreto, que no hay pais por muchos recursos economicos que tengan, capaz de resistir lo que ha resistido el pueblo cubano tras mas de 60 anos de bloqueo imperial y claro que ello tiene uncosto.Pero hay otro analisis poco preciso y es que la inmensa mayoria de los cubanos, aun inconformes con la situacion, aun deseosos de una vida mejor y ms confortable desde todo punto de vista, han decidido y decidiran vivir en Cuba. Los que se han ido estan ensu derecho a hacerlo pues nunca hemos limitado ese exodo por el motivo que decidan o digan tener como protexto para emigrar. Podrán decir lo que quieran, pero hablando de numeros, los 177,800 emigrados en el último ano si se compara con la poblacion de 11 113 215 que según ECURED teniamos en el 2021, solo representan el 1,59 % de la población. Que pais en medio de la critica situacion economica que vivimos, resultaria capaz de retener en su territorio la gigantesca mayoria de sus ciudadanos. Por eso y por otros motivos hay que exigir el levantamiento del bloqueo, continuar trabajando por mejorar las trabas internas que dificultan y ralentizan nuestro desarrollo pero al mismo tiempo terminar de construir el enorme monumento que se ha ganando nuestro pueblo con su resistencia, con su honor, con su decision mayoritaria de perfeccionar nuestro socialismo sin negociar cuestiones de principios con el enemigo que nos desprecia y utiliza el tema migratorio como pretexto para incentivar el descontento popular y por carambola el derrocamiento del gobierno revolucionario. La matemática es exacta, los números siempre serán referenciales, lo cierto es que muchos como yo, nacido el propio ano del triunfo de la Revolución, seguiremos trabajando y preparandonos para mejores momentos, convencidos en que saldremos adelante y exigiendo la mejoria de relaciones con los EEUU que facilite viajar al que asi lo desee, como hacemos con todos los paises del mundo, pero de manera segura, organizada y legal. Gracias.

  • TdeJengibre dijo:

    Amigo periodista, creo que su artículo no ha sido muy oportuno ni muy profundo, se ha limitado a hablar de números y no de causales que generan la inmigración y ha dejado de lado 2 cosas importantes. Una es que los que se van lo hacen porque no ven futuro en su pais y deciden buscarlo en otro, que no necesariamente tiene que ser Estados Unidos y esto se debe en mayor medida a la ineficiencia de la política económica y social y menos al bloqueo. La otra es que a la cuenta de pocos años en Cuba no va a haber fuerza laboral que sostenga la producción y entonces quien va a mantener a los que quedamos, los jubilados, los campesinos, los pobres, como usted dijo. No pierda de vista que el Estado asumió de oficio, la responsabilidad de garantizar el bienestar de su población al hacerse cargo de toda la gestión económica del pais y adueñarse de todos los medios de producción, por lo que la sostenibilidad de estas personas que quedamos no se ve muy halagüeña. Lo invito a que haga un análisis de este tema. Gracias

  • Ernesto dijo:

    Por mucho que las nuevas generaciones de cubanos, o los cubanos mas jovenes no lo vean así, el genocida, brutal, despiadado bloqueo al que nos tiene sometido el gobierno fascista yanqui durante mas de 60 años es la PRINCIPAL CAUSA del deterioro del nivel de vida del cubano residente en la isla irredenta de Cuba y causa fundamental del éxodo de cubanos a cualquier parte, con preferencia a los EE UU.

    VIVA CUBA SOCIALISTA!!!!!!!!!!!!!

  • Ricardo dijo:

    No hay que darle mucha buelta al asunto la gente esta cansada de tantos apagones y tantas necesidades. Prefieren arriesgarse en la travesia que morir de inanición quedandose en mi bella Cuba. Con palabras bonitas y consignas nadie come, calsa, se transporta o al menos ve el televisor y duerme con un ventilador. Son mas de 30 años de periodo especial hasta cuando. Que los Yanquis nos tienen aficiados es verdad, que el gobierno intenta salir de hueco y derribar fallos tambien es verdad pero el tiempo pasa y los que ayer fuerón niños hoy son unos viejos. Algo tiene que cambiar y el nivel de vida aumentar porque al paso que vamos el ultimo que apage la luz.

  • africano dijo:

    Pensé poner mi pensamiento al respecto, pero las palabras huelgan, En esta semana he estado dos veces cerca de la embajada de panamá, sí el articulista pasa por allí de seguro que a simple vista encontrara respuesta a muchas de las preguntas que él se está haciendo con un alto grado de exactitud y veracidad. Allí hay de todo, como decía el nombre de aquella película, El Bueno, El sucio y El Malo.

  • Ray Marcelin dijo:

    Antes de este exodo masivo las estadisticas pronosticaban que en el 2030 mas del 30% de la poblacion Cubana tendria mas de 60 años, luego de esta crisis migratoria que porciento de cubanos pasaremos los 60?. Un 40%. Cuanto mas?
    Quien va a sostener una poblacion envejecida si la poblacion joven ha emigrado por cientos de miles?.

  • PRFG dijo:

    No estas teniendo en cuenta en tus cálculo los que emigraron para otros países.

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Rafael Hernández

Rafael Hernández

Sociólogo cubano. Director de la revista "Temas".

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