Cubadebate

Anteproyecto de Ley de Prioridad, Posesión y Uso de la tierra. Foto: Enrique González (Enro)/ Cubadebate.

El Ministerio de la Agricultura (Minag) comenzó las consultas del anteproyecto de Ley de Propiedad, Posesión y Uso de la Tierra, que será sometido a aprobación ante la Asamblea Nacional del Poder Popular en diciembre próximo.

De acuerdo con Mayra Cruz Legón, directora jurídica del Minag, la legislación permitirá agrupar en un documento rector las más de 40 normas existentes en el sector agropecuario, con base en la Constitución vigente.

Entre las novedades más importantes del marco regulatorio, la directiva señaló que, para los propietarios de tierras, destaca la flexibilización de actos para organizar la sucesión y herencia de la tierra y bienes agropecuarios, así como el acceso a la vía judicial para solucionar conflictos en materia agraria y revisar decisiones administrativas.

“Ahora los conflictos en materia agraria son competencia del Ministerio de la Agricultura, pero con el nuevo anteproyecto, en caso de litigio, las partes podrán acceder directamente a la vía judicial”, sostuvo.

Con respecto a los usufructuarios, podrán construir bienhechurías en un área mayor. Estos productores contarán con la seguridad jurídica de que las tierras estarán en sus manos por tiempo indefinido, mientras cumplan los acuerdos y contratos.

Mayra Cruz Legón, directora jurídica del Minag. Foto: Enrique González (Enro)/ Cubadebate.

El anteproyecto fomenta la producción sostenible sobre bases agroecológicas, coloca la mayor parte de las decisiones en los órganos del municipio, prevé la concepción de un registro de propiedad de la tierra, e incorpora el tratamiento de la entrega de tierras a personas naturales y jurídicas de otros países.

También plantea establecer el desarrollo de la agricultura en las escalas pequeña y mediana -como parte de los sistemas alimentarios locales- y a mayor escala, como parte de los polos productivos.

Reconoce, igualmente, derechos de los campesinos, como el acceso a la tierra, el derecho a contratar fuerza de trabajo, a construir viviendas, el acceso a los créditos bancarios, seguros, insumos y tecnología; y el derecho a la comercialización.

Entre los propósitos de la iniciativa destacan la soberanía alimentaria, el uso eficiente y sostenible de la tierra, el incremento de la producción, el aseguramiento de la fuerza de trabajo, la entrega expedita de tierras, y el reconocimiento de todos los actores económicos.

El anteproyecto de ley fue elaborado por un grupo temporal de trabajo con 53 miembros, que desarrollaban la iniciativa desde 2017.

Su concepción está alineada con programas como la Agenda 2030, la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Campesinos, entre otros.

En su elaboración se tuvieron en cuenta antecedentes nacionales e internacionales, se realizaron consultas con la Facultad de Derecho de la Universidad de La Habana y la Sociedad Cubana de Derecho Agrario de la UNJC; así como con actores locales, expertos y científicos, entre otras acciones.

Actualmente en el sector existen 128 683 propietarios y 275 762 usufructuarios. Se han entregado 2 222 000 hectáreas de tierras, y 401 767 quedan ociosas.

Por su parte, el 20% del terreno se dedica a cultivos temporales, el 24% a cultivos permanentes y el 56% a la ganadería.

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Anteproyecto de Ley de Prioridad, Posesión y Uso de la tierra. Foto: Enrique González (Enro)/ Cubadebate.

Anteproyecto de Ley de Prioridad, Posesión y Uso de la tierra. Foto: Enrique González (Enro)/ Cubadebate.

Anteproyecto de Ley de Prioridad, Posesión y Uso de la tierra. Foto: Enrique González (Enro)/ Cubadebate.

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