Informan a diputados sobre proceso de descentralización de las facultades de aprobación de nuevos actores económicos
La presidenta del Instituto Nacional de Actores Económicos No Estatales (INAENE), Mercedes López Acea, interviene en la Comisión Económica del Parlamento. Foto: Enrique González (Enro)/ Cubadebate.
La presidenta del Instituto Nacional de Actores Económicos No Estatales (INAENE), Mercedes López Acea, señaló ante la Comisión Económica del Parlamento cubano —en sesión previa al quinto período ordinario de la X Legislatura— la importancia de continuar avanzando en el proceso de descentralización de las facultades de aprobación de nuevos actores económicos, tales como las mipymes y las cooperativas no agropecuarias, hacia los Consejos de Administración Municipal, siempre que las condiciones territoriales lo permitan.
Durante el análisis de la implementación de los Decretos-Leyes No. 88 y 90 sobre las formas de gestión no estatal, López Acea destacó que la creación y gestión de estos actores económicos han tenido una incidencia significativa en la economía nacional.
Comentó que entre sus aportes figuran la generación de nuevos empleos, el impulso a iniciativas en sectores productivos y de servicios, así como el aumento de los ingresos al presupuesto estatal.
También subrayó el papel estratégico de los encadenamientos productivos entre empresas estatales y formas de gestión no estatal, los cuales contribuyen al incremento de la producción nacional, a la sustitución de importaciones, y al aprovechamiento más eficiente de las capacidades industriales ya existentes, aunque aún de forma insuficiente, en la mejora de la oferta de bienes y servicios para la población.
La presidenta del INAENE insistió en la necesidad de seguir fomentando espacios de identificación de encadenamientos productivos y comerciales, que permitan insertar de manera más eficaz a estos actores en la economía nacional, promoviendo así la producción de posibles renglones exportables, con un enfoque en el desarrollo territorial.
La presidenta del Instituto Nacional de Actores Económicos No Estatales (INAENE), Mercedes López Acea, interviene en la Comisión Económica del Parlamento. Foto: Enrique González (Enro)/ Cubadebate.
En cuanto al rol del INAENE, afirmó que la institución —aunque aún es joven— cumple su misión fortaleciendo el vínculo permanente con los actores económicos no estatales, elemento esencial para la conducción de las políticas públicas orientadas a su fomento y desarrollo.
Asimismo, valoró positivamente la gestión de estos actores en la producción de alimentos, señalando su contribución directa a los sistemas alimentarios locales y a las estrategias de desarrollo de los municipios. Sin embargo, la aspiración es aumentar este nivel de oferta en correspondencia con la alta demanda.
Finalmente, recalcó que la política estatal reconoce y promueve, de forma ordenada, la existencia y el desarrollo de las formas de gestión no estatal como parte de los planes de crecimiento económico y social a nivel local, ratificando su papel esencial en la transformación del modelo productivo cubano.
El informe presentado a los diputados de la Comisión Económica este martes refleja que desde la implementación en septiembre de 2021 de las disposiciones legales que regulan la creación de nuevas formas de gestión no estatales en Cuba, se han aprobado 11 369 mipymes privadas, 71 cooperativas no agropecuarias (CNA) y 305 mipymes estatales.
Las actividades predominantes en este grupo se concentran en los sectores de gastronomía y alojamiento, construcción, industria manufacturera y la producción de alimentos y bebidas, marcando una diversificación progresiva del entramado económico nacional.
Con la entrada en vigor del Decreto Ley 88 en septiembre de 2024, se dio inicio al proceso de descentralización en 16 municipios seleccionados, facultados para aprobar directamente nuevas mipymes y CNA. Hasta la fecha, estos territorios han autorizado 231 nuevos actores económicos, reflejo del impulso territorial y del fortalecimiento institucional promovido por este marco normativo.
Como parte del cumplimiento de lo estipulado en los decretos vigentes, los Consejos de Administración Municipal han centrado sus esfuerzos en la preparación de cuadros y funcionarios de las Direcciones de Desarrollo y de los Departamentos de Actores Económicos. La creación de condiciones operativas ha sido fundamental para asumir las nuevas competencias vinculadas a la aprobación de emprendimientos. En junio, se sumaron 28 municipios que ya cuentan con facultades para ejercer estas responsabilidades.
Paralelamente, el trabajo por cuenta propia mantiene una presencia significativa en el panorama económico. Al cierre de mayo se registraron 496 535 trabajadores en esta modalidad, con mayor representatividad en los servicios de alojamiento y comidas, el comercio minorista de alimentos y productos textiles, y la industria manufacturera.
Los aportes de las formas de gestión no estatal al presupuesto del Estado alcanzaron los 36 773 millones de pesos al cierre de mayo, lo que confirma su creciente impacto fiscal y su relevancia como soporte financiero del país.
El informe señala incumplimientos de disposiciones normativas establecidas para los actores económicos no estatales, que derivan en distorsiones y desviaciones, entre ellas manifestaciones de evasión evasión fiscal y subdeclaración, incumpliendo la Resolución 306/2023 del Ministerio de Finanzas y Precios, que establece las regulaciones tributarias, financieras y de precios para las mipymes, así como la Resolución 271/2024 para los trabajadores por cuenta propia.
También existen mipymes, CNA y TCP que mantienen inoperantes sus cuentas bancarias fiscales, en incumplimiento de las obligaciones establecidas para estos actores. Esta práctica constituye una contravención muy grave según el Decreto Ley 91, lo cual requiere una actuación rigurosa por parte de las autoridades competentes.
Se incumple el uso de las pasarelas de pago por una parte significativa de estos actores, negando esta posibilidad a los consumidores que así lo demandan.
Se manifiestan incumplimientos de los procedimientos establecidos para la contratación entre actores económicos, lo que genera irregularidades durante su ejecución, afecta los resultados y propicia violaciones de lo dispuesto en las normativas, además de facilitar la ocurrencia de hechos delictivos.
Continúan observándose violaciones de precios, a pesar de las acciones de control y enfrentamiento que se realizan. Este comportamiento constituye una de las principales insatisfacciones de la población.
Se emplean personas sin haber concertado el contrato de trabajo conforme a lo establecido en el Código del Trabajo.
No siempre se reflejan los hechos contables correctamente, ni se elaboran las fichas de costos según lo establece la Resolución 148/2023. Esto distorsiona los resultados e incide en los márgenes de utilidades y en la formación de precios, que en no pocas ocasiones resultan abusivos y especulativos.
En video, reporte de Canal Caribe
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En los ultimos siete parrafos de este esclarecedor articulo se listan la violaciones mas comunes que cometen las MIPYMES privadas y los TCP...Y?
Cual ha sido la aficacia del enfrentamiento a estas actitudes negativas y en algunos casos criminales o constitutivas de delitos penados por la Ley?.
Porque sigue ocurriendo que un establecimiento comercial privado niegue impunemente el pago a un comprador por pasarela de pago?
Porque tantas MIPIMEs privadas mantienen sus cuentas fiscales en cero?.
Porque, en definitivas se permite esto por los organos de control estatal, por demas a la vista publica, burlandose y irrespetando la LEY?/
Hasta cuando vamos a leer sobre estas violaciones y la evasion y/o subdeclaraciones fiscales en cada resumen de nuestra Asamblea Nacional?.
Son violaciones que parecen ya una burla a lo legislado por gobierno, una burla al pueblo
Y una ultima pregunta- existe alguna norma que regule el indice de utilidades de una empresa?
VIVA CUBA SOCIALISTA!!!!!!!!!!!!!!!!!
De acuerdo con ud. Adecuado, resolver esr problema no tiene nada q ver con el miserable bloqueo yanki.
Creo que la unica norma que puede regular los precios es el mercado ( oferta y demanda), todo lo demas que se legisle en ese sentido solo favorece al batallon de inspectores de todo tipo que pulan por tidos lados y que se han convertido con su extorsion ( coimas) en un items mas de la ficha de costo, y por supuesto es el cliente final quien lo paga
Pero, faltan otros incumplimientos:
-La música alta que molesta a todo el edificio. Ya esto es casi una norma y NADIE hace nada. En ningún del mundo se permite y es una ILEGALIDAD, porque está Prohibido.
Saludos Tocayo
Expongo mis opiniones basado en sus preguntas
Y?, no se hace nada, le corresponde al gobierno e inspectores velar por el buen funcionamiento de las MIPYMES y TCP , que tengan su codigo QR de Pago en Linea y no el de Transferencia y que funcione, que acepten cualquier medio de pago, que depositen semanalmente en el banco, que acepten cualquier denominacion de los billetes.
Escuche una vez hasta a un trabajador del gobierno municipal defendiendo a los vendedores de un mercado porque un inspector habia pasado y habia detectado que nadie tenia codigo QR y les prohibio vender, la orientacion del codigo era de un año y medio atras y se habia dado hasta un plazo extra y nadie lo tenia aun, entonces el malo era el inspector en lugar de ser estas personas las indisciplinadas, con esos trabajadores del gobierno que son quienes deben velar por el cumplimiento que podemos esperar?
No aceptan pagos en linea, no aceptan billetes pequeños porque como luego tampoco depositan necesitan billetes grandes para poder ocupar menos espacio debajo del colchon, para colmo venden por encima de los precios topados y no tienen sensibilidad humanaen muchos casos con ancianos y personasque solo van a hacer una compra pequeña.
Y todos lo ven, pero no pasa nada
Totalmente de acuerdo cn ud
Muy interesante y esclarecedor el articulo. Es una muestra del reconocimiento por el Estado de la.necesidad de las formas de gestión no estatal. Necesario es reflejar los elementos negativos del actuar de las mismas, para que oportunamente sea posible minimizando. Sólo lamento que esté escasa la ética al.no ser reconocidas la deficiencias por los organismos.rectores; entre ellos el MEP que se arroja el.derecho a excederse en los términos de aprobación, normados en 30 días hábiles, termino raramente cumplido. Y lo peor y cada vez mas permanente con la nueva dirección ministerial, sin explicaciones.
Realmente los nuevos actores económicos van a dar solución a los problemas del país y las necesidades de la población
Mi amigo y yo tenemos solicitud de creación de mipyme desde octubre 2024 y todavía nada. No sé cuáles son las causas de tal demora, y el MEP no se pronuncia al respecto.
En lo mismo estoy, ni siquiera envían un correo para dar información, todos los días entro a la plataforma a revisar y sigue igual, de eso no hablaron y eso si es un problema real porque al no aprobar MiPyMEs lo único que hacen es crear monopolios en Cuba y personas que quieren emprender se quedan esperando a una aprobación que no llega.
Espero que esto ni se extienda hasta el 2026.
Saludos y que Dios le bendiga.
Dígase empresa privada y se traduce en corrupción,dispendios de energía eléctrica, evasión fiscal, tráfico de influencias y acaparamiento.Grave distorsión.
Se refiere usted a empresas privadas o a empresas estatales
Me parece que esta información repite los mismos problemas que se dijeron en las sesiones de diciembre 2023 y en las 2 de 2024.
Cuántos nuevos ricos tenemos? Cuántas MiPYMES realizan una actividad productiva real que aporte a la economía del país, que sustituya importaciones?
Los encadenamientos que he visto, por ejemplo Prodal, solo han significado que las MiPYMES privadas vendan sus productos a precios increíbles, no han incrementado la oferta a precios accesibles.
Es crucial promover y respaldar a nuevos actores económicos que puedan sustituir importaciones con producción nacional en Cuba. Comprar en el exterior para vender en el país no fomenta el desarrollo local ni la economía interna.
El problema del pago se hace muy difícil en algunas MIPYMES, salvo que se haga en efectivo.
Una vez más se reconoce públicamente los errores y violaciones, y la pregunta es hasta cuando el pueblo tiene que seguir pagando las consecuencias, las leyes están solo que no se controlan ni fiscalizan, mientras no se ponga freno de verdad a la corrupción existente a todos los niveles seguiremos retrocediendo
Cuando aprobaron este instituto fui uno de los que opinó que no era necesario otro grupo burocrático mas, hoy lo ratifico al leer la larga cita de la titular, ya es suficiente con los ministerios de Economía y Finanzas.
La solución no es crear mas instituciones, hay que lograr que las ya existentes funcionen.
Esta presentación lejos de ser positiva argumenta con estadísticas lo poco que se ha avanzado desde que se aprobó el proceso de descentralización.
El resumen de la noticia deja ver a las claras cual es el mandato del INAEN (CONTROL) mas allá de las reales posibilidades de convertirse en un Instituto que (PROMUEVA) el emprendimiento y la creación de estas nuevas empresas.
Alcanzar la cifra de solo 28 municipios queda por debajo de las expectativas, sobre todo porque se conoce que son miles los emprendedores que esperan la posibilidad de que sus empresas sean aprobadas, máxime cuando se conoce que las condiciones de creación de este tipo de empresas parte de principios de oportunidad financiera, de mercado, etc.
este análisis resulta insuficiente cuando menos superficial.
Nadie señaló que el ritmo de crecimiento de las MIPyMES se ha detenido y que por tanto no se crece en numero de empleados ni en aportes ni en ingresos personales.
lamentablemente se siguen enmascarando ineficiencias y trabas que no denotan una actitud consecuente con las necesidades del pais.
Madre mía, hasta cuando más actores económicos para que sigan engordando los bolsillos con el dinero de los cubanos de a pie. Esto no es para más socialismo y ssd soborno. Más descontrol x parte de las autoridades que hasta ahora han sido oídos sordos al reclamo de la población. Habana del Este es una pudrición x donde quiera que camina, el problema del pan más crítico en cuanto a calidad y precio, la calidad de la mercancía que se vende en los liberados de los mercados es horrible, incomible en muchas ocaciones, etc, etc etc.......