Instituto de Activos Empresariales Estatales: Nueva entidad en Cuba
En conferencia de prensa: Joaquín Alonso Vázquez, ministro de Economía y Planificación (MEP), y Yovana Vega Mato, directora del Sistema Empresarial Estatal del propio organismo. Foto: Granma.
En cumplimiento de las acciones previstas en el Programa Económico y Social del Gobierno 2026, con el objetivo específico de transformar el sistema empresarial estatal; modernizar sus formas organizativas, el sistema de dirección y gestión, así como perfeccionar el marco regulatorio para establecer el tratamiento diferenciado de las empresas, fue dada a conocer hoy la creación del nuevo Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales.
En conferencia de prensa, Joaquín Alonso Vázquez, ministro de Economía y Planificación (MEP), y Yovana Vega Mato, directora del Sistema Empresarial Estatal del propio organismo, informaron que la acción quedó refrendada en el Decreto 144 del Consejo de Ministros, publicado este lunes en la Gaceta Oficial Ordinaria número 54, y fue designado como su presidente Roberto Ricardo Marrero.
Dicho decreto afirma que el nuevo instituto tiene el propósito fundamental de avanzar en la separación efectiva de las funciones estatales de las empresariales, potenciar el tejido empresarial mixto, capacitar y auditar las anomalías en el funcionamiento de las estructuras económicas y facilitar la autonomía real de las empresas estatales. Esto, a su vez, descarga a los Organismos de la Administración Central del Estado de funciones sobre la atención al sistema empresarial.
Será una entidad a nivel nacional, subordinada directamente al Consejo de Ministros, y su principal misión será dirigir las nuevas transformaciones y la búsqueda del desarrollo de la empresa estatal socialista, como sujeto fundamental de la economía. Las funciones asignadas le permitirán obtener una visión integral y una mayor integración de los actores económicos, así como el aprovechamiento de las capacidades productivas y de servicios.
De acuerdo con Alonso Vázquez: “Las funciones del Instituto no sobrepasarán la autonomía empresarial que se busca, su función fundamental será la de capacitar, supervisar y proponer. La empresa estatal es propiedad de todo el pueblo y el Instituto tendrá la función de representar a los nueve millones de cubanos para demandar que la propiedad social funcione de la manera más eficiente posible y cumpla con sus obligaciones sociales”.
Por su parte, Roberto Ricardo Marrero aclaró que la nueva institución sobre la que asumirá responsabilidades no será un aparato burocrático ni mucho menos: “Será un equipo pequeño con el personal indispensable para la realización de sus funciones y en un primer momento compartirá sede con el Ministerio de Economía y Planificación. Nuestro rol será el de garantizar que cada paso que se dé en este proceso de transformaciones necesarias y urgentes para Cuba sea sólido, y que las trabas y errores que aparezcan sean solucionadas a tiempo”.
Comentó que no todas las entidades pasarán a ser supervisadas inmediatamente por el Instituto; este será un proceso por etapas en el que asumirá funciones que hoy se encuentran diluidas entre varios organismos.
Por otra parte, el Decreto ley 114 “De las asociaciones entre entidades empresariales estatales y no estatales”, que introduce nuevas formas de asociación entre entidades estatales y actores no estatales en Cuba, seguirá siendo responsabilidad del Ministerio de Economía y Planificación.
El nuevo Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales se reserva el derecho de proponer la creación de empresas estatales de interés nacional y, en el caso de los niveles provinciales, municipales y locales, mantendrá una relación de supervisión. La liquidación y fusiones de empresas serán decisiones que deberán ser tomadas por los grupos empresariales, los Consejos de Gobierno o las propias empresas.
Yovana Vega Mato enfatizó la responsabilidad del Instituto en el proceso de capacitación de los directivos de las empresas estatales en la búsqueda de la autonomía real y los resultados que se esperan de ello para la economía nacional. Para ello ofrecerán un marco de estudios e investigación, así como de acompañamiento en el proceso de transformación.
Sobre el tema, el propio Miguel Díaz-Canel Bermúdez, Secretario del Comité Central del Partido y Presidente de la República de Cuba, en la clausura de la Tercera Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular en su X Legislatura, afirmó: “Para que la empresa estatal socialista siga siendo el pilar fundamental de nuestra economía debe contar con capacidad real para gestionar, innovar y responder por los resultados.
Más autonomía real para las empresas exige una gestión más profesional de los activos del Estado, que estará a cargo del Instituto Nacional de Activos Empresariales Estatales, encargado de representar al dueño de los medios de producción, evaluar resultados, exigir eficiencia y separar mejor la función empresarial de la función regulatoria de los ministerios”.
(Tomado de Granma)
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Y las Juntas de Gobierno desaparecen o es otro nivel más de control que se mantendrá?
De verdad?? otro entidad presupuestada mas para "encausar la empresa estatal socialista ??..de donde provienen los fondos para respaldar ese nuevo instituto? el chofer , la secretaria, la pantrista, el carro del jefe, la reunion, el recorrido , la visita , el informe?? Ademas si aparece este nueva institucion es porque la anterior que habia para esas funciones no cumplió su cometido entonces cual direccion , departamento, sección, ministerio fue suprimido???.. ahora las empresas estatales socialistas no solo tendran a la Union de empresas, al Grupo Empresarial, a la OSDE, al Ministerio para enseñarles lo que es autonoia empresarial sino que tambien tendran un nuevo Instituto de Activos" encargado de "dirigir las nuevas tranformaciones " ...me erizo
Si analizaran bien lo que se explica no habían tantas dudas, el nuevo institutos asumirá funciones que estaban dispersas por los distintos OACE, cada ministerio atendías un grupo de empresas, lo cual no debe ser una función de un ministerio y ahora se concentraria en una sola institución. Además esto está en consonancia con la reestructuracion del los OACE, los cuales tendrán una reducción en cantidad, además de funciones y plantilla, y por consiguiente ahorro de recursos materiales y presupuesto
Siguen creciendo la cantidad de organismos y la cantidad de personas sin producir. Imposible que un país avance con tanta burocracia que al final se ha demostrado no resuelven nada.
Creo que van a desaparece 4 ministerios y se van a fundar 1300 nuevos institutos.
Eso suena como un lugar dónde acomodar personas de alguna OSDE(Organización Superior de Entorpecimiento Empresarial). Cada empresa debe tener claro con los activos que cuenta y responder por ellos. Si continúan creando entidades fantasmas, no habrá avance.
Considero las Oficinas Centrales o Casa Matrices, los llamados y vilipendiados OSDEs, tienen un papel significativo que jugar en el desarrollo y la autonomía del sistema empresarial cubano; la integración de colectivos de empresas u unidades organizativas empresariales en Grupos Empresariales, Uniones o “Corporaciones” puede ser de gran utilidad; pero las estructura que se creen para dirigir o coordinar estos Grupos NO PUEDEN SER UN ESTORBO, su principal objetivos tiene que ser agregar valor a las distintas unidades empresariales que se INTEGRAN en el Grupo, lograr la sinergia necesaria para que los resultados finales de la multiplicación de lo logrado por estas unidades sea superior a lo que se obtendría si cada una trabajara de forma independiente. En mi opinión para hacer esto posible se requiere de cambios significativos en la conformación de estos OSDEs (reducción a lo mínimo imprescindible del personal que labora en sus oficinas) y sobre todo en el actual, empezando por lograr que se entienda que son las Casas Matrices (los OSDEs) los que deben rendir cuenta de su trabajo y de su utilidad al conjunto de las empresas que lo integran y no al revés como ocurre ahora, siendo capaces entre otros aspectos de justificar cada centavo o recurso que las empresas aportan para su funcionamiento. En ese sentido el salario del presidente o director general del Grupo empresarial o Unión, así como la plantilla de este órgano debe ser decidida por el conjunto de las empresas que la integren, que son quienes a su cuenta realizan las contribuciones financieras para ello, y por ende aprobadas en juntas de sus directores o gerente generales; en ningún caso debe ser definidas por una entidad del gobierno como sería el nuevo Instituto de Control de los Activos Estatales.
Veremos que pasa.Es que hay tantos institutos los otros dias vi uno que se llamaba si mal no recuerdo instituto de actores económicos no estatales.Demasiadas intercaces.
Ojalá y esto de resultado pero un país que no tiene energía ni para lo más básico, dándose el lujo de crear más y más estructuras, se suprimen cuatro ministerios pero cuantos institutos se han creado
Esperemos a ver
Saludos
Estimo que se impone la esperada Ley de Empresas donde se establecen como ley los organigramas y dimensiones en función del objeto social de la misma así como las funciones de los departamentos que determinan el la eficiencia de la misma y muchos otros elementos de la organización para garantizar la productividad y eficiencia de la misma.
Estimo que se impone la esperada Ley de Empresas donde se establecen como ley los organigramas y dimensiones en función del objeto social de la misma así como las funciones de los departamentos que determinan su eficiencia de la misma y muchos otros elementos de la organización para garantizar la productividad y eficiencia esperada.
Eliminan ministerios, crean otros. Crean otro instituto para controlar a la Empresa Estatal. Dice que no va a limitar la autonomía empresarial. Pero habla de decidir hasta el salario tope de las empresas. Dejen que la empresa sea autonoma, que avance. No mas personal indirecto a la producción, no mas trabas, no mas limitaciones.
El establecimiento del Instituto de Activos Empresariales Estatales en Cuba representa un paso estratégico para la reestructuración y la gestión eficiente de los activos del Estado, en un contexto donde la economía cubana busca aliviar la ineficiencia del modelo centralizado y potenciar la productividad del sector empresarial estatal. Esta entidad tendrá la responsabilidad de administrar, consolidar y optimizar los recursos y propiedades públicas, incluyendo empresas en dificultades, propiedades ociosas y activos productivos, con el fin de mejorar la rentabilidad y facilitar la incorporación de mecanismos de gestión más profesionales y transparentes. Su creación busca también promover la inversión y facilitar la participación del sector privado, mediante la identificación y potenciación de activos que puedan ser utilizados en proyectos productivos y de servicios. Sin embargo, su éxito dependerá en gran medida de la implementación efectiva de políticas que favorezcan la descentralización, la rendición de cuentas y la delimitación clara de funciones frente a las instituciones existentes, además de la capacidad del gobierno para crear un entorno de confianza que atraiga inversión y fomente la eficiencia en la gestión del patrimonio público.
¿Saben qué?
No entendí nada de nada.
Van a eliminar entidades por un lado y por otro lado las crean.
El decreto está firmado en enero y ya tiene aspectos desactualizados con respecto a las transformaciones aprobadas, por ejemplo, si el sistema empresarial tendrá autonomía de gestión, el salario del presidente o director general del Grupo empresarial, Unión y en cierta medida de la Corporaciones, así como la plantilla debe ser decidida por el conjunto de las empresas que la integren, que son quienes deben realizar a sus cuenta las contribuciones financieras para ello, y aprobadas en juntas de sus directores o gerente generales; en ningún caso debe ser definidas por una entidad del gobierno como sería el nuevo Instituto creado.
La verdad es que no está muy claro para qué hace falta. Esperemos que no se convierta en una instancia que demore y limite las decisiones empresariales. A propósito ¿Seguirán existiendo las OSDE?
Si entre las medidas que se han ido adoptando esta la unificación de Organismos y ministerios...Cómo se entiende que creen uno nuevo...