Consejo de Ministros analiza Plan de la Economía para 2019 y Presupuesto del Estado
El Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, ratificó durante la más reciente reunión del máximo órgano de Gobierno que la tarea principal de la Revolución continúa siendo hoy la batalla económica. Foto: Estudios Revolución.
El Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, ratificó durante la más reciente reunión del máximo órgano de Gobierno que la tarea principal de la Revolución continúa siendo hoy la batalla económica, por la repercusión que tienen sus resultados en la satisfacción del pueblo cubano.
Tenemos que ser más exigentes en la planificación, lo cual implica también reforzar las estructuras encargadas de los asuntos económicos a todos los niveles. Urge conformar equipos fuertes de trabajo, que propongan soluciones y estudien alternativas. Hay que aprovechar el talento de los académicos e investigadores en materia económica y valorar las propuestas que hagan.
Díaz-Canel resaltó además el papel de la empresa estatal y su relación armoniosa con el sector no estatal, definido como complemento de la economía, a la cual tiene que aportar en un ambiente de legalidad.
Reiteró la vigencia de los conceptos planteados por el Primer Secretario del Comité Central del Partido Comunista, General de Ejército, Raúl Castro Ruz, referidos a no gastar más de lo que podemos ingresar y no asumir compromisos que no seamos capaces de honrar en tiempo.
Plan de la economía 2019
Al cierre de 2018 se estima que la economía cubana muestre un leve crecimiento, según informó durante la reunión del Consejo de Ministros el titular de Economía y Planificación, Alejandro Gil Fernández, quien destacó entre las actividades con mejores resultados las comunicaciones, el comercio, la industria manufacturera, la salud pública y otros servicios sociales. En tanto, otras como la industria azucarera, la agricultura, la construcción y las minas y canteras, quedaron por debajo de lo planificado.
La situación de la economía durante este año —precisó— ha estado determinada por una tensa situación financiera, en la cual ha influido el incumplimiento de los ingresos por exportaciones en un grupo de actividades como el turismo, la producción azucarera y los servicios médicos, a lo cual se unen las afectaciones ocasionadas en variados sectores por diversos eventos climatológicos.
A ello se suma un contexto internacional adverso, marcado por el recrudecimiento del bloqueo económico contra Cuba, particularmente la persecución en el sector financiero, como parte del retroceso que han experimentado las relaciones de Estados Unidos con Cuba.
En medio de esas tensiones —reseñó— la economía cubana no decreció y, por ejemplo, se cumple el plan de construcción de viviendas y al cierre del año se habrán concluido más de 29 mil, tanto por la vía estatal como por esfuerzo propio de la población.
Igualmente, aumentan los servicios de comunicaciones, entre ellos la telefonía móvil y el acceso a internet, entre otros.
Apuntó que para el año 2019 se ha conformado "un Plan realista y cumplible, que garantice el desarrollo y crecimiento, potenciando la utilización de las reservas internas". De la misma manera, está enfocado a respaldar programas priorizados, servicios básicos a la población y abastecimiento de los principales productos, con una mayor presencia en la circulación mercantil minorista de las líneas económicas.
Es prioridad —dijo— incrementar los ingresos por exportaciones y potenciar la industria nacional, con el objetivo de sustituir importaciones de bienes finales y fomentar la importación de bienes intermedios, insumos o materias primas para aprovechar mejor las capacidades productivas del país.
Otro frente de atención priorizada lo constituye el cumplimiento estricto del proceso inversionista y lograr que cada inversión sea capaz de responder con su rendimiento a la recuperación de los recursos financieros empleados, así como producir los beneficios que con ella se previeron.
La propuesta del Plan de la Economía para 2019 asegura los recursos dirigidos a incrementar producciones y programas de desarrollo en sectores como el energético, el turismo, la industria y la agricultura.
Se subrayó que el Plan del año próximo cumple con las premisas de no contraer más deudas de las que seamos capaces de pagar, garantizar el crecimiento del Producto Interno Bruto y no detener el desarrollo.
Presupuesto del Estado
Más adelante, Meisi Bolaños Weiss, viceministra de Finanzas y Precios, presentó el estimado del Presupuesto del Estado para 2018, dentro del cual se prevé un sobrecumplimiento de los ingresos brutos.
A continuación, expuso la propuesta de Anteproyecto de Presupuesto del Estado para el próximo año, sustentado en el principio de su carácter social y a partir del cual se respaldan las diferentes políticas sociales y los programas de desarrollo integral de las provincias y municipios.
Aseguró que, con respecto al estimado de 2018 se mantiene similar comportamiento de los gastos de las actividades presupuestadas, garantizando los servicios básicos a la población con especial atención en los sectores de Educación y Salud Pública, a los cuales se destina el 51 % del total.
Destacó que el Presupuesto del Estado ampara importantes políticas sociales como las pensiones y prestaciones de la seguridad y la asistencia social; así como el respaldo, entre otras, a las medidas sobre la dinámica demográfica; los subsidios a la venta de materiales de construcción y lo concerniente a la Tarea Vida.
Sobre los gastos destinados a las actividades no presupuestadas, mencionó la búsqueda de una mayor racionalidad y eficiencia en el sector empresarial y la necesidad de eliminar la nociva práctica de planificar el gasto con reservas.
De manera general, valoró que para lograr el cumplimiento riguroso y eficiente de las cifras proyectadas, todos los actores de la economía deberán movilizar las reservas que generen mayores aportes al Presupuesto e impregnar mayor control y racionalidad en el uso y destino del gasto presupuestario.
En el siguiente punto María del Carmen Pérez Hernández, directora general de la Entidad de Ciencia, Tecnología e Innovación Sierra Maestra, explicó cómo se ha dado continuidad a los proyectos que había gestado el Comandante en Jefe de la Revolución Cubana durante sus últimos años de vida para investigar, desarrollar, innovar, producir y comercializar productos con impacto en las industrias agroalimentaria, farmacéutica, cosmética y otras.
Según puntualizó, desde el propio diseño realizado por Fidel, el principio fundamental para consolidar los resultados obtenidos en la investigación-producción de los diferentes proyectos experimentales ha sido el de mantener un esquema de ciclo cerrado, a partir del cual es posible implementar un programa de desarrollo productivo y comercial.
El desarrollo de proyectos científicos —dijo— incluye a todos los ministerios del país y se lleva a cabo con los líderes de instituciones científicas cubanas.
Señaló que en la Entidad se aprovechan las capacidades científico-tecnológicas creadas por la Revolución para alcanzar una mayor y mejor evolución en los proyectos, donde se incluyen la moringa como suplemento nutricional, las alternativas forrajeras de alto valor proteico, la sericultura, la producción de materia prima para la industria de concentrados y la sacha inchi. Varios de estos productos fueron mostrados durante la reunión.
El Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros reiteró la prioridad que debemos darle a estos proyectos y subrayó que "dándoles continuidad a las ideas del Comandante en Jefe se ha logrado procesar materias primas y obtener productos que sustituyen importaciones, así como la fabricación a pequeña escala de otros nuevos".
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Existen a mi modesta consideración trabas para que se desarrollen los procesos productivos en el sector estatal, incidiendo negativamente la fijación de indicadores límites a nivel central que no permiten que empresas con altos niveles productivos puedan pagarle más a sus trabajadores, lo que traería más producciones y niveles de exportación para nuestro país.
Una entidad puede tener por su eficiencia un salario medio relativamente alto, pero la práctica ha demostrado que en muchas entidades si no existieran frenos, pudieran ser mayores las producciones y los ingresos de los trabajadores.
El Estado vive de los ingresos que generan las empresas que llegan casi al 90 %, pero a estas tienen que respetarles las utilidades que le corresponden, previendo que al cierre del año no se desvíen parte de esos resultados que con tanto esfuerzo se lo han ganado. La explicación que se emite con la creación de las Juntas de Gobierno, es que es para solventar a otras entidades que su ineficiencia no le permitieron tener buenos resultados, o para eliminar supuestamente una cadena de impagos entre entidades del mismo sector y las OSDES; decisiones que posteriormente son incumplidas por quienes tienen que velar porque se cumpla, y se mantienen las cadenas de impagos.
Cuántas veces el Consejo de Ministros a evaluado este tema......., a cuántos se le ha sancionado?, a cuántos se le ha señalado en la prensa?.........
Las acciones emprendidas hasta la fecha en parte han sido buenas, pero podrían ser mejores.......
Y la solución al problema de la doble moneda pa' cuándo?
HOLA LA INTERNET AUMENTA PERO NO SE VE EN LAS EMPRESAS , CADA VEZ MAS REGULACIONES Y PROHIBICIONESSSS, SOLO LE DAN ACCESO A MUY POCOS Y ALTISIMOS PRECIOS SI DESEAS ACCEDER POR ETECSA ,ENTONCES SE HABLA DE MEJORAR PERO SOLO SE QUEDA A NIVEL TEÓRICO, NO SE MATERIALIZA.
Hola,cuando nos ponen internet en las empresas sin tantas regulaciones y prohibicionessss y el mercado mayorista planteado en el modelo económico cuandos e materializaaaa ,así bajaran costos y por ende los precios que llegan a la población y se disminuirán los desvíos de recursos .....
aumentan los servicios de comunicaciones, entre ellos la telefonía móvil y el acceso a internet, entre otros????
Decidí enviar este comentario, a raíz de este artículo, expresando mi contribución a lo que considero temas a priorizar por sobre los demás (queramos o no queramos) y que son súper-importantísimos para la riqueza del país, que por supuesto, debieron haberse resuelto hace más de 50 años. Le comento lo siguiente, porque considero que existen cosas primordiales a resolver primero que todo lo demás y son a mi criterio (y en este mismo orden):
-- Eliminar la doble moneda (o la unificación) - para ver primero cuánto valen las cosas realmente.
-- Acabar de regular los precios (como existe en todos los países desarrollados y sub-desarrollados). En
América Latina es el 30 % de ganancia solamente.
-- El cuidado (cuidar es tener) de los medios de producción (el Mantenimiento Preventivo Planificado) por los directivos y
todos los funcionarios estatales (con sus correspondientes leyes para establecer una obligatoriedad
rígida y estable) y
- el cuidado del uso correcto de todos los recursos (energía, combustibles, agua, etc.)
con sus correspondientes normas con precios actualizados y en una sola moneda. Todo con sus leyes calzando la
obligatoriedad del asunto y su chequeo rígido y organizado por organismos estatales (Contraloría u otro).
Sin los dos primeros vamos a perder las pocas personas que quieran trabajar en el siguiente tercer aspecto, porque esto sin el personal necesario no se podrá lograr nunca. El tercero, por supuesto, genera muchos cambios estructurales en todos los Ministerios, donde se encuentra el más controvertido desde hace muchos años (vivido por experiencia propia desde el año 1973): Darle a los obreros calificados, técnicos medios y a los ingenieros las condiciones de trabajo, de vida y la jerarquía que necesitan para poder trabajar, como la tuvimos desde el 1973 al 1986.
Esto del cuidado de los Medios de Producción no puede faltar, porque sino seguiremos sin las leyes y normas que creen la obligatoriedad en este vital tema y no habrá garantías de que se pueda obligar a los "jefes" a trabajar bien y que se vean obligaditos a usar a los profesionales, a los obreros calificados y a usar priorizadamente el poco dinero en divisas que tenemos para planificar los repuestos necesarios. Debo decirle, que el empleo correcto de los profesionales ayudaría a resolver además todos los problemas que usted plantea en su Comentario, como lo que usted bien afirma que acerca de la propiedad social que “se erosiona por actitudes de falta de control que a su vez dejan espacio para las cadenas delictivas y la corrupción”, que en definitiva, es una consecuencia de lo primero que planteo. Pienso que si esto no se escribe de alguna forma en la Constitución, procurando también los que se refieran al cuidado de los medios de producción estatales y no estatales del país (como en los artículos estudiados por mí: 13, 17, 86, 91, 92, 132, 139, 157, 186 y 194), sugiriendo además (y reitero que esto debe ser con apuro) que se hagan y se apliquen normas con precios actualizados y con los pies en la tierra cubana para la implementación del ahorro de recursos de todo tipo (energía, agua, combustibles, etc.) y leyes rígidas bien controladas que le pongan fin al deterioro sistemático de los medios de producción de nuestras empresas estatales socialistas y que para ello, según mi convencido criterio, se usen correcta y finalmente a los ingenieros y técnicos revolucionarios y a los obreros calificados obligatorios para implementar esto sin demora. Para mí una Constitución Socialista en Cuba que no tenga esto es como dejarla sin brazos ni piernas.
Las normas con que se confeccionan todas las variantes para escoger económicamente bien cualquier inversión no pueden estar obsoletas (sin precios actualizados y con procedimientos reales usadas en nuestro país). Eso está ocurriendo. Por poner un simple ejemplo, tenemos un trabajo hecho desde el 2006 en el INRH, el que por no atenderse con conocimiento y valentía, se pierden en todo el país unos 93 millones de dólares al año (conservadoramente) por problemas de incorrectos bombeos de agua y mala explotación de los acueductos. A mi entender, no darle solución a esto que planteo en estos dos últimos párrafos, es como mantener un delito económico gigantesco vigente desde hace decenas de años.
Puedo dar muchos ejemplos más con números del deterioro de nuestros medios de producción Socialistas. Si alguien quisiera conversar conmigo, les dejo mis coordenadas completas, quedando de usted, revolucionariamente:
MsC. Ing. José Luis Amador Vilariño
E-Mail: jlamador48@nauta.cu
Teléfono: 32-297339
Ingeniero Vilariño, usted ha dicho una verdad mayuscula, la industria esta desapareciendo por falta de mantenimiento y conservacion y lo peor del caso es que a ningun desisor eso le interesa.
Los planes se estan cumpliendo a base de inflacion de precios, no hay cantidad de productos, no pueden aplicarse las normas productivas para pagos por destajos por mala planificacion de los Mtto y roturas imprevistas; no hay fuerza de trabajo calificada por el envejecimiento poblacional, si crece el plan en la industria, paradojicamente cada año se es menos eficiente en el respaldo de la fuerza de trabajo, el valor agregado decrece y los trabajadores disponibles crecen
Por favor atencion a la eficiencia en el trabajo de la industria
Atencion a los trabajadores de la industria
Atencion al salario de los trabajadores de la industria
Atencion al hombre de la industria
Cambian los gobernantes y prácticamente se mantienen los mismos ministros. Quizá también es importante poner mente jóven y preparada que suficientes hay en el país, y por favor, hasta cuándo el tema de la doble moneda? Tenemos un centro de estudio de la economía mundial y no somos capaces de dar respuesta a este asunto? Por qué no se consultan expertos internacionales chinos, vietnamitas o rusos?
Saludos foristas
Presidente para nosotros los economistas comprometidos con el proceso revolucionario cubano fueron muy gratificantes y más que un mensaje de respeto a los economistas es un justo compromiso al trabajo que realizamos todos los economistas de hacerlo con todo el profesionalismo al que usted nos está llamando, cuando expreso “Hay que aprovechar el talento de los académicos e investigadores en materia económica y valorar las propuestas que hagan”, atemperado al nuevo modelo económico que queremos desarrollar en nuestro país en momentos que es decisivo, primero por la hostilidad del imperio de tratar de asfixiar a nuestro país a través de restricciones financieras, por eso debemos trabajar con austeridad, mantener una correcta ejecución de nuestros anteproyectos de presupuestos, la ejecución de los presupuestos respetando sus atributos aprobados en la Ley del Presupuesto para el año 2019, para poder avanzar en la tarea que usted hoy nos está llamando y en momentos pasados fue un reclamo de nuestro líder de la revolución cubana el compañero Fidel y en su momento nuestro General de Ejército, Raúl. Esto nos hace sentirnos más comprometidos con la patria y la revolución. Sus palabras son el mejor reconocimiento que podemos recibir los economistas cubanos.
Alguien se ha dado cuenta que más del 90% de los comentarios son incondormidades en sentido general con la mayoría de los temas..... ¿tantas personas están equivocadas?
Mi criterio es que ya estamos en condiciones de hacer una valoración exhaustiva, a través de las instancias de la seguridad social, de quienes podemos obtener artículos de primera necesidad subsidiados y quiénes no. Esto lo baso en que existen extractos sociales que han mejorado considerablemente su poder adquisitivo y no necesitan de subvenciones del estado; por ejemplo los hogares en donde existen más de un trabajador por cuenta propia, los trabajadores de las esferas de la economía que son privilegiados con salarios altos, los que perciben dinero de remesas y familiares en el extranjero, etc.
Los artículos de primera necesidad que son subsidiados por el estado se han convertido en una carga económica que pudieran ser redistribuidos hacia sectores y esferas que tuvieran un impacto social mayor.
En estos tres últimos meses hemos sufrido la carencia de un producto de alta demanda para la sociedad: La Harina de trigo. Pero como a menudo me decía mi mama “no te preocupes que todo sucede para bien”; pues resulta que las empresas productoras y distribuidoras de alimento con esta situación han mejorado sus indicadores económicos; es decir, con menor cantidad de recursos materiales han logrado resultados más eficientes. Asombroso ¿No creen?