Artículos de José Ramón Cabañas Rodríguez
Director del Centro de Investigaciones de Política Internacional.
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Por más de sesenta años la migración cubana desde la Isla ha tenido un tratamiento muy diferenciado respecto a otros orígenes, tanto para privar a la sociedad cubana de sus principales recursos humanos, como para dañar la imagen del proceso revolucionario.
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Por estos días transcurre el décimo aniversario de tres sucesos distintos, pero relacionados, que son parte importante de la historia de las relaciones bilaterales oficiales entre Cuba y los Estados Unidos. El 1ero de julio del 2015 fue el día en el que se anunció el restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre ambas naciones.
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Quizás la causa cronológicamente más inmediata haya sido la acción hostil y continua de oficiales del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas (ICE) hacia posibles inmigrantes no documentados. El 6 de junio resultaron detenidos 44 individuos, al día siguiente la cifra casi se triplicó llegando a 118. Ninguno de ellos había generado una situación excepcional.
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Esta es la pregunta que se hace un autor responsable cada vez que plantea un pronóstico, realiza una aproximación, o se atreve a dibujar un escenario. Es una pregunta recurrente si se desea que el próximo ejercicio se acerque más a la verdad y resulta esencial para que toda labor sea perfectible.
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Es común escuchar de muchas personas la pregunta de que cómo es posible que un individuo como Donald Trump haya sido electo presidente de un país que, aunque no garantiza la educación universal, cuenta con centros de investigación, universidades e instituciones de pensamiento avanzado en varias esferas.
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Tras el discurso de Trump, una conclusión sí queda clara: del lado republicano hay un líder con un grupo de seguidores (casi fanáticos) incondicionales; del lado demócrata, actúan varios grupos que no encuentran la coherencia para presentarse como una sola fuerza; en el medio, la gran masa de la población estadounidense que no identifica el vehículo apropiado para hacer prosperar sus intereses y objetivos.
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La ceremonia de investidura de Trump resultó un hecho singular por otras muchas causas y, hay al menos una que fue recogida en varias instantáneas de diferentes fotógrafos que apuntaron sus lentes en una misma dirección. Se trata posiblemente de las fotos que en toda la historia hayan agrupado simbólicamente la mayor cantidad de millones de dólares por pixeles.
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El presente artículo se propone explorar la evolución de la cooperación entre Cuba y los Estados Unidos, en materia de aplicación y cumplimiento de la ley, con énfasis en los acuerdos e iniciativas más relevantes, en sus principales resultados y limitaciones.
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Debemos admitir que la naturaleza de los acontecimientos cambia cuando un país de la magnitud de Estados Unidos, con un sistema político tan complejo, decide tomar sus principales decisiones de política exterior en función de emociones personales, agendas locales, con el apoyo de políticos corruptos, miedo a chantajes, o sin el sustrato del pensamiento académico más consensuado, ignorando el contenido de archivos y libros de historia. Esa tendencia cambió momentáneamente entre el 2015 y el 2016, pero regresó a sus orígenes en los últimos ocho años.
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Ciertamente, el resultado era previsible, muy previsible, y aun así los estrategas demócratas y republicanos hicieron un gran ejercicio de apostar a lo imposible. O no? Un debate entre los dos candidatos de más edad que se han enfrentado en la historia, donde por un lado se encuentra un presidente en funciones que no está en capacidad física y mental para gobernar y, por el otro, se presenta un ex mandatario que falta a la verdad de forma consistente sin sonrojo y utiliza la política para evitar la justicia, no podía concluir de otra manera.
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Las elecciones presidenciales en Estados Unidos suscitan interés en todo el mundo por el impacto que sus resultados pueden tener a diversos niveles. Si bien están programadas para ocurrir un día cada cuatro años, en la práctica se trata de procesos que inician con meses o años de antelación.
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El 7 de febrero del presente año delegaciones oficiales de Cuba y Estados Unidos se reunieron en Washington DC, para abordar cuestiones relacionadas con la agenda bilateral, previstos en el memorando de entendimiento vigente relativo a Aplicación y Cumplimiento de la Ley. El memorando presupone que las respectivas autoridades intercambien información y coordinen acciones conjuntas en relación con ocho subtemas.
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