Consejo de Estado analizó temas de la agenda legislativa y del funcionamiento del Poder Popular
Foto: Tony Hernández Mena
Los miembros del Consejo de Estado analizaron importantes temas de la agenda legislativa y del funcionamiento del sistema del Poder Popular en el país en la sesión de este lunes, encabezada por el presidente de este órgano, Esteban Lazo Hernández.
En la jornada, Meisi Bolaños Weiss, ministra de Finanzas y Precios, informó sobre el examen del cumplimiento del Decreto Ley No. 11, Del Seguro de Responsabilidad Civil para los Conductores Profesionales de Vehículos de Motor, del 18 de junio de 2020.
Se informó que, a pesar de las acciones desplegadas por la Empresa de Seguros Nacionales (ESEN), la implementación de la disposición normativa en todo su alcance estuvo limitada por las condiciones epidemiológicas existentes en la nación durante 2020 y 2021. Por tanto, deben alcanzar mejores resultados en el 2022.
Al cierre de los primeros meses del presente año, están asegurados 82 698 choferes profesionales en todo el territorio nacional y en el primer trimestre de 2022 fueron indemnizados nueve asegurados, lo que demuestra el carácter positivo de esta medida, aunque aún con niveles insuficientes, refirió Bolaños Weiss. En relación con este tema, se adoptó una estrategia de trabajo con el objetivo de avanzar en las cuestiones pendientes.
Miriam Brito Sarroca, presidenta de la Comisión de Órganos Locales de la Asamblea Nacional del Poder Popular, expuso a los integrantes del Consejo de Estado los resultados del proceso de rendición de cuenta de los consejos de Administración Municipal a las asambleas municipales del Poder Popular.
Para evaluarlo, entre otras acciones, los diputados miembros de esta comisión parlamentaria visitaron diferentes municipios.
De forma general, se constató que este proceso fue superior a los realizados en años anteriores, teniendo en cuenta que los informes presentados por los Consejos de Administración a las asambleas municipales fueron más críticos y profundos, con énfasis en la responsabilidad que tienen las administraciones en la solución de los problemas que afectan a la población.
Además, se incrementaron cuantitativamente las intervenciones de los delegados y se apreció una mayor utilización de la comunicación social para acompañar el proceso, señaló Brito Sarroca.
Una intensa actividad legislativa caracterizará el próximo periodo de sesiones de la Asamblea Nacional
Foto: Tony Hernández Mena
Los miembros del Consejo de Estado examinaron los proyectos de leyes Del Proceso de Amparo de los Derechos Constitucionales, Del Sistema de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Ley General de Protección al Patrimonio Cultural y al Patrimonio Natural, y Del Sistema de Protección de la Creación Literaria y Artística, con vistas a su presentación en el próximo periodo de sesiones de la Asamblea Nacional del Poder Popular.
El proyecto de Ley Del Proceso de Amparo de los Derechos Constitucionales, disposición jurídica de gran trascendencia, responde al mandato constitucional consagrado en la Disposición Transitoria Decimosegunda y a lo establecido en el artículo 99, referido a la posibilidad de los ciudadanos de acceder a la vía judicial para reclamar sus derechos, subrayó Farah Saucedo Pérez, vicepresidenta del Tribunal Supremo Popular.
El proyecto de Ley Del Sistema de los Recursos Naturales y el Medio Ambiente establece los principios y las normas básicas que regulan las acciones del Estado, los ciudadanos y la sociedad en general para asegurar la implementación y el funcionamiento del sistema de los recursos naturales y medioambiente, que incluye las interacciones sociales que fortalecen la conservación, protección y uso racional de los recursos naturales y del medioambiente, condición para alcanzar el desarrollo próspero y sostenible de la economía y la sociedad, en correspondencia con nuestro modelo de desarrollo socialista.
A la vez, garantiza el derecho a disfrutar de un medioambiente sano y equilibrado, establecido en la Constitución de la República de Cuba, precisó Elba Rosa Pérez Montoya, ministra de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente.
El proyecto de Ley General de Protección al Patrimonio Cultural y al Patrimonio Natural tiene por objeto regular, de manera integral, entre otras cuestiones, la protección del patrimonio cultural y natural, la importación y exportación de los bienes culturales, inscritos o no como patrimonio cultural, los sujetos de la gestión patrimonial y sus atribuciones generales, el funcionamiento ordenado, racional y orgánico de los museos, así como las responsabilidades y obligaciones de los órganos, organismos y entidades del Estado.
Igualmente, los comportamientos contravencionales para la protección de las manifestaciones culturales inmateriales y los bienes culturales muebles e inmuebles, recordó Alpidio Alonso Grau, ministro de Cultura.
El proyecto de Ley Del Sistema de Protección de la Creación Literaria y Artística busca regular el derecho de las personas sobre su creación literaria y artística, y el ejercicio de este, considerando como tal los campos literario, artístico, periodístico, científico y educacional, entre otros aspectos relativos a los derechos del autor.
Con el objetivo de promover la participación ciudadana en este proceso legislativo y contribuir a elevar la cultura jurídica de los cubanos, estas disposiciones normativas y los respectivos correos electrónicos habilitados están publicados en el sitio web del Parlamento cubano.
Posteriormente, los integrantes de este órgano evaluaron la convocatoria y los temas a abordar en la quinta sesión extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en su novena legislatura, la cual se caracterizará por una intensa actividad legislativa.
Foto: Tony Hernández Mena
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Pienso que conozco en algo el tema referido al Poder Popular y su funcionamiento, sin embargo nunca entenderé porque si los funcionarios del PP dentro de sus funciones tienen el deber de conocer a sus electores, sus preocupaciones, cómo viven, qué les aqueja, de manera general al menos, porqué no conocemos en los barrios al Intendente del municipio, al presidente, a la Secretaria, porque nunca acompañan a los delegados en las circunscripciones, porque nunca los vemos caminar por los barrios, indagando, preocupados por la suerte de sus electores a quien se deben, porqué las paradas están repletas porque los pocos omnibus que tenemos no alcanzan, y nunca se ve a uno de ellos revisando supervisando si los autos y demás carros estatales paran para recoger como está establecido, porqué? Mientras sigamos pensando que todo sigue igual, que escobita nueva es de unos días, cuando un Presidente llama a cambiar y bajar a conocer (como hace él), los problemas del pueblo, y ayudar entre todos a solucionarlos, mientras sigamos pensando con demagogia, no avanzaremos, el Poder Popular no está funcionando bien, y hacia las causas y no los efectos, es hacia donde debemos mirar, para eliminarlas, para retomar el camino de la confianza, Vamos Con Todo, Cuba Vive y Trabaja, no puede ser una consigna más, el pueblo cubano ha demostrado resiliencia, amor a su patria, a sus dirigentes maximos, por tanto merece lo mejor.
Le tengo un par de preguntas (para reflexionar todos).
¿A su barrio ya fue Diaz-Canel? Por que al mio no. Pero además, por la cantidad de barrios que hay en Cuba. ¡¡¡¡ No le alcanzarian ni 10 mandatos para visitarlos todos?
Si traspolamos esa realidad a los funcionarios principales del Poder Popular y del Consejo se Administración Municipal, tampoco creo que les alcance el tiempo, pq sobre todo tienen otras responsabilidades, empezando por resolver lis problemas que ya conozca. En realidad creo que no necesitan hacer "visitas" a los barrios para conocer la realidad (no profundizaré explicandolo pero es así) .
Y por último. ¿Ud, no le comunica a SU Delegado sus problemas? Pues esa es la via principal para COMUNICAR al resto se autoridades los problemas que a Ud. le afectan o preocupan. Ya que se resuelvan por esa vía es otra cosa
Y llegamos a la tercera pregunta (y quizá la principal) :
¿Porqué para que se resuelva un problema tiene que enterarse alguien de "arriba"? Y mientras mas arriba mejor.
Entonces, ¿Será falta de gestión o interés de funcionarios de base para rresolver los problemas o un sistema de trabajo (y de organización, planificación, distribución de recursos y sus correspondientes niveles de autorización), digamos, vertical o centralizado (aun hoy)?
DESAFORTUNADAS GESTIONES ANTE LOS SERVICIOS DE ATENCIÓN A LA POBLACIÓN. PROPUESTAS DE SOLUCION.
Tienen todos los órganos de Atención a la Población un común denominador en que a sus funcionarios los debe animar un suficiente sentimiento de amor y respeto por los ciudadanos. También, es denominador común que en la información poseída por la población que acude a estos órganos, hay un caudal valioso de contenidos comunicacionales para pautar la gestión administrativa y de gobierno. Por eso facilita el análisis de eficacia si los dividimos en, órganos de los sectores de la economía y órganos del gobierno.
La Atención a la Población en los órganos de gobiernos municipales se matiza y toman gran sustantividad la tesis de que “el municipio es el espacio del gobierno de proximidad donde transcurre de manera más directa el vínculo entre éste y la población, y donde la misma espera obtener respuestas a sus problemas cotidianos”. También lo matiza y le da relevancia, la perspectiva sobre la participación y el control populares que abriga la población, así como que de ella depende en gran medida el desarrollo económico y social de sus territorios y el mejoramiento de la calidad de vida de las personas que los habitan.
Lo anterior es suficiente para que las personas que laboran en estos órganos del gobierno municipal posean condiciones humanas y profesionales de elevada distinción. Pero yo, en la actualidad, no aprecio que esto esté ocurriendo y produciéndose así. Y para esta afirmación acudo a mi experiencia personal.
En el municipio Marianao, donde resido, desde hace quince meses existen irregularidades con el cumplimiento del horario de entrega del pan de la canasta familiar normada; además de otras anomalías de este servicio que se presentan desde hace años. Yo desde noviembre me presenté ante el órgano correspondiente de la APPM, y entregué por escrito fundado, las quejas y propuestas de solución a los problemas que me afectan y afectan a los usuarios de la panadería de mi barrio. Periódicamente me he mantenido al tanto de las posibles respuestas.
Al cabo de casi cinco meses, (porque me presenté a reclamar demoras), me comunica el órgano, ellos habían encargado a la UBIA a que me dieran respuesta.
Mi queja y propuestas está dirigida al Presidente de la Asamblea. Es el Presidente, o alguien de la Asamblea o el CAM, quien debe tener la iniciativa y cortesía de localizarme y comunicarme la decisión de haberle encargado a la UBIA, al término de tantos meses, me diera respuesta. Pero además el contenido, el núcleo duro, de mis quejas y propuestas de solución no han sido atendidos con satisfacción.
Yo tengo de la EPIA una respuesta que me llegó vía UBIA de Marianao, también inconclusa, donde se me comunica están analizando mi propuesta porque están de acuerdo con las irregularidades denunciadas por mí. Pero de la APPM yo no tengo una respuesta categórica y formal; y mucho menos puntual, ni expresa.
Estos mismos planteamientos, por escrito entregué el 22 de diciembre a la Secretaria del entonces Director Municipal de Trabajo. Fue registrado en un Libro de Entrada de Documentos. Varias veces me presenté interesándome por respuesta formal. Ahora en abril, con la nueva dirección, volví a insistir en una respuesta. Se me ha informado que el Libro de Registro donde en diciembre pasado se asentó mi documento, no aparece. La nueva Secretaria del nuevo Director me agendó una reunión con el Director para el pasado sábado 23 de abril. Finalmente fui atendido luego de cuatro meses de espera e insistencias. Ahora espero orientaciones de como en concreto, supuestamente, se procederá con mis propuestas de solución al tema de las irregularidades en la entrega del pan.
Sobre jardines y jardinería. Que de acuerdo a mis investigaciones llegaron a ser Patrimonio Cultural Tangible e Intangible de Marianao, a principios de diciembre presente una reclamación y propuesta a este órgano de Atención a la Población de la APPM de Marianao. Lo hice atendiendo a que en el año 2021 un Gladiolo subió de 5.00 pesos a 20.00, una inflación galopante. Atendiendo a que el CAM de Marianao le debe respuesta a la Comisión Nacional de Agricultura Urbana y Suburbana sobre el fomento de la florería; y atendiendo a las potencialidades endógenas de Marianao para desarrollar el cultivo y comercialización en gran escala de flores es factible. En tal sentido, en cuatro meses, no he recibido señales de atención efectiva alguna a mis planteamientos. La última vez que toqué el tema presentándome en el órgano, ocurrió el pasado jueves 21; aunque en los documentos presentados en diciembre están todos mis datos para localizarme, se me tomaron mis datos personales, al parecer para darme una respuesta.
Así anda o transcurre el trabajo de atención a la población en mi municipio.
Propuestas:
Convertir a la gestión privada la mayoría de los servicios comerciales municipales. Con ello se aligeran las estructuras organizacionales actuales. Se eleva el nivel de respuestas estructuradas hacia la satisfacción y gestiones de la población. Y se disminuyen las incidencias e intervenciones actuales que reciben los órganos de atención a la población, con la consecuente carga burocrática que actualmente poseen.
Reinventar el sistema de atención a la población con la creación de MiPYMES Agencias de Tramites y Procuradurías, en alianzas con los actuales Bufetes Colectivos y otras oficinas de atención administrativas a la población.
Los servidores públicos que definitivamente permanezcan a la postre en los órganos de atención a la población, serán instruidos y educados bajo los principios de la Educación Popular y la búsqueda incesante de la equidad e inclusión social.
Gracias.
Gonzalo Rubio Mejías.
Zamora. Marianao.
Son un poco extensos los comentarios pero no por largo debilitan La invitación a la reflexión de quienes tienen la responsabilidad de atender los reclamos del pueblo, pregunto y lo he dicho otras beses por que aferrarnos a métodos y procedimientos que han demostrado en el Paso del tiempo que el Poder Popular tienen problemas, analicen cómo se tramitan las quejas, cómo funcionan las empresas que responden a este órgano y que a su vez su objeto es el servicio al pueblo, como se responden los planteamientos echos en las rendiciones de cuentas, por que la necesidad de transformar los barrios si este órgano desde su fundación es responsable de este que hacer.
El funcionamiento es bastante malo, por ejemplo recientemente anunciaron la municipalización y vinculación de las bodegas a dichas tiendas, de las ventas en las tiendas CIMEX y TRD, pues el sábado al menos el municipio playa solo tenia ejecutado la municipalización (lo mas facil, solo bajar la indicación de revisar el CI y si no tiene dirección en el municipio no puede comprar), pero de la vinculación de las bodegas a dichas tiendas, nada, según información del PP de este municipio, porque eso si lleva trabajo y planificación, es decir que a casi una semana de haberlo anunciado por los medios informativos nacionales y provinciales, no se ha hecho nada, mejor no anauncien nada, hasta que lo tengan hecho, eso el resta credibilidad ante el pueblo.
En la nueva Ley General de Protección al Patrimonio Cultural y al Patrimonio Natural se incluye dentro del patrimonio natural al patrimonio geológico con los geositios y los geoparques, lo cual es de gran importancia para el país.