¿Se inserta este grupo de medidas en el conjunto de transformaciones en marcha desde los lineamientos, la conceptualización del modelo económico y social, y las más recientes en la agricultura, la industria azucarera y la empresa estatal, o son un desvío necesario? ¿Qué beneficios y qué riesgos implican? ¿Cómo implementarlas con éxito?