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Precisiones sobre la reforma integral de salarios, pensiones y prestaciones de la asistencia social (+ Video)

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La Tarea Ordenamiento, a partir del primero de enero, conllevará una transformación de los ingresos en el país, con la reforma integral de salarios, pensiones y prestaciones de la seguridad social como uno de los pilares del proceso.

Desde que se dio a conocer la noticia, múltiples han sido las inquietudes planteadas por la población. Para responder dichos planteamientos participan este miércoles en la Mesa Redonda el miembro del Buró Político del PCC y jefe de la Comisión de los Lineamientos, Marino Murillo Jorge, y la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Marta Elena Feitó Cabrera.

En video, la Mesa Redonda

Marino Murillo: No se puede repartir más riqueza mientras no se crea

“No se puede repartir más riqueza mientras no se crea”, comenzó su intervención en el programa televisivo el jefe de la Comisión de Implementación y Desarrollo de los Lineamientos, Marino Murillo Jorge. “Estuvimos muchos años estudiando cómo romper ese círculo, porque había una deuda con la población, sobre todo con los empleados en el sector estatal en cuanto a la insuficiencia con el salario. 

“También hemos dicho que, como estaban y generaban valor agregado en un ambiente de 1x1, y tenían que enfrentar precios a 1x24, eso afectó la capacidad del salario. Estamos partiendo de que el salario tenía grandes limitaciones en términos de capacidad de compra”.

El salario mínimo en el sector empresarial –recordó– era de 225 pesos y estaba por debajo de la canasta básica. Todos los asistenciados de la seguridad social y un grupo grande de los jubilados estaban por debajo de ese nivel, entre 250 y 380 CUP, que pasan ahora automáticamente a 1 528.

“Poder haber hecho ese incremento tiene como principio distribuir la misma riqueza de un modo diferente. Pero la realidad es que la riqueza no ha crecido todavía. Se supone que estos estímulos al trabajo, junto a otras cosas que se deben hacer en la economía, nos propicien otro nivel de riqueza”.

Entre esos desarrollos que se deben impulsar en la economía, mencionó el estímulo a la inversión extranjera como fuente externa del desarrollo. “Porque no solo el salario resolverá todos los problemas. Lo que es muy difícil sin un buen incremento del salario que las personas reaccionen positivamente ante el trabajo”.

Actualmente, en formas no estatales en la economía, el país cuenta aproximadamente con un 1 400 000 personas (27% de los ocupados). De ese total, los trabajadores por cuenta propia están en el orden de los 618 000. 

A su vez, poco más de 3.1 millones de empleados se encuentran en el sector estatal. De ellos, el 48% en el sector presupuestado y el 52% en el sistema empresarial. 

A todo esto –precisó Murillo Jorge–, hay que agregar las tendencias demográficas. “La población económicamente activa baja. Por tanto, en los próximos años tendremos una carga muy grande sobre los ocupados. Incluso, después de esta reforma salarial debemos seguir haciendo cosas. Nos convienen más empleos en el sector productivo. Tampoco hemos tenido grandes procesos inversionistas que generen grandes fuentes de puestos de trabajo”.

En los últimos años, el país transitó por distintas resoluciones, la 6, la 114, la 17. “Todas tuvieron críticas y en alguna medida resolvieron algo. Pero en alguna medida tuvieron insuficiencias, entre otras cosas, porque todos los sistemas de pago tenían como punto de partida una escala muy baja”.

Había una deuda en la economía de subir la escala salarial

En ese sentido, apuntó que “había una deuda en la economía de subir la escala salarial. Era muy difícil seguir haciendo cosas. Incluso en la distribución de las utilidades. En síntesis, el tema del ingreso es complicado y hemos dado con esta fórmula, que se trata en lo fundamental de una distribución diferente del ingreso”. 

¿En qué consiste?, preguntó. “Se trata de subir el salario e ir quitando subsidios. Ahí empieza la relación salario-precios. “Es muy difícil en una economía subsidiar al ciento por ciento de la población, subsidiar al que aporta y al que no aporta”.

Al respecto, recordó los planteamientos de la población cuando se debatía la Constitución en relación con la ley del vago. “Realmente hay un apoyo social a que las personas aptas para trabajar tienen que aportar para poder recibir. Y aquí hay muchas personas que la solución que tienen ahora es salir a buscar empleo. Ya hay números de personas que lo han hecho. En ese panorama entran la reforma de salarios y la subida de jubilaciones y la asistencia social.

“Esto lo intentamos resolver manteniendo un mínimo de equilibrio macroeconómico en la economía. Porque si no lo tienes y sueltas un nivel de ingreso muy fuerte, y después no tienes bienes y servicios para recaudar lo que estás pagando, lo primero que ocurre es un proceso inflacionario pues los precios suben”.

Cuba –continuó– tiene otra característica importante: el 92% de la ventas minoristas las hace el Estado, el cual es dueño de ese comercio. Entonces, ante los déficits de oferta que hoy tenemos, el Estado no sube los precios. Pero cuando no subes precios y sí la capacidad solvente de las personas, ocurren, por ejemplo, colas y desabastecimiento, un efecto denominado en la economía como “reprimir la inflación”.

Por ejemplo, “si la libra de arroz en el mercado informal está a 50.00 CUP es porque alguien la paga. Si tú subes los ingresos y no tienes aumento de ofertas, no puedes pensar que va a haber más personas dispuestas a pagar esos 50.00 CUP y que esa libra de arroz se mantendrá en ese precio. Si aumentas la demanda solvente, crece el precio otra vez y fenómenos así los vamos a tener en la economía en los próximos meses, como hemos reiterado con respecto a la batalla contra los precios abusivos y especulativos.

“Vas tomando decisiones, pero tienes que ir atendiendo a determinados equilibrios macroeconómicos porque, si no, no es verdad que a ese salario que incrementaste le puedes mejorar la capacidad de compra. Son límites que hay que ir moviendo”.

El fondo de salario en 2018 ascendió a 28 368 000 000 CUP. Luego, con el incremento de salario en el sector presupuestado, se elevó a 36 500 000 000. “El Gobierno siempre dijo que el adelanto del ingreso en el sector presupuestado era un adelanto de la reforma salarial. No se decidió el adelanto al sector presupuestado hasta que no estaban terminados los números de la reforma”, aseguró.

“Había una deuda grande en términos de salario con todos los empleados del sector estatal, en general, pero en el sector empresarial había sistema de pago y distribución de utilidades, y en el propio sector presupuestado había sectores como la salud y la educación que ya habían tenido adelanto, pero otros no, como los organismos globales de la economía. Eso drenaba personal especializado del sector presupuestado al sistema empresarial”.

En Cuba, el trabajo por cuenta propia se convirtió en una fuente de empleo. “Hemos tenido años en los que el proceso inversionista ha generado alrededor entre 5 000 y 12 000 empleos, y en ese sector hay más de 600 000 personas. Es una fuente de empleo y sirvió para dar servicios y descargar al Estado de un grupo de cosas. El fenómeno negativo es que, aun cuando las personas reconocen que la calidad de los servicios es buena, todos tienen opiniones sobre los precios”.

¿Hasta dónde se pudo llegar con la actual reforma?

Cuba cuenta con una fuerza de trabajo muy calificada –destacó Murillo Jorge–, “y cuando empieza a ocurrir que esa fuerza se mueve a sectores de baja intensidad de capital, ya tú dices hay que parar. Pero no le puedes prohibir a la gente que se vaya para allí”.

Mirando a ese contexto, “después de varios análisis se llegó a la conclusión de que no era posible seguir avanzando en la transformación del modelo, sin hacer una reforma salarial y de los ingresos en sentido general. La pregunta es hasta dónde llegar con esa reforma salarial, que tiene un fondo de salario de más de 139 385 000 000 CUP”.

Los primeros números –recordó– se hicieron con 160 000 millones de fondo de salario, y con ello la canasta no era 1.3, era 1.5. Con un salario mínimo equivalente a 1.5 ya se podían rectificar muchas cosas que existen: pirámide invertida, poca diferencia entre un tramo y otro… “Con ese fondo de 160 000 millones tendríamos capacidad respecto a elementos e inconformidades de la población, pero las posibilidades de la economía no permiten hacer una reforma con ese fondo de salario, porque en la medida en que se mueve el salario, también lo hacen las jubilaciones y la asistencia social”.

Reiteró que incluso a este fondo de salario aprobado, de 139 385 millones, “está complicado buscarle el respaldo de bienes y servicios, lo cual no quiere decir que no se pueda hacer.

“Esto también tiene un efecto en el presupuesto del Estado, que respalda todo el salario del sector presupuestado. Se ha aprobado, como discutimos en la Asamblea, un déficit fiscal de 86 000 millones, entre 18 y 20% del PIB, que hay que financiarlo y pedir prestado al banco, porque los déficits no se administran, se financian. Esto genera una deuda, llamada en economía deuda pública. Todo el financiamiento que los Gobiernos piden para financiar los déficits presupuestarios, se llama deuda pública”.

Explicó que existen muchos criterios en torno a cuánto pueden llegar los déficits de un país, pero todos coinciden en que 18% es un número muy alto.

“Trátese de cualquier porcentaje, el riesgo más grande de financiar un déficit presupuestario es el riesgo inflacionario, porque en la práctica estás tirando un dinero para la calle que no generó la economía real. Hay que tener mucho cuidado con los déficits presupuestarios”.

Esta no es la última reforma de salarios

A continuación, el jefe de la Comisión de los Lineamientos presentó un modelo matemático realizado por el Banco Central de Cuba, que tiene por la parte de arriba los ingresos monetarios de la población: remesas (que con el nuevo tipo de cambio se multiplican por 24), pago de salarios, pago a privados, distribución de utilidades, asistencia y seguridad social, pagos a colaboradores y otros, y créditos. “Esos son todos los ingresos monetarios posibles que tendrá la población en un año”, precisó.

La parte de abajo del modelo es la fuente de absorción del Estado de todos esos ingresos de arriba, e incluye las ventas minoristas (92% de todas las ventas), la recaudación tributaria, las retenciones tributarias y las amortizaciones de créditos. 

“Si las fuentes de absorción del Estado son aproximadamente el 92% de los ingresos monetarios de la población, hay equilibrio financiero interno. Entonces, no puedes disparar todas las fuentes si no tienes capacidad de absorción del Estado, que, como dijimos, tiene que estar en torno al 92%”.

Aclaró que en este modelo no están presentes los ahorros de la población. “El ahorro presiona menos sobre la demanda que el dinero en efectivo. Se supone que si de los ingresos monetarios, los más líquidos, el Estado recoge el 92%, el ahorro se mantiene fijo”.

El otro problema sería –continuó– que “si no tienes capacidad para recoger el 92% y se disparan los ingresos monetarios, y a su vez sube la inflación, entonces las tienden a sacar del ahorro para cubrir el incremento de los precios, con lo cual el ahorro viene a presionar más sobre la demanda. De ahí la importancia de los equilibrios macroeconómicos”.

En resumen dijo –Murillo Jorge– esta no es la primera reforma de salarios. “Tratemos de que todo lo que hemos hecho tenga un respaldo en creación de riqueza, y en futuras reformas salariales y pasos que habrá que dar esto se seguirá acomodando. Si la economía reacciona, podremos estar en otras condiciones”.

Ante las inquietudes de la población sobre las subidas de salarios y la actual escala salarial, explicó que había niveles a los que no se le había subido nada y otros que ya estaban en determinado nivel. “Se ha hecho un esfuerzo grande para los salarios en el sector de la educación”.

Por último, aclaró por qué el Estado recoge el 92% y no el ciento por ciento de los ingresos de la población. “Si yo te recojo mañana todo lo que te pago, te quedas sin capital de trabajo. Cómo te vas a relacionar con una forma de trabajo no estatal si el Estado lo recoge todo. En la práctica, no tendrías cómo pagarle”.

Finalmente, recalcó que no es la última reforma de salarios y que hasta el momento se ha podido llegar a un fondo de salario de 139 385 millones.

Ministra de Trabajo: La transformación de los ingresos es un proceso complejo

En su intervención en la Mesa Redonda, la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Marta Elena Feitó Cabrera, destacó que para el desarrollo de la economía, para poder cumplir la estrategia económica y social y avanzar en el plan de desarrollo nacional hasta 2030, tras un año complejo, con una pandemia y en medio del recrudecimiento del bloqueo como nunca antes, era necesario el proceso de reforma salarial.

La transformación de los ingresos es un proceso complejo, que abarca a 3.1 millones de trabajadores, 1 000 671 pensionados y 185 000 beneficiarios de la asistencia social: “Tenemos una población directamente impactada por esta medida, y es lógico que, a partir de la propia transversalidad de la medida, eso tenga un impacto grande en toda la población.

“Hemos escuchado, revisado y respondido los planteamientos recibidos por diferentes vías”, aseguró Feitó al referirse a los miles de planteamientos de la población.

Destacó que existen opiniones positivas respecto a la Tarea Ordenamiento. “Muchas personas consideran que es el momento para realizar esta transformación en la economía. Y un aspecto importante del que nos hablan, es el de la necesidad de que las personas trabajen, la motivación por el trabajo”.

¿Cuáles son las principales dudas de la población?

Al referirse a las principales inquietudes de la población, Feitó Cabrera dijo que hay trabajadores que todavía no saben en qué escala se encuentran y, por lo tanto, no saben qué salario van a tener. Sobre esto, subrayó que las personas deben saber el cargo que ocupan, la categoría ocupacional del cargo, así como el grupo de complejidad en la escala.

“Las administraciones están en la obligación de ofrecer a los trabajadores la información sobre estas cuestiones. Se había previsto que esto hubiera sucedido al cierre del año. Evidentemente, es una tarea aún inconclusa, una deuda que tienen que resolver las administraciones en la mayor brevedad posible”.

También hay trabajadores inconformes con el grupo de la escala en que se han ubicado, porque consideran que deben estar en otro. En ese sentido, la ministra explicó que en la reforma hay una escala con 32 grupos. “Lo que se produce en la Tarea Ordenamiento no es un incremento del salario, sino un ordenamiento de la pirámide salarial”.

Añadió que se produce una jerarquización de los principales cargos de cuadros y especialistas, según alcance de sus funciones, la complejidad y responsabilidad, así como la intensidad, lo cual estimula al trabajador.

Además, se mantendrá en niveles superiores a las restantes, las escalas de determinadas profesiones, así como un reconocimiento del papel de la fuerza técnica en la economía. “Nadie puede decir que se perjudica, en todos los casos el salario es superior”, afirmó.

“Hay que saber la diferencia entre un incremento salarial y una reforma de la pirámide salarial, en la que había distorsiones”, puntualizó.

Añadió que la política que se siguió fue tratar de estimular el conocimiento, la superación de los trabajadores. Por ello las categorías de máster y doctor, por ejemplo, tuvieron un incremento sustancial.

Al referirse a la dispensa salarial, la ministra aclaró que ello consiste en un trabajador que tiene un salario y, ante un interés estatal, se requiere trasladar a esa persona para otro cargo de la misma o de otra entidad. 

En ese sentido, expuso que uno de los principales planteamientos ha sido asociar a las dispensas salariales las autorizaciones a trabajadores que ocupan cargos sin tener todos los requisitos, para lo cual el reglamento del Código de Trabajo faculta a los jefes entidades para otorgar esas autorizaciones.

“Existen personas que ocupan, por ejemplo, una plaza como si tuvieran nivel superior y, si bien no tienen la titulación, sí están facultadas como tal. Por tanto, en la Tarea Ordenamiento no constituye una dispensa salarial, ni motivo para demover a un trabajador que viene desempeñando un cargo bajo esta situación. Es importante que los trabajadores conozcan y defiendan sus derechos”, insistió.

Respuestas a las inquietudes del sector sanitario

Al referirse a la insatisfacción de los médicos y estomatólogos por el no incremento del pago de la nocturnidad en la reforma salarial, la ministra de Trabajo y Seguridad Social afirmó que ese es uno de los planteamientos de mayor peso que se han recibido por parte de la población y los trabajadores de la salud pública.

“La guardia no se paga, lo que se paga es la nocturnidad”, precisó, y recordó que antes de 2013 no existía el pago por este concepto, si bien la nocturnidad en un hospital o un policlínico es fuerte.

Por ello, se priorizó el incremento de la escala salarial, los pagos por las categorías de máster o especialidad equivalente y el grado científico de doctor y, en el caso de la salud pública, se elevó 5.5 veces el pago adicional por impartir docencia. “No hubo olvido”, enfatizó.

La reforma salarial –continuó– debe motivar a las personas en el trabajo y el incremento de la productividad, debe conducir a una reanimación de la economía que posibilite incrementar las tarifas actuales, a partir del estudio que a tal efecto presentará el Ministerio de Salud Pública.

“Se le ha indicado al Minsap hacer un estudio de este tema y presentar una propuesta para, cuando las condiciones de la economía lo permitan, proceder a incrementar ese pago a los médicos por la nocturnidad”, dijo.

¿Por qué se elimina el pago por años de servicio en la educación?

La ministra de Trabajo y Seguridad Social habló también sobre las inconformidades en el sector de la educación en torno a la eliminación del pago por años de servicio. “Esto tampoco fue un olvido, y la Tarea Ordenamiento ha tratado de vincular más los resultados de salarios con los resultados que obtienen las personas, y se han buscado otros incentivos asociados al desempeño, más que el de permanecer en el lugar”.

“Pagos que tampoco eran elevados, estamos hablando de 120 pesos por 30 años de servicio. Sí por la magnitud de la cantidad de maestros que tenemos en nuestra sociedad. Desde el punto de vista económico, estamos hablando de 211 millones educación general y media y 22 millones educación superior.

“Eso fue un principio, ajustar más el salario a los resultados. Por ejemplo, yo estudié en la Escuela Vocacional Ernesto Che Guevara y me dieron clases estudiantes del Destacamento Pedagógico; tenían tres años más que nosotros, cuando empezamos séptimo grado. Ellos estudiaban en la universidad y eran excelentes y brillantes profesores.

“Teníamos también profesores ya graduados, que llevaban años de experiencia en educación, y distaba mucho la calidad de la enseñanza que teníamos con esos profesores, porque no siempre –para nada estoy siendo absoluta–, se corresponde la cantidad de años en un cargo con los resultados.

“Fíjense que en la educación superior hay una diferenciación, que los profesores van escalando hasta que son profesores titulares, hay una gradualidad. Una categoría docente que se va alcanzando por los resultados que se van teniendo, tiene que ir venciendo un grupo de requisitos Pudiera ser que un joven recién graduado, brillante, empezara a transitar por esas categorías y llegara a profesor titular. Eso es una buena vinculación a un resultado. No tenemos que esperar a que ese joven tenga 30 años, sino que desde que pueda y sea capaz de alcanzar esa categoría docente puede llegar a ser profesor titular”.

En la actual reforma se priorizó el incremento del salario de los maestros graduados de nivel superior, lo que significó un incremento que supera el pago por años de servicios. “Esa era una deuda con los maestros. No era un reclamo solo de los educadores, sino de la población, los padres, porque era importante para garantizar la calidad de la educación en Cuba. Para que nuestros hijos en todos los niveles de enseñanza tuvieran mejores profesores, más preparados”.

Entonces –agregó–, “se priorizó el incremento de la escala salarial, que también abarcaba a mayor cantidad de personas”.

Feitó Cabrera continuó diciendo que “nos parecía que es razonable estimular ese planteamiento de que los maestros que no tengan nivel superior continúen sus estudios.

“En este escenario resulta necesario destacar que no cerramos ningún análisis. En la medida en que la economía se restablezca y crezca, este es uno de los pagos que va a ser objeto de análisis. Estamos preparando condiciones sobre cómo vamos a implementar a futuro ese pago. Se ha propuesto al Ministerio de Educación estudiar un mecanismo para reconocer la categoría docente de los maestros, es decir, una diferenciación por resultados.

“No es copiar lo que tiene la educación superior; es buscar por las características propias del sistema de la educación general y media, establecer un mecanismo en el que puede haber una diferencia entre un maestro recién graduado y uno que tiene resultados que implican moverse de categoría y ser reconocido por sus resultados”.

Informó que también se está informando un cambio de política. “Para los docentes se aprueba un pago por alto desempeño, un tema implementado en el sector empresarial para los que más aportan, financiado con el ahorro del fondo de salario.

“Lo que está establecido es que cualquier ahorro en el fondo de salario se retira por el Ministerio de Finanzas y Precios del gasto. Aquí ese fondo de salario que se ahorra, se va  a poder repartir. ¿A quién se va a poder repartir? A los que mejor desempeño y resultados tengan. No será un pago igualitario, para verdaderamente reconocer la labor de los maestros que más se distingan”.

Otra de las preocupaciones tiene que ver con los profesores que trabajan en diferentes centros educacionales, que tenían un pago por los diferentes centros donde trabajaban. 

Sobre este tema, la ministra explicó que estos eran parches que tenían los salarios como una manera de incrementar los ingresos de los profesores. “Este es un pago que se mantiene, no es tan significativo. Es un pago entre 60 y 100 pesos; por ejemplo, los centros internos, un grupo de características que tienen por laborar en estas condiciones, en los centros rurales internos.

“Lo que se determinó fue no eliminar estos pagos y mantenerlos en las cuantías actuales, atendiendo a que en la reforma se prioriza el incremento del salario escala de los maestros de nivel superior, que abarca mayor cantidad de trabajadores”.

Otras observaciones que se tuvieron en cuenta

Otras opiniones están dirigidas a las incongruencias entre el salario de los directores municipales de Educación y Salud Pública con instituciones subordinadas.

“Ahí se nos produce una incongruencia salarial que, de hecho, hoy existe. Lo que pasa es que antes, las diferencias entre las escalas salariales no se veían tanto y ahora sí hay una diferencia mayor entre uno y otro grupo para poder distinguir esa complejidad.

“Las direcciones de salud, los hospitales municipales, las escuelas, están subordinados a los Gobiernos. Lo primero es que  hay un techo, a partir del salario que tiene el gobernador y toda la estructura hasta abajo, eso es una situación que influye.

“Por ejemplo, no se puede subir el salario al director de un policlínico y entonces empezar a subir a otros por encima de él en cargo, porque hay un techo.

“En el caso de la salud pública, hay una característica: a diferencia del resto de la economía, el cargo de de médico especialista en grado II, con dos especialidades, se utiliza en cualquier institución del sistema –nacional, provincial, municipal–, y lejos de sentir que se tiene un médico sobrecalificado, lo que tienes ahí es una fortaleza”.

El otro tema al que la ministra hizo referencia fue a la cantidad de niveles de dirección. “Llegará un momento en que también las estructuras de dirección intermedias habrá que simplificarlas, porque mientras más grande sea la estructura de los cargos de dirección, más bajo dentro de la pirámide cae el salario del especialista”.

En el caso de la educación, hay una situación también parecida, porque hay centros que están categorizados atendiendo a su matrícula y la condición de interno, seminterno y externo, sin tener en cuenta el nivel de subordinación, la categoría del municipio y el límite salarial de los cuadros de los órganos locales del Poder Popular, a los cuales se subordinan.

Por ejemplo, “cuando usted tiene un centro con un nivel por la cantidad de estudiantes y está en un municipio de categoría II, no podemos bajar el salario al director de la escuela”.

Lo positivo es que próximamente va a haber un perfeccionamiento de los órganos locales del Poder Popular y está previsto cómo solucionar estos casos. “Esta es una situación transitoria, que tendrá su expresión en ese momento”, puntualizó la ministra.

Al abordar la aplicación de sistemas de pago por resultados en las actividades de higiene comunal y áreas verdes, Feitó Cabrera apuntó que esa es una actividad que debe ser empresarial. “Es una actividad que se mantiene en el sector presupuestado, hasta que se haga la transformación que debe realizarse a la mayor brevedad posible”.

Se aprobó que en el sector presupuestado no se aprueban los sistemas de pago por resultados, que son del sector empresarial, cuestión que no se ha materializado.

Cómo llegó la tarea de ordenamiento y estas actividades aún no han pasado al sector empresarial se decidió mantener excepcionalmente los sistemas de pago, de manera tal que tengan un impacto favorable en la higiene comunal y financiados con el presupuesto aprobado para esta actividad, que debe pasar al sector empresarial.

“Este pago tiene que tener un impacto favorable en la higiene comunal. No es mantener un salario como si fuera una dispensa salarial. Ese pago hay que revisarlo y tiene que ser por área limpia. Las personas deben ver los espacios limpios. Se les va a mantener el pago, pero en el límite del fondo de salario que tienen aprobado”

Este es un elemento que las Direcciones de Comunales de cada territorio tienen que revisar, inclusive la cantidad de trabajadores que tienen, para poder mantenerles ese pago y que exprese un resultado concreto.

Respuestas al sector empresarial

En cuanto al pago en el sector empresarial, precisó que lo primero que se eliminó fueron los sistemas de pago por resultados asociados a indicadores límites y directivos. 

“Este era un cuestionamiento que había, porque era un grupo de indicadores fijos que había que cumplir y que eran directivos. No se eliminan los sistemas de pago a destajo. Donde se pueda medir el resultado individual de una persona y cuantificar, lo que hay que preferenciar es el pago a destajo.

“Se estableció una estructura de salario. El salario del sector empresarial tiene una parte fija, que está asociada al salario escala y los pagos adicionales a los que tenga derecho, y otra parte móvil que está relacionada con las utilidades.

“Al eliminarse el sistema de pago por resultados, se aprobó hacer un pago a cuenta de las utilidades que genera la entidad al cierre de cada trimestre. Entonces, todos los meses o cada tres meses, y eso se puede en el reglamento pagar mensual o establecer cómo se realizará, los trabajadores tendrían, en dependencia de la riqueza que se genere, ese pago a cuenta de la utilidades. Y se mantiene el pago de las utilidades al fin del año. El límite lo pone la eficiencia que sea capaz de general la entidad”.

Insistió en que cada entidad elabora su reglamento para la distribución de esa utilidad por el aporte individual. “Hay que definir de acuerdo al desempeño que tenga cada uno de los trabajadores lo que le corresponde. Ese reglamento hay que aprobarlo en un consejo de dirección, pero previamente hay que discutirlo con los trabajadores. Ahí el sindicato tiene una altísima responsabilidad en el acompañamiento a los trabajadores”.

Aclaraciones sobre las cuantías de las pensión por viudez

Otro tema abordado en la Mesa Redonda, siguiendo los planteamientos de la población, fueron las dudas sobre las cuantías de las pensión por viudez, de 1 070 pesos, que quedan por debajo de la pensión mínima.

Al respecto, la ministra de Trabajo y Seguridad Social explicó que, en el caso de las pensiones por viudez, la Ley de Seguridad Social establece las cuantías que en correspondencia con la cantidad de beneficiarios se pagan de la pensión de la persona que fallece”.

Agregó que hay varias situaciones. “Puede ser que sea una viuda, con un hijo, y puede haber un hijo de un matrimonio anterior. Entonces, no es posible que si usted en vida generaba 1 528 pesos, fallecido genere dos pensiones de 1 528 pesos. Y si usted es una viuda, le corresponde el 70%.

“Hay viudas que se acogieron a la pensión del esposo cuando se jubilaron, por resultar esta mayor; son las personas que optaron por la Ley 24. Con la Ley 105 de Seguridad Social, se puede optar por unificar las dos pensiones.

“Esas viudas eran trabajadoras, y cuando se fueron a jubilar, la pensión que les correspondía era menor que la que les correspondería por su esposo. En este caso, en el que tenemos unas 600 viudas, y a partir del estado de opinión, se puede modificar, incluso de oficio, y vamos a poner a las viudas en lo que más les beneficie. De oficio, realizaremos el cambio que más les beneficie, para que no tengan que ir al Instituto Nacional de Seguridad Social”.

Casi 15 mil personas han solicitado trabajo desde que fue anunciada la Tarea Ordenamiento

En el segmento final de la Mesa Redonda, se conoció que desde que fue anunciada la Tarea Ordenamiento, 14 977 personas acudieron a las direcciones de Trabajo para buscar empleo y 7 257 aceptaron la oferta presentada. “Esto es importante, pero no podemos inflar las plantillas en el sector presupuestado. La intención del país es que crezca el sector empresarial y que los empleos se generen en función del desarrollo local y de las necesidades de los territorios”, advirtió Feitó Cabrera.

Para finalizar, Marino Murillo Jorge dijo que no hay nada que justifique que ningún trabajador cierre el año sin saber cuánto va a ganar. “Esa es una responsabilidad de las administraciones y le pedimos a los trabajadores que lo exijan, lo denuncien. Todo el mundo tiene que esperar el 31 de diciembre sabiendo cuánto va a ganar

“Hay que mejorar todavía la preparación de las estructuras intermedias para explicaciones como las que ha dado la ministra”, afirmó.

Y concluyó: “Seguiremos escuchando todas las opiniones en el mes de enero. Termino esta Mesa Redonda felicitando a todos los cubanos por el Año Nuevo, luego del año que acabamos de pasar en condiciones difíciles. Me pidió el presidente que no dejara de hacerlo. Es un año más del triunfo de la Revolución. Hagamos todo lo que tengamos que hacer para que la Tarea Ordenamiento cumpla con los objetivos que se esperan, que es ante todo un mejor desempeño en la economía”.

Se han publicado 1016 comentarios



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  • César dijo:

    Sigo sin estar de acuerdo con la eliminación del pago de la antigüedad a los profesores. Debe mantenerse el pago acorde a la reforma salarial. Es un estímulo y reconocimiento a los profesores que si nos mantuvimos en el aula, que no abandonamos nuestra misión. Amén de ser buenos, malos o regulares. Por qué se nos cuestiona de esta forma? Profesionales buenos ý malos existen en todos los medios, no solo en educación.

  • XX1234 dijo:

    El salario de los colaboradores, es decir el dinero que pagan por estar de misión se quedará igual? Saludos

  • Lázaro Puentes Francisco dijo:

    Por qué razón Cubadebate me sensura mi comentario, no es la primera vez que lo hacen. Solo critiqué que en ETECSA los trabajadores no conocen su salario, Murillo declaro que se podía denunciar a las empresas que no lo han informado.

  • OPM dijo:

    Trabajo en un Planta de Electricidad, Geysel, y en las explicaciones que dieron a los trabajadores es que se eliminan la estimulación en moneda nacional y cuc, entonces en la Mesa Redonda explican otra cosa, no entiendo está desinformación tan grande, los trabajadores están disgustados

    • MTSS dijo:

      Se elimina la estimulación en cuc...pero lo que usted llama estimulación en moneda nacional se mantiene , ahora a partir de la distribución de utilidades.

  • Ada dijo:

    Conozco de casos en empresas que argumentan que las bajaron a UEB ,en la cuales ahora hay plazas de especialistas que pasaron a plazas de técnico medio ,por tanto estas personas cobrarán un salario inferior al que les correspondía por igual trabajo,todo raíz de la bendita gaceta y las resoluciones ,cmo puede ser esto posible

  • Yas dijo:

    Muchos de los que nos dirigen en los centros de trabajo no sé si es por no trabajar o que las informaciones no les llegan con la claridad suficiente no se el porque la verdad no les han informado a sus trabajadores cual es la escala salarial a la que pertenecen cada quien y el salario que deben percibir a pocas horas de comenzar el ordenamiento monetario

  • Chris dijo:

    Quedamos sin entender por qué no se paga la guardia médica. Si se acabaron las gratuidades por qué no me pagan como es debido por mi fuerza de trabajo. ¿Sabe la ministra que a los médicos, por ejemplo, en la guardia de domingo ni siquiera nos pagan la nocturnidad?

  • Eduardo dijo:

    No entiendo por qué crear diferencias entre trabajadores de los organismos de la administración central del Estado. ¿Por qué un funcionario del MINSAP, por ejemplo, parte de una escala salarial más baja que uno del MEP o del MTSS? Disculpen la sinceridad, pero esa historia de órganos globales y ramales me suena a pretexto que encontraron los especialistas de los órganos vinculados a la tarea ordenamiento. No comparto que un especialista jurídico, por ejemplo, del MTSS, desempeñe un cargo de mayor complejidad que un especialista jurídico de otro OACE, como puede ser el MINJUS. En fin, una injusticia para favorecer a los llamados órganos globales, por ciento, entelequia jurídica que no existe ya.

  • Lies dijo:

    Coincido con usted feria ,no creo prudente ese ejemplo pues es el criterio personal ,como ministra cometió un error al subvalorar a tantos maestros q han dedicado su vida a a esta profesion , muy superficial el ejemplo de la ministra

  • Alberto García Milanes dijo:

    Creo que no han tomado en cuenta el sector petrolero y todos los riesgos que se hayan en el mismo, pienso que debe analizar un poco el tema salario en el sector petrolero , gracias.

    • Petrolero dijo:

      Al fin un comentario sobre nuestro sector colega, nada que no hacemos falta, ya se vendrán bajas masivas y ahí entonces a correr a capacitar personal para cargos técnicos estratégicos, el principal problema es que en el mundo no todas las empresas pagan lo mismo, o es el mundo entero el q está equivocado y nosotros tenemos la razon?

      • Laura dijo:

        Es cierto trabajo en una empresa petrolera y comparando salarios estamos al mismo nivel q empresas q no constituyen un sector estratégico o al nivel de las unidades presupuestadas

  • Jgm dijo:

    Yo me pregunto para que alguien me aclare de donde las empresas que no tienen recursos para trabajar,ejemplo empresas de servicios,van a sacar esa cantidad de dinero para pagar si no pueden ser rentables desde años,serán entonces presupuestadas,de ser así,van a acabar con el presupuesto,yo no entiendo nada

  • Yunior dijo:

    Mi salario anterior, entre básico, pago por resultados y estimulación en CUC era de unos 1700 pesos mensuales. Ahora no hay pago por resultado ni estimulacion en CUC y mi salario es de solo 2960 pesos. Solo 1.7 veces mayor, mientras los precios van a subir hasta 10 veces. Como quedó yo?

  • Caridad Ramos dijo:

    Buenas
    En el caso de las jubilaciones que de 501 se aumento un monto fijo, sin escala, no se explico. Se dijo que no habia mas dinero que el monto anual, pero pudo distribuirse un poco mejor, ya que los presupuestado y los empressriales tienen forma de mejorar los ingresos con mas trabajo resltados mejor superacion, pero el jubilado que no hace mas ningun trabajo porque presenta enfermedades cronicas e incapacidades, se tiene que quedar oin lo que le asignen y cada dia todos los servicios y productos han diparado los precios. Hay actividades como los memsajeros de mandsdos de la bodega han aumentado la mensualidad por este servicio a partir de 100.00 cup, que no se si se tubo en cuenta en la canasta. Los vendedores ambulantes de dulces, y otros productos y servicios,
    Gracias tengannos en cuenta para proximas corecciones que trabajamos muchos por mas de 40 años de la Revoluciin superandonos dirigiendo teniendo resutados para el pais y exportando el resultado de la labor, sin traicion a nuestra nacion; y este reconocimiento lo ven los jovenes que al final le crean las posibilidades mas decorosa que su ansianidad requiere
    Muchas gracias

  • Pedro Andrés Enoa Pérez dijo:

    Por la Resolución 29 de 25 de noviembre de 2020 se aprueba en el resuelvo sexto punto 3. Por ostentar la categoria de Máster o la Especialidad equivalente reconocida por el Ministerio de Educación Superior, 440 pesos... La duda es que mi esposa tiene ese certificado y no se lo van a pagar porque dice el Jefe de RR HH de su Policlinico que no se lo paga porque en la plaza de especialista ya está implicita ese pago. ¿ Eso es así?. Por favor contestar.

  • Ernesto dijo:

    Buenas noches:
    Se mantiene el pago de la antiguedad en lo docencia? Considero que un profesor auxiliar recién obtenida su categoría no debe ganar igual que uno que lleva 11 años con esta categoría y que además contribuyó a su formación. El pago actual de las guardias médicas debe ser analizado con celeridad. Con el aumento salarial se produce un desbalance entre éste y la cantidad que se paga por guardia que conducirá a un retroceso en lo logrado con el pago inicial de la misma, pues ya con ese salario quién va a querer hacer guardia? Hago una maestría y un doctorado y ya. Las guardias que la haga otra persona y es entonces que los que siempre hacemos guardia y estamos casi sin tiempo para hacer maestrías y doctorados (Anestesiólogos) seguiremos ganando menos que los médicos de atención primaria a pesar de lo mucho que trabajamos y del pobre reconocimiento que tenemos por nuestros directivos y de la cantidad de guardias que hacemos por mes: un promedio de 5 a 6 guardias, pudiendo ser superior en ocasiones. Sé que nuestro gobierno escucha, analiza y da prontas respuestas a los temas más sensibles de nuestro pueblo.

  • #maria dijo:

    Mi duda es referente a la distribución de la escala salarial realizada en mi empresa DESOFT. Según lo descrito en la gaceta oficial el trabajador q estaba en el grupo XII pasa al grupo XVII además me desempeño como especialista principal. En la gaceta se explica:
    DECIMOSEXTO: La autoridad facultada para aprobar la plantilla de cargos de una entidad, determina el salario de los trabajadores que se desempeñan como jefe de brigada, jefe de turno, jefe de taller, jefe de grupo, administrador, especialista principal y otra nomenclatura que implique funciones de dirección a grupos de trabajo, no categorizados como cuadros, para lo que tiene en cuenta el tratamiento salarial siguiente: a) Para los que dirigen directamente a grupos de trabajo, aplicar hasta 3 grupos de la subordine, que incluye su propio cargo, garantizando que sea inferior al de su jefe inmediato superior; b) para los niveles superiores al anterior mantener la diferencia de un grupo salarial.
    Bueno en mi empresa al especialista principal lo mantuvieron en el mismo grupo escala XVII mientras q mi jefe inmediato superior se encuentra en el grupo escala XX. Me pregunto es q desconocen lo contenido en la gaceta oficial No. 69 dictada por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social o es que yo no comprendí lo dictado en dicha gaceta. Les pido me ayuden a entender. Saludos.

  • José Luis dijo:

    Soy profesor de secundaria básica, hace 10 años, estoy en 4to año de la licenciatura. Mi pregunta es ¿cobraré como técnico medio o licenciado?
    Hasta ahora no tengo conocimiento de cuánto será el salario de los profesores técnicos.
    Sería oportuno aprovechar toda la prensa escrita y divulgar los salarios.
    Si el MINED lee esta duda y sería tan amable de contestar se lo voy a agradecer.
    Gracias

  • Julian dijo:

    Muy buenas la explicacion de cada pregunta para el poco tiempo a un tema tan importante.
    Me gustaria que se explique el tema sobre el pago de la Certificacion Internacional. Recientemente el MTSS emitio la R-77, donde dice que solo recibiran este pago, los Soldadores, Paileres y Buzos, derogando una serie de normas relacionadas con este pago.¿ Como quedan las especialidades de Mecanicos (Industriales y de Taller), Electricistas, Instrumentistas, Inspectores de Soldadura, etc?.
    Soy de la opinion que la R-77 desestimula la superacion de una buena parte de la fuerza de trabajo del sector industrial.
    Confio en la importancia de las decisiones que esta tomando la direccion del pais, unamos esfuerzo para lograr la victoria.

  • Ernesto Piñeiro dijo:

    La justificación y el ejemplo empleado por la Ministra de Trabajo, para quitar el pago de antiguedad a los docentes no fue adecuado.
    Los profesores jóvenes aprendemos cada día de los de mayor experiencia.
    Se debe premiar la permanencia en el sector, ser maestro, profesor es un trabajo sacrificado y se es maestro o profesor todos los días las 24 horas

  • Osmany Falcon Subirat dijo:

    Soy trabajador de educación del distrito Ignacio Agramonte en Camagüey ocupando el cargo de Jefe de grupo de seguridad y proteccion, para dicho cargo hay que poseer el nivel medio superior(12), estábamos en la escala XXI con un salario de $790.00 y con la nueva escala nos bajan a la escala XX con un salario de $ 3260.00 que según la tabla es un salario que va a ganar según la tabla los trabajadores que estaban en la escala XX con un salario de $ 720.00, entiendo que por el nivel escolar nuestra escala debería mantenerse en XXI o subir a una mayor, nunca bajar a una inferior, espero se me responda para aclarar nuestras dudas. Gracias.

  • RRL dijo:

    Tengo duda, si la mesa redonda de hot fué una tetransmisión, ¿Qué respuesta dieron a las inquietudes de la población, sobre todo el sector empresarial, si este sitio no les sirve al Estado para responder nuestras inquietudes, por favor divulguen un correo, teléfono, sitio, para poder descargar nuestras quejas, a mi modo de ver la mesa redonda de hoy, no cumplió su objetivo y no entiendo las vías democráticas de solución de conflictos como el salario, esl sector empresarial ha sido descriminado y solo se toca como una zanahoria lejana la distribución de utilidades en un momento en que las propias entidades tienen incertidumbre, entonces como se puede hablar de satisfacción, de crecimiento, lo que se verá a muy corto plazo las bajas acumulativas de éstos centros, entonces se verán obligados a entender a los trrabajadores del sector que lleva el peso de la economía y volverán a rectificar errores, porqu+e no entender temprano para arrancar al mismo tiempo sin retroceso.

  • carloslll dijo:

    Soy un trabajador del Turismo, soy graduado de Nivel superior, ocupo una plaza de especialista B en Servicios Técnicos para el turismo , he seguido con atención todas las mesas redondas y demás programas informativos además de la prensa y en ninguno de ellos veo reflejado la situación del turismo, podrían explicarme al respecto como quedan los Trabajadores del turismo?

  • Janet dijo:

    Buenas noches, soy Jefa de Grupo de un OSDE y mis homólogos en las Empresas subordinadas a mi OSDE, cobran lo mismo que yo, esto puede ser posible?

  • Zohaine Reyes Ramírez dijo:

    Tengo una duda,yo soy trabajadora de la cadena de tiendas Caracol,soy cajera-dependiente, mi salario se componia de la Moneda Nacional más 42cuc,ahora con la Reforma salarial voy a cobrar 2500 solamente,q pasa con esos 42cuc q me pagaban? Me pueden aclarar mi duda x favor?? Gracias!!!

  • Michel dijo:

    Pienso que está norma que incide directamente al igual que todas las que forman el paquete normativo del ordenamiento debieron ser previamente llevadas a consulta popular con la población, va a continuar el descontento y la inconformidad de varios sectores de la población, en especial el sector empresarial el cual es que lleva el peso de la economía de este país y no va a
    recibir un salario proporcional a su aporte. Sobre el salario de cuadros y funcionarios del sector presupuestado que incluye el gobierno con todo respeto me parecen excesivos y fuera de contexto para lo que aportan.

  • Rosa dijo:

    Me preocupa el pago de antigüedad, un joven reciengraduado en educación ganará lo mismo que los que llevamos 50 años y todavía estamos activos , me parece ese caso debe analizarse a profundidad y En La Habana predominamos los reincorporados los demás vienen de Oriente y no tienen que pagar nada ni siquiera la comida , electricidad , agua , albergue ni nada piensen en esto .Gracias .

  • Miozotis dijo:

    Si disfruté las vacaciones en diciembre y el pago fue x el salario actual, por qué el descuento será por el salario aumentado?

    • noris dijo:

      Los que cogieron vacaciones en diciembre, en enero cobran el descuento por el salario nuevo ya que es mes trabajado mes pagado, es decir, en enero uno cobra diciembre, no soy de recursos humanos pero entiendo algo de eso.

  • Jorge dijo:

    Una duda: En la Educación Superior los cuadros de dirección en una Universidad reciben un salario que no tiene en cuenta la categoría docente, algo contradictorio pues el sistema de acreditación si mide % ded ocentes con categoria superior.
    Existen cargos que como requisito no tiene que ser cubierto por un docente, pero la gran mayoría lo cubren docentes que cumplen con si docencia y estos no reciben salario por está actividad
    Me gustaría me aclarará

    • Leandro dijo:

      Comparto su duda. No entiendo que a un Jefe de un departamento docente, a un decano o vicedecano, entre otros, no se le tenga en cuenta, desde el punto de vista salarial, su categoría docente.

    • Alejandro dijo:

      LAS GUARDIAS MÉDICAS HAY Q PAGARLAS LAS 24 HORAS. SEÑORES ESTAMOS HABLANDO DE ESTIMULAR A LOS MÉDICOS A LOS ENFERMEROS Y A TODOS LOS QUE SALVAN VIDAS!!!! YO HE LLEVADO MI HIJO MÁS DE UNA VEZ AL PEDIÁTRICO D MARIANAO A LAS 3, 4 DE LA MAÑANA Y HAY GENTE DESPIERTA PARA SALVARLO. LAS PERSONAS QUE DISFRUTAMOS DE UN SERVICIO VITAL COMO LA SALUD Y Q ES GRATIS DEBIÉRAMOS SER AGRADECIDOS Y EXIGIR QUE LE PAGUEN MÁS A LOS MÉDICOS. ELLOS NOS SALVAN SIN PREGUNTAR CUÁNTO GANAS. ELLOS NOS SALVAN GRATIS.

      PAGUENLE EL DOBLE O EL TRIPLE A LOS MÉDICOS DE GUARDIA.

  • Yosamy dijo:

    Hola : Yo tengo una duda en cuanto al tratamiento de mi situación laboral ,soy graduado de técnico medio en Termoenergética desde el año 1999y ocupo la plaza de mecánico de calderas ,no se valora mis estudios y mi título, sigo en el grupo VIII ,cuando las bondades de la tarea ordenamiento y mi grupo de complejidad y responsabilidad puedo perfectamente estar el en grupo XI como dice la tarea para técnicos medios superior ...saludos

  • Este dijo:

    Saludos, por favor tengo tremenda duda con respecto a los cuc que se pagaban mensual al sector del turismo y que se sumarían al salario fijo del trabajador, no se donde está, yo creo que esos 30 cuc que cobraba no pueden estar sumados en la escala, porque hay otros trabajadores que cobraran ese salario y antes no ganaban cuc, entonces no comprendo, además ahora nos dicen que el almuerzo y la merienda costara $300 cada uno mensual, CADA UNO, no comprendo

    • Varadero dijo:

      Bueno hay mucha nebulosa e incertidumbre en el sector de las empresas mixtas,imagínate extraoficialmente en transporte solamente es a 0.25 el kilómetro recorrido por transmetro en mi caso son 400 pesos de transporte más 500 pesos de comida en comedor de empleados más sindicato más,más,....más de mil pesos mensuales solamente para pagar eso....y todo sale del famoso salario que todavía no sabemos.algo esta fallando...

Se han publicado 1016 comentarios



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Randy Alonso Falcón

Randy Alonso Falcón

Periodista cubano, Director General de IDEAS Multimedios y del portal web Cubadebate, el sitio Fidel Soldado de las Ideas y del programa de la Televisión Cubana "Mesa Redonda". Dirigió otras publicaciones cubanas como Somos Jóvenes, Alma Mater y Juventud Técnica. Premio Nacional de Periodismo Juan Gualberto Gómez en TV en 2018. Ha ganado diversos premios en el Concurso Nacional de Periodismo 26 de Julio. En Twitter: @RandyAlonsoFalc

Oscar Figueredo Reinaldo

Oscar Figueredo Reinaldo

Subdirector de medios digitales de Ideas Multimedios. Graduado de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el año 2015. Periodista del programa televisivo Mesa Redonda. Ha ganado diversos premios en el Concurso Nacional de Periodismo 26 de Julio. Contacto: oscar@oigc.cu En Twitter: @OscarFigueredoR

Dinella García Acosta

Dinella García Acosta

Periodista de Cubadebate. Graduada de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana (2019). Contacto: dinella@cubadebate.cu En Twitter: @dinella_garcia

Karina Rodríguez Martínez

Karina Rodríguez Martínez

Jefa del Departamento de Coordinación Editorial, Análisis y Comunicación de IDEAS Multimedios. Sus trabajos son publicados en Cubadebate y la Mesa Redonda. Graduada de Periodismo por la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el 2020. Ha obtenido premios y menciones en el Concurso Nacional de Periodismo "26 de Julio"

Andy Jorge Blanco

Andy Jorge Blanco

Periodista de Cubadebate. Licenciado en Periodismo por la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en 2020. Trabajó como redactor multimedia de Telesur (2019-2020). En twitter: @ajblancocu

Rogelio Carmenate

Rogelio Carmenate

Diseñador de Comunicación Visual. Graduado del Instituto Superior de Diseño de la Universidad de La Habana en el año 2017. En Twitter @RogeCarmenate

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