Imprimir
Inicio »Noticias, Economía  »

Precisiones sobre la reforma integral de salarios, pensiones y prestaciones de la asistencia social (+ Video)

| 1016 |

La Tarea Ordenamiento, a partir del primero de enero, conllevará una transformación de los ingresos en el país, con la reforma integral de salarios, pensiones y prestaciones de la seguridad social como uno de los pilares del proceso.

Desde que se dio a conocer la noticia, múltiples han sido las inquietudes planteadas por la población. Para responder dichos planteamientos participan este miércoles en la Mesa Redonda el miembro del Buró Político del PCC y jefe de la Comisión de los Lineamientos, Marino Murillo Jorge, y la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Marta Elena Feitó Cabrera.

En video, la Mesa Redonda

Marino Murillo: No se puede repartir más riqueza mientras no se crea

“No se puede repartir más riqueza mientras no se crea”, comenzó su intervención en el programa televisivo el jefe de la Comisión de Implementación y Desarrollo de los Lineamientos, Marino Murillo Jorge. “Estuvimos muchos años estudiando cómo romper ese círculo, porque había una deuda con la población, sobre todo con los empleados en el sector estatal en cuanto a la insuficiencia con el salario. 

“También hemos dicho que, como estaban y generaban valor agregado en un ambiente de 1x1, y tenían que enfrentar precios a 1x24, eso afectó la capacidad del salario. Estamos partiendo de que el salario tenía grandes limitaciones en términos de capacidad de compra”.

El salario mínimo en el sector empresarial –recordó– era de 225 pesos y estaba por debajo de la canasta básica. Todos los asistenciados de la seguridad social y un grupo grande de los jubilados estaban por debajo de ese nivel, entre 250 y 380 CUP, que pasan ahora automáticamente a 1 528.

“Poder haber hecho ese incremento tiene como principio distribuir la misma riqueza de un modo diferente. Pero la realidad es que la riqueza no ha crecido todavía. Se supone que estos estímulos al trabajo, junto a otras cosas que se deben hacer en la economía, nos propicien otro nivel de riqueza”.

Entre esos desarrollos que se deben impulsar en la economía, mencionó el estímulo a la inversión extranjera como fuente externa del desarrollo. “Porque no solo el salario resolverá todos los problemas. Lo que es muy difícil sin un buen incremento del salario que las personas reaccionen positivamente ante el trabajo”.

Actualmente, en formas no estatales en la economía, el país cuenta aproximadamente con un 1 400 000 personas (27% de los ocupados). De ese total, los trabajadores por cuenta propia están en el orden de los 618 000. 

A su vez, poco más de 3.1 millones de empleados se encuentran en el sector estatal. De ellos, el 48% en el sector presupuestado y el 52% en el sistema empresarial. 

A todo esto –precisó Murillo Jorge–, hay que agregar las tendencias demográficas. “La población económicamente activa baja. Por tanto, en los próximos años tendremos una carga muy grande sobre los ocupados. Incluso, después de esta reforma salarial debemos seguir haciendo cosas. Nos convienen más empleos en el sector productivo. Tampoco hemos tenido grandes procesos inversionistas que generen grandes fuentes de puestos de trabajo”.

En los últimos años, el país transitó por distintas resoluciones, la 6, la 114, la 17. “Todas tuvieron críticas y en alguna medida resolvieron algo. Pero en alguna medida tuvieron insuficiencias, entre otras cosas, porque todos los sistemas de pago tenían como punto de partida una escala muy baja”.

Había una deuda en la economía de subir la escala salarial

En ese sentido, apuntó que “había una deuda en la economía de subir la escala salarial. Era muy difícil seguir haciendo cosas. Incluso en la distribución de las utilidades. En síntesis, el tema del ingreso es complicado y hemos dado con esta fórmula, que se trata en lo fundamental de una distribución diferente del ingreso”. 

¿En qué consiste?, preguntó. “Se trata de subir el salario e ir quitando subsidios. Ahí empieza la relación salario-precios. “Es muy difícil en una economía subsidiar al ciento por ciento de la población, subsidiar al que aporta y al que no aporta”.

Al respecto, recordó los planteamientos de la población cuando se debatía la Constitución en relación con la ley del vago. “Realmente hay un apoyo social a que las personas aptas para trabajar tienen que aportar para poder recibir. Y aquí hay muchas personas que la solución que tienen ahora es salir a buscar empleo. Ya hay números de personas que lo han hecho. En ese panorama entran la reforma de salarios y la subida de jubilaciones y la asistencia social.

“Esto lo intentamos resolver manteniendo un mínimo de equilibrio macroeconómico en la economía. Porque si no lo tienes y sueltas un nivel de ingreso muy fuerte, y después no tienes bienes y servicios para recaudar lo que estás pagando, lo primero que ocurre es un proceso inflacionario pues los precios suben”.

Cuba –continuó– tiene otra característica importante: el 92% de la ventas minoristas las hace el Estado, el cual es dueño de ese comercio. Entonces, ante los déficits de oferta que hoy tenemos, el Estado no sube los precios. Pero cuando no subes precios y sí la capacidad solvente de las personas, ocurren, por ejemplo, colas y desabastecimiento, un efecto denominado en la economía como “reprimir la inflación”.

Por ejemplo, “si la libra de arroz en el mercado informal está a 50.00 CUP es porque alguien la paga. Si tú subes los ingresos y no tienes aumento de ofertas, no puedes pensar que va a haber más personas dispuestas a pagar esos 50.00 CUP y que esa libra de arroz se mantendrá en ese precio. Si aumentas la demanda solvente, crece el precio otra vez y fenómenos así los vamos a tener en la economía en los próximos meses, como hemos reiterado con respecto a la batalla contra los precios abusivos y especulativos.

“Vas tomando decisiones, pero tienes que ir atendiendo a determinados equilibrios macroeconómicos porque, si no, no es verdad que a ese salario que incrementaste le puedes mejorar la capacidad de compra. Son límites que hay que ir moviendo”.

El fondo de salario en 2018 ascendió a 28 368 000 000 CUP. Luego, con el incremento de salario en el sector presupuestado, se elevó a 36 500 000 000. “El Gobierno siempre dijo que el adelanto del ingreso en el sector presupuestado era un adelanto de la reforma salarial. No se decidió el adelanto al sector presupuestado hasta que no estaban terminados los números de la reforma”, aseguró.

“Había una deuda grande en términos de salario con todos los empleados del sector estatal, en general, pero en el sector empresarial había sistema de pago y distribución de utilidades, y en el propio sector presupuestado había sectores como la salud y la educación que ya habían tenido adelanto, pero otros no, como los organismos globales de la economía. Eso drenaba personal especializado del sector presupuestado al sistema empresarial”.

En Cuba, el trabajo por cuenta propia se convirtió en una fuente de empleo. “Hemos tenido años en los que el proceso inversionista ha generado alrededor entre 5 000 y 12 000 empleos, y en ese sector hay más de 600 000 personas. Es una fuente de empleo y sirvió para dar servicios y descargar al Estado de un grupo de cosas. El fenómeno negativo es que, aun cuando las personas reconocen que la calidad de los servicios es buena, todos tienen opiniones sobre los precios”.

¿Hasta dónde se pudo llegar con la actual reforma?

Cuba cuenta con una fuerza de trabajo muy calificada –destacó Murillo Jorge–, “y cuando empieza a ocurrir que esa fuerza se mueve a sectores de baja intensidad de capital, ya tú dices hay que parar. Pero no le puedes prohibir a la gente que se vaya para allí”.

Mirando a ese contexto, “después de varios análisis se llegó a la conclusión de que no era posible seguir avanzando en la transformación del modelo, sin hacer una reforma salarial y de los ingresos en sentido general. La pregunta es hasta dónde llegar con esa reforma salarial, que tiene un fondo de salario de más de 139 385 000 000 CUP”.

Los primeros números –recordó– se hicieron con 160 000 millones de fondo de salario, y con ello la canasta no era 1.3, era 1.5. Con un salario mínimo equivalente a 1.5 ya se podían rectificar muchas cosas que existen: pirámide invertida, poca diferencia entre un tramo y otro… “Con ese fondo de 160 000 millones tendríamos capacidad respecto a elementos e inconformidades de la población, pero las posibilidades de la economía no permiten hacer una reforma con ese fondo de salario, porque en la medida en que se mueve el salario, también lo hacen las jubilaciones y la asistencia social”.

Reiteró que incluso a este fondo de salario aprobado, de 139 385 millones, “está complicado buscarle el respaldo de bienes y servicios, lo cual no quiere decir que no se pueda hacer.

“Esto también tiene un efecto en el presupuesto del Estado, que respalda todo el salario del sector presupuestado. Se ha aprobado, como discutimos en la Asamblea, un déficit fiscal de 86 000 millones, entre 18 y 20% del PIB, que hay que financiarlo y pedir prestado al banco, porque los déficits no se administran, se financian. Esto genera una deuda, llamada en economía deuda pública. Todo el financiamiento que los Gobiernos piden para financiar los déficits presupuestarios, se llama deuda pública”.

Explicó que existen muchos criterios en torno a cuánto pueden llegar los déficits de un país, pero todos coinciden en que 18% es un número muy alto.

“Trátese de cualquier porcentaje, el riesgo más grande de financiar un déficit presupuestario es el riesgo inflacionario, porque en la práctica estás tirando un dinero para la calle que no generó la economía real. Hay que tener mucho cuidado con los déficits presupuestarios”.

Esta no es la última reforma de salarios

A continuación, el jefe de la Comisión de los Lineamientos presentó un modelo matemático realizado por el Banco Central de Cuba, que tiene por la parte de arriba los ingresos monetarios de la población: remesas (que con el nuevo tipo de cambio se multiplican por 24), pago de salarios, pago a privados, distribución de utilidades, asistencia y seguridad social, pagos a colaboradores y otros, y créditos. “Esos son todos los ingresos monetarios posibles que tendrá la población en un año”, precisó.

La parte de abajo del modelo es la fuente de absorción del Estado de todos esos ingresos de arriba, e incluye las ventas minoristas (92% de todas las ventas), la recaudación tributaria, las retenciones tributarias y las amortizaciones de créditos. 

“Si las fuentes de absorción del Estado son aproximadamente el 92% de los ingresos monetarios de la población, hay equilibrio financiero interno. Entonces, no puedes disparar todas las fuentes si no tienes capacidad de absorción del Estado, que, como dijimos, tiene que estar en torno al 92%”.

Aclaró que en este modelo no están presentes los ahorros de la población. “El ahorro presiona menos sobre la demanda que el dinero en efectivo. Se supone que si de los ingresos monetarios, los más líquidos, el Estado recoge el 92%, el ahorro se mantiene fijo”.

El otro problema sería –continuó– que “si no tienes capacidad para recoger el 92% y se disparan los ingresos monetarios, y a su vez sube la inflación, entonces las tienden a sacar del ahorro para cubrir el incremento de los precios, con lo cual el ahorro viene a presionar más sobre la demanda. De ahí la importancia de los equilibrios macroeconómicos”.

En resumen dijo –Murillo Jorge– esta no es la primera reforma de salarios. “Tratemos de que todo lo que hemos hecho tenga un respaldo en creación de riqueza, y en futuras reformas salariales y pasos que habrá que dar esto se seguirá acomodando. Si la economía reacciona, podremos estar en otras condiciones”.

Ante las inquietudes de la población sobre las subidas de salarios y la actual escala salarial, explicó que había niveles a los que no se le había subido nada y otros que ya estaban en determinado nivel. “Se ha hecho un esfuerzo grande para los salarios en el sector de la educación”.

Por último, aclaró por qué el Estado recoge el 92% y no el ciento por ciento de los ingresos de la población. “Si yo te recojo mañana todo lo que te pago, te quedas sin capital de trabajo. Cómo te vas a relacionar con una forma de trabajo no estatal si el Estado lo recoge todo. En la práctica, no tendrías cómo pagarle”.

Finalmente, recalcó que no es la última reforma de salarios y que hasta el momento se ha podido llegar a un fondo de salario de 139 385 millones.

Ministra de Trabajo: La transformación de los ingresos es un proceso complejo

En su intervención en la Mesa Redonda, la ministra de Trabajo y Seguridad Social, Marta Elena Feitó Cabrera, destacó que para el desarrollo de la economía, para poder cumplir la estrategia económica y social y avanzar en el plan de desarrollo nacional hasta 2030, tras un año complejo, con una pandemia y en medio del recrudecimiento del bloqueo como nunca antes, era necesario el proceso de reforma salarial.

La transformación de los ingresos es un proceso complejo, que abarca a 3.1 millones de trabajadores, 1 000 671 pensionados y 185 000 beneficiarios de la asistencia social: “Tenemos una población directamente impactada por esta medida, y es lógico que, a partir de la propia transversalidad de la medida, eso tenga un impacto grande en toda la población.

“Hemos escuchado, revisado y respondido los planteamientos recibidos por diferentes vías”, aseguró Feitó al referirse a los miles de planteamientos de la población.

Destacó que existen opiniones positivas respecto a la Tarea Ordenamiento. “Muchas personas consideran que es el momento para realizar esta transformación en la economía. Y un aspecto importante del que nos hablan, es el de la necesidad de que las personas trabajen, la motivación por el trabajo”.

¿Cuáles son las principales dudas de la población?

Al referirse a las principales inquietudes de la población, Feitó Cabrera dijo que hay trabajadores que todavía no saben en qué escala se encuentran y, por lo tanto, no saben qué salario van a tener. Sobre esto, subrayó que las personas deben saber el cargo que ocupan, la categoría ocupacional del cargo, así como el grupo de complejidad en la escala.

“Las administraciones están en la obligación de ofrecer a los trabajadores la información sobre estas cuestiones. Se había previsto que esto hubiera sucedido al cierre del año. Evidentemente, es una tarea aún inconclusa, una deuda que tienen que resolver las administraciones en la mayor brevedad posible”.

También hay trabajadores inconformes con el grupo de la escala en que se han ubicado, porque consideran que deben estar en otro. En ese sentido, la ministra explicó que en la reforma hay una escala con 32 grupos. “Lo que se produce en la Tarea Ordenamiento no es un incremento del salario, sino un ordenamiento de la pirámide salarial”.

Añadió que se produce una jerarquización de los principales cargos de cuadros y especialistas, según alcance de sus funciones, la complejidad y responsabilidad, así como la intensidad, lo cual estimula al trabajador.

Además, se mantendrá en niveles superiores a las restantes, las escalas de determinadas profesiones, así como un reconocimiento del papel de la fuerza técnica en la economía. “Nadie puede decir que se perjudica, en todos los casos el salario es superior”, afirmó.

“Hay que saber la diferencia entre un incremento salarial y una reforma de la pirámide salarial, en la que había distorsiones”, puntualizó.

Añadió que la política que se siguió fue tratar de estimular el conocimiento, la superación de los trabajadores. Por ello las categorías de máster y doctor, por ejemplo, tuvieron un incremento sustancial.

Al referirse a la dispensa salarial, la ministra aclaró que ello consiste en un trabajador que tiene un salario y, ante un interés estatal, se requiere trasladar a esa persona para otro cargo de la misma o de otra entidad. 

En ese sentido, expuso que uno de los principales planteamientos ha sido asociar a las dispensas salariales las autorizaciones a trabajadores que ocupan cargos sin tener todos los requisitos, para lo cual el reglamento del Código de Trabajo faculta a los jefes entidades para otorgar esas autorizaciones.

“Existen personas que ocupan, por ejemplo, una plaza como si tuvieran nivel superior y, si bien no tienen la titulación, sí están facultadas como tal. Por tanto, en la Tarea Ordenamiento no constituye una dispensa salarial, ni motivo para demover a un trabajador que viene desempeñando un cargo bajo esta situación. Es importante que los trabajadores conozcan y defiendan sus derechos”, insistió.

Respuestas a las inquietudes del sector sanitario

Al referirse a la insatisfacción de los médicos y estomatólogos por el no incremento del pago de la nocturnidad en la reforma salarial, la ministra de Trabajo y Seguridad Social afirmó que ese es uno de los planteamientos de mayor peso que se han recibido por parte de la población y los trabajadores de la salud pública.

“La guardia no se paga, lo que se paga es la nocturnidad”, precisó, y recordó que antes de 2013 no existía el pago por este concepto, si bien la nocturnidad en un hospital o un policlínico es fuerte.

Por ello, se priorizó el incremento de la escala salarial, los pagos por las categorías de máster o especialidad equivalente y el grado científico de doctor y, en el caso de la salud pública, se elevó 5.5 veces el pago adicional por impartir docencia. “No hubo olvido”, enfatizó.

La reforma salarial –continuó– debe motivar a las personas en el trabajo y el incremento de la productividad, debe conducir a una reanimación de la economía que posibilite incrementar las tarifas actuales, a partir del estudio que a tal efecto presentará el Ministerio de Salud Pública.

“Se le ha indicado al Minsap hacer un estudio de este tema y presentar una propuesta para, cuando las condiciones de la economía lo permitan, proceder a incrementar ese pago a los médicos por la nocturnidad”, dijo.

¿Por qué se elimina el pago por años de servicio en la educación?

La ministra de Trabajo y Seguridad Social habló también sobre las inconformidades en el sector de la educación en torno a la eliminación del pago por años de servicio. “Esto tampoco fue un olvido, y la Tarea Ordenamiento ha tratado de vincular más los resultados de salarios con los resultados que obtienen las personas, y se han buscado otros incentivos asociados al desempeño, más que el de permanecer en el lugar”.

“Pagos que tampoco eran elevados, estamos hablando de 120 pesos por 30 años de servicio. Sí por la magnitud de la cantidad de maestros que tenemos en nuestra sociedad. Desde el punto de vista económico, estamos hablando de 211 millones educación general y media y 22 millones educación superior.

“Eso fue un principio, ajustar más el salario a los resultados. Por ejemplo, yo estudié en la Escuela Vocacional Ernesto Che Guevara y me dieron clases estudiantes del Destacamento Pedagógico; tenían tres años más que nosotros, cuando empezamos séptimo grado. Ellos estudiaban en la universidad y eran excelentes y brillantes profesores.

“Teníamos también profesores ya graduados, que llevaban años de experiencia en educación, y distaba mucho la calidad de la enseñanza que teníamos con esos profesores, porque no siempre –para nada estoy siendo absoluta–, se corresponde la cantidad de años en un cargo con los resultados.

“Fíjense que en la educación superior hay una diferenciación, que los profesores van escalando hasta que son profesores titulares, hay una gradualidad. Una categoría docente que se va alcanzando por los resultados que se van teniendo, tiene que ir venciendo un grupo de requisitos Pudiera ser que un joven recién graduado, brillante, empezara a transitar por esas categorías y llegara a profesor titular. Eso es una buena vinculación a un resultado. No tenemos que esperar a que ese joven tenga 30 años, sino que desde que pueda y sea capaz de alcanzar esa categoría docente puede llegar a ser profesor titular”.

En la actual reforma se priorizó el incremento del salario de los maestros graduados de nivel superior, lo que significó un incremento que supera el pago por años de servicios. “Esa era una deuda con los maestros. No era un reclamo solo de los educadores, sino de la población, los padres, porque era importante para garantizar la calidad de la educación en Cuba. Para que nuestros hijos en todos los niveles de enseñanza tuvieran mejores profesores, más preparados”.

Entonces –agregó–, “se priorizó el incremento de la escala salarial, que también abarcaba a mayor cantidad de personas”.

Feitó Cabrera continuó diciendo que “nos parecía que es razonable estimular ese planteamiento de que los maestros que no tengan nivel superior continúen sus estudios.

“En este escenario resulta necesario destacar que no cerramos ningún análisis. En la medida en que la economía se restablezca y crezca, este es uno de los pagos que va a ser objeto de análisis. Estamos preparando condiciones sobre cómo vamos a implementar a futuro ese pago. Se ha propuesto al Ministerio de Educación estudiar un mecanismo para reconocer la categoría docente de los maestros, es decir, una diferenciación por resultados.

“No es copiar lo que tiene la educación superior; es buscar por las características propias del sistema de la educación general y media, establecer un mecanismo en el que puede haber una diferencia entre un maestro recién graduado y uno que tiene resultados que implican moverse de categoría y ser reconocido por sus resultados”.

Informó que también se está informando un cambio de política. “Para los docentes se aprueba un pago por alto desempeño, un tema implementado en el sector empresarial para los que más aportan, financiado con el ahorro del fondo de salario.

“Lo que está establecido es que cualquier ahorro en el fondo de salario se retira por el Ministerio de Finanzas y Precios del gasto. Aquí ese fondo de salario que se ahorra, se va  a poder repartir. ¿A quién se va a poder repartir? A los que mejor desempeño y resultados tengan. No será un pago igualitario, para verdaderamente reconocer la labor de los maestros que más se distingan”.

Otra de las preocupaciones tiene que ver con los profesores que trabajan en diferentes centros educacionales, que tenían un pago por los diferentes centros donde trabajaban. 

Sobre este tema, la ministra explicó que estos eran parches que tenían los salarios como una manera de incrementar los ingresos de los profesores. “Este es un pago que se mantiene, no es tan significativo. Es un pago entre 60 y 100 pesos; por ejemplo, los centros internos, un grupo de características que tienen por laborar en estas condiciones, en los centros rurales internos.

“Lo que se determinó fue no eliminar estos pagos y mantenerlos en las cuantías actuales, atendiendo a que en la reforma se prioriza el incremento del salario escala de los maestros de nivel superior, que abarca mayor cantidad de trabajadores”.

Otras observaciones que se tuvieron en cuenta

Otras opiniones están dirigidas a las incongruencias entre el salario de los directores municipales de Educación y Salud Pública con instituciones subordinadas.

“Ahí se nos produce una incongruencia salarial que, de hecho, hoy existe. Lo que pasa es que antes, las diferencias entre las escalas salariales no se veían tanto y ahora sí hay una diferencia mayor entre uno y otro grupo para poder distinguir esa complejidad.

“Las direcciones de salud, los hospitales municipales, las escuelas, están subordinados a los Gobiernos. Lo primero es que  hay un techo, a partir del salario que tiene el gobernador y toda la estructura hasta abajo, eso es una situación que influye.

“Por ejemplo, no se puede subir el salario al director de un policlínico y entonces empezar a subir a otros por encima de él en cargo, porque hay un techo.

“En el caso de la salud pública, hay una característica: a diferencia del resto de la economía, el cargo de de médico especialista en grado II, con dos especialidades, se utiliza en cualquier institución del sistema –nacional, provincial, municipal–, y lejos de sentir que se tiene un médico sobrecalificado, lo que tienes ahí es una fortaleza”.

El otro tema al que la ministra hizo referencia fue a la cantidad de niveles de dirección. “Llegará un momento en que también las estructuras de dirección intermedias habrá que simplificarlas, porque mientras más grande sea la estructura de los cargos de dirección, más bajo dentro de la pirámide cae el salario del especialista”.

En el caso de la educación, hay una situación también parecida, porque hay centros que están categorizados atendiendo a su matrícula y la condición de interno, seminterno y externo, sin tener en cuenta el nivel de subordinación, la categoría del municipio y el límite salarial de los cuadros de los órganos locales del Poder Popular, a los cuales se subordinan.

Por ejemplo, “cuando usted tiene un centro con un nivel por la cantidad de estudiantes y está en un municipio de categoría II, no podemos bajar el salario al director de la escuela”.

Lo positivo es que próximamente va a haber un perfeccionamiento de los órganos locales del Poder Popular y está previsto cómo solucionar estos casos. “Esta es una situación transitoria, que tendrá su expresión en ese momento”, puntualizó la ministra.

Al abordar la aplicación de sistemas de pago por resultados en las actividades de higiene comunal y áreas verdes, Feitó Cabrera apuntó que esa es una actividad que debe ser empresarial. “Es una actividad que se mantiene en el sector presupuestado, hasta que se haga la transformación que debe realizarse a la mayor brevedad posible”.

Se aprobó que en el sector presupuestado no se aprueban los sistemas de pago por resultados, que son del sector empresarial, cuestión que no se ha materializado.

Cómo llegó la tarea de ordenamiento y estas actividades aún no han pasado al sector empresarial se decidió mantener excepcionalmente los sistemas de pago, de manera tal que tengan un impacto favorable en la higiene comunal y financiados con el presupuesto aprobado para esta actividad, que debe pasar al sector empresarial.

“Este pago tiene que tener un impacto favorable en la higiene comunal. No es mantener un salario como si fuera una dispensa salarial. Ese pago hay que revisarlo y tiene que ser por área limpia. Las personas deben ver los espacios limpios. Se les va a mantener el pago, pero en el límite del fondo de salario que tienen aprobado”

Este es un elemento que las Direcciones de Comunales de cada territorio tienen que revisar, inclusive la cantidad de trabajadores que tienen, para poder mantenerles ese pago y que exprese un resultado concreto.

Respuestas al sector empresarial

En cuanto al pago en el sector empresarial, precisó que lo primero que se eliminó fueron los sistemas de pago por resultados asociados a indicadores límites y directivos. 

“Este era un cuestionamiento que había, porque era un grupo de indicadores fijos que había que cumplir y que eran directivos. No se eliminan los sistemas de pago a destajo. Donde se pueda medir el resultado individual de una persona y cuantificar, lo que hay que preferenciar es el pago a destajo.

“Se estableció una estructura de salario. El salario del sector empresarial tiene una parte fija, que está asociada al salario escala y los pagos adicionales a los que tenga derecho, y otra parte móvil que está relacionada con las utilidades.

“Al eliminarse el sistema de pago por resultados, se aprobó hacer un pago a cuenta de las utilidades que genera la entidad al cierre de cada trimestre. Entonces, todos los meses o cada tres meses, y eso se puede en el reglamento pagar mensual o establecer cómo se realizará, los trabajadores tendrían, en dependencia de la riqueza que se genere, ese pago a cuenta de la utilidades. Y se mantiene el pago de las utilidades al fin del año. El límite lo pone la eficiencia que sea capaz de general la entidad”.

Insistió en que cada entidad elabora su reglamento para la distribución de esa utilidad por el aporte individual. “Hay que definir de acuerdo al desempeño que tenga cada uno de los trabajadores lo que le corresponde. Ese reglamento hay que aprobarlo en un consejo de dirección, pero previamente hay que discutirlo con los trabajadores. Ahí el sindicato tiene una altísima responsabilidad en el acompañamiento a los trabajadores”.

Aclaraciones sobre las cuantías de las pensión por viudez

Otro tema abordado en la Mesa Redonda, siguiendo los planteamientos de la población, fueron las dudas sobre las cuantías de las pensión por viudez, de 1 070 pesos, que quedan por debajo de la pensión mínima.

Al respecto, la ministra de Trabajo y Seguridad Social explicó que, en el caso de las pensiones por viudez, la Ley de Seguridad Social establece las cuantías que en correspondencia con la cantidad de beneficiarios se pagan de la pensión de la persona que fallece”.

Agregó que hay varias situaciones. “Puede ser que sea una viuda, con un hijo, y puede haber un hijo de un matrimonio anterior. Entonces, no es posible que si usted en vida generaba 1 528 pesos, fallecido genere dos pensiones de 1 528 pesos. Y si usted es una viuda, le corresponde el 70%.

“Hay viudas que se acogieron a la pensión del esposo cuando se jubilaron, por resultar esta mayor; son las personas que optaron por la Ley 24. Con la Ley 105 de Seguridad Social, se puede optar por unificar las dos pensiones.

“Esas viudas eran trabajadoras, y cuando se fueron a jubilar, la pensión que les correspondía era menor que la que les correspondería por su esposo. En este caso, en el que tenemos unas 600 viudas, y a partir del estado de opinión, se puede modificar, incluso de oficio, y vamos a poner a las viudas en lo que más les beneficie. De oficio, realizaremos el cambio que más les beneficie, para que no tengan que ir al Instituto Nacional de Seguridad Social”.

Casi 15 mil personas han solicitado trabajo desde que fue anunciada la Tarea Ordenamiento

En el segmento final de la Mesa Redonda, se conoció que desde que fue anunciada la Tarea Ordenamiento, 14 977 personas acudieron a las direcciones de Trabajo para buscar empleo y 7 257 aceptaron la oferta presentada. “Esto es importante, pero no podemos inflar las plantillas en el sector presupuestado. La intención del país es que crezca el sector empresarial y que los empleos se generen en función del desarrollo local y de las necesidades de los territorios”, advirtió Feitó Cabrera.

Para finalizar, Marino Murillo Jorge dijo que no hay nada que justifique que ningún trabajador cierre el año sin saber cuánto va a ganar. “Esa es una responsabilidad de las administraciones y le pedimos a los trabajadores que lo exijan, lo denuncien. Todo el mundo tiene que esperar el 31 de diciembre sabiendo cuánto va a ganar

“Hay que mejorar todavía la preparación de las estructuras intermedias para explicaciones como las que ha dado la ministra”, afirmó.

Y concluyó: “Seguiremos escuchando todas las opiniones en el mes de enero. Termino esta Mesa Redonda felicitando a todos los cubanos por el Año Nuevo, luego del año que acabamos de pasar en condiciones difíciles. Me pidió el presidente que no dejara de hacerlo. Es un año más del triunfo de la Revolución. Hagamos todo lo que tengamos que hacer para que la Tarea Ordenamiento cumpla con los objetivos que se esperan, que es ante todo un mejor desempeño en la economía”.

Se han publicado 1016 comentarios



Este sitio se reserva el derecho de la publicación de los comentarios. No se harán visibles aquellos que sean denigrantes, ofensivos, difamatorios, que estén fuera de contexto o atenten contra la dignidad de una persona o grupo social. Recomendamos brevedad en sus planteamientos.

  • alcalde dijo:

    quisiera saber qué significa cuando en la gaceta se dice que los operarios están en la escala del 2 al 8 ambos inclusive que quiere decir ambos inclusive porque los operadores de las subestaciones están en el grupo 7 y continuaron en el mismo grupo lo que provocó que el salario nuevo de la escala es el mismo que recibían anteriormente por el pago de la estimulación y condiciones quisiera saber si la ministra pudiera explicar que sucede con la certificación de los operadores de la unión eléctrica que era de 125 y la resolución que le pagaba hasta 500pesos por estar directo en la operación del sistema

    • MTSS dijo:

      Cuando se dice que los operarios estan en esos grupos , significa que los cargos de la categoría ocupacional operarios estan comprendidos entre el grupo de complejidad II y VIII, y por lo que ustde refiere el suyo se ubica en el VII. Ustde ademas del salario escala tiene por lo que refiere un pago por certificación internacional que ahira es de 685 pesos y ademas podrá recibir el pago de la distribución de utilidades en su empresa.

  • Yasmani dijo:

    Yo estoy viendo la mesa redonda, y me quedo boquiabierto no se paga la guardia médica se paga la nocturnidad y las horas extras como se pagan, sigo pensando que es por eso que nos sentimos el sector de la salud infravalorado, dice la ministra que hay que esperar a que el país mejore para ver si nos suben el salario, seguimos insatisfechos, que fácil es hablar por nosotros cuando a nosotros jamás se nos a preguntado cómo nos sentimos y cuáles son nuestras metas, escuchennos y atiendan más a este sector, no es fácil atender a las personas pensando que vamos a comer en la casa y saber que el mes de vacaciones no puedes ni ir a un campismo porque no as salido de misión y no tienes dinero en el banco, que más hay que decir ... Saqué usted sus propias conclusiones.

  • Roger dijo:

    Saludos... Un tema muy importante que se debería tratar es la necesidad de que cada cual ocupe una plaza acorde a su nivel. No es justo que un licenciado por ejemplo, ocupe una plaza de técnico por no existir otra, entonces por que estudio, por que se sacrifico? Debería garantizarsele a cada cual una plaza acorde a su nivel y por tanto pagarle como tal

    • Birmingham dijo:

      El salario debe ser acorde a la calidad o importancia del servicio que seas capaz de ofrecer,no importa si seas tecnico,ingeniero,médico,Master etc.Se debe premiar la productividad y eficacia,un papel(título) no puede garantizar un salario.Saludos

  • Carlos dijo:

    No me convence las explicaciones de la ministra.
    Dice que nadie fue perjudicado porque a todo el mundo se le subió el salario!!!????
    Las guardias para los médicos no se pagan, lo que se paga es la nocturnidad ( 11 pesos la noche).
    La antigüedad no es importante, lo importante es el resultado. Los maestros recién graduados son tan buenos como los que tienen 30 años de experiencia.
    No quiero ver cuando hable de las pensiones de las viudas que no llega al valor de la canasta básica. Bueno, si es que hablan de ese tema

  • Raúl dijo:

    Sugiero que sea analizada la Resolución 35 el anexo II acerca de los pagos para los Cuadros Docentes en los centros docentes del sistema de la Educación General y Media, según su Categoría. Soy profesor de una Escuela Pedagógica, precisamente del municipio Palma Soriano y dado sea el caso soy Jefe de Departamento. El salario que dice la Resolución 35 para estos Jefes es de 6060 y el que me informaron es de 5360. Me preguntó, es que no se tiene en cuenta que este municipio es de Categoría I, la escuela sea de Categoría I por la matrícula que presenta y que es un Centro Interno? Cómo pueden interpretar de manera diferente una Resolución que es de carácter nacional?.

  • Pp dijo:

    Acaso mi tiempo de guardia no genera riquezas, entiendan, al menos lo que me pagues por la guardia de cubrir que me compre una cajita de arroz amarillo y salchichas, y un desayuno de un pan con algo... Siempre dices que no quedará nadie desamparado, verdad, y mi alimentación si puede esperar.

    • Cary dijo:

      Yo soy del sector presupuestado y hasta donde recuerdo mi primer incremento salarial fue en el 2019, sin embargo, muy merecido es que cuando se hacen incrementos en el sector presupuestado los primeros son el personal de la Salud a quienes admiro y respeto mucho, estoy segura que cuando existan las condiciones, serán los primeros en recibir. Escuché que se presentará una propuesta cuando sea posible.

  • Mailyn Pozo Gómez dijo:

    En el caso de los trabajadores de la salud, al personal de enfermería se le retiró el pago de la antiguedad......y nunca se ha tenido en cuenta el pago de antiguedad para los médicos, sin embargo todos sabemos que cuando se llega a una institución de salud buscamos para que nos canalice la vena una enfermera que pinte canas y queremos ser atendidos por un profesional de experiencia acumulada. Como podemos entender que en el caso de la salud en particular donde habilidades se iguala a experiencia hoy no se tenga en cuenta en la nueva reforma los años de antiguedad. Alguien que me convenza que las horas de vuelo como decimos los trabajadores de la salud no cuentan. Quien se quiere hacer una cirugía neurológica, cardiovascular etc, etc, etc con un recien egresado de una especialidad o con un profesional de 25 años de experiencia. Por favor valoren esto............gracias por hacer un gobierno de pueblo y escuchar nuestras inquietudes...

  • Arturo dijo:

    Estoy graduado de tres ingenierías
    Estoy certificado por el CNCI del MINEM ( supongo este certificado es internacional): Técnico Instrumentación

    Me ubicaron en la categoría XI ($ 3 410) en la misma en que ubicaron, según el Jefe de la Brigada a la cual pertenezco, un compañero de trabajo que está graduado de Técnico Medio.

    Acaso esto es un estimulo al estudio, a la superación...

    Nota: trabajo en la empresa ESINES que pertenece a BioCubaFarma
    Desde 2004 hasta 2020 Plantas de Tratamiento Aguas ( Salas Hemodiálisis, Farmacéutica y Grupos Electrógenos)
    Además desde 2017 hasta 2020 Máquinas de Plasmaferesis ( en el país de un total de 54 máquinas atiendo 25- todas las de la región oriental)
    Realizo las dos actividades. Hay compañeros en mi UEB, que son de Nivel Superior y los ubicaron en la escala XV ($ 4 210) y escala XVI ($ 4 410) pero en cada caso realizan solo una de las actividades que menciono.

    Entonces ?
    Tengo compañeros de nivel superior

  • Jpa dijo:

    no se dio una explicacion q convensa a mi entender con respecto a salud publica mas especificamente al salario de los medicos y estomatologos no estoy de acuerdo con lo explucado sobre la guardia medica planteandoce q la guardia no se paga , en estos momentos en las circunstancia actuales hay q pagarla pq bastante dificil es hacerla , y mas en hospitales de categoria A o 1 , no se dijo nada de las horas extras de trabajo q se hacen bastante , no se pagara la jefatura de grupo basico de trabajo en hospitales , todos cobramos el mismo salario basico y donde queda los años de servicio etc en fin la piramide no se enderesara jamas en cuestion perdimos otravez , nuestros dirigentes ganan por encima de 8000 y sabemos la intensa responsabilidad q tienen , pero nosotros los medicos tambien la tenemos cargamos sobre nuestros hombros la vida de nuestros ptes

  • José Julián dijo:

    Muy acertado el el echo de que escuchen las opiniones del personal de la salud con respecto a la nocturnidad pero sería bueno que se mencionara además de médicos y estomatólogos al perdonal de enfermería que en la práctica es quien está despierto la noche entera trabajando con el paciente mientras el médico está descansando en el internado médico.

    • Robert dijo:

      Te la comiste, acabaste, piense mejor lo que escriba para la próxima.

    • Dr. Cuba dijo:

      Los doctorxs luego de 24 HORAS de guardia nos vamos a una sala a seguir trabajando! y cuando llegamos a la casa ya son casi 36 horas sin dormir. Ahhh y no tenemos Domingo. Los enfermerxs, hacen turnos de 12 HORAS (7pm-7am) y se van a sus casas a descansar incluso hasta 2 días. Perdón? De que estamos hablando?

    • Médico dijo:

      José Julián no critique a los médicos!!
      Ud defienda sus derechos a reclamar lo que considere injusto. Yo no diría que el enfermero cumple jornada de 12 h, no hacen guardias ah y luego de esas horas se van a la casa a descansar el médico no , debe se seguir trabajado..
      A mi no me preocupa que un Policía gane más de 10000 pesos a mi mi importa mi situación. Saludos.

      • Lia dijo:

        No me digas?!! Voy a dejar mis dos títulos universitarios para meterme a policía..!

    • Optimista dijo:

      Qué usted dice??? No, no, no.... enfermeros despiertos toda la noche? Dónde?

  • Con dudas dijo:

    Tengo dudas y quisiera que alguien me explicara yo me desempeño como facturadora en un almacén en el que trabajo con un sistema contable para hacer todos los movimientos que se generan digase entradas..salidas..ajustes..cambios de cuentas entre otros..en una ocasión pedi que se me convirtiera la plaza a técnico medio en contabilidad pues de yo no ser técnico creo que no tendría los conocimientos necesarios para desempeñar la plaza..esto no lo hicieron simplemente no lo aprobaron y la tienen como de 12 grado..actualmente estoy en la escala V y me dicen que continuo en la misma y no paso a la VIII quisiera saber si como dijo la ministra de trabajo el técnico medio hay que pagarlo..por favor alguien que me responda..saludos revolucionarios

  • Yaisel Martinez dijo:

    Los auditores adjuntos a pesar de ser de nivel superior por la resolucion lo ubicaron en el grupo XV sin embargo estan por debajo de tidos los tecnicos de nivel superior que eatan del grupo 16 en adelante me parece que fueron perjudicados

    • MTSS dijo:

      Los auditores adjuntos tienen su salario en correspondencia con sus funciones y su nivel y en este caso el grupo XV tambien es de nivel superior. En la escala desde el grupo XIII comienza los cargos que requieren ese nivel. Existen otros cargos de audiores que cumplen otras funciones y tienen superior complejidad.

  • Darian Mena dijo:

    En cuanto al sector de la salud ,ya que se ha abordado sobre como será el régimen de pago de los médicos y los estomatologos, quisiera saber ,¿como será la forma de pago de los técnicos de nivel medio superior que laboran en especialidades de medios diagnósticos?

  • yasser dijo:

    Si es cierto que se va a ganar un poco mas con respecto al salario anterior, y es dificil esplicar sin llegar a una comparacion y no quiero menospreciar ninguna profesión, pero no es justo el salario en el sector de la salud, otros licenciados de otras ramas no de salud van a ganar mucho mas que los de salud, eso genera bastante descontento es como si se subvalorara el trabajo de tantos tecnologos y enfermeros que llevan una gran parte del peso del trabajo del sector

  • José Ferrer dijo:

    Deben reducir la cantidad de improductivo choferes, secretarias, jefe despachado, personal de limpieza, ayudantes, segundos jefe que nunca resuelven también hay que establecer el contenido de trabajo para las horas que se pagan la productividad hay que lograrla con relación al trabajo lo que de pérdida debe desecharse o buscar variantes

  • Ernesto dijo:

    El descontento con la explicacion dada al pago de la guardia medica es inmenso ,en que cabeza cabe que donde todo se incremento ,el pago de la nocturnidad en una guardia ,que es lo unico que se paga de las 24 o 16 horas de una guardia medica no se halla aumentado.

    • Médico dijo:

      Sencillamente es algo que no tiene explicación .
      Es algo que urge solución.
      No es fácil un domingo trabajar 24 horas y solo te paguen 12h de nocturnidad .

      • médicos dijo:

        Se debe hacer ya un ajuste con el tema guardia medica

  • Yaisel Martinez dijo:

    Los auditores adjuntos a pesar de ser de nivel superior por la resolucion lo ubicaron en el grupo XV sin embargo estan por debajo de tidos los tecnicos de nivel superior que eatan del grupo 16 en adelante me parece que fueron perjudicados el sistema bancario ha sido perjudicado no es lo mismo un cajero de un banco que el cajero de la empresa y estan en el mismo grupo antes estimulaba la divisa ahora ya nada nos diferencia

  • Aaaaaaaa dijo:

    Buenas noches
    Una pregunta, por fin que van hacer con las empresas mixtas? Con respecto al salario. Todavía aquí en Moa no se sabe lo que se va a pagar. Espero sea publicado como lo hicieron con las estatales. Gracias

    • Carlos dijo:

      Ni en Moa...ni en La Habana...un desastre...
      En mi empresa GAM technics hasta ahora 30 de Diciembre 20H06 no conocemos el salario....nada de lo que explicó Malmierca en la TV se está cumpliendo..hablan de Resolución Secreta que limita el salario en las empresas mixtas

  • Jorge Flavio dijo:

    Una pregunta para el MTSS: Si como dice esta informacion, todos los asistenciados de la seguridad social y un grupo grande de los jubilados que estaban por debajo de ese nivel, entre 250 y 380 CUP, pasan ahora automáticamente a 1 528, entonces por que solo se les pagará a las viudas con pensiones de sus difuntos esposos solo 1 070 pesos?

    • MTSS dijo:

      La Ley de Seguridad Social establece las cuantías que en correspondencia con la cantidad de beneficiarios, se abona, de la pensión por edad que correspondía al trabajador fallecido. Si es 1 beneficiario corresponde el 70%, si son 2 el 85% a 3 o más el 100%

      • Leandro dijo:

        La ley no debe ser la razón, tiene que haber otras y son las que deben ser argumentadas, pues para la Tarea Ordenamiento se han modificado leyes mediante decretos-Leyes, por lo que la ley no es incólume.

      • miguel dijo:

        y si esa viuda de 1070 vive sola puede reclamar un aumento de la pension porque no llega al minimo establecido?

  • jose enrique corea saurin dijo:

    soy lic en educación especialidad Agronomía y Máster en eficiencia energética, trabajo en empresa agropecuaria sibanicu como jefe de brigada de preparación de suelos, dirijo 8 trabajadores, controlando trabajo realizado, calidad, cumplimiento de la norma , uso del combustible, mantenimiento de los equipos, rotura y reparación de tractores e implementos y otros. se nos pagaba en la categoría XI además la maestría las que se nos quito hace 3 meses, se nos plantea que no es una plaza que necesita categoría de nivel superior por lo que no puedo pasar a la categoría XVI más no se me puede pagar la categoría científica.

  • Pedro Andrés Enoa Pérez dijo:

    Todo como ordenamiento está muy bien, aun cuando existen incompresiones. A medida que se avance muchas dudas quedaran resueltas.

  • Luzdeibys dijo:

    Gracias por este programa. Pero los periodistas que cobran por la resolución 157 no sabemos cuánto cobrarán ahora. Y, además cómo será el cálculo del 5% para la contribución social?

  • Leandro Robert Lois dijo:

    Porque el sector del turismo le quitaron los 30 cuc y no se contempló en el aumento

  • nemopon dijo:

    No entiendo la explicación del tema de antigüedad en Educación Superior, ese supuesto pago por resultado es porque el que lo formó lleva años acumulados para formarlo, acaso ya olvidamos la historia, cuando es fructífera por supuesto, si olvidamos la historia perdemos la patria. Aplausos al joven que con 30 años es Doctor y Titular, eso lo formó el de experiencia y que antes no lo hizo porque porque no se le permitía. Ojo con esos científicos y profesionales que tanto han dado en su vida y ahora lo equiparan con categorías.

  • Sigo con inquietudes dijo:

    Por favor un teléfono donde uno pueda llamar para exclarecer cualquier duda con el tema de las escalas . Saludos

  • Yaisel Martinez dijo:

    Otra duda es porque el presupuestado sigue ganando mas que el empresarial una bibliotecaria en educación o un ténico en las empresas del poder popular gana mas que cualquier lic en las empresas porque los grupos estan muy por debajo

  • Julio dijo:

    No convence la explicación dada por la Ministra sobre el pago de nocturnidad a médicos y estomatólogos!

  • Aracelis dijo:

    Nuestra preocupación es con relación a que los cargos tecnicos de las areas económicas que tenian aprobados algunos pagos adicionales que incentivaban a mantener la certificación de la contabilidad y otros, fueron retirados, no siendo asi en otros cargos de servicios que se mantuvieron las condiciones anormales etc, en nuestra entidad los tecnicos en gestión económica vamos a percibir menor salario que los trabajadores de lavanderia por ejemplo, asi como los especialistas en gestión económica perciben igual salario que los especialistas en gestión documental (Secretarias), asi como el jefa de departamento económico iden salario a jefe de departamento de transporte, mtto y servicios. Sera posible que estos cargos tengan mayor complejidad o igual a los cargos de economía?

    • lila dijo:

      El problema es que todos nos pensamos que nuestro trabajo es el mas importante, el mas complicado y el que mas responsabilidad tiene. Que equivocados estamos.

  • Lumey dijo:

    No entiendo por qué las personas que se les pagaba el estipendio para almorzar se integra al salario si no tenemos comedores muy simple yo soy técnico y estoy en escala XI igual que otro pero no tengo comedor debo salir a gastar mi salario comprando mi almuerzo en la calle y quien tiene comedor gana lo mismo y gasta menos

  • Lumey dijo:

    No entiendo por qué las personas que se les pagaba el estipendio para almorzar se integra al salario si no tenemos comedores muy simple yo soy técnico y estoy en escala XI igual que otro pero no tengo comedor debo salir a gastar mi salario comprando mi almuerzo en la calle y quien tiene comedor gana lo mismo y gasta menos sin menos preciar a nadie ni q nadie se ofenda.solo creo q se debe tener eso en cuenta

Se han publicado 1016 comentarios



Este sitio se reserva el derecho de la publicación de los comentarios. No se harán visibles aquellos que sean denigrantes, ofensivos, difamatorios, que estén fuera de contexto o atenten contra la dignidad de una persona o grupo social. Recomendamos brevedad en sus planteamientos.

Randy Alonso Falcón

Randy Alonso Falcón

Periodista cubano, Director General de IDEAS Multimedios y del portal web Cubadebate, el sitio Fidel Soldado de las Ideas y del programa de la Televisión Cubana "Mesa Redonda". Dirigió otras publicaciones cubanas como Somos Jóvenes, Alma Mater y Juventud Técnica. Premio Nacional de Periodismo Juan Gualberto Gómez en TV en 2018. Ha ganado diversos premios en el Concurso Nacional de Periodismo 26 de Julio. En Twitter: @RandyAlonsoFalc

Oscar Figueredo Reinaldo

Oscar Figueredo Reinaldo

Subdirector de medios digitales de Ideas Multimedios. Graduado de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el año 2015. Periodista del programa televisivo Mesa Redonda. Ha ganado diversos premios en el Concurso Nacional de Periodismo 26 de Julio. Contacto: oscar@oigc.cu En Twitter: @OscarFigueredoR

Dinella García Acosta

Dinella García Acosta

Periodista de Cubadebate. Graduada de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana (2019). Contacto: dinella@cubadebate.cu En Twitter: @dinella_garcia

Karina Rodríguez Martínez

Karina Rodríguez Martínez

Jefa del Departamento de Coordinación Editorial, Análisis y Comunicación de IDEAS Multimedios. Sus trabajos son publicados en Cubadebate y la Mesa Redonda. Graduada de Periodismo por la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el 2020. Ha obtenido premios y menciones en el Concurso Nacional de Periodismo "26 de Julio"

Andy Jorge Blanco

Andy Jorge Blanco

Periodista de Cubadebate. Licenciado en Periodismo por la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en 2020. Trabajó como redactor multimedia de Telesur (2019-2020). En twitter: @ajblancocu

Rogelio Carmenate

Rogelio Carmenate

Diseñador de Comunicación Visual. Graduado del Instituto Superior de Diseño de la Universidad de La Habana en el año 2017. En Twitter @RogeCarmenate

Vea también